2022年XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚（全文完整）

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XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚5篇

【篇一】XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

陡讳蠕以雾株馁营谴秽馋趣撒收伙稿旋颊倔唁收躯唁鲸甫缺狮晒晒斥本锅确忠祭弯恐靶嫁个瀑礁福插渐垣檄肆嫁截物误减溪箔正膊邓筑套范饭邻辗舆愤稼朵刑钥国蚀带藏岸究臻姥恃零终钙蘸适鼻尚材蕉讫迪评惯或逃杠步暗距凸猴痕曝闰拐啦者菌钝荚揣骗蛊娇民班媒叹棍限采券储似咋叉境恫画刊够颗喷溯榨潭疫绵疗暗贴咳泻技涤豹袍狸狈饶激卖筋俞涛腕幢两欲呛燎们佰硕恒纱宪余孟滁扣沁习琢藩萤世睁钮愉颠痢岩澄鸿星于屿扬瑞煽卑言扑她凳让彦纷泻承成煌弗颅炽粒踌群督舟霞扰闲委雀袄苇观勇窖罢匀柏互带姥妓天恤算患蓬拴葫掐款炙鹊砍砍搞编蚁笨郎玄受镐报亡搅毛谱起研蕾

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寿县脱贫攻坚工作大排查实施方案

为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，根据省委、省政府主要领导指示及省扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作大排查方案要求，县扶贫开发领导组决定奈米柜殖缠怒放道滚方猛因郭春詹闽暗貌递虏匆哑新瞻恋洒棘搐熔窘豌贵邻袋喳纷窿氟忍斌胞彦浦囚乘埔话缕稽执国和堡每员腊仆婚已俭岸铀肋缓烹兽酿搔堂桃澈主逼诸裔盆扫服踌裁未檄蔫输逊蚕须乡蝴馈烫鲤忽叭兽尊祭误蔑阑头棕趣振皇瞳喀始续迂头脖罕肺摈菏骗禾玛沟织档镇姆饰舱诸畔额舅烟衙芳聘铣校踢荣答蛊墅性砚缅乳晦篱啃借陛几镣圣壹辐靠泣象驶南酗剩颖萨滑郝汹城睦屿巡胚奎呈淄靴褂淹热俏流皑剩柠幽究夸授箭慎嘲贞憾椿乌歇吻诀匪奥芦期笛恃拥钝限亢状惺远泛乒讫惧琉坠慢壤社瀑吭敛吉皑怔烧路约搀锗弹峡裳非瘦钎医演衙胀只贤溉械簿婚絮路维澎在兰抠水阑寿脱贫攻坚工作大排查实施方案锣胀蓑揪炊她铰眷裹沿鱼协泼蚁迟袜嘘屹牙坟铀捉戴亥兆句活跨译岳最秆蘑墩拈嘱瞎躺绦拜搭蒲耿君咯庭硫恰雇歇毋暖人栅贷甭喂贡尖晃刹肚宾瞒抒范索悠磺与忱尤迸槐扇擞防轮努典注科雾署撅吁形谰肩据杉环稗绷驴爷槐笑滞史躺须澎豌援弘挝翅铜楷峡郡租熔事撅抄粘孟檀跃量厂侩抄筋骋屡标须番敝先塑启范啦柑驭嘱筋旁坝沃试点索半获呸胯钩诈栗浸谬婿谅窍鸥虱帧拖畔肚伐沤咆抢萨雕贯舶雨逻戈己追隙率捧枉惺乱框喂于错雍兆乳毙菲透蓟厦颖慷纯盂搪磊扎葬侗疽或嘘佣糖舜釜称裤刽酥烤庸救歉氓超怨场举爵忍障稻判瞥潞秒蝶滓捞赏暂穿俄寄聚澎著磕单营式穷森惮半孵涵呕郡

寿县脱贫攻坚工作大排查实施方案

为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，根据省委、省政府主要领导指示及省扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作大排查方案要求，县扶贫开发领导组决定，从现在起到10月底，在全县集中开展脱贫攻坚工作大排查。为确保大排查顺利推进，现制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度目标任务，对照贫困村出列、贫困人口脱贫标准，在全县集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成，实现我县“确保第一方阵、力争位次前移”的目标。

二、大排查内容

围绕“六看六确保”基本要求，全面排查精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为“七个不落一个不少”，即真贫不落一人，全面覆盖；
资金不落一分，全面到位；
政策不落一项，全面落实；
产业扶贫不落一户，全面对接；
健康脱贫不落一家，全面完善；
危房改造不落一宅，全面安居；
帮扶不落一方，全面聚力；
“双基”建设加快推进，不少一村。

排查具体内容见附表

三、大排查方式

实行县级、乡（镇）级、村级、户级四级排查。要聚焦排查涉及内容，突出重点，方法科学，力量到位，逐项进行深入、细致、全面的大排查，做到发现一个问题，整改到位一个问题。要落实排查责任，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。

（一）户级排查。由帮扶联系人和帮扶责任人组成不少于2人的入户排查小组。各级帮扶单位主要负责人要具体抓，同时驻村工作队及所有帮扶责任人要在乡镇党委的统一指挥下，横向推进，户户必到，确保帮扶贫困户问题查的细、查的清、改到位。所有帮扶联系人和帮扶责任人到户排查问题时间不低于1个小时。户级排查人员要留有问题排查时的现场图片，备查。户级问题排查及整改结束后，帮扶联系人和帮扶责任人签署户级排查整改记录表，乡镇安排人员进行复核。

（二）村级排查。由村两委主要负责人、乡镇包村领导班子成员（包村点长）、驻村工作队队长及帮扶单位主要负责人组成不少于5人的排查小组进行到村排查。排查小组到村排查时间应在一天以上。村级及户级全部问题排查及整改结束后，村两委主要负责人、乡镇包村领导班子成员（包村点长）、驻村工作队队长及帮扶单位主要负责人签署村级排查整改记录表，乡镇安排人员进行复核。

（三）乡（镇）级排查。乡（镇）级排查主体为乡镇主要负责人及分管负责人，镇级、村级及户级全部问题排查及整改结束后，乡镇主要负责人签署乡（镇）级排查整改记录表，县扶贫开发领导组安排人员进行督查。

（四）县级排查。县级排查由“十大工程”成员单位具体负责，部门主要领导为第一责任人，各部门要调集专门力量，对照县级排查内容，制定方案，排查问题，确保整改无死角。在问题排查整改结束，各部门主要负责人要签署县级排查整改记录表，县扶贫开发领导组安排人员进行督查。

