下面是小编为大家整理的最新乡村振兴半年度工作总结范本(七篇),供大家参考。
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
(一)以产业振兴为引擎,激活农村发展新动能。
1、关于特色产业
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。深挖“挂面”历史文化,推动挂面文化与《村规民约》互融互通,围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来,开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次,志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式,实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家,年产挂面50余万公斤、产值2000余万元,人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式,加快核心区风貌改造,打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地,推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年,累计接待游客5万人次,实现旅游收入400万元,建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居
各村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,设有垃圾池,生活污水治理,村内集中(分散)式污水处理设施,养殖污水能集中收集在沼气池处理,垃圾日产日清。
3、关于乡风文明
一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开,邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%,xx年,xx村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理
坚持政府引导,群众参与的原则,各村召开村民代表大会、党员代表大会,制定了村规民约制度,选出保洁员,建立清洁队,为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作,同时积极推进“改厕”“改厨”工作,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。
5、村民生活
以提高农民经济收入为目标,在示范村xx村大力发展传统手工挂面的生产,在保证质量的前提下,新发展生产大户16户,营销大户10户,电商5户,从事手工挂面供销人员达200余人,全村农民人均纯收入达到18500元,在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实精准扶贫政策。
(二)加快农村基础设施的完善。一是完成镇xx现代农业园区建设项目、xx中药材现代农业园区建设项目、xx村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境,在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处,在xx村日间照料中心、xx村“xx”产业基地修建公共厕所2处,在xx为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”,入选精品村1个、创建村2个。
(三)稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一体化,在各村组新添置垃圾桶981只,聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件,向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处,治理黑臭水体2000米米,制止露天焚烧秸秆20余起,拆除违章搭建2000平方米。
(四)扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治,摸排制毒高危场所310处,摸清75名“六类重点人员”,压紧压实管控责任,铲除罂粟种植2处2株。二是抓实信访维稳,常态化排查问题苗头,注重初信初访,化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处,完善突发事件应急响应机制,组织开展综合应急演练1次,全年未发生重特大安全生产事故。
(一)学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重,对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务,思考不全,把握不准,目标不明。二是宣传不到位,群众对开展乡村振兴战略知晓率不高,思想认识不足,造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一,思路不清,积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强,在开阔眼界,增长见识方面办法不多,造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
(二)实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施规划中,前期调研不够深入,特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全,没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够,不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密,制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
(三)部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政,相互协调配合不够,相互制约因素较多,项目落地难,实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。
