乡村振兴背景下的新生代农民继续教育对策研究

胡 光

（中共农安县委党校，吉林 农安 130200）

农民是开展农业生产的主体，基于乡村振兴战略下，农业生产和农经发展模式均发生了一定的变化，对农民群体的职业能力、创新能力和文化水平也提出新要求，而新生代农民的群体特点也随之发生变化，想要加速乡村振兴的进程，则要给予农民继续教育以高度重视。在开展继续教育中，当地政府、相关部门、社会组织和教育结构要转变思想认知，不断加大资源投入，提升新生代农民的素质和能力，为乡村振兴提供人才支撑。

1.1 人本性原则

乡村振兴战略秉承以人为本的理念，基于不同乡村地区的实际情况，乡村振兴的落实要以农民、农业和农经为根本，与以往的地区规划相比较，乡村振兴战略的有效性和实效性更强，覆盖领域更加广泛。在实施乡村振兴战略中，农村地区的环境较为复杂，而以人为本的原则可以为各项工作指明方向。

因此，在开展新生代农民教育中，也要秉承人本理念，将农民的需求、利益和发展作为出发点，通过继续教育真正解决农户普遍关心的问题，调动新生代农民参与继续教育的热情和积极性。同时，新生代农民成长于信息时代下，接受信息和知识更加习惯应用新媒体，在网络文化的影响下，群体个性较为突出，在继续教育中也要注重分析新生代农民的群体特点，通过人本原则有针对性地为其提供继续教育服务。

1.2 前瞻性原则

继续教育不仅要帮助农民解决眼前的问题，更要立足于未来，教育内容不仅要能够应用于实际生产，更要满足新生代农民对科技前沿知识的需求，例如信息化操作、农机信息化、智能机器人等，内容具有较强的时代性和前瞻性。新生代农民的农业生产经验不够丰富，基础性和技术性生产技能掌握不足，继续教育要根据其群体特点，有针对性地设计相关课堂，为农民提供大量实践操作的机会和空间，弥补其操作经验少的缺点。从我国农业未来发展角度分析，机械化、信息化以及智能化是必然趋势，新生代农民在未来也将置于信息化环境下生产，因此，继续教育要坚持以信息技术知识为主要内容，为农民在未来更好地适应生产环境奠定基础。

1.3 创新性原则

我国作为世界农业大国，农耕文化在我国拥有悠久的历史，很多农业生产经验、技能也一代一代传承至今，形成了具有浓郁地域特色的农业文化和传统文化，为当地乡村的稳定和繁荣奠定了坚实的基础。但是随着科学技术和信息技术的发展，大量农机设备不断应用于生产中，对以往的生产经验和生产技能带来冲击，在未来新生代农户培训中，要秉承创新性原则，让农户看到科技的力量，在传承优秀农耕文化的基础上，形成良好的创新意识和创新理念，便于新生代农民在生产中大胆创新，以创新作为实现乡村振兴的原动力。

1.4 全员性原则

农民是开展农业生产的主体，农民群体的综合素质、生产能力和文化素养与乡村振兴密切相关，新生代农民思维开放、年龄较小，留在乡村地区投入到农业生产中，对乡村具有深切的故土情怀。在开展继续教育中，当地政府要秉承全员性原则，鼓励所有新生代农民参与其中，通过教育让其看到乡村未来巨大的发展空间，并且将个人发展与乡村发展紧密结合。

2.1 农民认识程度不高

继续教育是新生代农民个人发展的重要途径，但是当前部分农民没有认识到继续教育的重要性，参与热情不高，甚至还存在一定的抵触心理。同时，乡村地区也没有形成浓郁的学习氛围，加之社会宣传教育工作不到位，新生代农民参与继续培训的比例较低，对乡村振兴战略的全面实施带来一定程度的阻碍。

