下面是小编为大家整理的政府乡镇上半年工作总结汇报(十五篇),供大家参考。
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
今年来,在局党委的正确领导下,在机关各股室及局直单位的大力支持下,办公室紧紧围绕水利发展目标,按照“三个服务”、“三个转变”的工作要求,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能,较好地完成了各项目标任务。
(一)求真求实,提高政务工作能力。在公文办理上,一是突出文稿撰写的准确性,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至6月底,共起草核发各类文件60多篇,高质量完成了全县水利工作会议、党委换届会议等重大会议材料的撰写工作。二是突出公文编发的规范性,按照行政机关公文处理要求,从文件的起草、审核、审签到印发,每一步都严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无失误、无泄密。三是突出公文处理的时效性。积极顺应市局关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件的便捷性和高效性,扎口管理,专人负责,跟踪办理,实现公文处理无错传、无漏传、无漏办。在信息采编上,一是强化政务信息采编,准确把握水利工作动态和政务信息报送重点,组织精干力量对各类信息进行筛选,挖掘深层次的内容,去粗存精,着力提高信息质量。1-6月共编印信息20期,被上级录用10篇;同时加大向新闻媒体的报送力度,共发电视新闻稿件21篇,其中专题节目12篇。二是深化重点课题调研,结合中央1号文件和水利工作实际,组织有关人员就改革地方财政投资方式增加水利投资、水利基层服务体系建设、民生水利事业发展等重要课题进行调研,为水利事业和谐发展、跨越发展集思广益,为领导科学决策提供有益的依据和参考。在档案管理上,认真做好文书档案的收集、整理、归档、立卷,做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。
(二)求质求优,增强事务工作实效。一是切实做好信访稳定工作。上半年,共处理书记、市长信箱信访件5件,全部按期办结;接待上访群众15批次,100余人次,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,增强与群众的沟通,做到事事有回音,件件有着落,保持良好稳定的大局。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案。牵头与各承办股室、单位办理人大代表建议、政协委员提案12件,实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。三是全力完成其他重点工作。积极参与做好各项临时性、突击性工作,切实做好四个带动、六创一迎等工作。
(三)求细求精,提升服务工作水平。一是会务组织不断创新。按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办了全县水利工作会议、水利系统党员大会、水利局庆七一表彰暨队伍规范化建设动员大会、全县防汛工作会议等重大会议,全方位做好会前、会中、会后的服务工作,提高会务工作的质量和水平。二是服务水平不断提升。充分发挥主观能动性,想领导之所想,谋基层之所求,急群众之所难,打好主动仗,努力将被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,力求把各项服务工作做实、做细、做精。三是后勤保障不断加强。完善机关车辆管理制度,强化驾驶员安全管理;督促门卫做好值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;切实维护好机关局域网,确保网络快速、畅通,正常办公不受影响;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。
上半年办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导的要求和同事们的期望还存在一定的差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见建议的针对性、超前性需进一步强化;综合调研信息的深刻性、全面性需进一步深化;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步改进;办公室内部制度建设与管理力度需进一步加大;与基层的联系需进一步密切。
二、下半年工作打算
继续在局党委的领导下,在分管领导的指导下,紧密联系各股室、各单位开展各项工作,始终将“参谋、服务”作为办公室的主要职责,创新模式,规范管理,着重抓好“办会、办文、办事”,做到“四个加强”,确保各项工作环环相扣,有序推进,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
(一)加强学习。积极组织全体办公室人员扎实开展读书活动,加强对科学发展观等理论知识的学习,提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训,实现一专多能,确保每个人都成为多面手,拿得出,打得响。
(二)加强调研。继续围绕重点工程建设、深化水利改革等重大课题,深入实际,深入基层,多层次、全方位、多渠道精心调研,对各项工作超前谋划,为领导决策提供有价值的依据和参考意见。
(三)加强协调。继续为领导、机关、基层做好各项服务工作,实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调,确保政令畅通,对上按程序,对下多关心,为领导出谋划策,为基层解决实际困难;发挥办公室统筹协调的作用,为其他股室开展工作创造好的条件;加强与县直各单位的沟通与联系,为水利事业发展营造良好的外部环境。
(四)加强管理。加强制度创新,进一步完善各项工作制度,既结合工作实际、把握规律性,又讲求新颖、体现时代性,实现用制度管人,按程序办事,确保办公室服务效能进一步提高。尤其要加强公务车辆、会务接待的管理与研究,不断探索新方法,更好地服务领导、服务水利事业持续健康发展。
xx年上半年,我委按照县委、县政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了发改委的良好形象,同时,也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
上半年,我乡认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的工作部署,按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下:
一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“,充分强化了基层党委的核心作用,乡党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我乡辖4个党支部,目前共有党员55名,乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
1、农村基础设施建设得到完善。半年来,乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点,在积极争取上级部门的大力支持下,尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于xx年3月25日正式开工,工期历时一年零六个月,于xx年8月20日全线贯通。全长17.366公里,路面设计6.5米宽,总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室,活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善,为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“ 我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造,对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造,目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。
2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来,我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作,营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上,发展适宜我乡经济作物,种植脱毒薯400亩,大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度,发展中蜂养殖示范户8户,发展土鸡养殖1500只,发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。。
3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作,加大宣传和整治力度,各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制,大大改善了群众的生产生活环境,各村面貌焕然一新。
4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。
5、完成格窝村安全饮水工程,解决群众饮水困难问题。
三、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
半年来,乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日,我乡参合人数达9721人,全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户,人数705人,参加新型农村养老保险449人,参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、做好安全生产、防汛及信访等工作,全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了乡村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村、寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作,我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案,通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传,提高群众的灾害防范意识及应急处理措施,实行领导干部职工24小时开机,乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外,我乡民兵预备役工作成绩也相当突出,年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务,并获得均取得了可喜的成绩,展现了黑水民兵风采,发扬了黑水民兵精神。
四、下半年的工作计划
下半年是我乡加快发展,加快转型的关键时期,搞好下半年的工作,对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
下半年我乡各项工作的指导思想是:以邓小平理论和““重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局, “提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“,大力发展特色产业,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施基层设施建设,不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我乡各项事业快速发展。
1、基础设施建设,突出“三农“位置。
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的乡村环境。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。
一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。
二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点,继续向群众宣传新农合政策,力争新农合参保率达到99%以上,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
3、围绕创先争优,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展创先争优活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使创先争优活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
上半年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务,采取措施,努力拼搏,坚持“抢抓机遇,城乡对接,生态优先,调整产业,民生为本,共创和谐”的思路,进一步解放思想,凝聚力量,攻坚克难,持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将上半年工作总结汇报如下。
一、强化管理,着力打造一流的干部队伍。
新一届党政班子主要领导上任伊始,即把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上,坚持“严管理,强作风,提本领”的理念,打造出了一支召之即来,来之能战,战之能胜的干部队伍。在管理上,大力完善机关和农村党支部书记管理制度,真正做到靠制度管人,靠制度管事,杜绝管理的随意性。在作风建设上,乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩,雷厉风行的工作作风,严谨杜绝推诿扯皮,拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上,坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈,上半年,我乡继续完善党委中心组理论学习制度,定期组织干部职工学习贯彻党的精神,中央省市经济工作会议精神,观看反腐败电教片,读党报党刊,坚持用理论,特别是科学发展观、党的精神武装头脑,不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。
二、发展为本,狠抓项目建设和招商引资工作。
乡党委、政府坚持以经济建设为中心,以项目建设和招商引资为突破,充分利用我乡独特的区位、地理,资源和交通优势,把大项目,重点项目、特色项目抓实,抓牢,抓出成效,推动了乡经济又好又快的发展。截止目前,已经圆满完成阶段性的各项经济建设指标。
(一)财税收入。