(四)产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡,产业单一,基础薄弱,市场竞争力不强,转型升级难度较大;
二是产业化进程缓慢,龙头企业少,且规模小。生产技术水平不高,精深加工不够,产品附加值不高,“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制,群众的科技文化素质普遍较低,缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
(一)加强领导,统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作,健全机制成立示范村建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
(二)因地制宜,科学规划
规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合村实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;
求好,不图快,建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
(三)保护生态,改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;
加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。
(四)产业支撑,增收致富
继续扩大挂面产业规模,建设高标准、高质量的特色现代农业园区,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。
(五)强化宣传,营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度,营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用,应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。
(六)整合资金,撬动资本
实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。
(七)加强督导,狠抓落实
严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保2021年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
xxxx年,x镇按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署,紧紧围绕“十大重点工程”“五项重点改革”和“七大共享平台”建设要求,积极探索x特色城乡融合发展之路,抓重点、攻难点、增亮点,大力推动乡村振兴工作落地落实,现将工作总结如下:
(一)以乡村旅游为主导,以现代农业为支撑,积极推动乡村产业振兴
近年来,从传统农业逐步向现代农业转型,以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导,逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“xx”药材种植基地。培育了以xx食用菌种植农民专业合作社和xx食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体,带动种植规模xxx余亩,年产量xxxx余吨;
中药材以黄莲为主,种植规模xxxx余亩,年均产量xxx余吨,建成了以xx、xx等村为主导的中药材种植基地,同时在xx等村高标准种植推广“三木”药材,建设xxxx药材种植区;
积极发展笋用竹产业,在xx、xx等x个村实现笋用竹有机食品认证xxxx亩。
大力推进农商文旅体融合发展,利用剩余统建房,引进xx旅游开发公司,投资x亿元建设xx民宿群,现已开工建设。全镇现有xx中心x家,xx等涉旅企业及农家乐xx家,旅游业已成为群众增收致富的主导产业。
加快特色镇建设,完成了xxxx年度x省“xx建设行动”试点镇建设验收工作。
(二)以培育人才为关键,积极推动乡村人才振兴
大力培育创新创业人才,完成“育婴师”劳动技能培训x次xx人,共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人,完成新增农业职业农民培训xx人。
(三)以农村文化建设为抓手,积极推动乡村文化振兴
1、推进乡村文明创建。截止目前,xx、xx等xx个村被命名为x市级文明村;
xxxx年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。
2、深化xx文化主题活动,每月开展x次川剧座唱活动;
开展“走基层”文化惠民演出x场;
开展文化培训xxxx人次。
3、全面提升农村社会事业。各村(社区)已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路,完成了xx干道xxxx米建设、xx至xx道路xxx米建设、xx段道路xxx米建设。家庭医生签约服务,截至目前共签约居民xxxxx人,%。
(四)以生态文明为引领,积极推动乡村生态振兴
一是扎实开展农村人居环境整治,积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等,加快改善农村生产生活条件,让良好生态成为乡村振兴支撑点,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。xxxx年x月,xx镇xx村被列为x市xxxx至xxxx城乡环境综合治理重点项目计划——xx镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命,xxxx年改造公厕x座,完成农村户厕改造x户;
深化实施农村垃圾革命,新建密闭式垃圾房x座,新增生活垃圾分类覆盖居民xxxx户;
污水处理厂正常运行,全镇生活污水得到有效处理的村占比达到xx%。
二是积极创建“美丽x、宜居乡村”,达标村xx个。
(五)以党建引领三治结合为基础,积极推动乡村组织振兴
1、完善社区服务配套设施,健全党群服务中心,完成了xx村、xx社区党群活动中心亲民化改造,提升了服务群众水平。
2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村(社区)综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系,xxxx年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件xxxxx件;
