普法自查报告在“六五”普法依法治理工作中，我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求，科学谋划，扎实推进，采取有效措施和方下面是小编为大家整理的普法自查报告10篇,供大家参考。
在“六五”普法依法治理工作中，我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求，科学谋划，扎实推进，采取有效措施和方法，按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务，实现了预期的工作目标，普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下：
一、领导重视，组织机构健全，确保“六五”普法工作顺利实施
自20xx年“六五”普法工作起步以来，局领导高度重视普法依法治理工作，为确保“六五”普法工作的顺利进行，使之真正纳入全局工作的重要日程，我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员，负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处，负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组，负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的优良机制，为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时，按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市人民政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求，我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx?20xx年》，在具体实施过程中，紧紧围绕全市审计工作中心任务，切实强化和完善了审计内部监督制约机制，不断规范审计行为，围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查，抓好落实，确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项指标任务，实现了预期的工作目标。
二、落实普法规划，深入学习，注重练兵，为“六五”普法切实取得成效奠定基础
(一)深入学习贯彻党的十八大精神，加强审计法治理论研究，发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，推动五位一体总体布局的全面实施，推动全面建成小康社会目标的如期实现，切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导，努力深化实践，总结探索规律，以新的思维、新的方法、新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性，为审计工作科学发展提供理论支撑。
(二)突出重点内容，有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》，组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训，并就学习贯彻新准则提出了明确要求：一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解，以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录，梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际，就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识，认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。
(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑，并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果，进一步提高涉企审计执法人员素质，规避执法风险，提升服务企业水平，彰显部门形象，组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试，共140人参加了考试。
(四)创造性的开展学习，使学习活动卓有成效，有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育充电时刻不少于40小时，主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规，以及与审计工作相关的其他法律法规。
(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排，参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合，做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩，进入市直组前十名，为我局争得了荣誉。
三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终
(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能，营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障，制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计，促进深化财政体制改革，确保财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，优化我市投资发展的软环境，当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计，确保项目建设顺利实施，提高服务保障科学发展的能力和水平，优化我市投资发展的硬环境，当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计，确保惠民政策落到实处，提高“排民忧、解民难”的执行力，优化和谐稳定的发展环境，当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。
(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求，严格规范涉企审计行为，连续创新和改进审计方法，增强主动服务认识，把“审帮促”贯穿审计工作始终，助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则，即上级审计机关安排的企业审计必须完成；本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理；在其他审计项目中涉及企业事项，要按照规定严格履行报批手续，明确业务工作规程，立足于为企业服务，寓服务于监督之中，为经济发展营造优良氛围。二是着重把握三个重点，即重点关注国有资产收益；重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为；重点关注企业法人的经济责任，为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容，结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制，确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。
(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动，成立了“六五”普法讲师团，进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传，拓宽了审计人员法律知识层面，提高了运用法律法规依法行政能力；通过对审计人员面对面指导，进行业务咨询，答疑解惑，帮助处理了审计业务上存在问题；通过组织先进单位巡回演讲，交流经验，取长补短，得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用，其中一篇以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。
四、深入开展“法律进机关”活动，实现领导干部学法用法常态化，打造高素质的审计队伍
(一)在开展“法律进机关”活动中，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，结合每年集中教育培训工作，引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责，进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律认识，促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策，加大审计执法力度，充分发挥“免疫系统”功能。
(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划，明确领导干部学法用法的重点内容，完善党组理论学习中心组集体学法制度，健全领导干部法律培训制度，加强对领导干部法律知识的。考试考核。局领导带头，局中心组每周安排半天时间集中学习；各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习，使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，建立了法制学习园地，统一印制学习笔记，把专题讨论与法律知识的自我学习相结合，以考促学、以考促用，并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。