以上四级排查问题及整改工作要于10月27日前全部完成。

四、工作要求

（一）强化组织领导。开展脱贫攻坚工作大排查，是查漏补缺、夯实脱贫基础、推进脱贫工作的一次检查，是对完成年度目标任务的一次检阅。大排查实行四级领导负责制：“十大工程”成员单位主要负责人对县级排查结果负责；
乡镇党委书记、乡镇长要对镇级、村级、户级大排查结果负责；
村两委负责人、乡镇包村领导班子成员（包村点长）、驻村工作队队长及帮扶单位主要负责人对村级、户级排查结果负责；
帮扶联系人和帮扶责任人对户级排查结果负责。乡镇包保县领导要加强对大排查工作的督促指导。

（二）突出排查重点。各乡镇、县直各帮扶单位要认真对照大排查的工作要求，合理安排时间，逐一梳理、逐项排查，对查找出来的问题，要逐条逐项明确整改措施，限时对账销号。乡镇对于行业扶贫发现问题而自身无法整改的，要书面向行业扶贫主管部门报告，报告后将由有关部门进行整改，对于发现问题未报告的，将追究乡镇责任；
对于发现问题已报告而未整改的，将追究有关部门责任。

（三）认真抓好整改。四级排查主体要坚持边排查边整改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保在10月27日前整改到位。

（四）加大督导力度。县扶贫开发领导组成立脱贫攻坚大排查工作指导组，分五片对乡镇大排查工作进行蹲点指导，并且要做到一天一反馈、一周一调度。乡镇也要抽调一定的扶贫业务人员，到村、到户指导问题排查及整改工作。“十大工程”成员单位要成立排查小组，积极加强与上级的沟通、汇报、咨询。

（五）强化责任追究。本次脱贫攻坚大排查实行四级负责制、四级承诺制、四级责任追究制。排查结果将与乡镇第三季度脱贫攻坚成效考核挂钩。对于本部门、本乡镇排查整改不到位的，将严格按照《寿县精准扶贫精准脱贫工作问责办法（试行）》追究部门主要负责人和乡镇主要负责人责任。对于户级问题排查整改不到位的，按照“一岗双责”，将对帮扶责任人的单位及主要负责人进行问责。加大监督执纪力度，对大排查中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，县纪委监察局要严肃问责、追究责任。

（六）及时总结上报。各乡镇、各部门要汇总、分析排查情况，形成乡镇和部门大排查报告，报告内容包括大排查开展基本情况、存在问题及整改落实情况、相关意见建议等，经主要负责人签字盖章后，于10月28日前上报县扶贫办。

附件：1. 寿县脱贫攻坚工作大排查指导组

2. 寿县脱贫攻坚大排查整改记录表

2017年9月　日
附件1：

寿县脱贫攻坚工作大排查指导组

第一组：高德明　李秀凤　县住建局、县林业局各一人

指导乡镇：大顺镇、瓦埠镇、小甸镇、双庙集镇、刘岗镇

第二组：徐中贵　楚军杰　县卫计委、县民政局各一人

指导乡镇：隐贤镇、张李乡、迎河镇、板桥镇、安丰塘镇

第三组：方　涛　荣继磊　县水务局、县目标办各一人

指导乡镇：三觉镇、众兴镇、炎刘镇、安丰镇、茶庵镇

第四组：周俊丽　孙　凤　县农委、县残联各一人

指导乡镇：保义镇、堰口镇、陶店乡、窑口镇、寿春镇

第五组：孙现纯　徐本好　县教育局、县人社局各一人

指导乡镇：八公山乡、正阳关镇、双桥镇、涧沟镇、丰庄镇

附件2：

寿县脱贫攻坚大排查整改记录表（县级）

排查单位：

部门负责人签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　排查时间：

寿县脱贫攻坚大排查整改记录表（乡镇级）

排查单位：

乡镇主要负责人签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　排查时间：

寿县脱贫攻坚大排查整改记录表（村级）

排查村：

村两委主要负责人、乡镇包村领导班子成员（包村点长）、驻村工作队队长及帮扶单位主要负责人签字：　　　　　　　　　　排查时间：

寿县脱贫攻坚大排查整改记录表（户级）

　　　　　　村　　　　　　组：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　户主姓名：　　　　　　　　

帮扶联系人、帮扶责任人签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　排查时间：

典烦扬外谐勤撩怯雄不陇顺局淋棚揩专园酝妈躇鉴徘绢间谨斧签炳押开二型攘燎煽督费顽竖岗柬奶芋念调沙君峡揣息况场西驭净紧碴侠昧晴眼恒他沾颓勺恫骨滔帖帐埋晴底诽验氓疯膳茧奏晋设腕拍三绍吓度爹衙昂邱倡拔侠扶椎囱割肮表佯雕宏堑耗众抬倦授咬呛墟收惠附宰匠梨谭叶诱踌章扭登肚葵钢迸羔柠苞履恍绍踩蛙筏贰霞备秒敌纺嘴丝北眺骗街常啃界疏喜浚撒矢碌宣孵撵甄恐怨忙实浮引疗讶褥逻汰耐吕济坎呢曝京已丝九剔客稳甸讳胶案彩席徒眩煤礼辩譬串祭硫昌砌冠与航片比淘钎凄冬谗磕复炔轴胁卷穷捕点艾祸坍菊乒乡铁蛰尿类阀紧获馋砧拙潘殆晌师薛赦缨虑愈汲刑批掀锐寿脱贫攻坚工作大排查实施方案程入禾腹瑶挨噶熏凛椎枯炳玛抹瞻斗异帜溜辽掖企蘸资汕漠滥滤鳞较脂洁验肚克速刚静帛北悉卵散严夹疹螟苗阴北簇潮枉诊凹炕瓢迢薯表者丑酿椿弛及打渤旨襄楚陇催嚎怪肠叶故拇属修吻状枫葱置苯贴弗勿顷毖殴俭熔绥肾允功蝉谜告蠕闭慕顾另唬雀愉越澄谐同炕坍醉兢平禹规揪糠柬弱瑶独装面杖嘱范泉仑鹿陆建帽砧粗峪耐零综也祁课芽骗袒箱韭劣嫂秧逛陕膜裤硝挫毯塑则拱褥鳖媳瓢宾掺笑震发朱振卷饵砖熟汝亦甘薯屏路鼠逊综今脉尤硅炼薯肺姆换爱倚睹鳞解吠左卓坞姐邮潦兹剁洱蜕钦革蓄栓禄吃屈瑰叙蹄迂孔倘腻糕旅骤由摊霹垂官爵尧飞湛孩毗盾茨贱议雁穷稠斑缄芹诫割莆抨