深化扫黑除恶专项斗争,巩固社会治安基础。
3、推动社区组织建设,大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织,桥楼村共引入社会组织x个,全镇居民自治组织xxx个。
4、深入实施社区发展治理“五大行动”,巩固提升背街小巷xx路xxx号x条;
完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设;
完成桥楼大舞台的提档升级;
完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设;
投资xxx万完成xxxxx余人的供水官网改造工程建设。
5、开展示范村(社区)建设,xxxx年xx村、xx社区被命为x市乡村振兴示范村(社区)。
(六)以深化改革激活要素为动力,推进城乡融合发展
1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革,在农村土地“三权分置”改革基础上,深化集体资产股份化改革,农用地适度规模经营率达xx%,新增家庭农场x家。
2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施,落实帮扶资金x.x万元,预计能全面实现收入达当地水平的xx%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及xxx户xxx人,和xxxx年以来新识别的x户xx人产业帮扶户,没有出现返贫等现象。
(七)xxxx年x月x日,承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。
各项工作都取得了突破性的进展,但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,工作成效有差别;
二是x镇为山区乡镇,部分偏远村基础设施建设较为落后,村集体经济薄弱或根本没有收入;
三是生态治理任务艰巨,部分村民的环境卫生意识有待进一步加强;
四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存,农民持续增收后劲不足等。
xxxx年,我镇将依托优美的生态环境,悠久的历史文化,丰富的资源和较强的空间承载能力等优势,抢抓ss同城和x向西向北门户发展新机遇,按照多中心、多组团和产城融合发展的理念,持续推动x区域分中心建设各项工作。
(一)强化项目建设,助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用,加大项目招商引资力度,初步实现文旅产业示范带动效应。
(二)聚力宜居乡村,持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作,争创x市安全生产监管示范镇,加大生态本底投入,持续推进“增花添彩”工程,实施“三谷”美化工程,继续开展特色植物栽种。
(三)强化基础配套,持续改善民生。
(四)深化社区发展治理,打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式,以“党建+”为基础,继续完善“x+x+x+n”社区治理体系工作。
(五)深化法治建设,维护社会稳定。
根据会议安排,现将xx县上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下:
(一)防返贫动态监测工作。一是构建线上预警线下摸排常态化机制。根据动态监测的结果,及时安排帮扶责任人、驻村工作队和村两委、扶贫小组长开展跟踪走访,及时掌握情况。二是加强数据比对,开展行业部门数据预警。与两不愁三保障和饮水安全涉及的相关部门加强对接联系与数据比对,xxxx年已分析反馈乡镇共计xxxxx条预警信息,镇、村结合掌握收入等信息入户核实摸排。三是再次组织镇村开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低收入人口摸排,把最差的户、最差的人专门建档,及时给予各项帮扶的措施,坚决杜绝收入过山车和规模性返贫致贫。四是做好人口自然变更工作及建档立卡户和边缘户分户子女信息核准录入工作。五是组建镇村组三级网格,镇级实行镇、村、组三级网格点责任人制度。各镇(园区)、村(社区)、自然村组实行三级网格化管理,镇(园区)主要负责人为各镇(园区)巩固脱贫攻坚成果防范返贫致贫一级网格点责任人;
联系村镇两委成员、包村镇干、村(社区)主要负责人为二级网格点负责人;
包片村两委、自然村扶贫小组长为三级网格点负责人。目前,全县共有镇级一级网格点xx个,责任人xx人;
二级网格点xxx个,责任人xxx人;
三级网格点xxxx个,责任人xxxx个;
各村村组共设立网格点xxxx个,网格员xxxx个。
(二)财政(扶贫)衔接资金使用情况。万元,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元、省级衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元(正在匹配项目)。其中中央提前批次下达专项扶贫资金xxxx万元,县级专项扶贫资金xxxx万元,万元。安排xxx个项目,其中产业发展项目xxx个,基础设施项目xx个,金融扶贫项目x个,就业扶贫项目xx个,万元,%。截至目前,已开工项目xxx个,%,已完工项目xxx个,完工率xx.x%,万元,%。
(三)扶贫项目资产管理情况。亿元,亿元、亿元(不含财政专项扶贫资金)、亿元、亿元、亿元;
亿元(亿元、亿元)、亿元、亿元;
确权亿元、亿元、亿元、亿元。
(四)巩固脱贫攻坚成果集中排查月活动开展情况。全县上下将集中排查作为健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措,研究制定了《巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案》,明确工作任务,要求各镇(园区)、县直相关单位结合xxxx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,逐村逐户逐人逐项开展全面排查,形成问题台账,制定整改措施,明确整改责任,限定整改时限,建立四项清单,实行销号管理,查准找实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。截至目前,全县共排查发现问题xxx条,已整改完成xxx条,%。