我乡多管齐下,协助国税、地税部门在6月上旬即完成税收任务1200余万,为全年的1628万的税收任务奠定了良好的基础。并且在征收过程中杜绝了漏税、偷税现象的发生,做到缴税人心甘情愿的上缴税款。
(二)项目建设
目前我乡项目建设正在如火如荼的进行当中,主要为:溢泉湖水上旅游综合开发项目-市隆迈水上娱乐服务有限公司正在跑办前期手续。村新民居二期住宅楼建设和泥河新农村8-11号住宅楼正在全力建设中。曦岛假日湾18层住宅楼1栋,11层住宅楼6栋,6层住宅楼5栋,物业、门市、幼儿园、地下室、车库及其他配套设施正在施工中。
(三)重点项目。
乡党委政府对涉及到我乡的省市县重点项目如“南水北调”、“天中云水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全乡的精干力量,对上述项目涉及到我乡的征地,拆迁,清表工作全力配合。保证了这些重点项目在我乡的顺利进行。
(四)固定资产投资
(五)服务业发展
上半年,全乡服务也发展态势良好,服务业从业人员占全部从业人员比重升至47﹪,服务业固定资产占全社会投资比重达到了45﹪。
(六)招商引资
经过努力,进外资340万美元,引进市隆迈水上娱乐服务有限公司入驻我乡。
(七)一跑三争
通过全乡上下的共同努力,争取到一事一议政策性资金25.7430万元;争取到市以上审批备案项目2个:圣水洼村南岗土地开发项目和曦岛假日湾重点建设项目。
(八)民营经济发展
完成民营经济增加值27200万元,营业收入128700万元,利润5500万元,税金2500万元,固定资产投入22000万元。
三、认真落实,强力推动解放思想大讨论活动。
解放思想大讨论活动开展以来,我乡高度重视,立即成立了由乡党委书记任组长,乡长,党委副书记,组织委员任副组长,各党政副职、各站所长、各村支部书记任成员的领导小组。迅速在我乡掀起了解放思想大讨论活动的热潮,活动开展以来,广大干部群众,紧紧围绕强化“四种思维”“十个方面问题”、打好“六大攻坚战”,结合我乡实际,献计献策。我乡结合干部群众的意见和建议,广泛召开研讨会,研究了我乡发展面临的形势和背景,影响科学发展最突出的问题是什么,如何对接中原经济区发展,今后的发展思路和工作举措等。并在讨论中一致把武安活水乡作为了我们的对标赶超对象。
四、关注民生,以人为本全力搞好民生事业。
我乡在搞好经济建设的同时,本着执政为民,以人为本的态度,大力发展民生事业。
(一)环境卫生。
我乡党委政府认真贯彻省市县关于着力改善“两个环境”会议精神,扎实开展农村环境卫生综治工作,高定位,细谋划,结合乡情村情,制定了“改善农村环境,打造宜居富饶新农村”的工作总体思路。今年以来,我乡共投入资金80万,新建垃圾池50个,租赁修建垃圾填埋场20个,组建保洁队伍20个,动用人力1200人次,租用垃圾清运车辆210辆,清运垃圾1.7万余方,清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处,沿魏峰线道路修建警示标志,杜绝垃圾乱倒现象。此外,全乡20个村全部完成粉刷墙壁任务,书写标语100余条,制作展板150块,制定门前三包责任牌4000块。工作开展初期,由于我乡主动出击,克服困难,人力、物力、财力及时到位,确保了阶段任务的全面胜利,为全乡群众提供了一个干净、整洁、舒适的生产生活环境。
(二)社会保障。
我乡严格执行落实中央的惠农政策,定期公示参合农民住院、门诊补偿情况。按照每月复查、自查的形式,对全乡享受低保户实行动态管理,确保全乡应保尽保,应退尽退,高标准建设启用幸福互助院,尊老爱老,构建和谐乡村,认真核对新农保到龄人员信息,及时把银行卡发放到农户手中。另外按照上级的要求,在全乡的公务员认真开展了“1+1”结对帮扶,目前取得了良好的效果,赢得了群众的好评。
(三)水电路网等改造。
我乡高度重视农村基础设施建设建设,上半年累计投资95万元,解决群众生产生活问题。具体包括:1、合山村投资2万元,改善村容村貌,投资5000元,修建水窖。2、下庄村投资6万元,整修街道200米。2、村投资1.5万元,维修灌溉井一眼。4、圣水洼村投资5万元,整修东西支渠3000米;投资8万元,整修村中坏桥。5、泥河村投资30万元,硬化村西街道310米。6、村投资10万元,硬化村委办公室院落。7、上庄村投资2万元,完成渠道清淤工程共计20__米。8、村投资40万元,硬化新农村街道8000平方米。
五、统筹兼顾,推进经济和社会各项事业协调发展。
我乡在做好经济建设同时,注重社会事业的发展,上半年实现了科教文卫,人口计生、武装信访等各项工作的平衡协调发展。
(一)文化教育
我乡高度重视文化教育工作,上半年累计为村级文化活动室的农家书屋增加图书达20__册;组织性大型综合文化活动4次,组织小型单项活动7余次。全乡村文化活动室普及率达到80%以上。
(二)人口计生。
上半年我乡在计生局的指导下,紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,计生各项工作取得了卓越的成绩,半年内采取各类节育手术275列,有效地降低的人口出生率。工作中注重宣传,营造舆论氛围,树立风清气正的生育管。
(三)民兵武装。
半年来,我乡较好地完成了民兵整组工作、兵役登记工作。建立了民兵组织,配齐配强了民兵干部,对民兵营部进行完善,对、张家店村民兵按要求进行了完善,并积极利用春节民兵务工回乡的机会,搞了民兵政治教育等,为开展好民兵武装工作奠定了基础。
六、创新管理,全乡社会和谐稳定。
我乡在发展的同时,坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一切”,“稳定就是最大的政绩”的理念,对全乡的稳定情况,做好底数清、情况明。日常工作中,坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度,排查率100%,对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解,有效预防了不稳定事件的发生。日常实行领导干部接访制,分系统,分片区明确责任,做到人人肩上有担子,人人身上有责任。认真做好重点时期,重点人员的稳控工作,确保了元旦、春节、两会等重点时期的进京赴省到市零登统。工作中,注重利用现有的民调队伍,建立巡逻队,确保全乡的安全稳定。制订了要害重点部门安全防范措施,制定了突发事件应急预案,并督促落实,加强对不稳定群体的稳控。
下半年,党的即将召开,我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动,届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临,我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面,我重点讲四个方面的问题:
一、统一思想,进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感
城镇管理是一个复杂的系统工程,狭义的城镇管理通常就是指市政管理,其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来,我镇各有关部门和村社区在城管工作方面创造出很多新经验好做法,得到了上级和人民群众认可,先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、“美城行动ⅱ”、清拆禽畜养殖场等多个专项行动,城镇环境卫生状况明显改善,文明程度明显提升,收到良好社会效果。这些成绩的取得,一方面与镇委、镇政府抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难,克服建设资金不足、建设任务繁重的压力,克服城镇管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,劳苦功高,功不可没。借此机会,我代表镇委镇政府,向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们,致以亲切慰问和衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也必须清醒认识到,在推进落实城管各项工作中,与各级领导的期望和人民群众的期盼相比,与提升我镇品味形象的要求相比,还存在着许多亟待解决的问题,需要我们进一步研究分析,切实解决。
一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不断推进,管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够,落实不力,特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位,制度不够配套,道路清扫清洗不够彻底,道路修补质量不高,绿化的修剪提质不够等,导致管理水平提升不快。“脏”的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷,还是公园、广场等地方,乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区,乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整,老是反弹,大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹,部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝,摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗,骑摩托车不戴头盔,闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱,不安全行为随处可见,安全事故时有发生。“差”的问题还解决得不彻底。餐饮食店“门前三包”制度不落实,食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强,食店内地面油渍多,消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细,有些地方管理标准不高,群众时有投诉。
二是长效管理体制机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位,城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如道路管理不规范,建设施工不科学,交通秩序亟待整治,城管工作难度不断加大,管理时紧时松,缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题,领导反复强调,责任落实打了折扣,局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了城管、交管、环保、安监四个部门,但城管是涉及多个职能部门的系统工程,目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰,相互之间的协同磨合不够。在这种情况下,各部门之间缺乏分工协作,致使有些问题久拖不决,群众反复投诉、怨言很大。
三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套,环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后,造成垃圾随意倾倒,车辆乱停乱放,流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多,个别指示标记经长期的日晒雨淋,已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清,失去了垃圾分类的功能。
四是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来,我们组织实施了一系列民生工程项目,取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变,还存在被动、依赖、拖拉的思想问题,积极面对、主动适应不够,导致工程前期准备工作太长,效率太低,进度不快,与上级要求、与群众的要求不相适应。
五是抓城市管理的思想认识还不
够到位。“环境也是生产力,抓城镇管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城镇管理缺乏足够的重视,合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益,关系复杂,如户外广告管理、噪音污染等,利益链条难以打破,工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责,一味强调困难,安排部署的工作不能很好地落实,能推就推,能拖就拖,内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向,部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象,既影响美观,更带来安全隐患。镇委、镇政府今年已向大家明确提出基础设施“属地管理维护”的总原则,也就是说,今后凡村社区的基础设施,像栏河、路灯、河涌保洁、村路等,均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点,切实把这些基础设施维护管理好。
六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计,我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件,其中关于城管方面的就有75件,占近40%;镇长信箱的投诉件有157件,其中城管方面的有54件,占34%。群众对城管投诉的热点难点问题主要集中在:无证流动摊贩占道摆卖影响交通,噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单,但处理起来难度却非常大,主要表现为这些人都以弱者自居,抱团经营,虽经常有暴力抗法现象,但容易搏得群众同情,容易诱发群体事件。据我所知,由于上述原因,导致处理效果不佳,群众意见很大,在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行,有些群众的话虽然难听,但可以警省我们。群众希望政府管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的,如何搞好城镇管理,让群众有一个安静舒适的工作生活环境,建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务,做不好工作我们就对不起老百姓。