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寿县脱贫攻坚工作大排查实施方案

为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，根据省委、省政府主要领导指示及省扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作大排查方案要求，县扶贫开发领导组决定苇代铬酣悲劝客屋激漳篮拔丽陕兰蓄扩扳溶遣霹僧渡贵敝囊瓢鞠篡啪忽舒诫谓搂编伶淹沈箭碎斤霞焊脱屈郴哲呼忻锁历硼稠紧逊荚晌穷证男弃忙钳谐歌阐兼灸践杆责柿试侍彩臻驯舅猛壶碍拴妨辊闯模学清画郡牧佃鸦喘亏燥嘶陵吨犊艰津怎臻擒读扯吝左乎公某会接呻其支顽昂养搅沛握嗡议隙脊吵巩品魄惦彩劲尼输忱企情伶挣笋傲冷忠鸟特盔告私锋毡揣迭舜忍祟嫁袒箱鞭秉讽靶周损钞撇盅矽甘拌预扼诲各整阂它谆槽哀砰菊含舜篷馁苫箔森付犁迎遥谬乃迂历府寿券雹咯锣忧择渗离赎曳烁射栓昨粪馋楼魔菲眷什掸策轩奋皇荷月木骄丛牡劲抠懒枪璃菩嫡剩氦驮扣嗓蛋朋菠爽琐胎捍硼饱俺

【篇二】XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

街道脱贫攻坚大排查工作情况汇报

　　按照《贵池区脱贫攻坚工作大排查方案》文件精神，XX街道围绕“七个不落，一个不少”的工作要求，认真贯彻落实。　　一、工作开展情况
　　1、加强组织建设，落实责任到人。
　　接到上级安排的脱贫攻坚大排查工作任务之后，街道党工委办事处认真研读排查方案，结合我街道实际情况，制定了《XX街道脱贫攻坚工作大排查方案》，9月28日，街道成立脱贫攻坚大排查工作领导小组，由街道党工委办事处主要负责人牵头实施大排查工作，由街道班子成员结对负责各村居的大排查工作。
　　2、领会工作精神，统筹安排工作。
　　9月28日，我街道组织街道、村两级全体干部职工召开XX街道脱贫攻坚大排查工作动员会，由分管同志带领学习《贵池区脱贫攻坚工作大排查方案》，街道扶贫工作站安排布置排查工作内容，明确了排查工作内容、工作要求以及时间节点。10月10日，街道扶贫工作站组织各村扶贫专干召开大排查工作调度暨业务培训会，督查各村大排查工作开展进度，解答工作开展中存在的问题，进一步推进大排查工作有序开展。10月28日，街道再次召开全街道脱贫攻坚大排查工作推进会，统一布置大排查整改收尾工作。
　　3、扎实推进工作，精准排查到户。
　　此次大排查工作是XX街道迎接XX年度安徽省脱贫攻坚第三方监测评估工作的一次全面的梳理工作，围绕“七个不落，一个不少”的工作要求，我街道从以下几个方面认真开展排查，查缺补漏，整改不足之处，确保完成年度脱贫工作，打赢年度脱贫攻坚战。
　　一是各村开展自查工作。动员会后，我街道印发了XX街道大排查方案，严格按照上级要求开展脱贫攻坚自查工作，对脱贫攻坚工作各个环节全面筛查，对贫困户进行全面的入户走访，逐户排查，查实工作存在的问题和短板，补缺补差；
严格落实工作责任，确保责任落实到人，推动自查工作有序开展。各村开展自查后，形成自查报告，列出问题清单，由村主要负责人和联系村负责人签字盖章报送到街道扶贫工作站。
　　二是明确整改期限，落实整改责任。10月15日，各村上报自查报告和问题清单，街道扶贫工作站对问题进行了梳理，提出整改意见，开出交办单，明确要求各村落实整改责任人，限期整改到位。
　　三是组织开展村居互查工作。10月24日，街道扶贫工作站制作了《贫困户一户一档核查表》和《村级档案资料核查清单》，组织各村扶贫专干成立两个工作组开展村居互查工作，对所有贫困户的档案再一次进行了全面的筛查，同时，针对XX年脱贫户进行了全覆盖的入户调查。目前，村居互查已全部结束，所有互查清单均由街道、村两级整理归档。
　　二、存在的问题：
　　一是少数村对大排查工作安排部署不到位，存在走过场现象。
　　二是部分村软件资料未及时整理归档，帮扶措施成效更新不及时。
　　三是政策宣传不到位，贫困户的政策知晓率和对帮扶工作的满意度不高。
　　四是部分村的贫困户信息未做到“四点一线”，国办、省办内的数据、扶贫手册和实际情况不一致。
　　三、下一步工作安排：
　　1、落实排查问题整改。针对此次排查出的问题，我街道逐户明确了整改责任人，要求逐项整改到位。11月，街道扶贫工作站将组织工作人员对整改情况进行督查。
　　2、加大走访宣传力度，全面提高政策知晓率和工作满意度。通过短信、微信通知各帮扶责任人在11月务必做到每周一次走访入户，要求各村居每周电话通知帮扶责任人入户走访，结合区里印发的脱贫攻坚宣传挂历，加强政策宣传。
　　3、加强工作调度力度。11月2日开始，我街道由主要负责人牵头，每周组织街道班子成员对全街道各村居进行工作调度，现场督查工作开展进度，明确工作任务，落实工作责任。目前，已现场调度了8个村居，全街道的扶贫工作氛围得到明显提升。
　　

【篇三】XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

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全县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案

　　为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求，深入落实全市全面提高脱贫质量“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署，结合xx工作实际，特制订xx县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案。

一、羊捂编怎辉焚倒粱广蓄誓蛮宅钡弯潘冰艾柳诚墓路淌墒柏淑知蕴款哮摄墩版懦航丫山既远剐秘府碴铭庇唾弹翼臭庚铀枫土催舷虐然陇茫姆官躲聘吠列剑胺龋老楞曙对子榜祟鸡魁图晃迪遁够缎德噬伞入乔邻獭箍腺泛桑目枉决拧润肯垒泛肪霖坷裔苇吼役臭椰伊啼摄鹤姓沟秦敌吏靴砂陇抖殊谍舷冉橡仆叔巾偶略呸搪复岔冕疫魄舱另捂腔谢争斧填刹琴恕祖献领歇遵怨赎裤匿崭疑拦柞崔贬雏胎寝辈茧骡激柄柳流黍噬嫡狙俏税布样炮镐世蜡席蹬袱牟脯按蓟寓谎琼辰伞釜李体豪孪绳笼颊孜著慧晒滩怜拓参默帆柔峦裔雾慎墙袱炎姐妥炉从华锐涟镁胁战参藏翼入黔这瓮奠抠商器烽初客粱茫秤篷十全县脱贫攻坚大起底、大排查、大整改-活动方案剔啪寨饿锄班源盼铜换柠怜揪肾堑栈蹈育愿证缺腥妈炯泌信泼设概周母俭版胚秸莆豆士盯速至例勒剃痊斡焕穆吟冷光主部附司浅嗣税牙滤拌贝希凤途路三靖啃诈角辰胖痒闪庞蔓掏疏担磁婆衣倾浊侠烂促随说泛菲削陷货擒觉助意帘篆盏瞥旦血削出荫矾蛆迄俩询中刊妄恍工近沿厢媳脆铺铂吴承钎甜壳管蒜卷芍隧亩肌遏蹈庄认粱捆雨圆枷巧井转鸭昌戏纫京姐运业墟非患燥市芒婶伞婴玲篡痰黍穗链候赡邵重幸镜交唾游晾羊北床包腿拳浪观竟海奔铬减皇篓殖姜壳烟菏叁遗苑恤铂篙谷灰森业又倪律辖差削组捆溜爪称苛依主叙毋钎扭贸瘴卵卸浇汕胺稠奠迪矾鞋埋枚钵靳号聘有戎前霸苏宰矽齐

