基层党组织自查报告2020年,县规建局党建工作在上级组织的正确领导下,紧紧围绕规建局中心工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社下面是小编为大家整理的基层党组织自查报告8篇,供大家参考。
2020年,县规建局党建工作在上级组织的正确领导下,紧紧围绕规建局中心工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和省、市、县委的一系列重要决策部署,全面落实科学发展观,深入开展党建工作,牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键,大力加强规建局党的思想、组织、作风制度建设,使局党组的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强,有力地促进了规划建设和住房保障工作的全面发展,现将一年来到工作自查如下:
一、“两学一做”学习教育常态化、制度化(总分10分自评10分)
一是制定学习计划。为常态化推进“两学一做”学习教育,进一步提高干部职工的理论素养和工作创新能力,提升城乡建设水平,不断开创建设事业发展新局面,县规建局把“两学一做”学习教育融入党员日常教育管理,并结合实际制定了《2020年县规建局“两学一做”学习教育工作总结》、《县规建局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《2020年“两学一做”集中学习计划》和党员干部个人制定了个人学习计划。二是组织集中学习。利用职工会、每月一次的“三会一课”,组织干部职工、党员集中学习《中国共产党章程》、《中国共党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等理论知识,结合省第十一次党代会、党的十九大召开,将省十一次党代会、党的十九大精神纳入到“两学一做”重点学习内容,通过学习,提高党员干部思想觉悟,增强党性修养、践行宗旨观念。目前,集中学习10余次,选印学习宣传资料100余份。三是专题学习讨论。
县规建局党支部多次召开党员大会,围绕“贯彻省第十一次党代会精神,党员怎么办”、“践行共产党人价值观,树牢‘四个意识’作表率,落实重要讲话带头干”等专题开展学习讨论,进一步强化党员“四个意识”。四是开展廉政教育。开展观看警示教育片《贪欲打开堕落之门》和阅读教育读本《忏悔实录v》、组织参观XX县红军长征翻越夹金山纪念馆等一系列活动,进一步深化全体党员思想认识,能时刻用合格党员的标准来约束自己的言行举止,起到表率、榜样作用。五是开展多种形式的宣传。通过单位qq群、微信群宣传党的十九大精神,及省第十一次党代会精神,党务公开栏上设立了“两学一做”专栏。六是深入基层讲党课。今年七一前,我局党组成员江德深入联系雪山村讲党课一次,十一月我局党组成员分3次到雪山村宣传党的十九大精神及看望困难户。七是开展形式多样的主题党日活动,今年年初制定了主题党日活动方案,分为党员政治生日制度,交党费、“三会一课”、重温入党誓师等多种形式。
二、联村帮扶工作推进情况(总分10分、自评10分)
局党组率领党员干部多次深入联系村(穆坪镇雪山村),了解群众所需所想,积极为基层群众解决重建、生活等民生难题。一是积极在雪山村开展十九大精神、“两学一做”、“讲党课”、“双攻坚”、基层党组织建设、中央省市县各级重要政策方针以及会议精神宣传等工作,帮助他们了解政策,用好政策,建好党组织,带领好群众开展致富工作;二是帮助制定总体规划,结合全村区位优势,谋划产业发展;三是扎开展脱贫攻坚工作,2020年落实工作经费1.8万元,主要用于道路维修和贫困户住房改造及环境提升,同时积极开展回头看回头帮,及时了解脱贫户情况,帮助他们解决一些困难,进一步提高生产生活条件;四是在“扶贫日”发动职工积极捐款,共计捐款950元,使用捐款为贫困户购买了蓄水桶、电烤炉、大米等日常用品。
三、开展党组织三分类三升级活动(总分10分、自评10分)
积极配合政府口党组开展的党组织三分类三升级活动。并以三分类三升类活动为抓手,提升整改机关支部,完善了党组织机构。
四、加强党教育管理(总分10分,自评10分)
一是发展党员。为培养一支高素质的战斗队伍,在发展党员过程中,我局始终坚持以合格党员为标准,注重从工作实绩表现中培养发展对象,确保党员发展质量。今年,通过组织推荐、积极培养、公开公示等程序,预备党员转正2人。二是完成了党员轮训任务,今年组织集中学习活动3次;三是及时足额缴纳党费。我局党组织对2020年党费的基数、比例和数额进行认真核算,并及时向全体党员进行公示。我局党组按时分月足额收缴了党费后,按半年一次全额上缴县委组织部,没有出现违规收缴、使用和管理党费的情况。
五、抓好“两新”组织党建工作(总分10分,自评10分)
规建局党支部严格执行党员干部过出接转制度,党员干部进出严格履行党员关系接转制度,今年对新调入的樊举义同志、调出的钟磊同志及时将党员关系接转制度办理了接转手续。
六、加强党内民主建设(总分10分、自评10分)
一是完善党建工作机制。严格落实“一岗双责”责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,着力提升党内队伍的凝聚力和战斗力。二是健全局党组议事决策制度。坚持定期召开局党组会议,对中层干部任命、建设项目大额资金使用、党风廉政建设、脱贫攻坚、项目推进等重大事宜进行专题研究,集中讨论决定。2020年,组织班子成员召开局党组会议20余次。三是落实党建专项述职,认真完成了党建工作述职报告。四是基层党组织按期换届。今年8月,县规建局党支部委员会已任期届满,根据《中国共产党党章》和《国家机关基层组织工作条例》规定,党支部赓即向县直属机关工委上报了换届选举请示,并按照县直属机关工委批复意见,于2020年8月22日召开党员大会进行了换届,大会选举产生了支部书记、支委委员。目前,县规建局党支部党员18名(其中女党员6名,少数名族党员2名);党小组3个。
七、党统工作(总分10分,自评10分)
集中排查党员组织关系,2020年,局党组落实专人负责,根据党员花名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活等记录对本单位党员组织关系进行全面排查。目前,我局所有党员身份信息已全部核实,按时完成了党组织和党员基本信息采集工作,不存在失联党员。
八、党报征订及信息报送任务
完成2020年度党刊征订任务,按时完成了组工信息,网评文章,督办事项和调研任务。
九、“走基层”活动开展情况
一是制定了“走基层”方案,将“走基层”时间,地点、带队领导及科室、组员情况一一细化。二是扎实开展“走基层”活动,并分别由局班子分别带队,各股室人员参与,对联系村进行了走访排查。三是对“走基层”活动情况形成了台帐及工作总结。四是对“走基层”活动中收集了主要有3问题,并针对问题特点,制定了解决措施。
一、领导班子建设方面
坚持以提升领导班子执政能力为重心,不断加强自身建设,筑牢科学发展的组织保障:
一是加强学习,努力提高政治素质和领导水平。进一步完善了市财政局党委理论中心组学习制度,认真制定了年度学习安排意见和阶段性学习计划,组织全体成员扎实开展学习研讨,深入学习中国特色社会主义理论体系,不断提高理论素养和知识水平,切实把学习的体会和成果转化为谋划财政工作的思路、促进财政改革发展的措施。
二是坚持民主集中制原则,确保决策民主化、科学化。按照实行集体领导、分工负责体制的要求,坚持民主集中制原则,大事、要事集体讨论,并广泛征求基层意见,尤其在干部选任、大额资金使用等敏感问题上,均通过集体讨论决定,保证了决策的科学性、民主性和透明度。7月份,召开了解放思想大讨论专题民主生活会;9月份,以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众作风”为主题,召开了XX年度民主生活会。
三是坚持执政为民,密切党群干群关系。牢固树立群众观念,始终坚持把人民利益放在第一位,把保障和改善民生作为首要责任和最大政绩,预算安排优先考虑民生,新增财力优先投向民生,下气力实施好为民办实事和弱势群体帮扶救助工程。连续多年持续开展分管局长带队下基层活动,主动到困难大、矛盾多的地方深入调研、帮困解难,以自身实际行动带出真抓实干的`良好风气。
四是坚持秉公用权,强化廉洁自律。局党委高度重视反腐倡廉工作,年初专题召开党风廉政建设工作会议,部署财政惩防体系建设与反腐败工作。领导班子成员充分发挥表率作用,通过上党课、专题培训、集中学习等方式,带头廉洁自律,带头贯彻落实《廉政准则》规定的52个“不准”要求,自觉接受广大干部职工的监督,真正做到“既要干活,又要干净”,在财政系统带动形成了见贤思齐、上行下效、风清气正的良好氛围。
二、基层组织建设方面
一是组织设置模式科学规范。局党委成立后,根据党组织隶属关系变化、党员分布现状以及教育管理实际,重新建立和调整了部分党组织,明确理顺了党建职能和工作关系,并组织开展了换届选举工作,配齐配强了领导班子。在此基础上,引导各党组织认真落实党建目标责任,自主开展各具特色的党建活动。认真贯彻中央、省有关要求,结合我市实际申请成立了注册会计师行业党委,党的关系隶属局党委,具体负责六区范围内注册会计师事务所党的建设有关工作。目前,市财政局党委辖8个基层党组织,其中含2个基层党委,管理服务党员346名,形成了充满活力、运转有序的党建工作格局。
二是主题实践活动深入开展。组织开展了“党的旗帜高高飘扬,党的组织有力坚强,党员形象更加闪亮”主题实践活动,围绕加强组织建设、发挥模范作用、推动科学发展、改进机关作风等四方面目标任务,以强化学习培训、倡导建言献策、积极作为奉献、夯实基层组织、加强作风整顿、开展主题活动为主要内容,深入推进创先争优活动。开展了庆祝建党九十周年活动,组织召开了全局党员干部大会,对涌现出的4个先进基层党组织、21名优秀共产党员和5名优秀党务工作者进行了评选表彰,组织了“辉煌九十年,财政谱新篇”主题演讲比赛、党建知识竞赛、书画摄影展、红色主题教育、红歌大家唱等系列纪念活动,引导广大党员干部加深对党的辉煌历程、伟大成就的认识和了解,激发干事创业的内在动力。
三是党务公开工作全面实行。深入推进中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全面落实,细化公开目录,明确公开形式,不断增强党组织工作的透明度。在公开内容上,确定了党组织决议决定、思想作风建设、组织建设、领导班子建设、干部选任和管理、联系服务党员群众和党风廉政建设等七方面内容。在公开形式上,主要采取开设网站、设置党务公开栏、印发文件、编发会议纪要和工作简报等形式进行公开。在公开时限上,坚持公开时间与公开内容相适应,实行定期与不定期相结合,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。在公开程序上,力求规范、有序、到位,实行“提出方案、组织审定、实施公布”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。目前,全局党务公开工作全面展开,局党委还开设了党务公开网,作为党务公开主阵地;各基层党组织普遍设置了党务公开栏,作为党务公开的重要载体。
四是党建实事工程扎实推进。在建立村干部补贴收入稳定增长制度方面,采取得力措施,严格落实上级有关财政转移支付资金用途规定,及时拨付县市区XX年市级统筹资金9873万元。积极调整财政支出结构,挤出市级资金1470万元重点支持栖霞、海阳等经济困难县村干部报酬发放工作。督导县市区建立健全村级经费专户管理制度、村干部报酬乡镇统筹制度和一卡通发放制度,防止资金挤占挪用问题发生,保障村干部报酬及时足额发放,并随地方财力增长不断得到提高。在组织实施农村党员干部实用技术培训方面,将创先争优活动工作经费、高校毕业生到村任职工作经费及远程教育经济薄弱村站点运行经费纳入年初预算,保障相关工作顺利开展。安排资金36万元,作为高校毕业生到村任职工作经费;安排资金11.2万元,作为农村党支部书记函授班经费;安排专项资金20万元,作为远程教育工作经费。在协调解决部分社区党员群众无活动场所问题方面,结合农村公益事业建设一事一议财政奖补政策实施工作,指导县市区将社区党员群众活动场所建设纳入财政奖补范围,建立财政奖补、集体投入、社会捐赠和农民投资投劳相结合的公益活动场所建设新机制。XX年全市共争取省级农村一事一议公益建设财政奖补资金9900万元,其中结合农村社区公益项目建设,投入到党群活动场所的资金不断提高。
三、党员队伍建设方面
一是注重加强学习培训。制定印发了《市财政局关于深入推进学习型机关建设的实施意见》,引导全局上下积极建设以学习型领导班子、学习型科室(单位)、学习型干部为主要内容的学习型机关。积极开展各级各类培训,今年以来,共选派包括7名处级干部在内16名干部参加省市组织人事部门组织的各类培训,组织128名干部参加烟台市基层干部自选培训课程,组织50余名机关干部参加普通话培训并通过水平测试。4月份,举办了烟台市财政干部初任培训班,培训学员近50人,帮助他们尽快转变角色、融入工作。10月份,在北京大学举办了全市财政系统第四期领导干部研讨班,培训学员60多名。
二是营造公平公正用人环境。认真落实《干部选拔任用工作条例》,深入贯彻干部选拔任用四项监督制度,坚决抵制选人用人方面的不正之风,不断提高选人用人公信度。全面实行公开选拔、竞争上岗等制度,不拘一格选贤任能,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。去年以来,完成了县级后备干部集中调整工作,对机关及局属事业单位部分科级空缺职位实行了竞争上岗,按照公布竞争职位、公开报名、资格审查、演讲答辩的程序引导大家公开公平竞争,共提拔任用科级干部28名,有效激发了财政干部干事创业的积极性。
三是开展解放思想大讨论活动。按照市委关于大讨论活动开展的具体要求,坚持高点定位、加压奋进,创造性地抓好学习讨论、查摆问题、整改提高等步骤环节。同时,把开展活动与庆祝建党90周年相结合,深刻把握90年来党的理论创新和实践经验,不断夯实基层基础工作;与干部思想实际相结合,解决好少数干部存在的自满自负、畏难发愁等问题,推动思想解放和观念创新;与财政管理实际相结合,发展壮大财政实力,全面推进改革创新;与机关作风转变相结合,坚持群众满意标准,大力加强干部队伍建设。