另外,从大的层面来讲,搞好城镇管理又充分体现“三个需要”。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号,不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现,也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此,扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作,其根本立足推动科学发展这一主题,着力优化经济发展环境,提升城市文明程度,增加社会和谐因素,为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金,全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设,城镇功能得到了极大改善,环境承载力明显提高,作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理,就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来,让基础设施为群众生产生活服务,让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象,可以增强城镇的凝聚力,提升城镇的美誉度,是城镇可持续发展的“软实力”。适应这种开放格局和更好更快发展态势,迫切需要我们进一步加强城镇管理,优化城镇环境,打造良好城镇形象,增强城镇吸引力,提高城镇软实力,从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。
二、适应发展,牢固树立精品意识,推动我镇城镇管理提档升级
在城镇的发展进程中,规划是龙头,建设是基础,管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识,并付之行动,才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号,那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽,可以随意更换,只顾眼前利益,缺乏科学定位,只会使今天的建设成为摆设,成为明天改造的对象,成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程,不断创新工作理念,创造充满生机与活力的新型管理运行机制。
一要坚持精心规划。要把建设好、管理好,首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则,正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂,规划是核心,规划是城市建设的宪法。如果规划出了问题,或者好的规划在执行中出了偏差,即使标准再高的建设,水平再高的管理,都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过,拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查,中国楼房的平均寿命是35年,英国的是135年,美国的是74年,日本的是50年。我国楼房寿命的短暂,固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关,更重要的在于城市规划存在一定的“短视”。近年来,镇党委政府不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了《*镇总体规划》、《*镇综合交通规划》等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图,让今后城镇建设有章可循,有法可依,避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机,坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,不要怕得罪人,凡是不符合规划的项目一律不批,批出的每一个项目都经得起时间考验,使规划真正落到实处。
二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设,一定要坚决克服短期行为,防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误,盲目无序地推进城镇建设,代价沉重,贻害无穷。为什么我们的城市建设有的建筑物用不了十年,又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识,追求多,追求快,这里拆那里建,建了又拆拆了又建,造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院,经过一百多年才建成,所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计,无论是设施建设还是环境塑造,无论是新区开发还是旧城改造,都要坚持高水准、高品位,做到手笔更大一点,气魄更大一点,眼界更高一点,力争20xx年不落后,50年不后悔。要以精致建设来防止前任的“政绩”成为后任的包袱,防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说,近期要加快如下重点工程建设:1、继续推进“六个两”工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程,务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标,确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排,镇党委政府计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动,但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重,针对这个问题,7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会,专门研究了如何推进此项工作,要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到,今年我镇建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学组织、精心施工,把每个重点项目都建成精品工程。
三要坚持精细管理。细节决定成败,细节反映水平,细节折射城市的品位。“天下大事,必作于细”,城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁,一处占道堵塞一条街道的交通,一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变,要大处着眼,小处着手,不仅要关注面上的干净整治,更要把精力和重点放在这些小事、小节上,一件一件抓,一处一处扫,一个一个查,一样一样管,不干则己,干则必成。
三、强化措施,明确任务,切实打好城镇管理攻坚战
城镇的建设与管理,是“三分建、七分管”。建设城镇难,但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织,很快就可以看到成效,但要管理好很不容易。如果管理不好,管理不到位,即使建好了也会出问题,造成社会财富巨大浪费,最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到,一些道路和公共设施因为管护不到位,或者出了问题不及时处置,年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面,城镇管理出效益、出生产力,整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境,一个“脏、乱、差”的城镇,一个不文明的城镇,要发展开放型经济,大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际,当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作:
(一)围绕镇容洁净,致力提高城镇卫生水平。
镇容环境卫生是城镇的脸面,是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美,直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净,整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向,全面建立市容环境卫生管理长效机制,实行环境卫生精细化管理,进一步提高环境卫生质量,从而做到大街小巷一个样,白天晚上一个样,检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法,重点路段实行双班保洁制度,加强环卫设施及镇中心区周边环境管理,严格执行30分钟巡回保洁制度,确保主要街路的清扫保洁率达到100%,生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁时间,组织对全镇保洁区域调查摸底,科学确定保洁范围和时段,努力实现“两个延伸”,即:环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸,道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围,全面提升保洁水平。要加强立面保洁,消除卫生死角,组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实,创新改革清扫清洗方式,加大机械清扫、清洗力度,提高保洁质量,确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本,深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能,积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、105国道沿线的垃圾进行清理,全面消除城市脏源。要严格落实“门前三包”责任制,重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作,沿街所有门店都要实行垃圾袋装化,定时收集,从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合,严格执法,坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂”等违法、违章行为,进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖,住房和城乡建设局作为管理单位,要严格履行职责,完善程序,切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请,并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实,杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手,有针对、有重点地开展教育活动,教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动,广泛动员全社会、各单位和群众的力量,提升全镇镇容环境管理水平。
(二)围绕镇容秩序,着力抓好五项整治。
1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的执法方针,彻底解决流动摊贩问题。我镇城管执法分局是城管执法主体部门,希望执法分局按照市局和镇党委政府的的要求,给以人为本的城市管理赋予更多更好的内涵,一方面要严格执法,合理堵截,堵其忧民之弊,维护优美环境;另一方面要以疏为主,扬其便民之利,确保市容整洁有序,确保社会和谐稳定。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则,科学设置流动经营摊位。如我镇公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话,将修锁的、补鞋的、卖菜的等等,都告诉群众,真正做到以人为本、人性化服务。同时,也解决了占道经营、乱摆乱放等问题,这些做法都值得推广。对主次干道的废品回收行业、修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范,划行归市,限定区域经营。在这里,我想提醒城管分局,要结合目前正在开展的“三打两建”工作,对一些长期有暴力抗法倾向的流动摊贩团伙、废品回收行业,要深挖其背景,看看有没有欺行霸市、制假售假行为,如果有嫌疑,就报镇“三打”办联合相关部门进行坚决打击,维护我镇正常的市场秩序。2.着力抓好道路交通秩序的整治。进一步规范交通秩序,对城区主次干道统一划定停车边线,设立停车标志,做到停车归位,统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。重点整治严管路、样板路,大力整治占道经营、违章搭建、交通违章,破解公交滞后和摩的无序运营等难题,规范停车秩序和行车秩序,切实解决交通瓶颈问题,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。加大对违章占用人行道行为的巡查、抄牌和处罚力度,保持人行道整治有序的市容环境。对违反城镇交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚,并在新闻媒体曝光。3.着力抓好违章户外广告的整治。成立高规格的领导机构,以村社区为单位,落实目标责任,对全镇违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治,对新增各类违章户外广告实行严格控制,从严管理沿街门头装修,进一步治理户外广告,提升户外广告的设置标准和档次。要细化我镇的户外广告设置标准和规范,加强宣传教育,组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。工商、城管要加强检查督导,切实把镇区内的广告规范好,达到增加城镇景观的整体性效果,力争达到一街一景。4.着力抓好违法建筑的整治。近年来,由于国家逐步收紧土地政策,一部分人特别是农村居民,未经批准擅自在非建设用地上抢建房屋和在承包土地上建设商用建筑物的行为屡禁不止,不但严重破坏了我镇总体规划,还使我镇受到市政府多次批评。有规不循,有法不依,让违章建筑泛滥下去,必将给我镇今后经济社会发展带来无穷祸害。为此,建设规划部门和城管执法部门要紧密配合,加强日常巡查,以铁的手腕刹住违章建筑,发现一处处理一件,该拆除的坚决拆除,该整改的必须整改,尽可能将建章建筑消灭在萌芽之中,不能让违章者有利可图,要让他们血本无归,坚决维护规划的严肃性和约束力。5.着力抓好噪声废气的整治。要依法依规,解决严重影响民生的噪声废气问题。根据党政办统计分析,群众网上投诉的噪声废气都是企业发出的,其影响面一般都较大。我认为:企业与流动摊贩有所不同,企业有责任严格遵守相关法律法规,企业老板不是弱者,他们的违法行为不会得到群众的同情,相反会引起群众很大的意见。虽然企业污染影响民生问题既有历史原因也有企业原因,但是无论何种原因,镇综合行政执法局都要依法依规及时处理,及时回应群众诉求,对不及时整改的企业,应联合镇相关职能部门采取行动,该罚款的罚款,该停产的停产,该吊销营业执照的则吊销其营业执照。
“百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。”同志们,时间已经过去了7个月,做好下半年的工作,任务十分艰巨。面对新的形势,新的任务和新的挑战,全镇上下要万众一心,开拓进取,埋头苦干,以百折不挠的韧劲、一往无前的声势,按既定目标任务抓好贯彻落实,推动全镇城管水平以及各项工作再上新台阶,全面完成全年各项目标和任务,以更加优异的成绩全面夺取工作的新胜利!