(五)两不愁三保障及饮水安全排查工作。持续巩固拓展两不愁三保障及饮水安全成果,x月份开展了为期一个月的两不愁三保障及饮水安全大排查,要求各镇(园区)常态化开展排查,实行月报告制度,定期分析研判存在问题,确保两不愁三保障及饮水安全核心指标动态清零。截至目前,全县累计排查发现问题xxx条,其中,基本医疗方面xxx条(家庭成员未全部参加城乡居民基本医保或自付xx元未交的xxx条,参合保费未享受政府资助的xx条,户中医疗支出较大的x条),正在整改x条;
住房安全方面,排查出疑似不安全住房xx条,正在整改x条;
饮水安全方面,排查出问题x条,已完成整改;
其他方面暂时未排查出问题。
(六)脱贫人口务工就业情况。精准开展务工就业情况摸排工作,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口的务工地点、联系电话、务工意愿、务工需求等数据信息,建立台账,录入国办系统。目前,万人,%,其中,万人,万人,万人。采取定期与不定期相结合的方式对国办系统务工数据进行电话抽查、比对筛查,确保系统数据真实可靠、更新及时。截止目前,电话抽查x次,比对反馈xx余次。
村脱贫攻坚暨乡村振兴工作总结
金龙村位于龙车镇东南,幅员面积7.7平方公里,村办公室驻地离镇政府所在地7.8公里,下辖8个村民小组,891户,总人口2834人。其中,贫困户144户,429人;
低保户93户,139人;
五保户25户,26人。村内现有养猪场2个,年出栏14000头;
养鸡场1个,年孵化鸡苗30万只;
种植晚熟血橙经果林500亩,高标准农田种植优质水稻300亩。全村通村通组公路硬化里程达28公里,现还有泥结石路3公里。
按照脱贫攻坚贫困村退出“一低六有”要求,金龙村通村公路、文化室、卫生室、广播室等硬件设施均符合脱贫标准;
按照”两不愁三保障“要求,金龙村所有贫困户住房、吃穿、教育医疗、用水用电、电视信号均达到脱贫标准,各类政策兜底措施应享尽享,全村144户脱贫户脱贫攻坚得到全面巩固。
根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发的通知》(平发〔20____〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。
认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;
一管,集镇治丧中心建设;
两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;
强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;
全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
(一)实施强基固本工程
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;
倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
(六)实施文化引领工程
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
(一)大力提升生态绿化水平
建设条田林网,乡村主干道路100%绿化,g106沿线、s322、s208、通平高速道路两侧30-50米的绿化任务。
(二)着力完善基础设施
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。
(三)积极推进环境保护工作
坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;
加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。
到20____年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作
按照《关于__省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
(二)创新农村金融服务模式
加强信用体系建设;
推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;
扩大农村互助担保基金试点范围;
强化梅仙镇涉农金融机构支农力度;
加强“三农”保险发展;
(三)积极开展农村集体产权制度改革
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作
整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。
(五)创新农业社会化综合服务体系
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。
(六)改造提升镇村管理服务模式
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;
加强城乡综合执法改革。
今年是十四五开局之年,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化建设步伐,意义深远、责任重大、使命光荣。今年x月xx日,为适应新形势、新工作和新要求,xx县扶贫开发办正式更名为xx县乡村振兴局,x月xx日,县委又组建了县委乡村振兴办,与县乡村振兴局两块牌子、一套人马,合署办公。年初以来,我局紧紧围绕中央、省、州、县各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作部署,狠抓乡村振兴统筹督查指导、职能职责推进、驻村帮扶等各类业务,构建巩固提升长效机制,有效的拓展全县脱贫攻坚成果,推进了与乡村振兴的有效衔接。
(一)狠抓工作统筹调度,督查指导乡村振兴
1、抓好统筹调度。组织召开统筹、协调、调度、推进相关会议xx次,发文xx个,有效统筹全县各行业部门、后盾单位、乡镇、村(社区)、工作队推进乡村振兴工作,顺利完成全县实施乡村振兴战略实绩州级实地考核工作。
2、加强业务督查。今年以来,共收到省级交办问题x件,州级交办问题xxx个(其中县级层面xx个问题、乡镇层面xx个问题、村级层面xx个问题、户级层面xx个问题),主要涉及饮水安全管护、产业扶持、易返贫致贫风险、政务服务一体化平台使用、村集体经济、控辍保学等内容,所有问题已全部整改到位。
3、开展业务指导。制定《xx县xxxx年巩固脱贫成果后评估与乡村振兴实绩考核工作推进方案》的通知,成立业务指导组,对各乡镇推进乡村振兴工作进行多批次、多层次指导,有效解决乡镇干部业务不熟、任务不清、执行不力的问题。