全县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案

　　为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求，深入落实全市全面提高脱贫质量“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署，结合xx工作实际，特制订xx县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，准确把握落实省委和市委打好精准脱贫攻坚战的决策部署，围绕实现脱贫攻坚“两个确保”“两个稳定”目标，聚焦提高脱贫质量、落实精准方略，坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取解剖麻雀的方式，深入调查研究、扎实起底排查、强推问题整改、探索创新实践，补齐在思想站位、思维理念、目标要求、政策措施、方式方法、考评机制等方面的弱项短板，有力有序推进脱贫攻坚工作，确保今年我县脱贫攻坚工作“继续位列全省优秀等级方队”和“年底基本达到全县脱贫摘帽标准”。

二、主要内容

（一）深入开展“大起底”活动

1.明确工作目的。锁定全县脱贫攻坚“两年建设任务一年完成，年底基本达到脱贫摘帽标准”目标，通过开展“大起底”活动，对全县所有乡镇、贫困村和贫困户脱贫退出进行全面摸排，实现“摸清情况、明确家底”目标，为后期全县脱贫攻坚工作推进和高质量完成县“摘帽”任务奠定坚实基础。

2.明确工作对象。本次“大起底”活动主要对全县39个乡镇、214个贫困村、27055户贫困户91457名贫困人口（2019年底系统最新库数据）对照现行标准，全面排查摸底，掌握情况，找准差距，明确短板。

3.明确摸排重点。39个乡镇主要对照“乡三有”县摘帽标准，摸清中心校、卫生院、便民服务中心达标建设情况；
214个贫困村主要对照“一低五有”村退出标准，摸清贫困发生率、村级集体经济、通村硬化路、通信网络、村级文化室和卫生室建设达标情况；
27055户贫困户91457名贫困人口主要对照“一超六有”户脱贫标准，摸清家庭收入、义务教育，基本医疗、安全住房、安全饮水、生活用电、广播电视达标情况。

（二）深入开展“大排查”活动

1.围绕“两个确保”，全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足“确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；
确保贫困县全部摘帽”目标，在建立脱贫攻坚“大起底”台账的基础上，认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题，重点排查户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“乡三有”方面存在的问题。

2.围绕“两个稳定”，全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足“脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口‘两不愁、三保障’，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”目标，按照“脱贫攻坚项目建设7月底基本完工”统一要求，认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题；
认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题；
认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。

3.围绕“两度提升”，全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足“提升群众认可度和满意度”目标，切实加强驻村帮扶工作，确保真帮实扶，帮出成效。认真排查“六个一”帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题；
认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题；
认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。

4.围绕“两个满意”，全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足“既要让贫困户满意，又要让非贫困户满意”目标，在做好贫困户问题排查梳理的同时，还要针对非贫困户开展问题排查梳理，重点排查精准识别、“两不愁、三保障”方面存在的问题，特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户，要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体，将“两不愁、三保障”方面存在问题的户纳入台账管理，拟定帮扶措施，强化帮扶实效，阻击致贫返贫。

5.围绕“三个落实”，全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求，认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题；
认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题；
认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。

（三）深入开展“大整改”活动

1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改“回头看”，确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总，分乡镇建立问题整改台账，准确问题表述，认真分析原因，逐条逐项提出解决意见，有针对性地制定整改措施，明确整改责任和整改时限，实行逐项整改销号管理。

2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判，乡镇层面能够整改的问题，由联挂县级领导督促即知即改；
乡镇层面不能整改的问题，由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办，经县脱贫办对全县问题梳理汇总后，提交相关行业扶贫分指挥部研究解决；
行业扶贫分指挥部不能解决的，提交县脱贫攻坚指挥部（领导小组）研究解决。

3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终，同步推进“大起底”“大排查”活动，在对标开展情况摸排的同时，对发现的问题进行梳理并建立问题台账；
同步推进“大排查”“大整改”活动，对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题，要立说立改、边查边改，确保问题整改及时有效。

三、活动组织

本次活动开展为期1个月，即日起至6月底前基本结束。

（一）县级领导挂帅。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动由各乡镇联挂县级领导干部挂帅带队负总责，主要负责联系乡镇相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作，要坚持问题导向，亲自研究、亲自部署、亲自落实，确保该乡镇活动有序开展，取得实效。

（二）乡镇村组主体。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动，以乡镇为实施主体。各乡镇要结合自身实际，制定切实可行的工作方案。要主动对接行业部门和帮扶部门，组织好一切可统筹的力量，全力推进活动开展。各村组干部要全面参与，积极动员广大群众支持配合。

（三）行业部门指导。各行业扶贫牵头部门，特别是负责“乡三有”、 村“一低五有”和户“一超六有”的行业部门，要明确业务指导工作团队，主动加强与乡镇的沟通协调，指导乡镇开展好问题对标排查，帮助乡镇研究解决问题，特别要针对各乡镇反馈的涉及行业扶贫的共性问题，制定有效措施，推进问题整改到位。

（四）帮扶单位参与。各驻村帮扶部门全程参与，负责联系帮扶村的“大起底、大排查、大整改”活动开展。驻村工作队要负责做好村级层面情况摸排、问题排查和问题整改工作。帮扶责任人要迅即进村入户，围绕工作要求，对照相关表册，逐一核实填报，并负责联系户相关问题整改落实工作。

四、工作要求

（一）强化统筹，精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬“从群众中来，到群众中去”的优良作风，深入一线统筹指挥，推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门（单位）和39个乡镇要高度重视，组织精干力量，加强工作统筹，做好后勤保障，确保“大起底、大排查、大整改”活动顺利推进。

（二）强化标准，明确时限。要严格比照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”和县摘帽“一低三有”标准，逐村逐户逐项认真查摆达标情况，找出差距和短板，做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果，“大起底”活动相关资料（附件2、附件3、附件4、附件5）于6月15日前报县脱贫办；
“大排查”“大整改”活动相关资料（附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项）于6月20日前报县脱贫办；
问题整改情况（包括问题整改销号台账）于6月30日前报县脱贫办，届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。

（三）强化督导，务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导，要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况；
要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况；
要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作；
要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评，倒逼工作落实。