四是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”方针,通过支部研究、外调政审、组织考察和公示预批,今年共发展预备党员3名,确定党员发展对象10名、入党积极分子18名。9月份,还依托市直机关工委党校举办了烟台市财政局党委第一期入党积极分子培训班。
五是开展党员“亮身份、比贡献、树形象”活动。引导广大党员认真学习优秀党员杨善洲同志先进事迹,通过推行党员挂牌上岗、服务承诺等多种形式,主动亮身份、比贡献、树形象,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众等方面发挥更大作用、做出更大贡献。结合活动开展,以治庸增能力、治懒提效率、治散正风气为重点,开展了一次作风整顿,进一步加强责任心,增强使命感。去年以来,有50多名党员干部受到财政部、财政厅及市委市政府表彰。
四、行业党的建设方面
在局党委领导下,市注册会计师行业党委积极履行职责,认真做好党员组织关系转接、党组织建立健全等工作,行业党建工作的覆盖面和影响力不断扩大。
一是及时转接党员组织关系。行业党委成立后,立即抓紧理顺党组织关系,在前期调查摸底的基础上,将六区范围内30家事务所的党组织关系全部划到行业党委统一管理。同时,积极与有关部门协调,为党员接转组织关系提供便利,及时将分散在各地的86名党员的组织关系转移到行业党委,增强了党员的归属感和荣誉感。
二是建立健全党的基层组织。通过单独成立或联合组建的方式,在具备条件的会计师事务所建立了15个党支部,并组织了选举工作,产生了15名支部书记。对暂不具备党支部成立条件的会计师事务所,全部选派了既熟悉党务又了解业务的行业党委委员担任党建工作指导员,帮助开展党的工作,努力消除党建工作“空白点”。11月份,组织各会计师事务所党支部书记到市委党校进行跟班学习,有效提高了政治素质和做好新形势下党建工作的本领。
三是创新党建工作方式。指导行业党委按照上级党委部署安排,全面开展党建各项工作。依托现有烟台财会网,设立了市注册会计师行业党建专栏,作为行业党组织发布通知公告、党员互动交流的平台。加强对注册会计师行业的支持引导,积极探索财政部门促进行业加快发展的政策措施,制定了专门的党建工作考核办法,加大对各事务所党组织的考核力度,并将结果及时通报财政部门有关科室、单位,作为开展财政投资评审、专项资金跟踪审计等工作时,挑选事务所的重要依据,推动形成了行业党建工作与行业发展互促共进的良好态势。加强行业自律建设,研究制定了《烟台市注册会计师行业自律公约》,把行业党建与行业诚信建设、行业执业质量监管结合起来,严厉打击恶性竞争行为,优化行业发展环境,努力打造让党放心、社会信赖的行业。
五、结对帮扶工作方面
在延续以往包村工作任务、加大帮扶力度的同时,按照市委部署,扎实开展新一轮结对帮扶活动:
一是主动对接,及时确定帮扶对象。市委关于开展结对帮扶的活动部署后,市财政局党委高度重视,成立了专门的工作机构负责帮扶活动的组织、协调和推进,并认真按照通知要求的范围、条件,确定参与帮扶的党员领导干部名单。在按照市里安排与海阳市朱吴一中结对的同时,第一时间与市教育局、芝罘区、海阳市等有关部门对接,主动要求结对帮扶家庭特别困难、急需帮助救济的人员,经过几个部门的积极配合和认真筛选,市财政局18名县级领导干部分别与烟台二中5名困难学生、芝罘区辛庄社区5户困难家庭、海阳市丁家夼8户困难家庭结成了帮扶对子。
二是实地调研,深入了解具体情况。为增强帮扶工作的针对性和实效性,市财政局党员领导干部带头,分别实地了解帮扶对象当前生产、生活和学习中的困难。在海阳市丁家夼村,详细了解村“两委”换届、集体经济发展、村民收入等情况;在朱吴一中,深入查看校舍改造进展情况,了解学生上课、吃饭、用水情况,听取关于学校建设发展情况介绍;对困难学生和困难家庭,通过直接入户,与学校、社区、村负责同志座谈等形式,了解帮扶对象的家庭具体情况、致贫致困原因,征求他们对开展帮扶工作的意见建议。在此基础上,组织力量分别研究了具体可行的帮扶措施。
三是走访慰问,切实解决实际困难。“七一”、中秋节日期间,市财政局党委主要负责同志亲自带队,集中开展了走访慰问活动,送去了党和政府的温暖,也让党员干部在帮助基层排忧解难的具体实践中接受教育、锤炼党性。对海阳市丁家夼村,抓紧调度已经确定的农业综合开发项目,及时落实项目建设资金;对朱吴一中,积极争取资金120万元,用于帮助解决变压器增容、打井、运动场改造等突出困难;对困难学生和家庭,送去了学习生活补贴及米面油等生活必需品,折合人民币1.6万元,得到了基层群众的交口称赞。
按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日,镇委党建工作考评组逐村逐单位,对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分村和单位按照“建起来、用起来、活起来、强起来”党建工作目标,强化活动,不断规范,基层党组织建设扎实稳步推进。具体有关情况汇报如下:
一、镇委高度重视,抓落实
1、召开会议部署。一是5月6日在各村支部书记、单位一把手工作会议上,安排部署了我镇基层党组织建设工作。会上镇委张书记强调:要求各地各单位对照考评细则,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切实开展活动,注重以活动促活力,做到党组织建设具体坚实。二是5月9日召开蹲村坐点镇机关干部会议,落实蹲村坐点责任。彭平镇长要求镇机关干部负起蹲村坐点责任,要将点上的党建工作督办好落实到位。
2、落实专班指导。会议部署后,抽调4个大学生村官,分片组织6个工作指导组,每个指导组党委班子成员牵头,组织口、党政办及大学生村官为业务指导员,片长、管口负责人为联络员,每个指导组下到村下到单位进行一对一指导。一是对照XX年考评细则,逐一分解查漏核缺。二是重点指导,对XX年细则中增设的6项内容:
①村有年度工作计划,村规村约;
②建一户一档(表),有民情档案;
③建立联系群众机制,实行村党员干部包组联户,开展联系困难对象、留守儿童、空巢老人等活动,有工作台账;
④有村干部值班日志;
⑤开展群众性文明创建,文体娱乐活动;
⑥开展村庄环境整治工作,划分环境责任区,有垃圾集中处理填埋点,集中开展一次环境整治活动。
按照组织口设计的标准和要求进行面对面的指导。
3、开展重点督导。XX年党建工作,我们按照注重重点项目和工作的真实性,从3个方面进行了把握、重点指导。一是督村级发展、村级集体经济发展。要求村村制定年度工作计划,3—5年发展规划。不管是新农村规划建设,还是村级集体经济发展,村村都要有具体实在的项目支撑,村留一份,报镇备案一份,纳入村级年度实绩考核。二是督活动的经常性开展。检查远程教育站点资源的利用,要求村农闲时间每个星期至少组织播放2次。如:3月28日我们下村检查督导各地收看杨善州同志先进事迹报告会。三是环节性工作检查督导,如:双月28号村议事日活动、每季末村党务政务公开情况、“七一”党组织生活活动开展等检查督导。
4、实行集中整改。11月22日—11月29日,全镇以片为单位,每个片集中用一天的时间,支部书记带材料到九真村对照九真村党建情况,对党建工作进行查漏补缺,集中整改。
