致敬！脱贫攻坚的历史时刻
这是一个伟大的历史时刻。xx月xx日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行，习近平总书记发表重要讲话，庄严宣告脱贫攻坚战取得全面胜利。从一组组亮丽的数据中，从一串串坚实的足迹中，从一个个闪亮的名字中，我们要读懂脱贫攻坚战致胜的“法宝”、读懂脱贫攻坚总结表彰蕴含的时代意义，记住这伟大历史时刻，弘扬伟大脱贫攻坚精神，接续奋斗再出发。
这是一份彪炳史册的亮丽答卷。改革开放以来，7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。经过8年持续奋斗，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个国家级贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。可以说，中国的脱贫体量之大独一无二、进程之快前所未有，这是“当惊世界殊”的伟大奇迹，是世界减贫史上的奇迹，是一份让人民满意、世界瞩目、足以载入史册的亮丽答卷。
这是一串串坚实有力的扶贫足迹。从西北边陲到红土高原，从塞外雪域到岭南水乡，习近平总书记扶贫的脚步走遍14个集中连片特困地区。习近平总书记到各地考察调研，贫困乡村是最常去的地方，坚持看真贫，坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况。从20x年底强调“小康不小康、关键看老乡”到20xx年提出精准扶贫理念；从20x年提出“六个精准”“五个一批”到20xx年把精准脱贫作为三大攻坚战之一，每一步都坚实有力。
这是一个个平凡闪亮的时代英雄。时代造就英雄，伟大来自平凡。25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，200多万名乡镇干部和数百万乡村干部，把最美的年华奉献给了扶贫事业。扎根边疆，用教育为女孩们筑梦的张桂梅；艰苦留给自己，成就贫困学生“大学梦”的夏森；回乡奉献、谱写新时代青春之歌的黄文秀等，是他们中的杰出代表。他们带领群众攻破一个个贫困堡垒，筑起一道道防返贫堤坝，在平凡中创造了不平凡，书写了新时代最动人的脱贫故事。
这是一场脱贫攻坚与乡村振兴的接力赛。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。一年之计在于春，脱贫攻坚总结表彰大会，既是回顾成绩，总结经验，也是展望未来，吹响了乡村振兴的春天号角。我们没有任何理由歇歇脚、喘喘气，而是要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持农业农村优先发展，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗状态，久久为功，提升群众的获得感、幸福感、安全感，谱写“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴新画卷。
各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，提升农村“双基”工程和生态保护，发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。
发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑，脱贫就不可长久，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动就业，提高农民收入水平，实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务，进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料，发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，发展油茶等产业指明了方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓励发展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，发展乡村产业，培育创业致富带头人。
扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量发展的重要措施，也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展，事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板，交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”，鼓励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程，全面推进“四好农村路”建设，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流基础设施网络，继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，深入实施农村义务教育学生营养改善计划，实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快标准化村卫生室建设，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时，中央表示从财政资金中给予政策支持。
脱贫攻坚是“十三五”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向；把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬“钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实”的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。
打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。
尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障；要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实；要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。
20年以来县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20年月日召开的县委经济工作会议和月日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20年月日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记、县长先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20年月日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。月日，县委、县政府召开了各乡镇（办事处）党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。
三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。
根据《市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准条，新纳入建档立卡贫困户参考标准条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20年月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”（“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清）核查工作，并组织个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于月日举办了各乡镇（办事处）分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《省扶贫对象精准识别及管理办法》（征求意见稿），要求全县再用一个月时间，按照《省扶贫对象精准识别及管理办法》（征求意见稿）明确提出的“20”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。月日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇（办事处）及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止月日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户户、贫困人口人，与原年底未脱贫人口数基本持平，其中因病致贫户人占.%，缺资金户人占.%，因缺技术致贫户人占.%，因缺劳力致贫户人占.%，因残致贫户人占.%，其他户人占.%。
四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《省产业扶持脱贫实施方案》，结合实际，县扶贫办已起草了《县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》（试行）、《县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止月日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识户20人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划户人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排户人、高店乡一个安置点安排户人、青山镇两个安置点安排户人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《省社会保障脱贫实施方案》、《市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障；对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20户20人，已纳入兜底保障20户20人。
5、“救”。根据《省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。
一是省、市、县三级共向全县选派了名驻村第一书记。其中，省级名、市级名、县级名，实现了个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》（脱贫指[20]号），明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶-户贫困户。目前，全县共动员和组织名县级领导、个县直机关事业单位20名干部职工、个乡镇名干部职工，共20人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的个企业作为全县个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派-个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的户建档立卡贫困户提供了.吨复合肥，并看望慰问了户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达多万元，受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语；县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题；《今日》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫策家喻户晓，人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。
县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书；个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
关于在脱贫攻坚中进一步深化农村社会主义核心价值观建设的通知