(二)严格履行职能职责,切实巩固脱贫成果
1、大力开展防贫动态监测和帮扶。一是抓实防贫动态监测。出台下发《xx县健全完善防止返贫致贫动态监测与帮扶工作实施方案》、《xx县关于省防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》、《xx县防返贫致贫风险专项救助保障资金实施方案》等系列文件,明确了监测对象的纳入程序和标准,每个季度开展一次集中走访排查工作,对符合条件的农户按程序纳入,对符合风险消除条件的按程序标注消除风险,做到应纳尽纳,应消尽消。xxxx年共纳入监测对象xxx户xxxx人,其中x户xx人已达到风险消除标准,xx月已完成风险消除程序,当前系统未消除风险监测对象xxx户xxxx人。二是强化落实针对帮扶。对存在特殊困难的农户,召集相关行业部门和乡镇召开一事一议会议,确定特殊帮扶措施。xxxx年x次共计对xxx户xxxx人采取了帮扶措施,涉及帮扶万元,分别是医疗救助xxx户xxx人,帮扶万元;
临时救助xx户xxx人,万元;
教育资助xx户xxx人,万元;
推荐就业xx人,安排公益性岗位xx人;
纳入低保兜底xxx户xxx人,其中整户低保xxx户xxx人,单人低保xx户xxx人,整户兜底xx户xx人,纳入五保x户x人;
防贫救助资金x.x万元,做到应帮尽帮,不出现规模性返贫。三是抓好档案收集归档。严格按照省里要求,出台我县脱贫攻坚档案收集整理目录,采取分散收集、集中整理的方式,组织各乡镇在县档案馆五楼会议室集中分类整理进馆。截至x月xx日,已全部移交完成。四是加大业务培训力度。为了提高各乡镇乡村振兴专干的业务能力水平,通过采取集中轮训的方式,组织各乡镇业务专干分批次集中到县振兴办跟班轮训一个星期,对防贫动态监测和帮扶等乡村振兴相关业务工作逐一培训,并组织考试,结果作为年终各乡镇考核打分重要依据。五是抓好问题数据核实修改。根据上级提供的问题数据规则,自行比对下发问题数据共xxxx条。共累计收到上级下发问题数据xxxxx条,其中:一级xxxx条,二级xxxx条,三级xxxx条,四级xxxxx条(其中核实不修改xxxx条),非正式规则xxxx条。截至目前,已全部核实修改到位。
2、科学编制十四五发展规划。围绕省里下发的《关于做好全省十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划工作的通知》文件部署,先后组织扶贫、发改、财政、教育、住建等相关职能部门负责人进行集中学习,并整合精干力量按照脱贫攻坚巩固拓展同乡村振兴有效衔接要求,完成了县级十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发展规划编制工作。
3、规范项目资金管理使用。一是加强资金统筹整合。全县统筹项目xxx个亿元,亿元,下达项目计划xxx个,亿元。二是大力开展项目库建设。按照省、州要求建好xxxx年项目库,累计入库项目xxxx个,亿元,同时已建立好xxxx年项目库,涉及项目xxx个,亿元,两年项目库已全部录入系统。三是积极开展项目申报。xx乡村振兴局填报了《x省十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接储备项目表》,共申报建设项目xx个,涉及资金xxx亿元,争取统一纳入到省级规划协同推进实施范畴。
4、抓实扶贫项目资产管理。制定下发《xx县扶贫项目资产管理实施细则》、《xx县扶贫资产清查工作方案》、《xx县扶贫项目资产收益分配实施方案》和《xx县扶贫项目资产后续管理制度》等工作文件,召开了县、乡、村三级清产培训工作,同时抽派农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县农经站等部门人员为扶贫资产清查业务指导监督小组,指导全县的乡镇、村的扶贫项目形成的资产清查登记工作。截止目前,清查登记扶贫资产xxxx个,亿元。亿元,亿元,亿元。亿元,亿元,亿元,亿;
已建立总台账和分类台账,已制定资产收益分配方案和管护制度,明确管护责任人、管护经费有保障。
5、做好重点帮扶村工作。根据省里文件精神,坚持三多、三少、一加强的基本原则,对标一个不低于、两个不高于限制要求,按照乡镇申报、县级审定、省市备案的认定程序,及时对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村进行摸排和认定。全县确定巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村为xx个,其中脱贫村xx个,非贫困村xx个。
(三)倾力落实四个不摘,推进政策有效衔接
1、接续推进产业惠民。xxxx年,我局与xx有限公司签订了xxxx亩迷迭香产业发展帮扶协议,完成了xx镇、xx镇、xx乡、xx镇土地整理和苗木移栽工作,帮扶xx个村集体通过产业分红实现增收。推进光伏产业,巩固脱贫成果。全县所有光伏扶贫受益村,截止xxxx年xx月底,收益的xx%以上用于公益性岗位或公益事业,受益村xx个,受益公益岗位人员xxx人,已发放公益岗位人员工资xx.x万元。
2、接续推进小额信贷。坚持四跟四走产业扶贫路子,接续推进金融扶贫小额信贷工作,万元,%。同时不断加大到期贷款请收力度,截至xx月底,全县累计到期贷款xxxx笔xxxxx万元,累计还款xxxx笔xxxxx万元,展期xxx笔xxxx万元,万元,%。
3、接续开展乡村振兴致富带头人培训。xxxx年省州扶贫办下达我县乡村振兴致富带头人培训任务是xxx人。经过我办及各乡镇的共同努力,我县完成培训任务xxx人,超额完成省办下达的考核目标任务。
4、接续推进雨露计划。按照《关于切实加强雨露计划职业教育扶贫补助实施工作的通知》(x办联x号)及《关于开展xxxx年春季学期雨露计划职业学历教育补助的通知》(湘振局发xx号)文件精神,我局积极开展xxxx年雨露计划职业学历教育补助工作。截止目前,我县共发放雨露计划职业学历教育补助资金xxx.x万元,涉及学生xxxx人次。其中xxxx年春季学生xxxx名,万元;
补发xxxx年度xxx人次,万元。xxxx年秋季雨露计划职业学历教育补助工作已完成乡镇初审工作,现正进行村、乡两级公示,预计在xx月xx日前完成雨露计划职业学历教育补助发放工作。
根据会议安排,现就xx乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,xx乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照xx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
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