(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》，把加强依法行政能力培训作为一项重要内容，相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训，成绩全部合格；选派法制机构全体人员赴京参加由市人民政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市人民政府法制干部能力提升高级研修班”学习，助力了法制干部思想的升华，理论转化能力的提升。
(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议，要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念，把讲政治，做到绝对忠诚；讲道德，做到情操高尚；讲责任，做到敬业奉献；讲团结，做到胸襟博大；讲纪律，做到敬畏法度作为领导者的行为准则，进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质，突出领导干部应发挥的模范带头作用，有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍，促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。
五、创新载体，加强法制宣传阵地建设，主动推进社会主义法治文化建设
(一)努力做好“124”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日，我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊，收看关于“124”法制宣传日的电视宣传节目，使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义，增强普法宣传教育的自觉性和主动性。20xx年12月4日上午，市、区两级审计机关审计人员，在中央大街设置审计法制宣传咨询台，开展了以“弘扬宪法精神，服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效，增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金，审计部门是如何履行审计监督职责的等问题，逐一进行了详细的解答。
(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用，建设法制宣传教育网络平台，开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏，并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度，通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布，增强了法制宣传的针对性、实效性。
(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设，提升审计机关内部管理水平，夯实审计机关科学发展的基础，规范审计执法行为，使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循，实现用制度管人、管事、管权的工作目标，切实做到依法审计、文明审计、阳光审计，为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障，经过制定修订和完善，重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书，共收录各类制度(规定)112项，其中，审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。
六、多措并举，扎实推进普法依法治理工作再上新台阶
(一)完善行政执法责任制，强力促进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》，将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节，层层分解到各单位、各岗位，并加大监督检查力度，切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》，全面推进了廉政风险防控管理机制建设。
(二)创新审理模式，实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导，对审计组提出的疑问进行了认真研讨，最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法，下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中参考，从而切实加强了审计质量过程控制。
(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》，对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系，并建立了整改督察台账，审计整改督察工作全面启动。
七、认真履职，依法治理，为全市经济发展保驾护航
20xx至20xx年，全市审计机关紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，依法履行审计监督职责，全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个，查出违规金额77.47亿元，管理不规范金额372.46亿元，促进增收节支和挽回损失20.9亿元。
(一)以财政预算管理和支出情况为重点，促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项，提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示，要求相关部门认真研究。
(二)以重点建设项目跟踪审计为重点，促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节，对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。20xx年，审核投资金额58亿元，审定53亿元，通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市人民政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示，要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改，并加强所有工程的控制与管理。
(三)以惠民政策落实情况为重点，促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署，在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中，揭示出7个方面的37类问题，涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村小学中学布局调整审计调查中，共抽查学校215所，揭示出9大类17个方面的问题，对推动我市农村小学中学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到主动的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查，摸清了20xx年至20xx年3月我市市本级地方政府性债务的范围、结构及增减变化情况，揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题，提出了加强管理、健全机制等方面的建议，对推动我市人民政府性债务管理水平的提高发挥了重大作用。
(四)以守法守纪守规尽责为重点，促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，逐步提高审计评价体系的科学性。20xx年，全市审计机关共完成经济责任审计446项，查出违规资金2亿元，管理不规范资金16亿元，为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。
(五)以三农政策落实情况为重点，促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况，揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题，查出各项管理不规范资金5622万元，有效促进了农业专项资金作用的发挥。
上述工作的开展，为进一步促进我局依法行政奠定了优良的基础，使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作仍然面临着一些问题，与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施，切实加以改进：
一是围绕依法行政、依法管理，进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续，着力查处 “四乱”及其他违纪违规问题，全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。
二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台《哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定》，按照 “审计准备？审计实施？出具报告？督促整改” 审计业务流程，强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制
三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动，完善各项规章制度和工作机制，严格行政问责，真正做到“靠制度管人、靠流程管事”，从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。