今年以来,侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署,以项目建设为重点,以改善民生为根本,不断克服经济下行压力造成的困难,团结带领全镇干部群众,着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题,加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。
20xx年上半年工作总结
经济指标预期基本完成
20xx年上半年,侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下,主动适应经济发展新常态,扎实抓好项目建设。20xx年固定资产投资完成1.1亿元,工业增加值7000万元。
项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区,总投资1.9亿元,总占地面积70892㎡,建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,已具备施工条件。截止目前,该项目正在完善相关手续,施工方未进驻组织施工。
2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20xx年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目:该项目总投资7500万元,20xx年一期完成投资2500万元。20xx年二期投资3000万元,截止目前,林木栽植面积达到2500亩,采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株,新建和完善水泥路网7.5公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场20xx平米;建成儿童游乐场1处,安装路灯150盏、体育健身器材10套,集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模,为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元,分三期进行:一期投资1500万元,规划面积1500亩,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。该项目20xx年11月份开始规划设计、动工兴建。一是20xx年2月底完成水、电、管、网配套和三通一平建设施工及3.7公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是20xx年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米,建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设亮点是不断创新,推出开心农场、开心牧场运营模式,以平米为单位,出租给潞安集团周边的职工种植、养殖,实现网络监控全覆盖、成立专业网站,菜农在手机上可以查询蔬菜长势,并积极倡导培育21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜我的地盘我作主、我来农场当地主生产经营理念,达到双赢的目的。
民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况:全镇地质灾害治理村9个,其中重点村4个(垴上村、侯堡村【老婆庄、温家湾】、东周村、西回辕村,20xx年垴上村110户实施整体搬迁),涉及村5个(东回辕村、闫村、段河村、常沟村、花垴村)。致灾煤矿暂时涉及漳村矿(垴上、侯堡、西回辕、东回辕、段河、闫村、常沟)、五阳矿(东周村)、常村矿(花垴村)、三元煤业石窟煤矿(侯堡村、东回辕村)。其中,地质灾害治项目村项目建设情况:
(1)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。20xx年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施,待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进。
2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案,镇村两级成立了领导组,明确了清理整治重点、责任分工,按照方案要求,组织所有参与三资清理整治的工作人员,以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段,现正组织对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,并认真填写专项清理整治自查表,随后自查结果组织公示,接受社会监督。截止目前,资金清查已经全部结束,资产正在清查,随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题,目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。20xx年第一批涉及18个村,分别是戴家庄村、段河村、东元垴村、东坡村、西元垴村、桥上村、刘家岭村、陶家庄村、高家岩村、任家岭村、胡家沟村、安沟村、暴庄村、张村、常沟村、花垴村、垴上村、东回辕村等18个村,20xx年底完成剩余9个村,20xx年扫尾完善。目前工作进度:一是5月27日动员会议召开后,27个村分别召开村两委会议,成立了领导组,确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求,第一批的18个村召开了村民会议或代表会议,讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习,准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求,完成土地承包情况统计表,汇总情况如下:27村、103个村民小组、17438人,二轮延包时农户4483户、承包地42609.81亩,机动地456.06亩,签订二轮延包合同4276户,签订合同39778.24亩,颁发证书3074份,未签订二轮延包合同207户,未签订二轮延包合同2831.57亩。四是镇组建的工作组已经开始进村,进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。20xx年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化,栽植各类苗木30余万株,新增绿化面积1300亩,干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃,全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议,明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间,共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治20xx余处,27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点,农村环境卫生长效机制逐步建立健全,农村环境卫生状况明显改观,东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩,采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施,回填后复垦,达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前,该项目已基本建成,即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任,开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查,消除和整改各类安全隐患200处,加大《安全生产法》的宣传教育培训,安全生产的理念深入人心,安全生产制度执行到位,保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组,围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前,侯堡镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人,其中巡视组转办、县级交办案件2件,乡镇自办案8件。5月19日召开的侯堡镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项,严格分解包保责任,明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人,包村为干部为主要责任人,坚持开门接访、阳光信访、因案施策,有序推进积案化解工作。截止目前,市、县交办的6个信访积案,明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检,结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接,正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题:
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨,因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道侯堡段交通拥堵,采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患,时有交通事故发生,危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面,存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气,搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺,融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱,对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑,进入城镇的农民就业和生计难以保障,缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素:一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力,造成信访问题发生。
党的建设取得明显成效
侯堡镇党委认真履行抓班子、带队伍、保稳定、促发展的工作责任,对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行,突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设,形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面:一是强化责任落实,将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部,层层落实责任;二是强化考核奖惩,签订目标责任书;三是强化正风肃纪,严格执行中央八项规定。
侯堡镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任:一是强化纪检干部努力当好监督员;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体三资管理等群众普遍关心,涉及群众切身利益的案件。
侯堡镇党委把党建工作作为的政绩,突出从严治党这个主线,以创建政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优党支部为目标,组织开展领头雁及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升,积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施,加强软弱涣散党组织整顿,强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识,促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年三严三实专题教育活动开展以来,侯堡镇党委始终坚持严字当头、实字为要,扎实推进各个环节各项工作,做到规定动作到边到位,自选动作实效突出。一是专题学习真学,把握思想精髓。侯堡镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育深学,筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐,筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育,用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际实学,提升行动自觉。侯堡镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学,创新工作载体,构建服务体系,着力打通联系服务群众最后一公里。
同时,党风廉政建设成效显著,侯堡镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育,打好预防针;二是抓防控,构筑防火墙;三是抓惩治,严用手术刀,坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
20xx下半年工作计划
20xx年,是全面贯彻落实省、市、县实现转型跨越,实施规划的收官之年,侯堡镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,严格按照县委、县政府决策部署,以新城镇新农村建设为重点,以改善民生、提高群众幸福指数为根本,积极引资上项,扎实推进项目建设,突出民盼实事工程。
20xx年主要预期目标是:
农村经济总收入达到4.95亿元,增长9%;
财政收入完成3110万元,增长11.07%;
农民人均纯收入达到13500元,增长7.84%;
固定资产投资完成3.3亿元;
工业增加值完成2.8亿元。
根据上述总体目标,建设大侯堡,实现大发展,我们就要重点抓好以下几项工作。
(一)西周片区棚户区改造建设项目。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,20xx年在项目建设的同时及时启动旧区内农民承包土地、集体建设用地、宅基地及田、水、路、林、村庄的综合整治,整理复垦为耕地,置换出新区建设用地指标,确保占补平衡。在建的8#楼、9#楼建设工程,争取于20xx年月主体完工。
(二)侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20xx年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工,预计年月完工。
(三)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。20xx年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施。住户主体工程预计在20xx年月份完工。
(四)东周村整体搬迁二期工程项目。该项目已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进,预计20xx年月完成主体建设施工。
(五)侯堡村天中山现代都市农业示范园项目
该项目以都市农业、现代农业、休闲农业为特色,总规划面积500亩,总投资8000万元,分三期进行:20xx年一期完成投资1500万元,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、日光蔬菜大棚修建等。20xx年二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。
(六)东山森林公园三期
东山森林公园三期工程建设项目总投资20xx万元,新增规划面积20xx亩,主要是扩大林木栽植范围和补植补种,休闲景点、农家乐、餐饮建设以及主广场完善配套设施建设、公园大门完善建设、道路绿化亮化、景观湖、喷泉等,预计20xx年10月完工。
(七)北园森林公园建设项目
为了进一步改善潞矿周边的生产生活环境,结合西周村城镇化建设规划,投资20xx万元,在西周村北部建设北园森林公园。项目总占地面积1500亩,分两期进行,一期主要为人工林木栽植,树种主要以松、柏、杨、柳等为主;二期建设生态健身园,以生态健身为主题,融休闲旅游、会议接待、特色培训为一体的体育旅游景区,将建成侯堡乃至周边一流的体育文化园。工程全部竣工后,将成为潞矿及周边群众休闲娱乐的乐园,体育健身的福地。
总之,在今后的工作中,我们要坚决贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神、县委十二届六次全体(扩大)会议精神,按照县委、县政府创新强县、创业富民战略部署,高度重视、提高认识、总结经验、超前谋划、狠抓落实,为全面建设城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡而努力奋斗!