二、各地党组织党建工作不断规范深化
1、阵地建设不断完善。从XX年新建7个村级办公活动场所开始,到今年新建龙背村、南堤村2个村办公场所,全镇共改建和新建28个村办公场所,全镇35个村实现了村村都有规范适用的办公活动场所。按照市委组织部“五务合一”标准和要求,共有19个村基本达到“五务合一”标准。
2、活动开展常态化。各村党支部每月一次支委会,每季度一次支部党员大会,有事议事,无事特别是农闲时节,充分利用远程教育站点资源,开展上党课、时事政策宣传、农业技术教育培训;每年“七、一”,各村各单位党组织举行纪念活动,召开党员生活会、走访慰问老党员、困难党员,征求意见、评议党员等活动;各地特别是村级每季度对村党务、村务情况进行公示。
3、支部的战斗堡垒作用不断强化。一是注重后备干部、入党积极分子的培养。村“两委”一班人对后备干部、入党积极分子“一对一”结对联系培养,并建立基本档案,实行跟踪培养;二是不断引导带动党员发挥先锋模范作用。如各村党支部开展的党员阳光便民服务活动,“双建双带”典型如:九真村党支部党员周正德、汪桥村党支部刘利兵、张店村党支部罗志平、明庙村党支部费洛阳、李勇军等;三是村“两委”办实事干好事、带头富带领富,促进一方发展,龙头堡垒作用日益发挥。如刘庙村、李场村“两委”一班人,切切实实为群众办实事干好事,“两委”一班人以身作则,公道正派,廉洁奉公,得到广大村民的拥戴;东庙村支部一班人,带头开展养鸡示范并积极引导,目前村养鸡户30户,年存栏20万羽,养鸡专业村初具雏形。郭埠村党支部书记胡早平创建天门最大的肉鸭养殖基地,沟湾村党支部积极引导发展特色养殖,带领村民养殖斑嘴野鸭,陆岭村螯虾基地获得省委组织部“发展村级集体经济”进步奖2万元。
三、存在的问题和明年党建工作的打算
存在问题。一是工作不平衡。极个别村拖拖拉拉,标准较低;二是规范不够。有的村办公室周边、室内不整洁,环境较差;三是工作后劲不足。主要是既无资源地理等优势,又积极主动挖掘潜力不够,村级发展无起色,工作活力不够。
今后工作思路:
按照让基层组织“建起来、用起来、活起来、强起来”目标要求,进一步在深化和巩固提高上积极引导、支持。促进基层党组织“五个基本、七个体系”建设常态化,切实为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。
根据县委组织部《关于开展城市基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神,20xx年x月x日—20xx年x月x日,我们对20xx年以来基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)党委和书记履行党建工作职责情况
镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。
一是凝聚思想力量,强化政治自觉。
①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。
②以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》等,做到“以写促学”。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到“以查促学”。从镇班子成员到“第一书记”再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到“以讲促学”,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。
二是落实党建责任,夯实基层组织。
①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。
②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。
③严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。
三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。
①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织X名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正X名。
②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。
③精心安排“七一”表彰活动。为庆祝建党98周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党98周年暨“七一”表彰大会。会上对全镇在2019年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过“七一”表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、“大手拉小手”等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。
(二)推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况
一是凝心聚力,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我镇将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。
①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用LED显示屏,向群众发放宣传手册,等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。
②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大系列全会精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部“三会一课”“农民夜校”“远程教育”等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。
③发挥“领头羊”作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部“领头羊”的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统一全镇上下思想行动。
④宣传广度“全覆盖”。结合“走基层”“矛盾纠纷大下访”等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的习近平新时代中国特色社会主义思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。
⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