脱贫攻坚、全面建设小康要同步注重精神文明建设，把培育和践行社会主义核心价值观作为农村精神文明创建的灵魂，培育新型农民、培育优良家风、培育新乡贤文化，通过建设好家风、好村风、好民风，推进社会主义核心价值观在农村落细落小落实。现将有关事宜通知如下：
一、重要意义
学习和践行社会主义核心价值观，要以民风建设和农村公共文化服务体系建设为重点内容，培育切合农村实际的、农民易于践行的实践载体，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高农村文化生活水平，提高农民综合素质，推进社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和时代新风在农村得到认同和固化，培育诚信友善、文明和谐的村风民风。
二、主要内容
1、建好管好文化活动阵地。农家书屋坚持定时开放，满足众多群众借阅；村广播室经常播放宣传党的路线、方针、政策，实现电视户户通，广播村村响；整合农村现有公共设施，统筹建设集理论宣讲、科技普及、普法教育、体育健身、电影放映、文化娱乐等多功能于一体的文化活动室，以“我们的节日”为载体，开展丰富多彩的群众文体活动。
2、建设乡村文明一条街。在农民群众居住集中的街道、村落和社区服务中心，建设乡村宣传文化街、文化墙、宣传栏，设置公益广告宣传画，宣传中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、道德经典、文明礼仪，并定期更换宣传内容；各村委会及村小组要制作有社会主义核心价值观永久性字牌。
3、制作善行义举榜。在农民群众集中居住的街道、院落、广场设置善行义举榜，宣传展示诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、见义勇为等方面的好人好事，形成崇德向善、和谐向上的村风民风。
4、有一个道德讲堂。有固定场所，按照“看一部事迹短片、讲一个道德故事、诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程办好道德讲堂，并利用道德讲堂举办各种讲座，讲文明礼仪、讲科学技术、讲法律法规、讲形势政策、讲党的建设、讲党风廉政、讲传统文化。
5、有一整套乡规民约。把社会主义核心价值观内容融入进去，坚持依法治村，按照村民自治、民主管理的原则，立足本乡本土实际，发动农民群众讨论制定乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会开展移风易俗，反对“黄、赌、毒”，反对封建迷信和铺张浪费，提倡绿色、环保、节俭的新生活方式，在遏制陈规陋习、倡导文明新风等方面发挥作用，实现群众自我教育、自我管理、自我提高。
6、开展学雷锋志愿服务活动。把学雷锋与志愿服务结合起来，深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题活动，大力弘扬奉献，友爱、互助、进步的志愿精神，营造“我为人人、人人为我”的社会氛围，以雷锋精神感召人们践行社会主义核心价值观。
7、每年评选表彰一次“十星级文明户”。通过广泛开展“十星级文明户”以全面提高农民思想道德素质、培育农村良好社会风气，传播好村风、好家风、好民风，增强广大农民创先争优的积极性和荣誉感及影响力，发挥“十星级文明户”的示范引领作用，让社会主义核心价值观扎根农村。
8、每年评选表彰一批文明家庭。广泛深入开展“爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益为内容的文明家庭创建活动，层层寻找景洪好人。
9、深化群众性精神文明创建活动。把社会主义核心价值观融入群众性精神文明创建活动，用创建活动承载社会主义核心价值观，力争价值观落细落小落实。以创建全国文明城市为龙头，以社会主义核心价值观为引领，坚持创建为民、创建惠民，强化对党员干部的中国特色社会主义、中国梦、思想道德、法治教育。
三、相关要求
各单位要认真组织实施，指定专人负责此项工作。请于每月8日前将当月工作开展情况报市文明办
20_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态；镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识；进一步明晰工作思路和工作办法；先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性；印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战
一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发，做好民心工程。
五是抓协调推进，突出民生保障。
加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系；加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策；进一步实施危房改造和农房抗震改造工程；积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款；对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。
脱贫攻坚的时代价值
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚作出新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。习近平总书记在2017年2月召开的中央政治局第三十九次集体学习时强调，更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。脱贫攻坚是我们党基于对当前形势正确认识基础上作出的重大部署，有着深刻的时代价值。
脱贫攻坚是社会主义的本质要求
消除贫困、改善民生、逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。扶贫开发事关全面建成小康社会，事关巩固党的执政地位，事关社会长治久安，事关我国的国际形象。而面对目前贫困人口众多的现实，在生产力发展水平不高的情况下，全民动手，八方支援，消除贫困也就成为实现共同富裕的必要途径，是社会主义本质要求所使然。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确定扶贫攻坚的战略任务，逐步形成了以精准扶贫、精准脱贫为核心内容的扶贫开发战略思想。这是基于对脱贫意义深刻认识基础上的正确选择，是中国特色社会主义实践的重要组成部分。正如习近平总书记提出，“如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要基础
