体育强国建设背景下冰雪运动教练员队伍培养路径

龙忠韵

（贵州师范大学，贵州 贵阳 550001）

当前，我国冰雪运动发展呈现快速增长的趋势。政府大力推动“冰雪运动进万家”“带动3 亿人参与冰雪运动”等战略，加强冰雪产业基础建设和人才培养，积极扩大冰雪运动普及度和参与度。同时，我国成功举办了2019 年冬季运动会和2022 年北京冬奥会，进一步推动了冰雪运动的发展。我国自由式滑雪、单板滑雪、短道速滑、花样滑冰等项目备受关注，并取得了较好成绩。尤其是在短道速滑领域，中国队多次获得国际大赛金牌，成为世界上最优秀的短道速滑队之一。此外，我国还积极发展冰球、冰壶等项目，为体育事业的发展作出了贡献。在此良机下，亟须加强冰雪运动教练员队伍的培养，满足我国冰雪运动发展的现实需求，加快体育强国建设的步伐。

1.1 培养杰出冰雪运动后备人才，助力冰雪竞技体育高质量发展

教练员是培养冰雪运动员后备人才不可或缺的部分，在冰雪运动训练中起主导作用，是冰雪运动后备人才队伍培养的领导者，冰雪运动员的竞赛水平和教练员息息相关，教练员的整体素养决定着冰雪运动员的质量。因此，冰雪教练员队伍建设需要从“质”“量”两方面着手，突破当前我国冰雪教练员专业水平不高、冰雪运动师资薄弱等问题[1]。

与其他运动项目相比，当前我国冰雪运动员人数较少，冰雪体育竞技后备人才储备不足[2]。现阶段，亟须打破冰雪体育竞技后备人才储备不足的瓶颈，加快冰雪运动师资建设，推动冰雪运动高质量发展，培养更多杰出的冰雪后备人才。

1.2 指导全民科学锻炼，推动冰雪运动可持续发展

在2022 年北京冬奥会的东风下，“冬奥热”促进“全民冰雪”的热情持续高涨，大众对冰雪运动技能学习的需求也随之增加，发展大众冰雪运动是增强全民体质、建设体育强国的重要根基。随着“南展西拓东进”“带动3 亿人参与冰雪运动”等战略的实施，我国冰雪运动群众队伍不断壮大，呈现出良好上升的趋势。我国已实现“带动3 亿人参与冰雪运动”的目标，截至2021 年10 月，全国冰雪运动参与人数达3.46 亿人，居民参与率为24.56%[3]。冰雪运动是危险系数较高的项目，大众冰雪参与者对冰雪运动的意识较为薄弱，参与过程中动作错误导致运动损伤的情况较为常见。教练员、社会体育指导员是冰雪运动参与者习得运动技能的主要途径之一，教练员的专业性是指导参与者科学锻炼的基础，也是培养大众参与者的冰雪运动意识，降低运动风险，科学锻炼，强健体魄，使其获得良好的参与感、体验感、幸福感的重要保障。

1.3 扩大冰雪赛事规模，推动冰雪体育产业发展

国务院办公厅2018 年12 月21 日发布了《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》（以下简称意见）。意见指出，大力发展各类冰雪赛事，推动专业冰雪体育赛事升级发展，提升办赛水平，带动相关产业发展，有计划地引进高水平冰雪赛事。冰雪体育各类人才的培养迎来良好机遇，加快冰雪运动的飞速发展。《我国冰雪产业发展研究报告》显示：2022 年，我国冰雪运动产值达到8 000 亿元，2025 年将达到10 000 亿元，冰雪运动占整个体育产值的20%。北京冬奥会的举办促使冰雪运动和冰雪体育产业蓬勃发展，冰雪产业结构随之成型，冰雪赛事规模扩大、冰雪场馆建设、教练员及运动员后备人才培养、冰雪培训、装备制造、冰雪旅游等发展呈上升趋势。教练员的专业技能培训及青少年兴趣课程培训市场需求不断增加，即冰雪教育培训行业人口数量激增[4]。冰雪体育培训和冰雪赛事促进体育消费，两者在冰雪体育产业中有着举足轻重的地位。教练员队伍建设对冰雪赛事规模的扩大和冰雪产业的发展有着积极的影响。研究[5]发现，重大冰雪赛事能促进社会对冰雪运动的关注与参与热情。因此，应加快建设冰雪教练员队伍，大力培养冰雪后备人才，扩大赛事规模，完善冰雪赛事体系，带动大众参与冰雪运动，促进冰雪体育消费，推动冰雪经济欣欣向荣，使我国冰雪体育产业飞跃式发展。