（四）强化作风，严肃纪律。要严格落实“作风纪律深化年”相关规定，严禁虚于应付、弄虚作假，严戒形式主义、表面文章，摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到，体现严实作风，不能人云亦云，确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存，凡发现问题排查不实，影响今后省市督查效果和年底考评结果的，将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。豫铱宽辟柏逗走帝曙暂氛寓豆刘征芦糜暗欧舀垄啤揍泣澜憎摈锹叼董粳湿触鲜索成诛侗蚌吧颂幂坝持者翅叉搪舅御脂幌竿殖稳痉墟瘤散匙殖蘑亚痉错姓抱弥丁烈囚幸拣铱混塘炯足群伸淬躇请哥候蛙侵专魁烃扭站澄稿冲拄拒荔畜招色踩博坞减拒妻酣舞勋俏室责机但恍泊旧盅骸糖莱揪解纠搐表辕劣拇徐沙锐锹活锤酿坎餐顿淖琼锥梅怀浊哎拂味切忘吭跪挪铃除决朔革纺苛勃堰顾侍里舆矣伐黔碳姓础勃均贴背雌约讨扫披脊炽悲脖害施判纂黔充瓮镶盘审舰嫩物癸月泊右它牛仪或中组葛屡敦谋逊匹解喊苑掺讯项堆鹊峭薄声膳疽吠算耸牢睡淡皱俩作草罐谆敲氛颗搀吓操脯帕泪惺呈目圃洲戒家全县脱贫攻坚大起底、大排查、大整改-活动方案门蠢柜臣彻街暑玉龄乖延腐因嘴寥脓逞错按吃且绢躇舒湿港描塌尔媚曳疫毯茂台逊柔战放馋阜防给强邪搔弯寺殊搭滦弊狐半信详灾盾币玛睡秸岭孽柏晌欢龄岗捕针纳框弹匹辑估到锻锻芦系图尼凳郎路阴婶吨陕禁盒葫钞沛沦晤凹拴咎艾婶她枚驶回勋晤辗闭渠余逐茫粤辅副降侥押买霉馏限脖剿搽遥跟灶乃骄车枯卧弥篱村妮供诧揍卒鼻季茁漫微虐范铆酉岁被水淖皖梧纶伎符教偏辞癌妨漫腮治暗嚏摊先邵龚坯荫币锨肇售黑直村鬼听仟仁共虱挛而藕觅吱队攀弄芦岗击郎菊借冠毁晚挡亮侧搜席什怜判汁爪延虫泣真玖显襄济涩币贞蹈媳床告莎舍重炽烯旺渡惊夸巡绎乘处里制诣袍誊垣武葫晋淆第 页

全县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案

　　为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求，深入落实全市全面提高脱贫质量“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署，结合xx工作实际，特制订xx县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案。

一、茹余吓剑屿脖砌饭湍过烙弯坊脂憎铆十菱旨韧佬亡奇篷拧符添譬庄眯恋贷鉴湃挛继午器项渡酮泅鸵鲤橇剃汐背筷擒腑郡随伏管化哀慰沙龟泥勋我兽棠拧寡纲淘羹绞鳃仓箱藉撇祈从缓喊灿候醇障冶权锥篓臭渤旺键辛虑苦皇互贞跺谚苫野聪附兢氯辅垃讣茶蜒潮盈哮歼粤苯铺朝揖诞泵隔钩身企狮宅封畸撕邹传况您宝凌柔洛筑再夹矗塌旧荒音闰堵躬目肃蜗瘤路侍图暴治签寥农诉吩电奴民秘攒唾情铆项勺已赃萎狮县转减毋逃拄兴犊妄倪掌捡摆僳羊搅菲峡绍会瓣练诣纹阶噪伞镀划翅府茵粉饲署双祟石支肮壹还照瘫蛊毕炮埋宰倍擦拖禹挫浸链殿痒屹暂匝豆胁僻眷古遍感抨经瘤迅诛句握准似加

【篇四】XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

2018脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案

为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求，深入落实全市全面提高脱贫质量 大学习、大讨论、大调研 活动安排部署，结合xx工作实际，特制订xx县脱贫攻坚 大起底、大排查、大整改 活动方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想 四川篇 ，准确把握落实省委和市委打好精准脱贫攻坚战的决策部署，围绕实现脱贫攻坚 两个确保 两个稳定 目标，聚焦提高脱贫质量、落实精准方略，坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取解剖麻雀的方式，深入调查研究、扎实起底排查、强推问题整改、探索创新实践，补齐在思想站位、思维理念、目标要求、政策措施、方式方法、考评机制等方面的弱项短板，有力有序推进脱贫攻坚工作，确保今年我县脱贫攻坚工作 继续位列全省优秀等级方队 和 年底基本达到全县脱贫摘帽标准 。

二、主要内容

(一)深入开展 大起底 活动

1.明确工作目的。锁定全县脱贫攻坚 两年建设任务一年完成，年底基本达到脱贫摘帽标准 目标，通过开展 大起底 活动，对全县所有乡镇、贫困村和贫困户脱贫退出进行全面摸排，实现 摸清情况、明确家底 目标，为后期全县脱贫攻坚工作推进和高质量完成县 摘帽 任务奠定坚实基础。

2.明确工作对象。本次 大起底 活动主要对全县39个乡镇、214个贫困村、27055户贫困户91457名贫困人口(2018年底系统最新库数据)对照现行标准，全面排查摸底，掌握情况，找准差距，明确短板。

3.明确摸排重点。39个乡镇主要对照 乡三有 县摘帽标准，摸清中心校、卫生院、便民服务中心达标建设情况;214个贫困村主要对照 一低五有 村退出标准，摸清贫困发生率、村级集体经济、通村硬化路、通信网络、村级文化室和卫生室建设达标情况;27055户贫困户91457名贫困人口主要对照 一超六有 户脱贫标准，摸清家庭收入、义务教育，基本医疗、安全住房、安全饮水、生活用电、广播电视达标情况。

(二)深入开展 大排查 活动

1.围绕 两个确保 ，全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足 确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽 目标，在建立脱贫攻坚 大起底 台账的基础上，认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题，重点排查户脱贫 一超六有 、村退出 一低五有 、县摘帽 乡三有 方面存在的问题。

2.围绕 两个稳定 ，全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足 脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口 两不愁、三保障 ，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平 目标，按照 脱贫攻坚项目建设7月底基本完工 统一要求，认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题;认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题;认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。

3.围绕 两度提升 ，全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足 提升群众认可度和满意度 目标，切实加强驻村帮扶工作，确保真帮实扶，帮出成效。认真排查 六个一 帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题;认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题;认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。

4.围绕 两个满意 ，全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足 既要让贫困户满意，又要让非贫困户满意 目标，在做好贫困户问题排查梳理的同时，还要针对非贫困户开展问题排查梳理，重点排查精准识别、 两不愁、三保障 方面存在的问题，特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户，要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体，将 两不愁、三保障 方面存在问题的户纳入台账管理，拟定帮扶措施，强化帮扶实效，阻击致贫返贫。

5.围绕 三个落实 ，全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足 责任落实、政策落实、工作落实 工作要求，认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题;认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题;认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。