我乡今年上半年的工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,以全面建设小康社会、构建和谐社会总揽全局,在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下,在省委党建帮扶及县扶贫工作队的大力支持下,按照“实践三个代表”重要思想的要求,以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,以开展党员先进性教育为契机,抢抓扶贫开发新的历史机遇,争取项目资金,完善基础设施,强化农业基础,发展支柱产业,加强财源建设,确保社会稳定,实现全乡社会经济持续、快速、稳定发展”的工作思路,乡党政一班人负重自强,锐意进取,带领全乡一万七多干部群众抢抓机遇,开拓创新,进一步解放思想,真抓实干,实现了各项工作全面推进,社会经济协调发展。现将半年来的工作情况总结如下:
一、xx年上半年工作回顾
(一)党建工作。
⒈加强党风廉政建设,切实转变机关工作作风
严格执行领导干部廉洁从政各项规定,加强对权力运行的监督和制约。继续严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格执行领导干部洁从政各项规定,切实解决党风政风方面存在的突出问题进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对干部职工的教育和管理,树立作风扎实、清正廉洁的良好形象,加大监督检查力度,纠正部门和行业不正之风,杜绝了单位部门乱收费现象。⑶认真学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入推进反腐倡廉工作。严格执行党风廉政建设责任制,形成抓反腐倡廉工作的强大合力。发展社会主义民主,充分调动干部群众支持和参与反腐倡廉的积极性。加强纪检监察机关自身建设,不断提高纪律检查工作能力。
⒉深入开展“党建创先”活动,做好党建扶贫攻坚。
抓好“双向培养”,提高党员素质。积极开展把党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员的“双向培养”活动,突出党员培训,提高党员政治思想素质,增强带领群众致富的能力,充分发挥了党员的先锋模范作用。建立健全领导干部联系村、单位部门包村、党员干部帮扶户的机制,各帮扶单位和干部根据所帮扶村和农户的情况,理清帮扶思路,努力探索发展村级经济路子,给群众出谋划策,帮助群众发展生产,解决群众生产生活中的实际困难,真心实意为群众办好事办实事。
(二)扶贫开发工作。
⒈基础设施建设得到进一步改善。我乡年初确定的“十件实事”完成情况:乡综合办公楼完善工作正在进行之中,通过努力已争取到10万元资金,该工程可望在今年下半年完工;乡村公路网络建设至xx村的断头公路已立项,争小陈老师工作室出品取在下半年实施;总投资68万的、xx村的人饮畜水工程正在实施中。易安区建设工程正在完善中,投资10万元全长89米的一期防洪堤工程已顺利完工;完成了、xx村共100口 沼气池建设;九年一贯制寄宿学校已破土动工,年底将竣工,xx村教学楼改造正在立项。实施了xx村900亩坡改梯工程;正在积极争取扶贫项目资金,修建xx村级文化活动室;乡司法所办公楼已动工修建。
⒉农业产业结构调整稳步推进
稳定发展“粮、油、烟”基础产业。发展基础产业是解决贫困人口基本温饱的根本,乡党委、政府高度重视,狠抓春耕生产和秋种工作,成立了春耕生产领导小组,制定了工作实施意见,切实做到水旱并举,夏秋并重。夏收作物小麦、油菜做到了颗粒归仓,水稻规范化移栽达100%,实现满栽满插面积4200亩。烤烟生产:通过努力,我乡的烤烟大田移栽工作于6月2日全面结束。落实烤烟农户184户,发放肥料1083套,移栽面积1148亩
培育茶叶生产支柱产业,全力打造茶叶专业化乡。年初对缺苗的茶园及时调运茶苗进行补植,共补植了30万株茶苗。召开了茶叶技术培训会二期,参加培训的农户达2500人(次),对茶园除草、修剪及茶叶粗加工技术进行了讲解。指导农户合理进行套种,目前全乡茶园的管护率达95%。
大力发展以莱茵鹅养殖为主的畜牧业。乡党委、政府看准了这条发展路子,争取扶贫项目资金,重点扶持莱茵鹅养殖示范户,以此带动全乡的畜牧业,逐步发展成为我乡的支柱产业。今年到目前为止,全乡发展种鹅户36户,发放鹅苗10950只。
(三)财税工作。
⒈畜牧统收。畜牧统收工作是财税工作的重要组成部份,乡党委、政府于年初安排了这项任务,明确一名班子成员分管,调整充实了统收工作组工作人员,同时制定考核和奖惩办法。统收工作组按照乡党委、政府的工作要求,扎实工作,到现在为止,完成了2.4万元,完成任务数5.2万元的46%。
⒉地税工商税。今年,省、地、县继续加大对我乡的扶贫力度,实施基础设施建设工程,不同程度增加了我乡的税源,同时,财税干部加强税收征管,做到应收尽收。至6月,共完成地税工商税11.8万元,完成考核任务数23万元的51%。
今年上半年是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下,镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中央1号文件精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标,攻坚克难、扎实工作,有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响,实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
(一)全镇经济平稳发展
现在,全镇经济之所以能够平稳的发展,是经过全体乡镇工作人员来的努力,这半年来,我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路,不断创新工作方式,狠抓各项措施的落实。
1.主要经济指标完成情况。
上半年,全镇农村经济实现生产总值28455万元,同比增长16.2%;其中:农业产值15454万元,同比增长23%;工业现价产值4378万元,同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元,同期相比增10%,财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元,同比增长21.7%。
2.产业结构调整稳步推进。
小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩,因百年一遇的干旱全部受灾,成灾(损失率40-80%)42976亩,占总播面积的87.8%,绝收(损失率80%以上)24900亩,占总播面积的51%。减产2475.7万公斤,造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补,及时对大春、晚秋生产任务进行调整:20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩,粮食总产2280.7万公斤。其中:水稻5000亩,总产250万公斤;玉米22500亩,总产861万公斤;马铃薯29000亩,总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩,产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下,优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。
烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元,我镇以“两社”为依托,继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片,4551池,其中湿温育苗95池,常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾,制定抗旱移栽方案,安排烤烟抗旱移栽资金15万元,认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求,于4月25日打开抗旱移栽烟门,5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务,最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。
畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,大力发展规模养殖。生猪存栏47320头,同比增长26.2%。其中:能繁母猪3680头,同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹),同比增长4.1%;羊存栏14460只,同比增长6.6%;家禽存栏107000只,同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头,同比增长6.6%,完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头,同比增长8.8%,完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只,同比增长2.7%,完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只,同比增长2.5%,完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作,除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外,防疫密度达100%。认真做好“三百工程”,我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来,全镇畜产品产量达5927吨,同比增长15.6%,实现产值9820万元,同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元,同比增长4.2%。
林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩,上半年,封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株,石漠化治理项目回塘工作已完成,现已开始进行移栽,预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩,占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制,全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。
薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响,全镇小春马铃薯产量大幅减产,但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施,加之市场行情较好,在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩,成灾9000亩,绝收6100亩,减产1940万公斤,9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤,较正常年份减产615公斤,综合亩产值达3262元,实现产值2935万元。
蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩,饲养春蚕472张,由于受干旱影响,今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理,搞好养蚕、产茧各环节的技术指导,目前,蚕已经上蔟结束,进入簇中管理阶段,春蚕饲养情况良好,预计春茧产量13吨。
蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下,农村土地依法合理流转的成效初步显现,公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年,全镇共种植蔬菜5340亩,受灾5340亩,减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。
劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路,采用走访、座谈、广播、能人带动等方式,动员农村富余劳动力外出务工,狠抓向外输出和就地转移,努力为农民提供就业平台。截止5月底,全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人,新增劳务收入900万元,在外务工人员累计达5400人,实现劳务收入3240万元,有效弥补了大旱遭成的损失。
非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户,同比新增12户;上半年实现产值4378万元,同比增长5%,非公企业从业人员达1280人,同比新增20人。
3.科技推广惠及三农。
按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路,加大财政科技投入力度,通过样板建设和科技措施推广,有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是样板示范和科技支撑成效明显。
上半年,共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米,杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机,在狮子口村委会举办农民田间学校一期,培训养殖能手58人。
二是农机贡献率日益显现。
20xx年上半年,全镇共投入抗旱保春耕机具661台,其中:拖拉机112台,排灌机械441台,各类微耕机113台,累计完成抗旱浇地19500亩,机耕机耙13000亩,机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设,为项目引进搭建平台,提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金,不断加大基础设施建设,增强农业发展后劲,改善人居环境。上半年,固定资产投资累计达3453万元,同比增长21.7%。重点做了以下项目工程:投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。
(三)抗旱救灾成效明显
××镇水资源较为丰富,镇境内共有中小型水库、坝塘40件,正常年份可蓄水3650万立方米,年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月,全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难,48960亩小春农作物全部受灾,其中绝收33900亩,预计经济损失达4450万元。
针对严峻的旱情,镇党委、政府高度重视,成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组,实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制,按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水,保障大春作物用水,兼顾小春作物用水”的原则,制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案,实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战,确保抗旱工作取得实效。
在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下,在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下,争取到抗旱资金258.28万元,饮用矿泉水9006件,大米27.15吨,水桶196只。
共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件,共16872米;完成了20xx年国债人畜饮水工程3件,安装输水管道320xx米,建蓄水池2个。同时,切实加强对抗旱救灾物资的监管,做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。
(四)财税金融工作平稳运行
上半年,对10个村(居)委会统管资金达149.44万元,对10个村(居)委会进行了审计,审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度,强化财政收支监督管理和跟踪问效,严肃查处各种违反财经纪律的事件,规范财务收支行为,有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元,同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源,保证了农用生产物资的及时供应,上半年共供应化肥3000吨,同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度,保障了农户的合法权益。
(五)民生改善进程稳步推进
强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元,其中:种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次,寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。