四是全力推进审计整改工作，促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节，作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程，加强组织领导，形成工作合力。年内将选择重点审计项目，会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作，及时、全面、准确地反映审计成果。
一、加强领导，提高思想认识
一是进一步完善我办法制宣传教育工作领导体制。成立以主任为组长、副主任为副组长的“六五”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。
二是建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。综合科负责“六五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各科室的"法制宣传教育工作，运用各种手段和途径，在员工中开展法制宣传教育活动。
三是落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实学法制度，把集体学习法律纳入学习制度范畴，每年集中学习四次，领导干部统一组织参加的普法知识考试。
二、制定规划，明确工作目标
根据有关文件会议精神，及时制定支行“六五”普法规划。在工作目标上，提出要适应改革和发展的大局，适应新形势、新情况、新特点，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平，增强全体干部职工依法行政和依法服务的意识和水平，增强员工的法律意识和法律素质。在工作要求上，一是全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。二是领导干部要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治行的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。三是结合实际，生动、活泼、切实有效地搞好法制宣传教育工作，使员工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、爱行敬业、明礼诚信的合格职员。
三、工作中的不足
虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足，如没有把普法作为一种常态工作来抓。学法仍缺少积极主动等。
在“六五”普法依法治理工作中，我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求，科学谋划，扎实推进，采取有效措施和方法，按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务，实现了预期的工作目标，普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下：
一、领导重视，组织机构健全，确保“六五”普法工作顺利实施
自20xx年“六五”普法工作起步以来，局领导高度重视普法依法治理工作，为确保“六五”普法工作的顺利进行，使之真正纳入全局工作的重要日程，我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员，负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处，负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组，负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的优良机制，为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时，按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市人民政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求，我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx?20xx年》，在具体实施过程中，紧紧围绕全市审计工作中心任务，切实强化和完善了审计内部监督制约机制，不断规范审计行为，围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查，抓好落实，确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项指标任务，实现了预期的工作目标。
二、落实普法规划，深入学习，注重练兵，为“六五”普法切实取得成效奠定基础
(一)深入学习贯彻党的十八大精神，加强审计法治理论研究，发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，推动五位一体总体布局的全面实施，推动全面建成小康社会目标的如期实现，切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导，努力深化实践，总结探索规律，以新的思维、新的方法、新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性，为审计工作科学发展提供理论支撑。
(二)突出重点内容，有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》，组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训，并就学习贯彻新准则提出了明确要求：一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解，以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录，梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际，就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识，认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。
(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑，并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果，进一步提高涉企审计执法人员素质，规避执法风险，提升服务企业水平，彰显部门形象，组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试，共140人参加了考试。
(四)创造性的开展学习，使学习活动卓有成效，有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育充电时刻不少于40小时，主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规，以及与审计工作相关的其他法律法规。
(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排，参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合，做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩，进入市直组前十名，为我局争得了荣誉。
三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终
(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能，营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障，制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计，促进深化财政体制改革，确保财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，优化我市投资发展的软环境，当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计，确保项目建设顺利实施，提高服务保障科学发展的能力和水平，优化我市投资发展的硬环境，当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计，确保惠民政策落到实处，提高“排民忧、解民难”的执行力，优化和谐稳定的发展环境，当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。
(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求，严格规范涉企审计行为，连续创新和改进审计方法，增强主动服务认识，把“审帮促”贯穿审计工作始终，助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则，即上级审计机关安排的企业审计必须完成；本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理；在其他审计项目中涉及企业事项，要按照规定严格履行报批手续，明确业务工作规程，立足于为企业服务，寓服务于监督之中，为经济发展营造优良氛围。二是着重把握三个重点，即重点关注国有资产收益；重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为；重点关注企业法人的经济责任，为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容，结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制，确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。