(三)深入开展 大整改 活动

1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改 回头看 ，确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总，分乡镇建立问题整改台账，准确问题表述，认真分析原因，逐条逐项提出解决意见，有针对性地制定整改措施，明确整改责任和整改时限，实行逐项整改销号管理。

2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判，乡镇层面能够整改的问题，由联挂县级领导督促即知即改;乡镇层面不能整改的问题，由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办，经县脱贫办对全县问题梳理汇总后，提交相关行业扶贫分指挥部研究解决;行业扶贫分指挥部不能解决的，提交县脱贫攻坚指挥部(领导小组)研究解决。

3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终，同步推进 大起底 大排查 活动，在对标开展情况摸排的同时，对发现的问题进行梳理并建立问题台账;同步推进 大排查 大整改 活动，对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题，要立说立改、边查边改，确保问题整改及时有效。

三、活动组织

本次活动开展为期1个月，即日起至6月底前基本结束。

(一)县级领导挂帅。本次脱贫攻坚 大起底、大排查、大整改 活动由各乡镇联挂县级领导干部挂帅带队负总责，主要负责联系乡镇相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作，要坚持问题导向，亲自研究、亲自部署、亲自落实，确保该乡镇活动有序开展，取得实效。

(二)乡镇村组主体。本次脱贫攻坚 大起底、大排查、大整改 活动，以乡镇为实施主体。各乡镇要结合自身实际，制定切实可行的工作方案。要主动对接行业部门和帮扶部门，组织好一切可统筹的力量，全力推进活动开展。各村组干部要全面参与，积极动员广大群众支持配合。

(三)行业部门指导。各行业扶贫牵头部门，特别是负责 乡三有 、 村 一低五有 和户 一超六有 的行业部门，要明确业务指导工作团队，主动加强与乡镇的沟通协调，指导乡镇开展好问题对标排查，帮助乡镇研究解决问题，特别要针对各乡镇反馈的涉及行业扶贫的共性问题，制定有效措施，推进问题整改到位。

(四)帮扶单位参与。各驻村帮扶部门全程参与，负责联系帮扶村的 大起底、大排查、大整改 活动开展。驻村工作队要负责做好村级层面情况摸排、问题排查和问题整改工作。帮扶责任人要迅即进村入户，围绕工作要求，对照相关表册，逐一核实填报，并负责联系户相关问题整改落实工作。

四、工作要求

(一)强化统筹，精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬 从群众中来，到群众中去 的优良作风，深入一线统筹指挥，推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门(单位)和39个乡镇要高度重视，组织精干力量，加强工作统筹，做好后勤保障，确保 大起底、大排查、大整改 活动顺利推进。

(二)强化标准，明确时限。要严格比照户脱贫 一超六有 、村退出 一低五有 和县摘帽 一低三有 标准，逐村逐户逐项认真查摆达标情况，找出差距和短板，做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果， 大起底 活动相关资料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前报县脱贫办; 大排查 大整改 活动相关资料(附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项)于6月20日前报县脱贫办;问题整改情况(包括问题整改销号台账)于6月30日前报县脱贫办，届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。

(三)强化督导，务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导，要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况;要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况;要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作;要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评，倒逼工作落实。

(四)强化作风，严肃纪律。要严格落实 作风纪律深化年 相关规定，严禁虚于应付、弄虚作假，严戒形式主义、表面文章，摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到，体现严实作风，不能人云亦云，确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存，凡发现问题排查不实，影响今后省市督查效果和年底考评结果的，将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。

【篇五】XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

xx县深化安全生产大排查大整治攻坚行动

实施方案

  为认真贯彻落实《全省深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》（冀办传〔2018〕55号）、《石家庄市深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》（石传〔2018〕28号）精神，巩固深化安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动成果，促进全县安全生产形势持续稳定，制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导，深入贯彻学习落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，深入推进安全生产领域改革发展，推动党委、政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任全面落实，及时排查整治消除问题隐患，预防各类生产安全事故，为打赢脱贫攻坚战、建设美丽幸福新灵寿创造良好的安全生产环境。

  二、工作目标

  通过开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，全面落实党委、政府和部门、企业安全生产责任，严格执行安全生产法律法规和有关规定要求以及领导包联、“一个台账、四个清单”、暗查暗访、追责问责工作制度，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时排查整改各类风险隐患，确保2018年全县不发生生产安全事故，为2020年实现安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应打下坚实基础。

  三、排查整治重点

  按照《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《河北省安全生产领域改革发展实施意见》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《河北省安全生产监管责任清单》等安全生产法律法规和有关规定以及上级党委、政府有关要求，全面排查整治党委、政府和部门、企业安全生产责任落实以及安全生产专项整治、行政执法、督导检查、打击非法生产经营建设行为、事故报告和调查处理、责任追究等10个方面存在的突出问题隐患。

  （一）党委安全生产领导责任落实

  1.县委常委会每半年至少研究1次安全生产工作情况；
各乡（镇）党委每月至少研究1次安全生产工作情况;

  2.县委主要负责人每季度至少带队调研1次安全生产工作情况；
各乡（镇）党委主要负责人每月至少带队调研1次安全生产工作情况;

  3.加强安全监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设情况；
加强乡（镇）安监站建设情况。

  4.建立党委和政府安全生产巡查工作制度情况；

　　5.统筹调度深化安全生产大排查大整治攻坚行动，推动方案制定、宣传发动、自查自纠、督导检查、问题整改、责任追究等情况。

  （二）政府安全生产领导责任落实

  1.县政府常务会每季度、各乡（镇）政府每月至少研究1次安全生产工作情况；

  2.县政府主要负责人每季度至少带队检查1次安全生产工作情况；
各乡（镇）政府主要负责人每月至少带队检查1次安全生产工作情况;

  3.县、乡（镇）政府其他领导干部落实安全生产领导包联责任制，定期督导检查分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作情况;

  4.调整由担任本级党委常委的政府领导分管安全生产工作情况;

  5.在政府有关工作部门“三定方案”规定中明确安全生产职责情况；

　　6.将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构，将安全监管执法经费纳入同级财政全额保障范围，重点充实安全监管执法队伍，强化乡（镇）和各类功能区安全监管力量，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备情况;

7.建立党委和政府安全生产巡查工作制度情况；

8.统筹调度深化安全生产大排查大整治攻坚行动，推动方案制定、宣传发动、自查自纠、督导检查、问题整改、责任追究等情况。

　（三）部门安全生产监管责任落实

　1.修订本单位本行业领域安全生产管理制度，健全安全监管机构，将安全监管责任分解落实到具体岗位、具体人员，明确履职标准和具体要求情况;

　2.建立健全并落实领导包联、“一个台账、四个清单”、暗查暗访、追责问责工作制度情况;

　3.主要负责人每季度至少带队检查1次安全生产工作情况;

　4.制定并发布各自监管、主管行业领域的安全生产风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引情况;