习近平总书记强调：“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建设小康社会的底线任务，是我们做出的庄严承诺。”全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是以老区为代表的贫困地区。一般说来，老区大都处于偏远地方，自然条件相对较差，交通不便，基础薄弱。老区人民富有光荣革命传统，有资源优势，可以大力发展特色产业。中国革命的摇篮井冈山，紧紧围绕“精准、落实、可持续”要求，以精准扶贫为核心，以产业造血为根本，坚持红色引领，绿色崛起，把脱贫攻坚作为全市工作的头号工程，在全国老区率先摘掉贫困帽子，成为全国全面脱贫奔小康的模范，创造了新的历史功绩。
脱贫攻坚是调动贫困群众积极性的现实需要
在一个时期内，我们采取“输血”“漫灌”的方式，多注重物质方面的扶贫。有的地方急功近利，缺乏长远打算，忽视贫困对象主观能动性的发挥。有的贫困主体存在“等靠要”的倾向，“我要脱贫致富”的观念较为欠缺。为此，习近平总书记一再强调，干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的主要对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。贫困群众要培养“内生动力”，用自己的双手拔掉“穷根”。
脱贫攻坚受到国际社会的广泛赞誉
习近平总书记在世界经济论坛2017年年会上指出：“全球仍有7亿多人口生活在极端贫困之中。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充分食物、稳定工作还是一种奢望。这是当今世界面临的最大挑战，也是一些国家社会动荡的重要原因。”联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2014年的4.2%，中国对全球减贫贡献率超过70%，中国的减贫努力受到国际社会的广泛赞誉，其成就足以载入人类发展史册。为保障人类的生存权、发展权做出了巨大贡献，成为全世界尤其是发展中国家效仿的目标。我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展确定的减贫目标，继续走在全球减贫事业前列。向贫困开战，是构建人类命运共同体的应有之义，中国将为此继续做出自己的贡献。 --
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年。面对突如其来的新冠疫情，中央纪委常委会召开会议强调，要进一步加强工作统筹，坚持疫情防控监督和中央纪委四次全会精神贯彻落实“两手抓”。
一、落实经济惠民政策，促进经济平稳运行。
统筹疫情防控监督和脱贫攻坚工作的监督检查，围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”工作等，加强监督执纪问责，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
二、坚持正风肃纪反腐，推动纪检高质发展。
统筹处理“工防关系”，在科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作的同时，根据疫情防控实际，统筹安排好全年纪检监察工作，持之以恒地抓正风肃纪反腐重点工作，确保各项工作不断线、有序衔接推进，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
三、确保立足职能职责，做好疫情防控监督。
围绕疫情防控重点工作、重点环节，毫不放松、继续加强监督检查，督促各级党委、政府认真落实党中央部署要求，督促相关职能部门扎实做好工作，通过下发通知、深入一线督导、严肃执纪问责、公开通报曝光等方式，做好疫情防控监督工作。
四、严防纠治四风问题，激发党员担当作为。
在疫情防控监督中，要严厉纠治形式主义、官僚主义等问题，严肃查处不担当不作为乱作为现象。把加强监督和正向激励结合起来，深入细致做好思想政治工作，落实“三个区分开来”要求，支持引导防控一线党员干部敢于担当、全力作为。对履职不力党员干部，甄别区分无意过失行为，通过严管厚爱、惩前毖后，推动整改、激发担当作为。
全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题是落实十九届中央纪委四次全会精神的重要内容之一，结合当前新冠疫情防控形势，将疫情防控监督和脱贫攻坚工作的监督检查相统筹，为全面建成小康社会，早日实现中华民族伟大复兴梦中国，提供坚强保障。
10月17日是国家第六个扶贫日，这意味着脱贫攻坚战已经到了关键性决胜时刻，从向贫困宣战那时起，必胜的信念就深深根植于广大党员干部的心中，促使我们不断向目标前进，不停向贫困发起“冲击”。扶贫是件大事，也是党员干部尽心尽力的一件实事，更是利民惠民的一件好事，真扶贫，就是要力戒形式主义，不搞面子工程，真心实意助脱贫；扶真贫，就是要找准贫困“症结”，对症下药，治病除根，防止“复发”；真脱贫，就是要让老百姓真切体验幸福感，常有获得感和安全感。关键之年抓关键，在脱贫攻坚胜利的前夕，要保质保量完成脱贫这一根本性任务。
抓“七寸”，斩“源头”，切实解决“供血不足”的关键。中医讲求治病寻病因，坚持从治本出发，从根上治疗，彻底拔除顽疾。贫困就是疾病，不治则人民不幸福、社会不稳定、国家不兴盛。贫困要治，就要从源头治理，理清脉络，查出问题本质。要从带动贫困人群就业入手，不能将“扶”变成“送”，将“输血”变为“造血”；要在转变观念上下功夫，坚决杜绝“等、靠、要”思想，积极带动贫困人群自己动手，自给自足。党员干部扶贫要会用“智”来扶“志”，常思“新路子”剖析贫困“痛点”，常用“逆思维”解决贫困“疑点”，常想“金点子”治疗贫困“病源”，坚持靶向治疗，重效果，抓疗效，为脱贫攻坚打牢基础。