(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动，成立了“六五”普法讲师团，进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传，拓宽了审计人员法律知识层面，提高了运用法律法规依法行政能力；通过对审计人员面对面指导，进行业务咨询，答疑解惑，帮助处理了审计业务上存在问题；通过组织先进单位巡回演讲，交流经验，取长补短，得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用，其中一篇以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。
四、深入开展“法律进机关”活动，实现领导干部学法用法常态化，打造高素质的审计队伍
(一)在开展“法律进机关”活动中，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，结合每年集中教育培训工作，引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责，进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律认识，促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策，加大审计执法力度，充分发挥“免疫系统”功能。
(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划，明确领导干部学法用法的重点内容，完善党组理论学习中心组集体学法制度，健全领导干部法律培训制度，加强对领导干部法律知识的。考试考核。局领导带头，局中心组每周安排半天时间集中学习；各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习，使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，建立了法制学习园地，统一印制学习笔记，把专题讨论与法律知识的自我学习相结合，以考促学、以考促用，并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。
(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》，把加强依法行政能力培训作为一项重要内容，相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训，成绩全部合格；选派法制机构全体人员赴京参加由市人民政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市人民政府法制干部能力提升高级研修班”学习，助力了法制干部思想的升华，理论转化能力的提升。
(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议，要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念，把讲政治，做到绝对忠诚；讲道德，做到情操高尚；讲责任，做到敬业奉献；讲团结，做到胸襟博大；讲纪律，做到敬畏法度作为领导者的行为准则，进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质，突出领导干部应发挥的模范带头作用，有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍，促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。
五、创新载体，加强法制宣传阵地建设，主动推进社会主义法治文化建设
(一)努力做好“124”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日，我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊，收看关于“124”法制宣传日的电视宣传节目，使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义，增强普法宣传教育的自觉性和主动性。20xx年12月4日上午，市、区两级审计机关审计人员，在中央大街设置审计法制宣传咨询台，开展了以“弘扬宪法精神，服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效，增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金，审计部门是如何履行审计监督职责的等问题，逐一进行了详细的解答。
(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用，建设法制宣传教育网络平台，开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏，并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度，通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布，增强了法制宣传的针对性、实效性。
(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设，提升审计机关内部管理水平，夯实审计机关科学发展的基础，规范审计执法行为，使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循，实现用制度管人、管事、管权的工作目标，切实做到依法审计、文明审计、阳光审计，为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障，经过制定修订和完善，重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书，共收录各类制度(规定)112项，其中，审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。
六、多措并举，扎实推进普法依法治理工作再上新台阶
(一)完善行政执法责任制，强力促进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》，将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节，层层分解到各单位、各岗位，并加大监督检查力度，切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》，全面推进了廉政风险防控管理机制建设。
(二)创新审理模式，实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导，对审计组提出的疑问进行了认真研讨，最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法，下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中参考，从而切实加强了审计质量过程控制。
(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》，对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系，并建立了整改督察台账，审计整改督察工作全面启动。
七、认真履职，依法治理，为全市经济发展保驾护航
20xx至20xx年，全市审计机关紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，依法履行审计监督职责，全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个，查出违规金额77.47亿元，管理不规范金额372.46亿元，促进增收节支和挽回损失20.9亿元。
(一)以财政预算管理和支出情况为重点，促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项，提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示，要求相关部门认真研究。
(二)以重点建设项目跟踪审计为重点，促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节，对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。20xx年，审核投资金额58亿元，审定53亿元，通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市人民政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示，要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改，并加强所有工程的控制与管理。
(三)以惠民政策落实情况为重点，促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署，在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中，揭示出7个方面的37类问题，涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村小学中学布局调整审计调查中，共抽查学校215所，揭示出9大类17个方面的问题，对推动我市农村小学中学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到主动的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查，摸清了20xx年至20xx年3月我市市本级地方政府性债务的范围、结构及增减变化情况，揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题，提出了加强管理、健全机制等方面的建议，对推动我市人民政府性债务管理水平的提高发挥了重大作用。
