在全国文明城市复查暨国家卫生城市复审迎检攻坚会上的主持讲话（全文完整）

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在全国文明城市复查暨国家卫生城市复审迎检攻坚会上的主持讲话

同志们：

今天我们召开全国文明城市复查暨国家卫生城市复审迎检攻坚会，主要任务是传达中、省关于全国文明城市复查和国家卫生城市复审工作的最新要求，对迎检工作攻坚进行细化安排。之所以将两个会议合并为一个会议召开，一是因为创建全国文明城市和国家卫生城市两项工作相互关联、互为补充、相互促进。二是因为***文明委和国家卫健委对两项工作复查复审在即，而我们的工作还存在较多问题和不足，形势刻不容缓、迫在眉睫。

今天的会议分为两个阶段进行。

下面，进行第一个阶段，共有四项议程：

第一项议程，请市委宣传部XXX同志通报全国文明城市创建工作情况；

……

现在进行第二项议程，会议发言。

首先，请XXX发言；

……

下面，请XXX发言；

……

下面，请XXX发言；

……

下面，请XXX发言。

……

现在进行第三项议程，请XXX同志安排国家卫生城市复审有关工作；

同志们，刚才，XXX同志通报了文明城市创建工作情况，问题很突出，要求很明确。XXX作了表态发言，都讲得很好，希望大家说了就干、干就干好，一定盯住抓、抓到底。XXX就国家卫生城市复审有关工作作了安排，既指出了当前工作存在的问题，又对迎接复审提出了具体要求，大家要认真落细落实。

下面，我再讲三点意见。

一、形势不同以往，必须更加重视

2013年，我市成功创建国家卫生城市，2017年、2020年两次通过复审；2016年我市成功创建全国文明城市，2018年、2021年先后通过复查验收，继续保留国家卫生城市和全国文明城市称号。荣誉来之不易，需要我们倍加珍惜。

文明城市和卫生城市不是终生制，一次过关不代表永远过关。去年，第六届全国文明城市复查，就有包括重庆市渝中区、江苏省无锡市、黑龙江大庆市等17个城市测评成绩未达标，***文明办通报批评并责令整改，在限期整改后仍有5个城市未通过考核验收，被停牌。根据***文明委的最新要求，从今年开始，***文明办将直接委托第三方机构每年对所有复查城市开展测评验收，测评方式由集中测评改为不通知、不定期、多批次测评，测评范围由城市建成区改为市区所有乡镇（街道），网报资料由3年一报送改为每年报送。测评得分低于80分的，将通报批评；低于70分的，将停止资格一年；低于60分的，将取消荣誉称号。在今年国家卫生城市复审中，省内的泸州、西昌迎接国家暗访复审，泸州涉险过关，西昌没有通过。前不久，我们迎接省级复审，测评中也暴露了很多问题，给我们敲响了警钟。

同志们，面对文明城市和卫生城市的这些要求和形势，我们要警醒重视起来，创建工作必须要做到集中攻坚与常态长效相结合，问题整改做到单项整治与系统治理相结合，参与对象由城区市民转变为市区全域全员。我们一定要转变观念，克服麻痹大意心理，主动适应新形势、新要求，盯紧重点难点抓，补短板强弱项，坚决保住来之不易的两块“金字招牌”。

二、情况不容乐观，必须超强努力

据了解，***文明办将于近期到XXX开展复查验收工作，卫生城市国家级复审暗访已经到XXX，随时可能出现在XXX。近日，宣传、卫健等部门组织力量对测评点位开展了随机暗访，情况令人担忧。行人、非机动车闯红灯、机动车乱停乱放、农贸市场脏乱差等情况较为普遍，公益广告占比不够、行道砖破损、占用无障碍通道等情况屡见不鲜。党史学习教育中XXX市“群众最不满意的十件事”，城区停车难、文化体育设施不足等涉及创建的就有6件。这次“大学习、大讨论、大调研”，我们发起“我为XXX发展献良策”活动，目前收集到的不少建议很多也是关于文明创建、城市建设方面的。可以看出，群众对建好、管好我们生活的城市有殷切的期待。这就要求我们迅速行动，坚持以人民为中心，把群众满意作为工作目标，全力以赴、对标对表抓好创建工作，把XXX城市扮“靓”、形象点“亮”。重点要抓好三个方面。