扶贫开发工作成效明显。一是对20xx年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作,全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设,对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米,新建公厕4座,新建沼气池20口,中低产田改造25亩。
社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险,为118名机关事业单位人员申报医疗保险,并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下,为11名白内障患者进行了调查上报工作,争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作,切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时,高度关注老年人的生活情况。
(六)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革,巩固“两基”成果,全面推行义务教育,入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目,高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对××中学校舍安全的监督检查,做到措施具体,责任明确,检查全面,监管有力,落实到位,营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米,其中:中学3848平方米;小学有6165平方米。目前,狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。
宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓,认真抓好舆论引导,及时报送简报、新闻作品,及时收集舆情信息。上半年,共制作橱窗6期,简讯6期,会场标语41条,报送新闻56条,采播52条,电视采播率达92%,为宣传××的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动,申报创建市级文明村1家(××镇龙潭居委会),县级文明单位1家(××镇雨补村委会)。
卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强,上半年,完成流感疫苗接种1100人次,完成甲流疫苗接种7050人次,各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展,上半年共减免医疗费80.7万元,受益群众55929人次。其中门诊55703人次,减免42.6万元;住院226人次,减免38.1万元。全镇20xx年新型农村合作医疗参合率达95%以上。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制,认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年,人口出生数114人,出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户,流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。
资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为,加大耕地保护力度。半年来,通过土地定期巡查和信访接待,共发现并制止违法用地势头2起,调处土地纠纷1起,调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续,为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策,切实加强与少数民族的联系,各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设,全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩,积极支持工青妇等群团组织工作。
(七)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,严厉打击 “三非”及私挖乱采行为,消除安全隐患,对学校、农村开展消防安全大检查,广泛宣传消防安全有关知识,进一步增强了广大干部群众的消防安全意识,切实保障了人民群众的生命财产安全。
回顾过去的半年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将半年思想、学习、工作情况汇报如下:
一、认真学习、端正态度,努力提高自身素质
在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、求真务实、开拓进取,认真履行岗位职责
1、团委工作。近年来,乡团委组织的集体性活动较少,但在其他方面有了一定的创新与发展。
一是向团县委争取,为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次,丰富了学生们的课外娱乐活动,架设了城乡学生之间的友谊桥梁;
二是在乡党委政府的支持下,配合团县委安排天津大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动,有效的对外宣传了我乡;
三是与上衔接争取,从天津大学为乡小学争取到40台电脑,极大改善了乡小学教育信息化办学条件。
四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型工作,今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰,一名团员获得省级表彰,此外,乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。
2、民政残联工作。我能坚持以人为本,积极协助民政助理员,为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题,一是积极主动,做好乡民政办和县民政局、残联的基础衔接工作;二是对20xx年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;四是对20xx年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。
3、包村工作。在金新村的包村工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。
一是督促、配合村上完成日常业务工作,包括新农合、新农保基金的收缴;
二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有工作;三是协助村上完成重点工作,包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实工作,45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建,以及一些临时性的检查准备工作。
三、缺点和不足
1、工作要求不高不严,履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在工作中存在惰性思想意识,在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务,对工作的预见性上还有差距。
2、开拓精神不强。在工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的工作,不能主动替领导分忧。
3、点子不多,特别是对团的工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见,不能独当一面。
今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇干部。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神,用科学发展观总览经济社会发展全局,紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标,以“四个年”建设即“苗木生产扩张年,城镇建设推进年,环境整治美化年,工作执行提升年”为抓手,努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、国家级生态镇。战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前,全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作,增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年,舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府xx县美好乡村建设指挥部的领导下,紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标,扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设,投入10万元,完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村,今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设,完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村,依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村,投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设,拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个,清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构,优化产业布局,发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用,积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设,学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头,通过镇村干部的带头示范,提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动,积极发挥各类农业经济合作社的作用,扩大苗木种植规模,以林桥村为辐射,迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用,在各党支部开展双培双带、双向带动,双联双定等一系列活动,在部分村建立苗木花卉生产示范片,充分发挥党员干部先进性,带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机,加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设,倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用,深入开展党的群众路线教育实践活动,开展“五个一万”大走访,镇党委班子及村“两委”共计68名干部,深入全镇10个村,198个村民组,走访慰问群众385户,收集问题115条,建议36个,困难户96户,帮助解决问题28个,发放慰问金1.8万元,结对帮扶困难群众136户,解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中,我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息,解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定,并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心,在抓好自身建设的同时,镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效,不断强化干部的政治理论学习,努力提高干部的政治思想素质,进一步规范了“三会一课”制度,坚持中心组学习制度,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力,创国家级生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块,全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力,我镇在改善生态环境,提升人居环境方面取得了显著的成果,先后获得“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后,近日被国家环保部评定为“国家级生态镇”。
(四)推进文明创建工作,凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制,推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察,结合乡镇实际,我镇于20xx年探索环卫保洁市场化运作机制,将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责,镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上,为进一步扩大保洁范围,我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》,保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道,保洁面积171000平米,20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治,扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治,针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象,我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来,共组织检查25次,拆除乱搭乱建1500平米,整治乱堆乱放80余处,房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里,对6公里的公路沿线进行垫土和补绿,沿线两侧树木刷白6公里,房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌,提升集镇形象。我镇先后投入40余万元,对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计,规范制作店招店牌22处,安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场,规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理,依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑,对载客车辆停放秩序进行了规范,骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
安全生产事关人民的群众生命财产安全,关系经济发展和社会稳定的大局。20__年上半年,金石桥镇认真贯彻省、市、县安全生产工作会议和文件精神,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展“安全生产月”活动和“三项行动”活动,积极开展安全生产专项整治,切实抓好安全隐患的排查整改工作,大力消除安全隐患,有力地维护了社会的安全稳定,取得了可喜的成绩,安全四项指数比上年有明显下降,没有发生任何安全事故。现将我镇上半年的安全生产工作小结如下:
一、加强组织领导,建立健全安全工作保障体系
建立一支高素质的安全监管队伍和完善以监督管理体系是落实各项安全生产职责,确保安全生产形势良好的`重要保证。为此,我镇成立了以镇长任组长,由全体班子成员任副组长,综治办、派出所、交警中队、安监站、交管站、运管中队、中心校、城管队等负责人为成员的安全工作领导小组,确立了安全例会工作机制和安全工作联动机制,做到了安全工作的齐抓共管。同时也确保了安全经费和专用设备及时到位。
二、加强宣传,牢固树立“安全第一”的思想,增强人民群众的安全防范意识
通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、出动安全宣传车、出版宣传橱窗、发放宣传资料,以会代训等多种形式,广泛宣传安全法律法规和安全生产工作的重要性,牢固树立“安全第一”的思想,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。
三、严格目标管理,层层落实安全生产责任制