(四)以守法守纪守规尽责为重点，促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，逐步提高审计评价体系的科学性。20xx年，全市审计机关共完成经济责任审计446项，查出违规资金2亿元，管理不规范资金16亿元，为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。
(五)以三农政策落实情况为重点，促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况，揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题，查出各项管理不规范资金5622万元，有效促进了农业专项资金作用的发挥。
上述工作的开展，为进一步促进我局依法行政奠定了优良的基础，使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作仍然面临着一些问题，与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施，切实加以改进：
一是围绕依法行政、依法管理，进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续，着力查处 “四乱”及其他违纪违规问题，全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。
二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台《哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定》，按照 “审计准备？审计实施？出具报告？督促整改” 审计业务流程，强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制
三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动，完善各项规章制度和工作机制，严格行政问责，真正做到“靠制度管人、靠流程管事”，从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。
四是全力推进审计整改工作，促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节，作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程，加强组织领导，形成工作合力。年内将选择重点审计项目，会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作，及时、全面、准确地反映审计成果。
一、加强普法工作组织领导
“六五”普法伊始，我局及时成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，定期召开专题会议，认真研究如何开展好旅游部门“六五”普法工作。印发了《县旅游局“六五”普法规划》，将普法教育和依法治旅工作纳入每年度的工作计划。同时，加大普法教育投入，明确兼职普法工作人员、法制宣传员，完善普法学法制度，切实做到了普法工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”。
二、深入开展普法宣传教育
为进一步提高旅游行业干部职工的法律素质，我局有步骤地开展了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《人民调解法》、《公务员法》等重点普及法律法规和《旅游法》、《旅行社条例》、《省旅游条例》等旅游法律法规的学习宣传。进一步健全完善了领导干部学法用法、党支部集体学法、办公会前学法、法制讲座、培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试，参学率、参考率和合格率均达到100%，并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、推进普法教育形式创新
我局充分发挥部门职能优势，开展了形式多样的法制宣传教育活动。认真组织“法律六进”主题活动，深入基层、企业，把法制宣传融入到丰富多彩的旅游文化活动当中，并通过电视、报刊、网络、宣传栏等，积极宣传相关法律法规，促进法治文化的繁荣发展。在每年的“12·4”法制宣传日、“5·19”中国旅游日，深入群众开展法制宣传活动，在旅游行业里营造出学法、用法、守法的良好氛围。
四、提升依法治旅工作水平
我局不断加强行业管理，制定了《县旅游局“十二五”期间依法治理规划》，强化依法治旅。进一步规范了行政决策程序，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化，有力地维护了旅游者和旅游经营者的合法权益。推进政务公开、信息公开，严格执行执法责任制和执证上岗制度，不断提升工作人员的依法行政水平，提高了旅游行业法治化管理水平。
今后，我局将严格按照五年规划以及中期检查督导标准，继续做好“六五”普法工作，抓好干部学法用法，提高旅游行业干部职工的法律素质，围绕工作重点宣传好相关法律法规，为旅游工作营造出良好的法制环境。
自20xx年“六五”普法工作开展以来，我委在县委、县政府及县依法治县领导小组的正确领导下，认真贯彻落实中央关于“六五”普法工作的总体部署和具体要求，紧紧围绕《秭归县20xx年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》(秭发[20xx]9号)提出的目标要求，结合实际，狠抓落实，现将我委“六五”普法依法治理工作自查情况报告如下：
一、规划与宣传先行，切实加强对普法工作的领导
1、成立组织健全机构。为保障“六五”普法工作的顺利开展，及时成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的“六五”普法工作领导小组，明确专人负责，形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，机关全体工作人员共同参与的齐抓共管工作新局面。并把普法工作纳入机关工作的重要议事日程，在制定年度工作计划时重点安排并落实经费，为全面推进机关的普法依法治理工作奠定了坚实的组织保障。
2、认真制定规章制度。按照县统一部署，制定了“六五”普法规划和相应的年度普法工作计划，按照“自学为主，集中学习为辅”的原则，把法律法规的宣传学习作为一项重要内容进行安排。出台了系列机关管理制度，并结合综合目标管理和机关效能建设，就工作过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，找出普法工作中存在的差距和不足，取得了很好的效果。
3、广泛开展社会宣传。利用“12.4”法制宣传日等活动组织机关人员走上街头，进行集中法制宣传，有效地拓展了法制宣传的社会教育面，营造了普法宣传的浓厚氛围，夯实了普法依法治理基础。
二、自学与培训相结合，努力提高自身法律素质
以增强干部职工法律意识和观念，提高依法行政、依法管理的能力，为构建和谐社会营造良好的法制环境为目标，着力提高机关工作人员的法律意识和学法用法水平，有效提高机关人员的法律素质和执法水平。
一是领导干部带头学习法律知识。领导干部是“六五”普法教育对象的重点，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的大局。我们认真贯彻全县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导干部带头学法。一是安排班子成员参加了市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领导班子成员积极参加县委中心理论组开展的各种法制理论教育培训；三是结合单位中心理论组的学习，专门组织学习《“六五”普法干部读本》、《招标投标法》等干部常用法律法规知识及其相关法律法规原文，切实增强依法行政的能力、依法办事的水平。
二是积极参加法律法规知识培训班。加强对机关工作人员的学习和培训，安排工作人员参加20xx年全县治调主任暨“六五”普法宣讲员骨干培训班，多次组织各种法律知识的集中学习活动，先后开展了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《婚姻家庭法》、《突发事件应对法》等相关法律知识的学习。机关工作人员严格遵守党规党纪，执行法律法规，全体机关干部无一人违规违法，做到了学法、懂法、知法、守法，在实际工作生活中依法办事、依规行事，树立了机关工委公正、严谨、务实、高效的良好形象。
三、坚持做到“四个结合”，扎实开展“法律六进”活动
我们除积极参与县普法办组织的活动以外，还结合机关工委自身的实际，充分发挥在县直机关党的建设、精神文明建设和机关管理上牵头抓总的职能优势，积极开展法律进机关、进农村活动，努力做好结合文章，为构建和谐社会、促进全县经济又好又快发展营造了良好的法治环境。
1、与大中心组的理论学习相结合。将普法依法治理工作作为各县直机关理论学习的重要内容之一，加强督促、检查与考核。近两年来，机关工委针对部分县直单位人员少、聘请理论教师讲课难、集中理论学习不易组织的特点，换位思考，创新学习方式，以县直机关联合工会所在的8个单位为基础，联合25个县直单位组织较大规模的理论学习大中心组，每年组织6次集中理论学习，学习内容既有科学发展观理论，又有法律法规知识。这项工作得到了县委领导的充分肯定，也受到了县直机关干部职工的一致好评。
2、与“五星级”党组织创建相结合。将普法依法治理作为县直机关“五星级”党组织创建的重要内容予以落实。在党组书记落实基层党建工作责任制的述职评议活动中，普法依法治理被列为述职评议的重要内容之一。
3、与“双争双创”活动相结合。将普法依法治理作为县直机关“双争双创”活动的重要内容予以落实。年底考核时，要求县普法依法治县领导小组办公室将各县直单位普法依法治县工作的考核得分情况报县“双争双创”领导小组办公室，如实纳入检查考核范围，有力地推动了县直各单位的学法活动。县直相关单位将县文明办牵头编写的《文明家庭手册》送到城市居民和农户家中，加大了法律法规的普及力度。
4、与“三万”活动相结合。县直各单位在开展“三万”活动中，将送法律进村入户作为“法律六进”活动和精神扶贫活动的重要内容予以落实，提高了城乡群众的法律水平，增强了城乡群众的法律意识。我委为所结对帮扶的杨林桥镇眉毛山村村民送去农村法律读本60多册。在“三万”活动中，工委领导班子成员深入联系的水田坝乡下坝村，召开村民骨干会、党员大会、村落(屋场)群众会，为村干部、社区理事长、党员代表宣传政策上党课、宣传形势增信心、宣传项目凝民心，并把党的十八大主要精神、涉农惠农政策以及三万活动的主要工作印成日历，分发到450个农户手中，有力地提高了依法治村水平。