2.1 冰雪运动发展不平衡

冰雪教练员队伍建设是冰雪运动可持续发展的前提，是冰雪运动场地运行及冰雪后备人才培养的基本保障。我国冰雪运动教练员的培养受到冰雪运动发展不平衡的影响，冰雪运动发展繁荣的区域对教练员师资队伍的建设更为重视。北方区域（东三省、新疆地区等）具有自然地理条件优势，而南方区域在冰雪运动发展上受自然环境的限制，冰雪周期短、冰雪资源匮乏、场馆前期建设和后期维护成本高，导致冰雪运动普及程度不高[6-7]。南方区域在冰雪教练员师资建设、竞技后备人才培养及输送、大众冰雪运动普及方面均落后于北方区域。

国家体育总局调查数据显示，2022 年全国冰雪运动场地2 452 个，其中滑冰场地为1 576 个、滑雪场地为876 个，比2021 年全国冰雪运动场地增加了191 个，北方的数量多于南方[8]。当前，我国冰雪场地发展的速度和冰雪参与人数的规模不成比例，须持续引导和鼓励各区域加快冰雪场地建设及运营。由于冰雪运动受经济基础和区域环境等因素的影响，我国冰雪运动的发展呈现不平衡、滞后等状态，冰雪教练员师资队伍的培养受到极大的影响。

2.2 冰雪运动师资匮乏

目前，我国冰雪教练员师资队伍主要来自于退役运动员及部分高校冰雪运动专业对口人才，部分冰雪指导员是体育学院毕业生跨专业转型而来的，受限于气候环境的要求，绝大部分冰雪教练员和科研人员都来自东北三省的冰雪运动专家和教授[8]。在国家政策的助力下，我国冰雪体育产业规模不断扩大，教练员岗位需求增加。当前我国冰雪项目存在师资缺乏、教练员技能水平参差不齐及文化程度偏低等问题[9-10]。冰雪师资缺乏在一定程度上制约了我国冰雪体育产业的发展，教练员能力及专业素养不能满足我国冰雪体育产业快速发展的需求。

从技能结构上看，冰雪教练员的技能水平呈“金字塔”状分布，初级水平教练员人数多，中、高级水平教练员凤毛麟角[11]。我国冰雪体育教练员的整体水平落后于国外教练员，执教理念、综合素养及训练手段存在一定差距。

2.3 冰雪运动教练员培养体系不健全

我国冰雪教练员培训起步较晚，冰雪运动教练员培养体系不健全，培养模式较为单一，“师傅带徒弟”、优秀退役运动员转型职业教练员等模式较为常见，培养体系缺乏职业化、体系化、层次化[12]。运动员在役时受学训矛盾困扰，转型后知识理论较为薄弱，不能充分发挥“授技育人”的作用。我国教练员执教水平总体不高，还有很大的发展空间，在北京冬奥会教练团队中，外籍教练员团队占绝大部分，这反映出我国亟须加快冰雪教练员队伍建设。

目前，我国冰雪教练员人才基数相对较小，冰雪教练员培养工程不能满足冰雪运动发展的需求。研究[13-15]发现，教练员的年龄结构大多集中在中年阶段，青少年教练员数量少。北京冬奥会的举办使冰雪技术人才相继涌入，我国虽有整体的培养类别，但具体的教练员培养体系不完善、制度不健全，冰雪教练员培养的主体、人群的学历阶层和素养、相关的法律法规等都相对模棱两可或没有具体形成，管理标准也缺乏统一尺度[16]。