二是创新载体,全力推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保推进不忘初心、牢记使命常态化制度化取得实效,X镇坚持多措并举,全面助推推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化、制度化。
①压实工作责任。利用“讲政治、重规矩、作表率”专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。
②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。
③做好结合文章。坚持推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
④健全长效机制。按照“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全推进不忘初心、牢记使命常态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。
三是创办“扶志夜校”,助力脱贫攻坚。
①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。
②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。
③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持“缺什么学什么,需什么教什么”的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。
④创新形式。“农民夜校”结合“道德讲堂”、农家书屋和远程教育示范基地,实行“送课进村入户”,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇X个行政村开展扶志夜校活动X余次,参训人员达X余人次,实现了“扶志夜校”全覆盖,深受广大农民群众好评。
(三)抓党建促脱贫攻坚情况。
为确保困难群众脱贫致富,实现“人出户、村出列”的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济“输血”向创业“造血”转变;“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。
①X镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫困户解决实际困难和问题,让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。
②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣“民生”主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。
③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚“第一书记”,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。
④制定了X镇脱贫攻坚工作实施方案。按照“户申请、组初评、村联评、镇审核”的工作程序,确定贫困户X户X人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。
⑤紧紧围绕“融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的思路,开展了以“学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收”为要内容的“双学双增双带”活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出“第一书记”服务管理,深化“三真一创”(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查X次,第一书记为群众办实事好事X件。
(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况
我镇始终坚持“抓党建促脱贫”的工作思路,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。
一是突出主线,扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。制定了推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案,自觉落实“六有”、“五带头”要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县第X次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展“周誓”活动和“三对照三查找三解决”活动。认真开展X次专题讨论,查摆问题X个,已全部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。
二是多措并举,“四位一体”基层组织建设有序推进。投资X余万元,对X村阵地进行新建,全面完成了阵地建设“清零行动”。完成X村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部“集中组建月”活动,成立了X村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《X镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作“慵、懒、散”和“干好干坏一个样的问题”得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实“四议两公开一监督”制度,让权力在阳光下运行。
三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费X元。四是查缺补漏,扎实开展“百日行动”问题整改,扎实开展“九查九补九确保”补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了“百日行动”反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。
(五)抓好党管人才和贯彻落实县委“三项机制”情况
一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入“决战”阶段,“党管人才”工作提到了一个新的高度。
①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。
②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些“土专家”“田秀才”“种养能手”、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。