四、普法与治理并重，确保各项政策措施的落实
我们始终坚持学用结合、普治并举的方针，以普法教育加快依法治理的进程，在依法办事中促进普法教育的不断深化，做到普法教育与依法治理同步进行。通过普治结合，我委依法治理工作不断向纵深发展。
一是深入开展党务政务公开工作。在机关的各项工作中，始终坚持公开、公平、公正的原则。通过党政信息网、县政府门户网站向社会公开我委工作职能及办事程序，凡来我委办理公务的，一律采取急事急办，特事特办，不吃拿卡要，不相互推诿。
二是扎实开展机关作风建设。充分发挥职能作用，组织开展治庸问责等活动，加大明查暗访力度，使党内监督、舆论监督、群众监督有机结合，县直机关干部职工纪律意识、公仆意识、服务意识、责任意识进一步增强，机关作风进一步好转，发展环境进一步优化。
三是积极开展平安创建。积极参加“平安单位”创建活动，按照“打防结合，预防为主，确保重点，保障平安”的方针，狠抓基础工作，大力加强机关内部安全的社会治安综合治理工作，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，有效地防范了各种社会治安案件的发生，连续多年被县综治委评为社会管理优胜单位。
通过普法依法治理宣传教育，我委领导干部都能自觉运用法律手段指导和管理工作，干部职工学法守法用法的水平进一步提高，单位秩序稳定，未发生一例治安案件和与违法乱纪案件。获20xx年度市、县级两级文明单位，被评为20xx年度“文明机关”，20xx年度“五型”机关和“群众满意机关”，在综合目标管理考核中连续两年获得三等奖。
回顾两年半来的普法依法治理工作，我们虽然取得了一定成绩，但实际工作中还存在着许多不足，在今后的工作中，我们将不断加强各项法律法规的学习，提高普法和依治法理政水平，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
今年是“六五”普法规划全面实施的最后一年，我镇按照“六五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进全镇依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平。通过努力，系统干部职工和广大农村老百姓法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我镇各项事业尤其是旅游事业的健康发展。按照县司法局〔20xx〕6号文件《关于组织开展全县“六五”普法总结检查验收工作的通知》，我镇就“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下：
一、“六五”普法的主要工作
根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“六五”普法工作开展这五年来，我镇紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
（一）成立机构，加强领导
为加强对“六五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。
（二）明确任务，制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我县文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“六五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于20xx年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。
（三）精心组织，狠抓落实
自“六五”普法规划制定后，我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
（四）强化管理，依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的。法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行“六五”普法规划的这五年，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；二是对全镇各行业法制培训还有待加强；三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。
三、七五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
今年是“六五”普法规划全面实施的最后一年，我镇按照“六五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进全镇依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平。通过努力，系统干部职工和广大农村老百姓法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我镇各项事业尤其是旅游事业的健康发展。按照县司法局〔20xx〕6号文件《关于组织开展全县“六五”普法总结检查验收工作的通知》，我镇就“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下：
一、“六五”普法的主要工作
根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“六五”普法工作开展这五年来，我镇紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
（一）成立机构，加强领导
为加强对“六五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。
（二）明确任务，制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我县文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“六五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于20xx年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。
（三）精心组织，狠抓落实
自“六五”普法规划制定后，我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
（四）强化管理，依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的。法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行“六五”普法规划的这五年，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；二是对全镇各行业法制培训还有待加强；三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。
三、七五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
区依法治区办：
根据xxx市xxx区依法治区领导小组《关于组织开展全区“六五”普法中期督导检查的通知》（x治区[20xx]1号）文件要求，现将我局“六五”普法中期工作自查如下：
“六五”普法规划实施以来，我局认真开展普法工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，树立科学发展观，以促进体育发展为动力，以贯彻实施体育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，大力推进普法和依法行政进程，创新工作思路，努力开创了体育法制工作的新局面，
一、领导重视，职责到位，为普法工作提供强有力的组织保障
（一）普法工作有规划、有安排、有总结
我局根据区法制办及省体育局对普法工作的部署，结合我局实际，明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。对普法工作进行安排部署并明确落实到个人和科室。
（二）建立普法依法治理工作机构
进行普法依法治理工作，我局成立了普法依法治理工作领导小组，由局长负总责，分管副局长具体抓，各股室负责人为主要负责人抓部门的普法依法工作。为了明确责任，落实任务，在年初，局领导班子召开会议研究部署普法依法治理工作。
二、措施扎实，特点鲜明，实现普法教育全覆盖
（一）积极组织宣传学习培训
1、认真抓好学习。我局十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，深化“法律进机关”、“法律进股室”活动，通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有：《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》、《“六五”普法读本》等基本法律法规，干部参学率达到100%。
2、积极征订普法教材。根据自身需要和相关部门要求，征订了《民主法制建设》等法制宣传资料。
（二）领导干部任职学法
我局建立了党组中心组集体学法制度，年初，在下达党组中心组理论学习计划时，把当年度的“六五”普法内容列入重要学习内容，并认真组织开展学习。
三、依法治理，提高政治执法水平和管理能力
（一）制度完善，实施到位
我局依法治理工作一直规范有序地进行，建立健全了政务公开、执法主体、公示、过错责任追究、督查、首问负责制、限时办结等制度、办法，并抓好实施，做到了依法管理。
（二）干部职工无违纪行为
通过普法学习实践，我们做到了：领导干部熟悉相关法律法规，依法管理；干部职工法律意识增强，法律知识丰富，无违法违纪行为。
四、其他各项工作
（一）按时报送区委、区政府、区法建办所需的各类报表、文字材料等资料。
（二）普法依法治理工作档案资料齐全，装订规范。