（一）提升城市品质要“表里如一”。主次干道、商业大街、公共广场、公园是城市的“面子”。要对照测评体系标准和任务分工，逐项摸排、对标补短，特别是针对文化体育设施不足、机动车乱停乱放、行道砖破损等突出问题，文旅、交警、住建、城管等部门要制定具体的方案，花大力气整改，努力提升XXX的“第一印象”。背街小巷、城乡结合部、农贸市场作为城市的“里子”，各地各行业部门要强化属地责任和部门监管责任，加强道路、路灯、绿化等基础设施的运管维护，加强环境卫生整治和文明城市氛围营造，做到“路平、灯亮、景美、人和”，真正实现“表里如一”，提升XXX城市综合管理水平。

（二）涵养城市文化要“以文塑城”。要擦亮“XXX”城市名片，充分挖掘XXX本地文化资源，加强公园、广场、社区等点位文化打造，创作一批主题突出、特色鲜明的城市人文景观小品，进一步凝炼形成独特的文化印记，让城市有浓厚的“XXX味”。要倡导文明新风尚，全面落实公益广告刊播制度，开展公益广告集中提质行动，推动形成标准严格、规划科学、制作精良、管理规范的公益广告宣传格局。要继续办好“欢乐市民大赛”，持续开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网行动，广泛开展“守四德做四好”“德润XXX美在家庭”“礼让斑马线”等活动，在潜移默化中提升市民文明卫生素质。

（三）提升城市温度要“共建共享”。要坚持党员带动、干群互动，组织各级干部深入街道、社区、小区和测评点位，开展网格化、常态化“包街包片”创建。要推行“街长制”和“社区吹哨、部门报到”的工作方法，广泛开展“党员干部进社区、共建文明示范小区”结对联创志愿服务活动。共建单位要力所能及地为联系社区、小区解决一些困难问题，在资金支持、工作指导、环境整治、志愿服务等方面联动创建，因地制宜搞好结对。从现在起到测评结束，共建单位要组织志愿者到联系社区报到，开展入户宣传、文明劝导、环境整治等志愿服务，以党建带创建、干部带群众，共创全国文明城市、共建国家卫生城市，共享幸福美好生活。

三、创建事关荣誉，必须落实责任

同志们，复查复审已经进入临门一脚的关键时期，时间紧、任务重，全市上下要立即全面发动、全程跟进、全域扫描，逐点逐面清查，发现问题及时解决、规范弥补，既坚持分工负责，也主动周延配合，不讲条件、不讲价钱、不分彼此，形成工作合力。

一要落实分工责任。各地各部门主要领导要发挥“头雁”作用，亲自部署、亲自推动，深入一线发现问题、解决问题。各专项工作组要落实牵头责任，对照测评体系和行业标准，加强对本区域本行业本系统创建工作的统筹协调和督促指导。“两区三园区”要履行好主体责任，统筹好工作力量，采取“清单制＋责任制”方式，把创建工作落实到具体人、落实到具体标准、落实到具体措施。要加强宣传策划，通过多种宣传方式让全国文明城市、国家卫生城市创建“人人参与、人人受益”理念深入人心，引导干部群众增强“主人翁”意识，自觉遵守各项规章制度，养成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，用心用力维护XXX形象。

二要主动周延配合。宣传、卫健部门抓好统筹协调和督促检查，主动与各成员单位加强联系，既要提要求、交任务，也要过细指导、居中协调，发挥“中枢”作用。各专项工作组要加强协作配合，对机构改革后职责有交叉、任务有调整的，相关部门要主动沟通协调，做好衔接、交接，保证工作连贯有序、不留空白。各地各部门要主动作为、主动担事，组织党员干部共同参与，一起做实做好各项创建工作。

三要严格督查问责。各地各部门要结合暗访督导发现的问题，建立整改台账，制定针对措施，限期整改到位。宣传、卫健部门将对整改工作挂牌督办，及时通报整改情况。同时联合纪检监察、组织等部门，对创建工作中推诿扯皮、不按要求整改的，严肃约谈；对屡次整改仍不达标的，严格追究相关领导和具体责任人的责任。新闻媒体将设立宣传专栏和曝光台，对突出问题坚决曝光。

同志们，我们要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣落实市委的安排部署，主动担事干事、真抓实干，奋力夺取创建全国文明城市和巩固国家卫生城市的新胜利，为推动XXX高质量发展贡献新的更大力量。

会议第一阶段议程结束，接下来进行第二阶段，文明城市现场点打造和网报资料申报专题培训。只参加第一阶段会议的同志可以离场，参加第二阶段培训的同志请休息10分钟后继续，散会！