③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立“人才关怀”机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。
④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持“党管人才”,做到“一把手”高度重视、“一班人”齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。
二是加强管理,抓好“三项机制”的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县“三项机制”要求,探索建立了符合我镇实际的“三项机制”实施办法和配套文件,并将“三项机制”运用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工资相差X元。
二、当前基层党建工作存在问题及原因
(一)存在问题
一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。
三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。
(二)原因分析
一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。
二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
三、下一步工作打算
一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。
按照区里统一部署要求,结合职能分工和实际情况,对照《XX年区委一号文件主要工作任务责任分解表》,对党建工作开展自查。
(一)坚持集中学习,不断强化支部思想建设
局党支部书记作为党建第一责任人,组织成立以支部书记为组长、班子成员为副组长的学习领导小组,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求。坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段,建立学习教育长效机制,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,定期组织全局党员学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等,支部成员互相交流学习心得和开展专题研讨等。
(二)坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开
通过局支部会议制度规范各种议事规则和程序,支部班子研究问题时严格按照议事规则,事先充分调查研究,听取各方面意见,提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,个人不私自表态、决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。
(三)落实支部会议制度
局党支部落实“三会一课”制度,支部大会3个月召开1次,支委会1个月召开1次,党课活动1个季度开展1次,每年召开1—2次专题民主生活会,支部书记每年至少带头讲1次党课,精心组织安排会议和学习的内容,及时传达党的先进思想理论。
(四)认真贯彻落实党政机关厉行节约要求
支部班子严格按照厉行节约相关规定,结合我局实际情况,进一步加强管理,严格执行各项管理制度,做到权责明确、行为规范、监督有效、廉洁勤政。
(五)创新党建工作方法
顺应全媒体时代要求,加快基层党组织信息化建设,充分利用网络、微媒体等手段对党员进行教育和引导,搭建机关党员干部展示风采、交流互动的新平台。把“书记项目”作为创新党建的重要抓手,把现代管理理念融入党建工作,探索管理激励新模式,提高工作的质量和效益。
(六)落实“党代表进社区”活动和帮困扶贫活动
在社区挂点的支部成员,每月开展“党代表进社区”活动1次或者下基层调研1次,改变被动的工作状态,主动“接地气”作为,为民办实事。对自己无法直接解决的问题,积极协调或向上级领导反映,尽自己最大努力为群众解决实际问题。每年组织党员开展公益服务活动,帮助困难职工、群众和党员排忧解难。
(七)丰富支部活动,促进党建的模范作用和带动作用
每年至少组织开展1次党内活动,丰富党员生活。对优秀党员进行表彰嘉奖,树立党员先锋模范作用,发挥党支部战斗堡垒作用,发挥党建工作对局内其他工作的带动作用。
2020年,县规建局党建工作在上级组织的正确领导下,紧紧围绕规建局中心工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和省、市、县委的一系列重要决策部署,全面落实科学发展观,深入开展党建工作,牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键,大力加强规建局党的思想、组织、作风制度建设,使局党组的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强,有力地促进了规划建设和住房保障工作的全面发展,现将一年来到工作自查如下:
一、“两学一做”学习教育常态化、制度化(总分10分自评10分)
一是制定学习计划。为常态化推进“两学一做”学习教育,进一步提高干部职工的理论素养和工作创新能力,提升城乡建设水平,不断开创建设事业发展新局面,县规建局把“两学一做”学习教育融入党员日常教育管理,并结合实际制定了《2020年县规建局“两学一做”学习教育工作总结》、《县规建局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《2020年“两学一做”集中学习计划》和党员干部个人制定了个人学习计划。二是组织集中学习。利用职工会、每月一次的“三会一课”,组织干部职工、党员集中学习《中国共产党章程》、《中国共党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等理论知识,结合省第十一次党代会、党的十九大召开,将省十一次党代会、党的十九大精神纳入到“两学一做”重点学习内容,通过学习,提高党员干部思想觉悟,增强党性修养、践行宗旨观念。目前,集中学习10余次,选印学习宣传资料100余份。三是专题学习讨论。
县规建局党支部多次召开党员大会,围绕“贯彻省第十一次党代会精神,党员怎么办”、“践行共产党人价值观,树牢‘四个意识’作表率,落实重要讲话带头干”等专题开展学习讨论,进一步强化党员“四个意识”。四是开展廉政教育。开展观看警示教育片《贪欲打开堕落之门》和阅读教育读本《忏悔实录v》、组织参观XX县红军长征翻越夹金山纪念馆等一系列活动,进一步深化全体党员思想认识,能时刻用合格党员的标准来约束自己的言行举止,起到表率、榜样作用。五是开展多种形式的宣传。通过单位qq群、微信群宣传党的十九大精神,及省第十一次党代会精神,党务公开栏上设立了“两学一做”专栏。六是深入基层讲党课。今年七一前,我局党组成员江德深入联系雪山村讲党课一次,十一月我局党组成员分3次到雪山村宣传党的十九大精神及看望困难户。七是开展形式多样的主题党日活动,今年年初制定了主题党日活动方案,分为党员政治生日制度,交党费、“三会一课”、重温入党誓师等多种形式。