2.2 教育资源相对匮乏

新生代农民继续教育具有一定的针对性和特殊性，新生代农民是主要培育群体，而想要提升教育质量，则要以丰富的教育资源作为支撑。但是当前在继续教育中，教育资源整合度较低，社会资源参与程度不高，教育内容主要以理论知识传授为主，缺乏硬件设备作为支撑，难以充分发挥继续教育的价值和作用。同时，资源整合是一项系统性工作，需要当地政府牵头，整合社会和高校的教育资源，而受到当地农业经济发展的水平制约，教育资源较为分散，难以起到聚集作用。

2.3 教育内容较为滞后

现代农业生产的方式、技术均发生了一定的变化，以农业机械为例，现代农机设备的信息化以及智能化程度较高，需要农民运用相关知识进行机械操作，进而实现农业生产机械化和自动化。但是，在继续教育中，教育内容较为滞后，没有包含信息技术知识以及农业机械知识等，缺乏实践性和前瞻性。

2.4 农民精神世界匮乏

新生代农民的成长环境较为优越，物质需求获得极大满足，但是随之而来的精神世界匮乏，例如一些新生代农民在平时迷恋网络世界，将个人理想寄托为虚拟的网络中，与现实生活脱节，加之乡村地区的文化环境淡薄，农民对精神文化的需求无法得到满足。

2.5 教育资金投入较少

新生代农民继续教育是一项长期坚持的系统工程，需要投入大量的资金用于各项教育活动的开展，而这一工作具有公益性，农民只需要支付少量的成本即可享受教育，需要当地政府加大资金投入。但是，受到诸多因素的影响，政府资金投入虽然持续增加，依然难以满足教育的需求，缺少其他稳定的资金来源途径。

3.1 加大社会宣传力度

新生代农民继续教育的主体是广大基层农民，而想要发挥继续教育的价值和作用，则要鼓励乡村的所有年轻人积极参与其中，认识到继续教育对个人发展、家庭发展、地区发展和国家发展的重要性，以端正的态度面对继续教育，从教育中获取知识和能力，成为一名具有较高职业素养的新生代农民。首先，当地政府要承担社会宣传的责任，结合当地乡村的实际情况，探索多元化的宣传方式，例如安全专职人员深入到乡村基层中，每家每户地开展调研和做思想工作，让农民朋友看到国家和政府对农民群体的关心，认识到继续教育是一个个体发展的机会；
其次，整合当地的媒介资源，形成全方位、立体式的宣传网络，包括电视节目、广播节目、报纸期刊、新媒体等，鼓励广大农民积极参与到继续教育中；
最后，新生代农民对信息技术并不陌生，平时生活生产也习惯应用新媒体获取知识，相关部门可利用这一群体特点，以短视频平台、微信公众号、微博作为宣传继续教育的重要平台，不仅能够提升宣传效率，还可以起到激发农民的参与热情。

3.2 整合当地教育资源

新生代农民教育是一项需长期坚持的复杂工程，需要投入大量的教育资源，当地政府要发挥宏观引导的职能，对当地的教育资源进行整合，满足新生代农民的学习诉求。首先，积极开展社会宣传工作，吸引社会组织、社会团体、教育机构和科研院所参与到继续教育中，建立多方协作的长久机制，整合相关教育机构和社会组织的教育资源，例如鼓励当地的农科院校、农科所参与其中，抽调部分人员充当培训教师，丰富继续教育的师资力量；
其次，当地政府可通过设置专类项目的方式，通过项目开展新生代农民教育，并且鼓励社会各个主体参与其中，对于参与的组织和个人给予一定的政策奖励或者进行主体表彰，在社会中形成良性教育机制，由政府牵头组织的教育项目，可以提升社会组织和个人的重视程度，在社会信誉和商业经济的目的下，促使其更加积极地参与到继续教育中；
最后，教育资源不仅仅包括师资力量，还涉及农机设备、试验田地等硬件支撑，当地政府要注重对社会组织和企业的硬件资源整合，鼓励民间资本参与其中。