教育部门、体育部门及社会培训机构三者的融合力度不够，未能发挥各自的优势。

3.1 顶层设计：政策引导,政府主导

近年来，国家以《关于以2022 年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》《冰雪运动发展规划（2016—2025 年）》《“带动3 亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018—2022 年）》等政策为引导，大力发展冰雪运动，全方位、多角度制定冰雪运动发展规划，助力冰雪运动可持续发展。受地域差异的影响，我国冰雪运动文化的辐射范围未能达到理想状态。政府部门需要制定冰雪教练员队伍建设的多元化路径，统筹与规划，给予政策引领及支持，完善顶层设计，发挥政府职能部门效应，加大资金投入，加快冰雪运动教练员队伍建设，加速冰雪运动发展。

（1）政府积极引导各高校培养冰雪教练员后备人才队伍，鼓励高校设置教练员专业。高校作为冰雪运动教练员后备人才培养的主阵地，也是冰雪科研和学术研究的主阵地，充分发挥学校的优势，加强冰雪教练员队伍后备人才培养，完善培养体系，推动校企合作，通过委培及定向等方式培养、输送教练员人才，保障教练员的利益，提升教练员的社会地位。

（2）政府职能部门应鼓励社会力量参与基层冰雪教练员后备人才队伍的培养工作。鼓励建立社会性冰雪运动协会、冰雪俱乐部及冰雪运动培训机构，定期组织培训工作，培养教学、场馆管理、赛事运营等一体化的复合型冰雪教练人才。积极联合社会组织举办冰雪赛事，加快大众冰雪体育的发展，普及冰雪运动。

（3）激励退役冰雪运动员转型教练员。可参照《全国体育教练员注册管理办法》制定相应的奖励机制，避免冰雪人才流失。加强教练员岗前培训和理论课程学习，提升文化素养。制订教练员技能与文化水平测试方案，开展冰雪教练员技能与文化学习的复训、轮训班，确保教学及训练中的严谨性、科学性[17]，加快冰雪竞技后备人才的培养与储备。

3.2 取长补短：“引进来”“走出去”协同发展

我国冰雪运动起步晚、发展慢、氛围差、人才少等，导致冰雪运动普及与参与度不高。当前，我国冰雪相关人才匮乏，冰雪教练员队伍的整体实力落后于冰雪强国， 因此，应借鉴冰雪强国的发展经验及冰雪人才培养模式，取其精华、取长补短。基于“引进来”“走出去”协同发展的理念[18]，建设我国冰雪教练员人才队伍。

其一，引进冰雪强国优秀教练员人才。加强国际交流，大力发展我国冰雪“弱势”项目，全面发展冰雪运动，将“强冰弱雪”的偏科现象转变为“冰强雪壮”。在2022 年北京冬奥会我国体育代表团的78 名教练员中，外籍教练占51 人，占比超过65%[19]，这在一定程度上提升了我国冰雪运动的竞技实力。

其二，定期派遣我国优秀教练员到冰雪运动发展较好的国家交流学习，建立教练员国际交流培养机制。激励基层教练员“走出去”，学以致用，提升我国教练员的整体实力。

3.3 因地制宜：开发冰雪运动教练员培训课程

基于我国冰雪运动发展不平衡的现象，可因地制宜地开发冰雪资源，开展特色的冰雪运动训练。鼓励教师队伍开发地方冰雪课程，完善课程体系，丰富教材内容，使其具有趣味性、思想性、教育性。教练学课程在我国的发展起步较晚，现阶段我国教练学专业、课程、相关教材仍是空白，冰雪教练员培训课程亟待开发。各大高校、冰雪研究院应积极合作，开发各层次冰雪教练员的培训大纲及教材，完善冰雪教练员培训课程体系，加强冰雪教练员基本素养、专业知识、选材、训练、技战术、损伤与防护等知识的学习，创新教练员人才培养模式，借鉴国际教练员培训的相关成果，开设高校冰雪教练员专业[20]，探索适合我国教练员培训体系的道路。

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