二、联村帮扶工作推进情况(总分10分、自评10分)
局党组率领党员干部多次深入联系村(穆坪镇雪山村),了解群众所需所想,积极为基层群众解决重建、生活等民生难题。一是积极在雪山村开展十九大精神、“两学一做”、“讲党课”、“双攻坚”、基层党组织建设、中央省市县各级重要政策方针以及会议精神宣传等工作,帮助他们了解政策,用好政策,建好党组织,带领好群众开展致富工作;二是帮助制定总体规划,结合全村区位优势,谋划产业发展;三是扎开展脱贫攻坚工作,2020年落实工作经费1.8万元,主要用于道路维修和贫困户住房改造及环境提升,同时积极开展回头看回头帮,及时了解脱贫户情况,帮助他们解决一些困难,进一步提高生产生活条件;四是在“扶贫日”发动职工积极捐款,共计捐款950元,使用捐款为贫困户购买了蓄水桶、电烤炉、大米等日常用品。
三、开展党组织三分类三升级活动(总分10分、自评10分)
积极配合政府口党组开展的党组织三分类三升级活动。并以三分类三升类活动为抓手,提升整改机关支部,完善了党组织机构。
四、加强党教育管理(总分10分,自评10分)
一是发展党员。为培养一支高素质的战斗队伍,在发展党员过程中,我局始终坚持以合格党员为标准,注重从工作实绩表现中培养发展对象,确保党员发展质量。今年,通过组织推荐、积极培养、公开公示等程序,预备党员转正2人。二是完成了党员轮训任务,今年组织集中学习活动3次;三是及时足额缴纳党费。我局党组织对2020年党费的基数、比例和数额进行认真核算,并及时向全体党员进行公示。我局党组按时分月足额收缴了党费后,按半年一次全额上缴县委组织部,没有出现违规收缴、使用和管理党费的情况。
五、抓好“两新”组织党建工作(总分10分,自评10分)
规建局党支部严格执行党员干部过出接转制度,党员干部进出严格履行党员关系接转制度,今年对新调入的樊举义同志、调出的钟磊同志及时将党员关系接转制度办理了接转手续。
六、加强党内民主建设(总分10分、自评10分)
一是完善党建工作机制。严格落实“一岗双责”责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,着力提升党内队伍的凝聚力和战斗力。二是健全局党组议事决策制度。坚持定期召开局党组会议,对中层干部任命、建设项目大额资金使用、党风廉政建设、脱贫攻坚、项目推进等重大事宜进行专题研究,集中讨论决定。2020年,组织班子成员召开局党组会议20余次。三是落实党建专项述职,认真完成了党建工作述职报告。四是基层党组织按期换届。今年8月,县规建局党支部委员会已任期届满,根据《中国共产党党章》和《国家机关基层组织工作条例》规定,党支部赓即向县直属机关工委上报了换届选举请示,并按照县直属机关工委批复意见,于2020年8月22日召开党员大会进行了换届,大会选举产生了支部书记、支委委员。目前,县规建局党支部党员18名(其中女党员6名,少数名族党员2名);党小组3个。
七、党统工作(总分10分,自评10分)
集中排查党员组织关系,2020年,局党组落实专人负责,根据党员花名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活等记录对本单位党员组织关系进行全面排查。目前,我局所有党员身份信息已全部核实,按时完成了党组织和党员基本信息采集工作,不存在失联党员。
八、党报征订及信息报送任务
完成2020年度党刊征订任务,按时完成了组工信息,网评文章,督办事项和调研任务。
九、“走基层”活动开展情况
一是制定了“走基层”方案,将“走基层”时间,地点、带队领导及科室、组员情况一一细化。二是扎实开展“走基层”活动,并分别由局班子分别带队,各股室人员参与,对联系村进行了走访排查。三是对“走基层”活动情况形成了台帐及工作总结。四是对“走基层”活动中收集了主要有3问题,并针对问题特点,制定了解决措施。
根据《中共X县委组织部关于开展基层党建重点任务落实情况自查工作的通知》文件要求,局党组高度重视、迅速行动、安排部署,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
X县住房和城乡建设局设党组X个、党总支X个、党支部X个,共有党员X个,其中:住建局机关支部党员59个、房管局支部党员X个、质安站支部党员X个、代建办支部党员X个、退休支部党员X个。
二、工作成效
2020年,住建局党组严格按照县委党建工作要求,不断加强党员思想组织作风和党员干部队伍建设,充分发挥了住建局基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用。
(一)强化学习教育,创建学习型党组织,不断加强党的思想建设工作。一年来,组织党组、局属各支部、党员领导干部学习n次X学时,组织收看《镜鉴》《警钟》《永远在路上》等教育片X次,在局属X个支部和帮扶村、联系村、社区上党课X课。对党的知识及建设法律法规知识进行讲课X次,培训内容涉及信访、房产处遗、建设执法、规划管理等。通过学习,全体党员干部进一步统一了思想,提高了认识,政治素养得到了明显提高;各级基层党组织进一步意识到学习的重要性和紧迫感,学习型党组织建设得到明显加强。
(二)规范工作制度,发挥战斗堡垒作用,不断推进基层组织建设工作。一是加强了领导班子建设。由于机构改革与调整,局党组及时对党组成员进行了分工调整,确定了每名党组成员联系一个支部,并对基层各支部党组织进行了调整、补选、换届,确保各级党组织领导班子健全,开展组织生活程序合规。二是严格落实“三会一课”制度。截至目前,机关支部召开支委会X次、党员大会X次、党小组会X次;党组班子成员到机关支部参加组织生活X次,其中过主题党日X次,参加专题学习讨论X次;组织党员干部、党务工作骨干培训X次,参训X人次。三是坚持谈心谈话和交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心,要求党组书记要谈到每名党组成员、党组成员要谈到每名中层干部、中层干部要谈到每名工作人员,党风廉政建设、关键岗位人员要随时关注,及时了解党员干部的思想、学习、工作、生活等方面的情况,及时帮助党员干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。四是深入推进“进村入户、问情连心”、“双报到”、党员义工日等工作,常态化开展“走基层”活动,扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作,到X镇X村现场指导脱贫攻坚工作X余次。
(三)狠抓工作落实,丰富活动载体,不断促进党员干部作风建设工作。今年住建局结合行业特点,持续开展“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不作为,慢作为”等正风肃纪专项治理活动,要求每名党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。通过机关作风整顿来严格工作制度和工作纪律,坚持用制度管人、管事、管钱,严格执行机关干部作风行为规范“四要十不准”规定,增强机关干部的执行力,推动各项工作。