3.3 发挥龙头企业作用

新生代农民继续教育需要社会组织参与其中，而在所有社会组织中，农经企业是特殊的存在，其不仅可以将理论知识传授给农民，还可以为其提供大量生产实践的机会，企业含有大量的生产资源，还可以解决农民就业困难问题。因此，在开展继续教育中，需要发挥当地龙头企业的价值和作用。首先，出台相关政策鼓励当地农经企业积极参与到继续教育中，例如财税减免政策等，激发其参与热情，可通过导师制的教育方式，由企业技术人员作为“导师”，将先进的农业生产技术和知识传授给农民；
其次，设置新生代农民继续教育项目，在政府的组织下开展校企合作，农民在毕业后由农经企业提供就业机会，能够提升继续教育的社会知名度，促使农民主动参与到继续教育中；
最后，整合当地龙头企业的生产资源，将其作为继续教育的硬件支撑，农民在实践操作中不仅可以丰富其生产技能，还可以解决农经企业劳动力不足的问题，实现农民与企业的双赢。

3.4 丰富继续教育内容

新生代农民继续教育需要与时俱进，要满足现代农民的学习需求为主，基于乡村振兴下视域下，教育内容也要不断创新和完善，真正起到教育人的作用。首先，基于当地的农业生产结构、生产形式以及优势农业，对教育内容进行规划和完善，充分满足农业生产实际所需的各项技能和知识，经过学习的农民可以将所学知识应用到实际生产中，避免继续教育和农业生产脱节，也容易挫伤新生代农民参与教育的热情和积极性；
其次，注重融入地方性法规法律，通过法律的解读帮助新生代农民认识到农业发展的趋势和方向，例如通过解读环保相关的法律，可以促使农民认识到环境保护与农业生产的关系，在未来的生产中规范自身行为；
最后，信息化和智能化是未来农业生产发展的必然趋势，现代农机的信息化程度不断提升，对于新生代农民而言，其成长于信息时代下，对于信息技术并不陌生，接受新知识的能力较强，因此，在规划教育内容中，要将信息技术作为重点以及核心，通过教育促使农民掌握更多的农科前沿知识和技能。

3.5 丰富农民精神世界

随着市场经济体制的不断完善，现代农村地区也获得快速发展，农民的生活水平显著提升，新生代农民在物质需求获得极大满足的基础上，对精神文化的需求也持续增加。针对新生代农民的这一群体特点，在开展继续教育中，要注重丰富其精神世界。

首先，将传统文化、农耕文化和地域文化融入到继续教育中，促使农民树立正确的文化意识，通过学习农耕文化。能够提升新生代农民的文化修养和职业素养，有助于农村居民整体素质的提升；
其次，注重引导新生代农民树立正确的价值理念和道德信念，将社会主义核心价值观融入到继续教育中，对农户开展科学的引导，促使其认识到哪些行为是正确的、哪些行为是错误的，自觉抵制腐朽文化、不良文化和封建陋习；
最后，关注新生代农民的群体特点变化，通过乡村调研分析掌握其精神诉求，有针对性地加强文化引导，以文化知识作为带动乡村振兴的重要抓手。

3.6 加大教育资金投入

在开展新生代农民继续教育中，需要大量的资金作为支撑，以往的资金来源主要以财政拨款为主，为当地政府增加了一定的财政负担，针对这一现实情况，当地政府要在加大资金投入的同时，探索多元化的资金来源渠道。首先，当地政府要将新生代农民继续教育作为一项长期工程，不断加大资金投入，以满足各项工作开展的需求；
其次，邀请社会资本参与其中，例如当地农经企业、农村合作社以及农机销售供应商等，为其提供一定的资金和政策扶持；
最后，对于经济较为发达的地区可采用家庭补贴机制，由农民承担一定的教育费用，缓解继续教育资金不足的矛盾。

总而言之，乡村振兴战略的实施与国家发展、社会稳定和民族昌盛具有密切关系，同时也是拉近城乡发展差距的关键举措，有助于实现全面小康。新生代农民成长于信息时代，其群体特点较为鲜明，与以往的农民存在一定差异，在开展继续教育时，当地政府要认识到新生代农民的特点，采取科学的措施加强教育投入，探索多元化的教育形式，发挥新生代农民在农业生产、农村建设中作用，推动乡村振兴战略的全面推进。

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