在省审计厅和市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的指导下，我局在“六五”普法工作中，严格按照省厅“六五”普法工作规划和我市依法治市第四个五年规划（20xx－20xx年）的要求，认真开展“六五”普法活动，全面落实“六五”普法工作的各项任务，增强了审计人员的法制观念和依法审计的能力，取得了明显的成效。现将有关情况报告如下：
一、开展普法工作的措施
（一）健全组织机制，确立普法目标
1．完善法制宣传领导体制。按照市委、市政府的工作要求，我局进一步强化了组织机构，及时成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各处室负责人为成员的普法工作领导小组，全面部署“六五”普法工作，并将工作机构设在法规处。
2．进一步完善市、县（区）两级审计机关普法工作领导机构。我市两级审计机关切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法及依法治理领导机构，落实“一把手”负责制，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度，自觉接受党委、人大、政府对法制宣传教育工作的检查监督。
3．建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。我局明确由法规处负责规划的实施，做好组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作，帮助解决法律问题，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。机关党委、人教处和其他有关部门分工负责、协调配合，共同做好法制宣传教育工作。
4．制定普法规划指导普法工作。我局努力推进依法行政和依法审计，认真规划，研究制定了《市审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《市审计机关法制宣传教育第六个五年规划实施方案》，对全市审计机关开展“六五”普法工作进行了统一安排部署，做到了机构人员、工作和经费三落实，形成了普法工作一把手挂帅，分管领导专门抓，办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
5．确立普法目标。根据我市的经济和社会发展状况，结合审计工作实际，我局明确了普法目标，即：通过扎实开展法制宣传教育工作，增强全市审计人员的法律意识和法律素质，提高全市各级审计机关依法审计的能力和水平，推动依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责，增强被审计单位依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识，在全市营造自觉遵守审计法律法规、主动落实审计意见、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围，充分发挥审计“免疫系统”功能在国家治理中的作用。
（二）强化学习培训，提高审计队伍素质
1．加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力。我局健全和落实审计人员学法制度，实现法律知识考试考核工作的规范化。利用冬训集中学习、申领执法证自学、开展专题讲座学习等方式，做到领导干部带头学法用法护法，保证全市审计人员每人每年学法不少于40学时。东海、赣榆、新浦等县区审计局每周固定时间开展学习，由局领导和业务骨干轮流主讲；我局开展“身边的人讲身边的事”活动，由业务骨干主讲。通过法制宣传教育，树立了审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高了审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强了审计人员依法审计的能力。
2．培养法制宣传教育队伍。我局根据需要充实了法制机构工作人员，组织开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高了法制人员的政治、法律素质和业务能力。目前已有3人独立开展了全市审计法制培训，4人多次到县区审计局指导审计法制工作。
3．创新学习培训方式。一是采取多种方式重点培训。我局在年初就制定培训计划和日程，落实培训时间、培训方式和培训内容，坚持利用冬训时间集中培训及其他时间自学培训。为了全面推行审理制度，我局在冬训期间重点对审理工作和审理要求进行了培训，分别到县区审计局开展了6场专题培训。不仅要让审计业务人员和审理人员掌握审理流程和要求，更要让局领导和综合后勤人员知道审理工作、明确审理要求，营造全面推行审理制度的大环境。二是加强制度建设。近几年来，我局制定了《审计执法过错追究办法》、《审计项目审理工作办法》、《审计项目质量检查办法》、《审计听证制度》、《依法行政情况报告制度》、《行政执法人员评议考核办法》、《普法宣传工作制度》等一系列规章制度，并不断进行修订完善，以适应审计工作需要。三是学习培训与审计实践相结合。通过培训，使全局同志随时了解和掌握新颁布以及修订完善的各项法律法规，从而在审计过程中，能够准确地判断违纪违规问题的性质、违反的法律法规条款以及法律法规进行处理处罚的依据。此外，还将审理过程中发现的问题进行汇总整理，编发了6期审计规范化工作动态，指导审计人员依法、依规开展审计。
（三）强化普法宣传，扩大审计影响
1．每年制定普法工作要点，有针对性开展法制宣传工作。每年初，我局要求各部门根据自身工作特点，制定本单位的普法工作要点，并交法规处汇总，提交局务会讨论通过后，下发执行。工作要点主要紧密结合审计业务工作，加强对财政、地税、行政事业、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域的专业法律法规的宣传教育。
2．开展多种形式的审计法制宣传活动。为了进一步提高审计美誉度和影响力，改善审计环境，促进依法审计，我局利用广播、电视、报刊和网络平台，积极开展以新修订的《审计法》、《审计法实施条例》、国家审计准则、《省审计条例》、《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》等法律、法规为重点的宣传工作，将审计法制宣传和审计文化建设有机结合起来。广泛运用专家法律讲座、以案说法、审计法制专栏、答记者问、悬挂横幅宣传标语等形式，积极开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育活动，进一步扩大审计法制宣传教育的覆盖面，努力提升审计法制宣传活动的影响力和感染力。20xx年11月，我局专门举办了审计法制宣传月系列活动：一是开展了审计法制工作书画摄影展，征集相关的书画摄影作品，制作了展板供审计机关和社会各界人士观看；二是围绕审计工作运用的理论、法规知识，以案例分析、知识抢答、错误纠正等形式开展了法律知识竞赛活动；三是进行了审计法制宣传论文评选活动。另外，我局还结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施以及“12·4”全国法制宣传日等主题活动，多形式多渠道地开展审计法制宣传工作，不断增强宣传效果。
3．在审计工作中加强审计法制宣传。我局主动服务被审计单位，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，注重将普法宣传贯穿到日常审计工作中，落实到每一个具体的审计项目上。通过对被审计单位开展专题培训、召开座谈讨论和内审工作指导，并结合日常审计，随时随地向被审计单位和社会各界进行普法宣传，解答被审计单位有关人员咨询的各类问题，使被审计单位和社会各界加深了对审计工作的了解，加深了对审计法律法规的了解。
二、“六五”普法取得的成效
（一）现代法制观念逐步增强
广大审计干部职工通过学习宪法，树立了宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念，提高了审计人员依照宪法和审计法等法律法规开展审计的意识，为发挥审计免疫系统功能奠定了基础。
（二）依法审计的能力得到提高
两年来，我局坚持学法、普法与实际工作相结合的原则，在审计工作中充分体现依法执审的理念，并在工作中要求审计人员严格执行“审计八不准”等廉政规定，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全市共开展审计项目821个，查处违纪违规金额8.61亿元，上缴财政1.9亿元，核减工程款8.70亿元。审计过程中没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
（三）审计规范化水平明显提升
我局通过各种普法教育活动，明确了审计程序、审计流程等方面的要求，实行了组长审核、部分负责人复核、审理机构审理、审理委员会审定的四级审理制度，及时发现审计中存在的问题，帮助审计组规范程序、完善资料、完备手续。审理和审定过程中发现的问题越来越少，审计人员的自由度和随意性也越来越少，审计规范化水平得到了很大的提高。
三、工作中存在的不足和下一步的工作打算
“六五”普法两年多来，我局虽然取得了阶段性的成果，但通过自查，我们也发现存在一些不容忽视的问题。如：在普法宣传工作上缺乏对普法教育的全面性、系统性，普法效果还不十分明显。
在今后的普法工作中，我局将一如继往地重视普法教育工作，在形式上再丰富一些，在范围上再扩大一些，在内容上再广泛一些。在正常普法宣传的基础上，结合公务员法治理念主题教育培训活动，加强对审计人员的法制教育，增进与被审计单位之间的法律交流，进一步提升依法执审能力，圆满完成审计“六五”普法目标，为推动我市的跨越发展作出应有的贡献。
20xx年“六五”普法工作启动以来，区食药监局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕食品药品监管工作大局，持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，大力实践科学监管理念，初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系，顺利通过省级药品安全示范创建，率先创建省级依法行政示范单位。