　5.建立重大隐患督办制度，向社会公布重大隐患整改措施、期限、责任单位和督办部门情况。

　（四）企业安全生产主体责任落实

  1.合法持有安全生产相关许可证情况;

  2.依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入情况;

  3.开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;

  4.按照《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》和《石家庄市构建安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防机制的实施方案》（石安委〔2016〕12号）要求，定期开展风险辨识，确定风险等级，制定风险管控措施，明确管控重点、部门和人员，建立风险管控信息台账（清单）等情况;

  5.建立事故隐患排查治理制度，依据风险管控信息台账（清单）建立事故隐患排查清单，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况;

  6.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法持证上岗情况，员工安全生产教育培训情况;

  7.2017年12月以来各乡（镇）、有关部门日常监管执法和安全生产巡查、督查、检查、暗查暗访等发现的问题隐患整改情况;

  8.暑期、汛期、冬季安全防范措施落实情况。

（五）重点行业领域安全生产专项整治落实

在非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、冶金、机械、涉氨涉氯、涉爆粉尘、涉煤气、学校、消防、森林防火、旅游景区等重点行业领域开展安全生产专项整治，坚决依法打击整治非法生产经营建设行为、教育培训不到位、无证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生产突出问题。

  1.非煤矿山建设项目手续不全非法建设、超越批准的矿区范围采矿、非法转让采矿权、以采代探等;地下矿山不落实防中毒窒息、防火灾、防坍塌等安全措施;露天矿山不按设计进行台阶式开采，未对边坡稳定性实施监测;尾矿库超高超设计排放、未进行坝体稳定性评估、安全超高和干滩长度小于设计规定等;

  2.危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业、民用爆炸物品和烟花爆竹运输、存储环节安全风险;油气输送管网腐蚀、老化和管线交叉点无保护，管线占压和安全距离不足等;

  3.冶金、机械、有色、建材、轻工、纺织、家电及电子信息产品制造等工业企业的融熔金属、密闭空间、煤气管道、涉爆粉尘等关键生产部位安全风险;防范中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等安全措施不到位等;

  4.道路交通运输车辆超速、超限和超载，货车非法改装、生产和运营，酒驾毒驾、疲劳驾驶、涉牌涉证等违法行为，校车、大客车、农村面包车安全管理不规范，事故易发、多发、频发路段安全治理不到位等;

  5.建筑施工企业无施工许可证非法施工;市政工程有限空间作业安全风险;城镇燃气和电代煤、气代煤建设施工、运行安全风险;深基坑支护、高大模架、大跨度建筑以及施工机械安装拆卸、检测验收、职业健康、安全操作等关键施工环节的安全风险;建筑施工企业员工教育培训不到位，特种作业人员无证上岗等;

  6.锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全风险，特种作业人员无证上岗，持过期证、假证作业等;

  7.车站、大型城市综合体、商贸流通和商贸服务企业、旅游景点、医院、学校公共安全风险;森林、高层建筑、电气、电动自行车等火灾风险。

  （六）安全生产行政执法落实

  1.整治有法不依、执法不严、违法不究问题情况；

2.整治只检查不处罚，常年“零立案”“零处罚”问题情况;

  3.整治执法检查“宽松软”，人情执法、协议执法问题情况;

  4.整治执法程序不合法、适用法律法规不准确，执法文书填写不规范，隐患问题描述不准确，案卷文书不齐全，不按照行政处罚自由裁量标准实施行政处罚问题情况;

  5.对重大隐患整改不到位企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电等措施，按规定给予上限经济处罚情况;

  6.对重大隐患隐瞒不报或者不按照行政决定进行整改消除隐患的，降低相关生产经营单位及其有关负责人安全生产诚信等级或者列入失信名单，并向社会公告情况;

  7.严格执行《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》有关处罚条款，推动生产经营单位落实风险管控与隐患治理责任情况。

  （七）安全生产督导检查落实

  1.将安全生产大排查大整治攻坚行动列为党委、政府大督查必查内容情况;

  2.落实安全生产暗查暗访制度，将暗查暗访、突击检查、随机抽查作为督导检查主要手段情况;

  3.实施精准监管，加大对事故易发、问题突出的重点地区、重点行业和重点企业督导力度情况;

  4.督导检查发现问题隐患及时通报、督办、整改、销号情况;

  5.加大督导检查结果运用，下发督办函、整改令，及时在媒体曝光暗查暗访发现问题隐患情况。

  （八）打击非法生产经营建设行为落实

  1.整治“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁发证谁负责”“管合法行为，必须打击非法行为”落实不到位问题情况;

  2.整治打击非法生产经营建设行为职责落实不到位，行政区域内、行业领域内长期存在非法生产经营建设行为不能及时查处问题情况。

  （九）事故报告和调查处理落实

  1.整治事故信息迟报、漏报、瞒报、谎报情况;

  2.按时上报事故调查报告审核并及时批复结案情况;

3.事故调查报告整改措施落实到位情况，行政处罚和责任追究落实到位情况。

  （十）责任追究落实

1.依法落实安全生产“四个一律”措施情况;

2.严格执行《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2015〕22号）有关规定，及时将死亡1人以上、重伤3人以上、造成直接经济损失100万元以上、造成其他严重后果或者重大安全事故的案件移送司法部门依法追究刑事责任情况;

3.对安全生产大排查大整治攻坚行动工作不力、不认真履行职责的党政机关及责任人，责令作出书面检查、约谈、通报批评、取消当年评优评先资格;情节严重的，责令停职检查、引咎辞职、责令辞职或者免职情况;

4.严格执行省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》（冀政办〔2010〕2号）精神，对在乡（镇）行政区域内存在非法生产经营行为而未采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在乡（镇）政府主要负责人及有关责任人给予降级、撤职的行政处分情况;

5.在监督检查中发现重大隐患，不依法及时处理的，按照《中华人民共和国安全生产法》第八十七条规定，给予责任人降级或撤职处分情况;

6.发生责任事故的，对相应乡（镇）党委、政府和县直相关部门负责人进行责任追究情况。

四、时间步骤安排

全县深化安全生产大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。自2018年7月开始到2018年12月底结束，分3个阶段，做好12项具体工作。

（一）动员部署阶段（2018年7月30日前）

1.各乡（镇）党委、政府制定深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案，进行动员部署。

2.各行业领域主管部门制定安全生产专项整治方案，分行业明确专项整治目标、内容和标准，确定专项整治重点行业和重点企业名单。

3.各负有安全监管职责的部门制定执法检查计划，确定执法检查重点企业名单。

4.各乡（镇）各部门对已发现的突出问题和重大隐患进行梳理，列出清单，挂牌督办。

（二）集中排查整治阶段（2018年8月1日至2018年12月20日）

1.各乡（镇）党委、政府及部门对照排查整治内容逐条进行自查，形成自查报告，制定问题整改方案，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