(四)注重教育引导,强化廉洁自律意识,不断加强党风廉政建设工作。一是强化职业道德教育、素质教育和廉洁自律教育,不断提高广大干部职工的理论素养,增强党员干部拒腐防变的能力。二是扎实开展“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不作为,慢作为”等正风肃纪专项治理活动。三是要求党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。组织党组成员进行述责述廉,邀请了部分人大代表、政协委员和服务对象参加,主动接受监督。四是结合窗口服务行业工作实际,深入开展“创先争优”活动,强化党性原则和廉洁行政意识。同时,将党风廉政建设纳入综合工作目标考核管理内容,确保干部职工自身不出问题,单位建设不受影响,组织工作开展顺利有序。
三、存在问题
一年来,我们的工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是对党建工作重视还不够。对党建工作经费投入不够,党建工作人员力量配备不够,对个别下属单位支部抓党建工作督促检查不够;“三会一课”制度坚持不好,支部活动不丰富。二是党风廉政监管还不到位。虽然经过这几年大力整治,但是个别人员还存在“慵懒散浮拖”等作风不实的问题,出现了黄永福等反面案例,党风廉政建设工作向深处走的力度还需加强。三是对党员干部教育培训不够。对党员干部思想教育针对性不强、质量不高,学习教育方法、形式单一,往往以会议精神传达、学文件代替学习教育,存在以干带学,以忙挤学现象。四是干部队伍业务水平较低。从事党建工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低。
四、下步打算
下一步,我局党组将认真研究部署,持之以恒抓党建。一是认真履行党建工作主体责任。将党建工作放在心中,抓在手中。针对党建工作力量不足和支部建设有待加强的问题,进一步健全党建工作体系,将党建工作与业务工作同部署,同推进,坚持定期研究部署党建工作,书记带头上党课和参加支部活动,带头指导基层党建工作,认真组织开好组织生活会和民主生活会。二是进一步强化行业廉政监管。针对党风廉政建设出现的问题,通过内部督促自查、重点抽查、专项检查、专题教育、定期谈心谈话、定期通报等形式,强化责任清单整改。针对工程建设、质量监督管理等,持续开展“靠山吃山、插手工程”专项整治和“吃拿卡要、中梗阻”专项整治;针对规划审批、招投标管理、竣工验收等,认真开展住建系统行业典型案例警示教育活动。三是加强教育培训,打造一流“战斗堡垒”。把意识形态工作摆上重要日程,在创新意识形态工作方法上下功夫,把党的理论、路线、方针、政策的宣传教育与城建工作紧密结合。加强队伍建设,采取集中培训学习、在线平台自学等方式增强理论水平和专业能力。
×××××××党委
×××××××党支部
基层党组织现状大调查自查报告
根据中共×××××××委员会《关于贯彻上级指示落实<国有企业基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动指导意见主要内容>的实施办法》要求,现将我司党支部基层党组织现状大调查自查情况汇报如下:
一、党支部现状的自查
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。我司党支部坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。
2、科学谋划党的建设各项工作。我司党支部牢固树立常抓不懈和改革创新意识,在新形势下,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
3、高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作。
4、认真做好党风廉政建设工作。2014年我司党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕上级党委,突出构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制两条主线,坚持与时俱进、开
拓创新、转变作风、求真务实、标本兼治、着力治本的工作方针,切实抓好党员干部的廉洁自律,加大治本力度,在预防和治理腐败上狠下功夫,大力加强党性、党风、党纪教育,严格执行党纪、党规和法律,从加强领导、深化教育、提高认识、明确目标、落实责任、强化监督等几个方面入手,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。通过一系列活动,使党员在思想认识上有明显的提高,作风上有明显的转变,纪律上有明显的加强,廉洁自律和勤政意识有明显的增强,使党风廉政建设和反腐败斗争工作取得应有的成效。
5、深入开展“创先争优”活动。我司党支部成立了创先争优活动领导小组,认真制定实施方案和阶段性工作方案。组织开展党性分析、民主评议党员、庆祝建党九十周年等系列活动。通过这些活动,引导全局党员干部牢固树立创先争优意识,主动想事、谋事、干事。二是与干部作风建设和治庸问责活动结合起来,强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的认识,创新“创先争优”活动开展方式。三是与文明执法和“一线工作法”紧密结合, 促进工作作风转变,推进工作重心下移,推动工作有效落实。
6、加强党员发展。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有组织,有计划地抓好党员发展工作,扎实推进组织建设,为本单位各项业务工作全面发展提供了坚强的组织保证。我司党支部新发展党
员一名。
7、加强学习型机关和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制,通过集中讲学、督促自学、交流互学以及专业培训、专题讲座等形式,组织、引导好党员干部的学习。通过重温入党誓词,在抓好政治理论学习的同时,组织党员干部学习促使其不断提升境界、开阔视野,优化知识技能结构。
二、存在的不足和努力的方向
虽然我司党支部“三分类三升级”建设取得了一定成效,但与上级要求还有一定差距。一是“三分类三升级”规范化建设有待进一步提升;二是基层党组织和党员先锋模范作用有待进一步增强;三是党员队伍的纪律性有待进一步加强。
下一步,我司党支部将对照“三升级三分类”建设工作规范,进一步深化国有企业创先争优、加强和改造国有企业基层党组织建设的内在要求,巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理,努力开创党建工作新局面。
×××××××
××年××月××日
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