进一步建立健全安全生产责任制,各部门、各单位的行政一把手对本行业、本单位的安全生产工作负总责,各企业负责人对本企业安全生产负总结。在年初的安全工作会议上,层层签订安全生产目标管理责任状,建立了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。把安全生产责任落实到各部门、各单位的每个领导干部,每个企业业主和每个职工身上,做到了“人人身上有担子,人人身上有压力”,形成了齐抓共管的安全生产责任体系。
四、强化安全监管执法,突出重点,积极开展“安全生产月”活动和“三项行动”活动
安全工作重在排查隐患和整治隐患。在镇安全工作领导小组的全面组织和协调下,相关职能部门联合执法,每月对重点安全生产单位开展一次拉网式排查,发现隐患及时排除,对重大安全隐患,实行挂牌督办。对不符合安全生产条件的,采取坚决有力的措施,该关闭的关闭,该停产整改的坚决停产整改,严格监管执法,绝不心慈手软。
根据县安委会的安排和部署,我镇就如何开展好“安全生产月”活动和“三项行动”活动,召开专题会议,制定具体实施方案,并组织和协调相关职能部门具体实施和落实,取得了实效。
半年来,我镇安全工作取得了一定成绩,安全形势较为平稳,但还存在一些薄弱环节与不足,在下半年的工作中,我们将坚决贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,坚持经常排查和集中整治,确保我镇安全工作迈上新的台阶。
上半年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务,采取措施,努力拼搏,坚持“抢抓机遇,城乡对接,生态优先,调整产业,民生为本,共创和谐”的思路,进一步解放思想,凝聚力量,攻坚克难,持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将201x年上半年工作总结汇报如下。
一、强化管理,着力打造一流的干部队伍。
新一届党政班子主要领导上任伊始,即把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上,坚持“严管理,强作风,提本领”的理念,打造出了一支召之即来,来之能战,战之能胜的干部队伍。在管理上,大力完善机关和农村党支部书记管理制度,真正做到靠制度管人,靠制度管事,杜绝管理的随意性。在作风建设上,乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩,雷厉风行的工作作风,严谨杜绝推诿扯皮,拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上,坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈,上半年,我乡继续完善党委中心组理论学习制度,定期组织干部职工学习贯彻党的精神,中央省市经济工作会议精神,观看反腐败电教片,读党报党刊,坚持用邓小平理论,特别是科学发展观、党的精神武装头脑,不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。
二、发展为本,狠抓项目建设和招商引资工作。
乡党委、政府坚持以经济建设为中心,以项目建设和招商引资为突破,充分利用我乡独特的区位、地理,资源和交通优势,把大项目,重点项目、特色项目抓实,抓牢,抓出成效,推动了乡经济又好又快的发展。截止目前,已经圆满完成阶段性的各项经济建设指标。
(一)财税收入。
我乡多管齐下,协助国税、地税部门在6月上旬即完成税收任务1200余万,为全年的1628万的税收任务奠定了良好的基础。并且在征收过程中杜绝了漏税、偷税现象的发生,做到缴税人心甘情愿的上缴税款。
(二)项目建设
目前我乡项目建设正在如火如荼的进行当中,主要为:溢泉湖水上旅游综合开发项目-市隆迈水上娱乐服务有限公司正在跑办前期手续。村新民居二期住宅楼建设和泥河新农村8-11号住宅楼正在全力建设中。曦岛假日湾18层住宅楼1栋,11层住宅楼6栋,6层住宅楼5栋,物业、门市、幼儿园、地下室、车库及其他配套设施正在施工中。
(三)重点项目
乡党委政府对涉及到我乡的省市县重点项目如“南水北调”、“天中云水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全乡的精干力量,对上述项目涉及到我乡的征地,拆迁,清表工作全力配合。保证了这些重点项目在我乡的顺利进行。
(四)固定资产投资
(五)服务业发展
上半年,全乡服务也发展态势良好,服务业从业人员占全部从业人员比重升至47﹪,服务业固定资产占全社会投资比重达到了45﹪。
(六)招商引资
经过努力,进外资340万美元,引进市隆迈水上娱乐服务有限公司入驻我乡。
(七)一跑三争
通过全乡上下的共同努力,争取到一事一议政策性资金25.7430万元;争取到市以上审批备案项目2个:圣水洼村南岗土地开发项目和曦岛假日湾重点建设项目。
(八)民营经济发展
完成民营经济增加值27200万元,营业收入128700万元,利润5500万元,税金2500万元,固定资产投入220xx万元。
三、认真落实,强力推动解放思想大讨论活动。
解放思想大讨论活动开展以来,我乡高度重视,立即成立了由乡党委书记任组长,乡长,党委副书记,组织委员任副组长,各党政副职、各站所长、各村支部书记任成员的领导小组。迅速在我乡掀起了解放思想大讨论活动的热潮,活动开展以来,广大干部群众,紧紧围绕强化“四种思维”破解“十个方面问题”、打好“六大攻坚战”,结合我乡实际,献计献策。我乡结合干部群众的意见和建议,广泛召开研讨会,研究了我乡发展面临的形势和背景,影响科学发展最突出的问题是什么,如何对接中原经济区发展,今后的发展思路和工作举措等。并在讨论中一致把武安活水乡作为了我们的对标赶超对象。
四、关注民生,以人为本全力搞好民生事业。
我乡在搞好经济建设的同时,本着执政为民,以人为本的态度,大力发展民生事业。
(一)环境卫生。
我乡党委政府认真贯彻省市县关于着力改善“两个环境”会议精神,扎实开展农村环境卫生综治工作,高定位,细谋划,结合乡情村情,制定了“改善农村环境,打造宜居富饶新农村”的工作总体思路。今年以来,我乡共投入资金80万,新建垃圾池50个,租赁修建垃圾填埋场20个,组建保洁队伍20个,动用人力1200人次,租用垃圾清运车辆210辆,清运垃圾1.7万余方,清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处,沿魏峰线道路修建警示标志,杜绝垃圾乱倒现象。此外,全乡20个村全部完成粉刷墙壁任务,书写标语100余条,制作展板150块,制定门前三包责任牌4000块。工作开展初期,由于我乡主动出击,克服困难,人力、物力、财力及时到位,确保了阶段任务的全面胜利,为全乡群众提供了一个干净、整洁、舒适的生产生活环境。
(二)社会保障。
我乡严格执行落实中央的惠农政策,定期公示参合农民住院、门诊补偿情况。按照每月复查、自查的形式,对全乡享受低保户实行动态管理,确保全乡应保尽保,应退尽退,高标准建设启用幸福互助院,尊老爱老,构建和谐乡村,认真核对新农保到龄人员信息,及时把银行卡发放到农户手中。另外按照上级的要求,在全乡的公务员认真开展了“1+1”结对帮扶,目前取得了良好的效果,赢得了群众的好评。
(三)水电路网等改造。
我乡高度重视农村基础设施建设建设,上半年累计投资95万元,解决群众生产生活问题。具体包括:1、合山村投资2万元,改善村容村貌,投资5000元,修建水窖。2、下庄村投资6万元,整修街道200米。2、村投资1.5万元,维修灌溉井一眼。4、圣水洼村投资5万元,整修东西支渠3000米;投资8万元,整修村中坏桥。5、泥河村投资30万元,硬化村西街道310米。6、村投资10万元,硬化村委办公室院落。7、上庄村投资2万元,完成渠道清淤工程共计20xx米。8、村投资40万元,硬化新农村街道8000平方米。
五、统筹兼顾,推进经济和社会各项事业协调发展。
我乡在做好经济建设同时,注重社会事业的发展,上半年实现了科教文卫,人口计生、武装信访等各项工作的平衡协调发展。
(一)文化教育
我乡高度重视文化教育工作,上半年累计为村级文化活动室的农家书屋增加图书达20xx册;组织性大型综合文化活动4次,组织小型单项活动7余次。全乡村文化活动室普及率达到80%以上。
(二)人口计生。
上半年我乡在计生局的指导下,紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,计生各项工作取得了卓越的成绩,半年内采取各类节育手术275列,有效地降低的人口出生率。工作中注重宣传,营造舆论氛围,树立风清气正的生育管。
(三)民兵武装。
半年来,我乡较好地完成了民兵整组工作、兵役登记工作。建立了民兵组织,配齐配强了民兵干部,对民兵营部进行完善,对、张家店村民兵按要求进行了完善,并积极利用春节民兵务工回乡的机会,搞了民兵政治教育等,为开展好民兵武装工作奠定了基础。
六、创新管理,全乡社会和谐稳定。
我乡在发展的同时,坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一切”,“稳定就是最大的政绩”的理念,对全乡的稳定情况,做好底数清、情况明。日常工作中,坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度,排查率100%,对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解,有效预防了不稳定事件的发生。日常实行领导干部接访制,分系统,分片区明确责任,做到人人肩上有担子,人人身上有责任。认真做好重点时期,重点人员的稳控工作,确保了元旦、春节、两会等重点时期的进京赴省到市零登统。工作中,注重利用现有的民调队伍,建立巡逻队,确保全乡的安全稳定。制订了要害重点部门安全防范措施,制定了突发事件应急预案,并督促落实,加强对不稳定群体的稳控。
今年以来,侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署,以项目建设为重点,以改善民生为根本,不断克服经济下行压力造成的困难,团结带领全镇干部群众,着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题,加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。
20_年上半年工作总结
经济指标预期基本完成
20_年上半年,侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下,主动适应经济发展新常态,扎实抓好项目建设。20_年固定资产投资完成_亿元,工业增加值_万元。
项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区,总投资1.9亿元,总占地面积70892㎡,建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,已具备施工条件。截止目前,该项目正在完善相关手续,施工方未进驻组织施工。
2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20__年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目:该项目总投资7500万元,20__年一期完成投资2500万元。20__年二期投资3000万元,截止目前,林木栽植面积达到2500亩,采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株,新建和完善水泥路网7.5公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场20__平米;建成儿童游乐场1处,安装路灯150盏、体育健身器材10套,集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模,为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元,分三期进行:一期投资1500万元,规划面积1500亩,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。该项目20_年11月份开始规划设计、动工兴建。一是20_年2月底完成水、电、管、网配套和三通一平建设施工及3.7公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是20__年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米,建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设亮点是不断创新,推出开心农场、开心牧场运营模式,以平米为单位,出租给潞安集团周边的职工种植、养殖,实现网络监控全覆盖、成立专业网站,菜农在手机上可以查询蔬菜长势,并积极倡导培育21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜我的地盘我作主、我来农场当地主生产经营理念,达到双赢的目的。
民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况:全镇地质灾害治理村9个,其中重点村4个(_、_【_、_湾】、_村,20_年垴上村110户实施整体搬迁),涉及村5个(东_村)。致灾煤矿暂时涉及漳_矿(_沟)、_矿(_村)、_矿(花_村)、_矿(侯_村)。其中,地质灾害治项目村项目建设情况:
(1)_采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西_整体搬迁安置需要。20_年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施,待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进。
2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案,镇村两级成立了领导组,明确了清理整治重点、责任分工,按照方案要求,组织所有参与三资清理整治的工作人员,以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段,现正组织对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,并认真填写专项清理整治自查表,随后自查结果组织公示,接受社会监督。截止目前,资金清查已经全部结束,资产正在清查,随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题,目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。20_年第一批涉及18个村,分别是_辕村等18个村,2_年底完成剩余9个村,20_年扫尾完善。目前工作进度:一是5月27日动员会议召开后,27个村分别召开村两委会议,成立了领导组,确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求,第一批的18个村召开了村民会议或代表会议,讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习,准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求,完成土地承包情况统计表,汇总情况如下:27村、103个村民小组、17438人,二轮延包时农户4483户、承包地42609.81亩,机动地456.06亩,签订二轮延包合同4276户,签订合同39778.24亩,颁发证书3074份,未签订二轮延包合同207户,未签订二轮延包合同2831.57亩。四是镇组建的工作组已经开始进村,进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。20_年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化,栽植各类苗木30余万株,新增绿化面积1300亩,干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃,全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议,明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间,共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治20__余处,27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点,农村环境卫生长效机制逐步建立健全,农村环境卫生状况明显改观,东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩,采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施,回填后复垦,达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前,该项目已基本建成,即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任,开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查,消除和整改各类安全隐患200处,加大《安全生产法》的宣传教育培训,安全生产的理念深入人心,安全生产制度执行到位,保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组,围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前,侯堡镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人,其中巡视组转办、县级交办案件2件,乡镇自办案8件。5月19日召开的侯堡镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项,严格分解包保责任,明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人,包村为干部为主要责任人,坚持开门接访、阳光信访、因案施策,有序推进积案化解工作。截止目前,市、县交办的6个信访积案,明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检,结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接,正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题:
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨,因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道侯堡段交通拥堵,采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患,时有交通事故发生,危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面,存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气,搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺,融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱,对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑,进入城镇的农民就业和生计难以保障,缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素:一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力,造成信访问题发生。
党的建设取得明显成效
_党委认真履行抓班子、带队伍、保稳定、促发展的工作责任,对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行,突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设,形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面:一是强化责任落实,将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部,层层落实责任;二是强化考核奖惩,签订目标责任书;三是强化正风肃纪,严格执行中央八项规定。
_镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任:一是强化纪检干部努力当好监督员;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体三资管理等群众普遍关心,涉及群众切身利益的案件。
_党委把党建工作作为的政绩,突出从严治党这个主线,以创建政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优党支部为目标,组织开展领头雁及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升,积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施,加强软弱涣散党组织整顿,强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识,促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年三严三实专题教育活动开展以来,侯堡镇党委始终坚持严字当头、实字为要,扎实推进各个环节各项工作,做到规定动作到边到位,自选动作实效突出。一是专题学习真学,把握思想精髓。侯堡镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育深学,筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐,筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育,用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际实学,提升行动自觉。侯堡镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学,创新工作载体,构建服务体系,着力打通联系服务群众最后一公里。
同时,党风廉政建设成效显著,侯堡镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育,打好预防针;二是抓防控,构筑防火墙;三是抓惩治,严用手术刀,坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
今年以来,__街道紧紧围绕区委、区政府的.总体工作部署,以开展“两项活动”和创建全国文明城市为总抓手,在推进重点项目建设上不松劲,在优化环境提升形象上出实招,在解民忧办实事上动真情,全面推动街道经济和社会各项事业的又好又快发展。
一、上半年工作情况
1-5月份,
全街道工业经济发展保持良好,共完成工业产值1_亿元,利润_亿元,工业增加值_亿元,同比分别增长29、67.5、28%,实现财政总收入_亿元,地方财政收入_亿元,同比分别增长、%,实现国税_亿元、地税_万元,分别占年计划的、%,耕地占用税30万元;预计上半年可完成工业产值_亿元,利润_亿元,工业增加值_亿元。
(一)抓项目落地,注重经济提速发展
重点项目建设进展顺利,全街道新上技改项目13个,预计上半年,全街道新上技改投入可达_亿元,完成年计划的211%,其中投资过千万的项目分别为:罗_业三期扩建项目累计投资2.4亿元,将于6月底全面竣工;罗_物流城项目累计投资9000万元,将于8月竣工;东星_二期工程累计投资4100万元,将于8月竣工投产;兴达_高档瓷生产线累计投资1200万元,将于6月底投产;佳美_地砖生产线改造项目累计投资1000万元,已投产;
由北京大_管理有限公司投资兴建的万泉商贸中心项目,6月底开工建设,计划投资6000万元。
(二)抓城市建设,优化经济发展平台
一是城区路网的改造提升。对辖区内“八纵十横”主要道路进行了深入的调查摸底,重点突出罗_二路等五条重点道路,进行改造提升和对破损路面进行修复,目前文化二路路面硬化已完工,罗五路改造提升工程本月可完成,总计完成道路硬化7万余平方米,铺设人行道板9100平方米,绿化4000平方米,安装路灯220余盏。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧建筑,按照“一街一色”的原则,进行了统一粉刷,粉刷面积达20余万平方米。
二是河道的综合改造。小清河已清淤完毕,两侧栽植绿化垂柳200余棵,砌石完成1800米,河两侧铺设人行道板1200平方米,打造水清、岸绿、景美的城中景观河。
三是环境卫生的综合治理。对主要道路的室外广告牌进行规范,整改180余家,拆除220余家;清理占道经营户160余处,拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米,清理小野广告500余处;街道成立环卫所,投资50万元购买了垃圾运输车三台、清洁三轮车50辆,各社区都成立了环卫站,设置垃圾箱或修建垃圾池200余个,实现垃圾日产日清,配备环卫工人300余名,在主要路段实行全天候保洁;加大环境整治力度,对环境污染严重的五小、土企业进行了强行拆除或限电停产,并对其他企业进行了技术改造提升,累计取缔企业5家,停产企业8家,重点监管企业2家,环保治理取得了明显效果。
(三)抓新农村建设,提高居民生活水平
一是加快旧村改造。突出中心城区、南环路两侧、新206国道两侧三个重点区域,进行了旧村改造整体规划,计划分三批用5年的时间全面完成31个社区(村)的旧村改造。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成,各社区都在积极研究,拿出改造方案,进行手续的报批。其中湖南崖社区旧村改造二期工程已开工建设;朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期、韦姜屯社区旧村改造二期改造方案已获审批;大山后社区、山西头社区、窑汪崖社区、小山后社区、焦沂庄社区、朱张桥西北社区旧村改造方案已完成,手续待批,其中大山后、山西头、窑汪崖三社区将组团进行旧村改造;预计今年全街道旧村改造投资将突破3亿元,建设面积可达10万平方米。
二是推进新农合开展。农村合作医疗今年共筹集保费336.5万元,1-5月份报销医疗费用100.6万元,受益群众9373人次;
上半年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务,采取措施,努力拼搏,坚持“抢抓机遇,城乡对接,生态优先,调整产业,民生为本,共创和谐”的思路,进一步解放思想,凝聚力量,攻坚克难,持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将20xx年上半年工作总结汇报如下。
一、强化管理,着力打造一流的干部队伍。
新一届党政班子主要领导上任伊始,即把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上,坚持“严管理,强作风,提本领”的理念,打造出了一支召之即来,来之能战,战之能胜的干部队伍。在管理上,大力完善机关和农村党支部书记管理制度,真正做到靠制度管人,靠制度管事,杜绝管理的随意性。在作风建设上,乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩,雷厉风行的工作作风,严谨杜绝推诿扯皮,拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上,坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈,上半年,我乡继续完善党委中心组理论学习制度,定期组织干部职工学习贯彻党的精神,中央省市经济工作会议精神,观看反腐败电教片,读党报党刊,坚持用邓小平理论,特别是科学发展观、党的精神武装头脑,不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。
二、发展为本,狠抓项目建设和招商引资工作。
乡党委、政府坚持以经济建设为中心,以项目建设和招商引资为突破,充分利用我乡独特的区位、地理,资源和交通优势,把大项目,重点项目、特色项目抓实,抓牢,抓出成效,推动了乡经济又好又快的发展。截止目前,已经圆满完成阶段性的各项经济建设指标。
(一)财税收入。
我乡多管齐下,协助国税、地税部门在6月上旬即完成税收任务1200余万,为全年的1628万的税收任务奠定了良好的基础。并且在征收过程中杜绝了漏税、偷税现象的发生,做到缴税人心甘情愿的上缴税款。
(二)项目建设
目前我乡项目建设正在如火如荼的进行当中,主要为:溢泉湖水上旅游综合开发项目-市隆迈水上娱乐服务有限公司正在跑办前期手续。村新民居二期住宅楼建设和泥河新农村8-11号住宅楼正在全力建设中。曦岛假日湾18层住宅楼1栋,11层住宅楼6栋,6层住宅楼5栋,物业、门市、幼儿园、地下室、车库及其他配套设施正在施工中。
(三)重点项目。
乡党委政府对涉及到我乡的省市县重点项目如“南水北调”、“天中云水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全乡的精干力量,对上述项目涉及到我乡的征地,拆迁,清表工作全力配合。保证了这些重点项目在我乡的顺利进行。
(四)固定资产投资
(五)服务业发展
上半年,全乡服务也发展态势良好,服务业从业人员占全部从业人员比重升至47﹪,服务业固定资产占全社会投资比重达到了45﹪。
(六)招商引资
经过努力,进外资340万美元,引进市隆迈水上娱乐服务有限公司入驻我乡。
(七)一跑三争
通过全乡上下的共同努力,争取到一事一议政策性资金25.7430万元;争取到市以上审批备案项目2个:圣水洼村南岗土地开发项目和曦岛假日湾重点建设项目。
(八)民营经济发展
完成民营经济增加值27200万元,营业收入128700万元,利润5500万元,税金2500万元,固定资产投入220xx万元。
三、认真落实,强力推动解放思想大讨论活动。
解放思想大讨论活动开展以来,我乡高度重视,立即成立了由乡党委书记任组长,乡长,党委副书记,组织委员任副组长,各党政副职、各站所长、各村支部书记任成员的领导小组。迅速在我乡掀起了解放思想大讨论活动的热潮,活动开展以来,广大干部群众,紧紧围绕强化“四种思维”破解“十个方面问题”、打好“六大攻坚战”,结合我乡实际,献计献策。我乡结合干部群众的意见和建议,广泛召开研讨会,研究了我乡发展面临的形势和背景,影响科学发展最突出的问题是什么,如何对接中原经济区发展,今后的发展思路和工作举措等。并在讨论中一致把武安活水乡作为了我们的对标赶超对象。
四、关注民生,以人为本全力搞好民生事业。
我乡在搞好经济建设的同时,本着执政为民,以人为本的态度,大力发展民生事业。
(一)环境卫生。
我乡党委政府认真贯彻省市县关于着力改善“两个环境”会议精神,扎实开展农村环境卫生综治工作,高定位,细谋划,结合乡情村情,制定了“改善农村环境,打造宜居富饶新农村”的工作总体思路。今年以来,我乡共投入资金80万,新建垃圾池50个,租赁修建垃圾填埋场20个,组建保洁队伍20个,动用人力1200人次,租用垃圾清运车辆210辆,清运垃圾1.7万余方,清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处,沿魏峰线道路修建警示标志,杜绝垃圾乱倒现象。此外,全乡20个村全部完成粉刷墙壁任务,书写标语100余条,制作展板150块,制定门前三包责任牌4000块。工作开展初期,由于我乡主动出击,克服困难,人力、物力、财力及时到位,确保了阶段任务的全面胜利,为全乡群众提供了一个干净、整洁、舒适的生产生活环境。
(二)社会保障。
我乡严格执行落实中央的惠农政策,定期公示参合农民住院、门诊补偿情况。按照每月复查、自查的形式,对全乡享受低保户实行动态管理,确保全乡应保尽保,应退尽退,高标准建设启用幸福互助院,尊老爱老,构建和谐乡村,认真核对新农保到龄人员信息,及时把银行卡发放到农户手中。另外按照上级的要求,在全乡的公务员认真开展了“1+1”结对帮扶,目前取得了良好的效果,赢得了群众的好评。
(三)水电路网等改造。
我乡高度重视农村基础设施建设建设,上半年累计投资95万元,解决群众生产生活问题。具体包括:1、合山村投资2万元,改善村容村貌,投资5000元,修建水窖。2、下庄村投资6万元,整修街道200米。2、村投资1.5万元,维修灌溉井一眼。4、圣水洼村投资5万元,整修东西支渠3000米;投资8万元,整修村中坏桥。5、泥河村投资30万元,硬化村西街道310米。6、村投资10万元,硬化村委办公室院落。7、上庄村投资2万元,完成渠道清淤工程共计20xx米。8、村投资40万元,硬化新农村街道8000平方米。
五、统筹兼顾,推进经济和社会各项事业协调发展。
我乡在做好经济建设同时,注重社会事业的发展,上半年实现了科教文卫,人口计生、武装信访等各项工作的平衡协调发展。
(一)文化教育
我乡高度重视文化教育工作,上半年累计为村级文化活动室的农家书屋增加图书达20xx册;组织性大型综合文化活动4次,组织小型单项活动7余次。全乡村文化活动室普及率达到80%以上。
(二)人口计生。
上半年我乡在计生局的指导下,紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,计生各项工作取得了卓越的成绩,半年内采取各类节育手术275列,有效地降低的人口出生率。工作中注重宣传,营造舆论氛围,树立风清气正的生育管。
(三)民兵武装。
半年来,我乡较好地完成了民兵整组工作、兵役登记工作。建立了民兵组织,配齐配强了民兵干部,对民兵营部进行完善,对、张家店村民兵按要求进行了完善,并积极利用春节民兵务工回乡的机会,搞了民兵政治教育等,为开展好民兵武装工作奠定了基础。
六、创新管理,全乡社会和谐稳定。
我乡在发展的同时,坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一切”,“稳定就是最大的政绩”的理念,对全乡的稳定情况,做好底数清、情况明。日常工作中,坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度,排查率100%,对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解,有效预防了不稳定事件的发生。日常实行领导干部接访制,分系统,分片区明确责任,做到人人肩上有担子,人人身上有责任。认真做好重点时期,重点人员的稳控工作,确保了元旦、春节、两会等重点时期的进京赴省到市零登统。工作中,注重利用现有的民调队伍,建立巡逻队,确保全乡的安全稳定。制订了要害重点部门安全防范措施,制定了突发事件应急预案,并督促落实,加强对不稳定群体的稳控。
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