盯“目标”，强“巩固”，彻底杜绝“中途而废”的关键。万事害怕放弃，功成重在坚持，胜利的前提是在困难面前不松劲，在诱惑面前忍得住，在骄傲面前沉下心。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，但我们仍没有取得全面胜利，切不可被目前所取得的成绩冲昏头脑，迷失心智。要继续坚定信念，保持高昂心态，一鼓作气、趁热打铁，持续巩固脱贫攻坚成效。党员干部要“咬紧”目标不放松，抓小事抓细节，多听，收集老百姓的“心声”，多看，了解老百姓的“难点”，多学，虚心为老百姓“解忧”，调整胜利心态，继续保持战斗力，一气呵成推动扶贫成效向深处发展，为高质量打赢脱贫攻坚战共同发力。
树“典型”，学“模范”，正确引导“扶贫风气”的关键。党的发展历程中尤其是脱贫攻坚方面涌现出一个又一个如武汉鼎、蓝标河、黄文秀等优秀的扶贫领域先进典型，值得我们学习和致敬。村民们的笑脸，是默默付出的扶贫干部在深山中暖出来的，村民们的幸福，是恪尽职守的扶贫干部在崎岖坎坷的山路上一步一步走出来的。扶贫干部的内心不苦，因为他们心里装着沉甸甸的责任，扶贫干部内心不累，因为他们肩上挑起的是农民的希望，每个伟大的人，注定有着不平凡的使命，注定有着坚定地信念，注定有着一颗热忱的心。扶贫不是“一阵风”，应扎进党员干部的心中生根发芽，终能长成参天大树，为老百姓“遮风挡雨”强化保障。
这次决战决胜脱贫攻坚座谈会在疫情防控的特殊时期举行，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深入分析了脱贫攻坚面临的新形势、新问题，科学谋划高质量完成脱贫攻坚目标任务的具体举措，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前，疫情防控这条战线到了决战时刻，脱贫攻坚这条战线也到了决胜之际，两场决战几乎同步展开。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，充分发挥总台党的意识形态重镇和宣传舆论工作主力军、主阵地的作用，以更强的工作力度、更高的工作标准，扎实做好决战决胜脱贫攻坚宣传引导各项工作，为确保夺取脱贫攻坚战全面胜利、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
习近平总书记指出，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要按照党中央统一部署和中宣部具体安排，精心组织、统筹谋划、合力推进，持续深入宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，宣传好党中央关于脱贫攻坚的决策部署，反映好各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，展现好基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。要精心打造《决战脱贫在今朝》等一批重点作品，策划开展一批接地气、有新意、受欢迎的宣传报道，生动鲜活地反映党带领人民群众脱贫攻坚的伟大成就，深刻揭示中国道路的光明前景、中国制度的独特优势，激励广大干部群众齐心协力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。
2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。党中央、国务院决定，授予毛相林等10名同志，河北省塞罕坝机械林场等10个集体“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。
表彰大会现场，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖，其中，总书记第一个给重庆人毛相林颁奖。
毛相林是重庆巫山县下庄村党支部书记，曾获评2020全国脱贫攻坚奋进奖、时代楷模和2020年“感动中国”人物。
他带头修路的点滴，就是他带着下庄脱贫的“足迹”。毛相林被人们称为“当代愚公”。
毛相林坚守偏远的下庄村43年，带领村民用最原始的方式在悬崖峭壁上凿石修路，历时7年铺就一条“绝壁天路”。
为了修通这条路，毛相林号召劳力全都上工地;没有资金，他带头卖猪卖粮。在短短五天时间里，村民们凑出了3960元钱。
捐完了自己的所有积蓄，毛相林又用自己的房子做担保，以个人名义贷款1万多元。
7年时间里，有6人为“天路”献出了生命。在他的带领下，下庄人不向现实低头，坚持向荆棘遍布的大山要路。
2004年4月，一条长8公里的“天路”蜿蜒伸向山外。从此，从下庄到巫山县城，车程只要一个半小时左右。
下庄村几代人的梦想，终成现实。
路通了，但如何让下庄脱贫摘帽?
毛相林摸索“脱贫路”，带头种过漆树、养过蚕、栽过桑，从蛮干到巧干，最后确定发展柑橘、桃树、西瓜三大脱贫产业。
2015年，下庄村在巫山率先实现整村脱贫。
5年的坚持不懈巩固了脱贫成果：2020年，下庄村人均收入达1.3万元，较20年前收入增长了40倍。
摆脱贫困后，毛相林没有止步，他又带着大家发展乡村旅游产业。
如今，下庄人用血肉之躯建成的“天路”，已经成了他们通往幸福的必由之路。
全国脱贫攻坚楷模白晶莹先进事迹及个人评价2
2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。党中央、国务院决定，授予白晶莹等10名同志，他们的感人事迹深深地震撼着人们的心灵……
白晶莹是兴安盟科右中旗人大常委会党组书记、主任。2016年以来，她带领科右中旗2.1万名妇女从事蒙古族刺绣产业，以绣花精神推动脱贫攻坚。
白晶莹从小喜欢刺绣，积累了很多刺绣经验和方法。2016年，她通过走访调研，发现蒙古族传统刺绣手工技艺具有深厚的群众基础，并且科右中旗图什业图“王府刺绣”在2009年被列入第二批自治区级非物质文化遗产名录，便积极协调旗妇联、旗就业局等相关部门，组织开办蒙古族刺绣培训班，让学员尽快掌握各种刺绣技法。经过两年多的发展，蒙古族刺绣培训班遍布全旗12个苏木镇，集中举办刺绣培训班100期，共培训绣工1万多人次，通过传帮带，全旗已有一、二、三级绣工1300人、5000人和8000人。2018年，2895名建档立卡贫困妇女通过参与蒙古族刺绣产业，实现人均年增收2000元。
2016年以来，在白晶莹的协调下，科右中旗大学生创业就业扶贫服务协会、沃尔墩刺绣产业发展有限公司、图什业图刺绣基地相继成立，蒙古族刺绣培训基地和刺绣实训车间开始建立。目前，从事刺绣人数50人以上的嘎查(村)已有51个，初步形成了产业村规模。为开拓市场，她多方奔走协调，促成当地刺绣公司与骄阳湘绣厂签订协议，落实生产订单，借力推动科右中旗蒙古族刺绣产品漂洋过海走出国门。
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