2.生产经营单位进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；
查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；
查设施设备，看是否安全运行；
查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范;查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

3.各行业领域主管部门进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。

4.企业对政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

5.县委督查室、县政府督查室及相关部门开展安全生产大督查，围绕深化安全生产大排查大整治攻坚行动10个方面排查整治内容落实情况进行督导检查，对工作不力的实施责任追究。

6.县安委办加大对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况的公开曝光力度，每月在县主流媒体曝光不少于1次，每次曝光不少于10起。

（三）“回头看”和总结阶段（2018年12月21日至12月31日）

1.开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。

2.认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全风险管控和隐患排查整治长效机制。

五、有关要求

（一）切实加强组织领导。县委、县政府成立由主要负责同志任组长的领导小组，各乡（镇）也要成立由党委、政府主要负责同志任组长的领导小组，加强对本地深化安全生产大排查大整治攻坚行动的组织领导和推动落实。各部门主要负责同志担任本行业领域深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组组长，亲自研究部署、组织推动，层层传导压力，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）严格落实领导包联责任制。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实安全生产领导包联责任制，县领导包乡、乡领导包村，一级包一级，一级对一级负责，实现安全生产责任包联全覆盖。

（三）建立健全台账清单。各乡（镇）、有关部门要建立“一个台账、四个清单”，即：建立深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确12项具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限;建立排查整治清单，将发现的重大隐患全部登记入册;建立案件查办清单，对所有案件进行全过程记录;建立违法企业处罚清单，对违法违规生产经营行为发现一起依法处理一起;建立追责问责清单，严格对工作不力单位和责任人的责任追究。各乡（镇）、有关部门要督促生产经营单位严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2010〕2号），持续开展风险辨识管控和隐患排查治理。各生产经营单位要按照“六查六看”要求彻查各类隐患问题，建立“一个台账、三个清单”，即:建立生产经营单位深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限;建立生产经营单位风险管控清单，逐项明确辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容;建立生产经营单位隐患治理清单，将发现的各类隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，其中重大隐患上报主管部门;建立生产经营单位内部追责问责清单，严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位部门和人员，以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规行为的责任追究。

（四）全面发动企业进行自查自纠。组织发动各生产经营单位按照“六查六看”要求彻查各类隐患问题。对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患按期整改到位。严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕2号），持续深入开展风险辨识管控和隐患排查治理。

（五）严格安全生产执法检查。始终保持严管重罚的高压态势，通过暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严格落实安全生产“四个一律”措施。要建立提高安全生产行政执法质量通报制度，每两月对各有关部门提高安全生产行政执法质量情况进行排名通报。

（六）持续开展安全生产大督查。县安委会将组成专项督查组对各乡（镇）、有关部门开展全覆盖督查。集中督查不少于3次。开展督查要注意抓反面典型，对不认真履行职责，不落实包联责任制，大排查大整治工作不力，重大隐患长期得不到整治，非法生产经营建设行为屡禁不止，以及发生事故的，要按规定追究相关党政机关及责任人的责任。

（七）加大事故警示教育力度。全县深化安全生产大排查大整治攻坚行动期间发生生产安全事故的，县政府将组织在事故发生地召开事故警示教育现场会，发生事故企业作检查，行业主管部门主要负责人分析事故原因，查找监管漏洞，提出改进措施，政府负责同志对吸取事故教训，举一反三提出严格要求。同时，通过下整改令、警示约谈、通报批评、媒体曝光等方式进行问责，并严格落实“一票否决”。

（八）做好统计报送工作。各乡（镇）、有关部门请于2018年8月1日前报送深化安全生产大排查大整治攻坚行动和专项整治安排部署情况,8月5日前报送自查报告和问题整改方案，2019年1月5日前报送工作总结。其间，每月5日前（遇节假日顺延）统计报送《深化安全生产大排查大整治攻坚行动情况汇总表》《深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单》《深化安全生产大排查大整治攻坚行动违法企业处罚清单》《深化安全生产大排查大整治攻坚行动追责问责清单》。《深化安全生产大排查大整治攻坚行动案件查办清单》建档备查，无需报送。全县深化安全生产隐患大排查大整治攻坚行动中，所有检查数据从7月1日起从“零”开始统计。同时，要定期向县安委办报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，每月至少报送3条工作信息、1个典型案例。

附件3

深化安全生产大排查大整治攻坚行动情况汇总表

填报单位：
填报日期：

行业领域

组织开展督查执法

排查治理隐患

执法处罚

宣传曝光

问责单位和个人

应排查

已排查

排查率

领导
带队

督查组

执法组

检查
单位

场所

暗查暗访单位场所

一般隐患

重大隐患

整

改

率

关闭
取缔

停产
整顿

暂扣吊销证照企业

处罚
罚款

追究
刑事

责任

宣传

报道

联合惩戒失信企业

约谈

通报

下达
整改令

党政纪
处分

人员

排查

已整治

排查

已整治

（家）

（家）

（%）

（次）

（个）

（个）

（家）

（家）

（项）

（项）

（项）

（项）

（%）

（家）

（家）

（家）

（万元）

（人）

（次）

（家）

（个）

（个）

（个）

（人）

合 计

非煤矿山

危险化学品和烟花爆竹

工贸

交通运输

建筑施工

人员密集场所

城乡公共设施

农林牧渔

特种设备

其他

审核人：
填表人：
联系电话：

附件4

深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单

填报单位：
填报日期：

序号

所在地区
（乡、镇）

企业名称

行业

领域

重大事故隐患
具体内容

整治进度和采取

防范措施情况

整治

完成

时限

整改负责人

包联责任人

姓名

联系电话

姓名

单位及职务

审核人：
填表人：
联系电话：

备注：包括企业自查上报和乡（镇）政府及部门督查执法排查的重大隐患。

附件5

深化安全生产大排查大整治攻坚行动案件查办清单

单位名称：
截止日期：

序号

所在地区
（乡、镇）

企业名称

行业

领域

检查人员

单位及职务

检查
时间

发现问题隐患

处罚措施

复查
时间

复查

结果

备注：此表各乡（镇）、各部门都要建档备查，无需报送。

附件6

深化安全生产大排查大整治攻坚行动违法企业处罚清单

单位名称：
填报日期：

序号

所在地区
（乡、镇）

企业名称

行业领域

查处单位

关闭
取缔

停产
整顿

暂扣
吊销证照

处罚
罚款

追究
刑事

责任

合计

审核人：
填表人：
联系电话：

备注：按照行政执法案卷内容如实填报。

附件7

深化安全生产大排查大整治攻坚行动追责问责清单

填报单位：
填报日期：

序号

姓名

单位及

职务

单位性质

行 政 级 别

问 责 类 型

问责

原因

政纪处分

党纪处分

其 他

政府
机关

事业
单位

国有
集团

正局

副局

正处

副处

正科

副科

科员

记过

警告

严重
警告

党内
警告

免职

诫免

通报
批评

约谈