一、加强组织领导，落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作，始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、稽查大队负责人为成员，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了《北仑区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》，全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费，每年制定全局普法依法治理学习计划，年内开展自查自纠，年末深刻总结，检查和分析存在的问题，促进工作进一步开展。
二、突出工作重点，加强普法队伍建设。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习，将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度，全局同志轮流上讲台开展宣讲，成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头，全局人员集中进行研讨，答疑解难，通过讲解、研讨、分析，学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策，并结合自身的监管实际，加强业务知识学习，直面热点难点，提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度，采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点，专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规，组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，区食安办及时组织召开会议学习讨论会，形成案件移送的共识和机制，局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。20xx年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识；2人到厦门大学参加法律审核、纪检监察等专题培训，20xx年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习，1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训，1人赴温州市局、贵州省局参加依法行政专题培训，1人赴重庆参加纪检监察专题培训，另有多名同志参加了执法证考试。不断完善学法用法考试考核制度，严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求，对学习成绩进行严格考核，每次考核的成绩予以统计和公布，并记入档案，对考试成绩突出的给予通报表扬，对不合格的进行严厉批评。20xx年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%，公务员人均学法45学时以上。
二是抓好普法宣传队伍建设。食品药品监管方面：加强食品药品协管员、专管员、监督信息员的管理和培训，就食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读，使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识，积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。20xx年2月份成立药学服务志愿队，遍及北仑区的九个街道(乡镇)，由局综合科科长任队长，药品医疗器械监管科科长和具有丰富志愿者活动经验的药学专业技术人员任副队长，成员主要由区药品经营企业中具有良好专业技术并热心社会公益事业的药师组成。成立以来，采取集中与分散相结合的服务模式，为全区群众提供不间断的专业服务共计32次，累计273.5小时，广受群众好评，成为我区宣教惠民的新名片。餐饮食品监管方面：深化网格化管理模式，网格监管人员每季度进行一次入村(社区)食品药品安全宣讲，组织片区内经营单位负责人(食品安全管理员)进行一次食品、保健食品、化妆品安全相关知识培训，每月一次入村(社区)进行现场办公，接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。组建一支由社区居民、村民组成的协管队伍，每季度组织协管员、群众代表对网格内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查，每半年组织网格内餐饮单位开展一次厨房开放日活动，每年组织网格内餐饮单位参加一次道德讲堂活动。
三、抓好依法行政，凸显法治建设实效。
一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度，借助区政府信息公开网、局网站、局官方微博、局刊物《北仑食品药品安全》等平台主动公开监管动态，向公众发布消费警示，全面展示我局食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效，提高公众对食品药品监管工作的参与度；及时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息，提高公众知晓度；突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传，有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限，不断提高行政透明度，自觉接受社会和群众监督。20xx年全新改版局网站，新增“办事大厅”、“公共服务”、“检测公告”等内容，公开主观故意的行政处罚案件，主动接受社会监督。创建“网络执法、虚拟服务”，开拓食品药品监管思路，20xx年8月正式开通官方微博，力行“织博为民”，发布餐饮服务许可释疑、食品添加剂使用指南、用药科普、饮食科普等微话题系列信息，圆满处理乐佰客生产日期“早产”、学校食堂废弃油脂去向、阿育王寺发现众多死猪等问题，分类定责处理微博投诉举报30余起，落实我区食品安全有奖举报2起。20xx年03月开通官方微信平台，通过微信平台，建立餐饮服务现场许可新模式，接受关于餐饮许可厨房布局，场地选址，硬件设施的全天候咨询受理。20xx年建立了食品安全有奖举报制度，开通了96317安排举报投诉电话，安排了50万元专项奖励资金。20xx年专门印发文件，进一步细化奖励条件、简化奖励程序、强化工作机制，着力破解举报难、奖励难问题。
二是进一步提高服务质量。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定，主动提升审批效率，其中我局小港所“一个窗口、一份指南、一张联络卡”的便民服务模式得到了中国医药报的报道关注。以“区‘核心窗口’全面服务，街道‘二级窗口’定期现场办公，社区‘基层窗口’稳步推进“为导向，着力构建多层次立体式集餐饮药械审批咨询与一体的行政服务网络。目前，已形成一个核心窗口——区行政中心服务窗口，两个二级窗口——小港和戚家山街道行政中心咨询服务窗口，八个基层窗口——红联、东升、竺山等社区便民中心咨询窗口。依托北仑职工学校，委托第三方培训机构集中培训，建成了国内首个食药监系统食品从业人员电子化培训考试中心，争取市级财政补贴50万元。20xx年03月开通官方微信平台@北仑食品药品，接受辖区内申请办理《餐饮服务许可证》的餐饮业主负责人关于餐饮许可厨房布局，场地选址，硬件设施的全天候咨询受理，避免了以往由于现场许可的时间错峰，许可预约的滞后性等种种弊端，并有效的节约了行政开支成本。
三是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行政处罚等各类规章制度，先后制订了《行政执法考评制度》、《规范性文件审查备案制度》、《行政执法督查回访制度》、《政务公开制度》等，使全局重点部位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能，相继出台完善了《行政处罚程序规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核制度》、《案审员队伍建设实施方案》等制度，统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚，制定了《重大活动食品安全保障工作规范》，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等16起重大活动保障工作；针对食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状，20xx年联合区法制办率先全市出台了《北仑区部分领域食品安全监管职责的意见》，明确落实各部门监管职责，截至目前共协调处理了4起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了40起食品安全举报投诉案件。严格行政处罚程序规定，细化餐饮保化类行政处罚标准，将餐饮处罚案件按照处罚金额大小实行分级合议、集中审核、相互监督的审批模式，探讨细化餐饮处罚自由裁量范围，努力做到行政处罚上的公平公正；规范执法流程，成立案审小组，做到案审分离；坚持监管科室之间的互查互评的内查模式与邀请区法院、区法制办或市局法规处领导对我局行政处罚案卷进行点评的外联模式相结合，坚持查案卷质量与从线索受理、调查笔录、执行强制措施等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题相结合，并通过OA系统加强行政执法监察。20xx年我局被评为省级依法行政示范单位，行政执法案卷连续五年获区十佳案卷。
四、推进法制宣传，营造良好执法氛围
一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机，结合“浙江法治宣传月”、3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日等重点时间段做好食品安全“一法两规”、《药品管理法》、《医疗器械生产质量管理规范》、餐饮相关法律法规等宣传教育工作。20xx年利用食品安全法颁布三周年之际，开展了为期一周的区食药安办广场宣传咨询活动结合街道(乡镇)同步组织相关部门和当地主要食品生产经营企业举行食品安全广场宣传活动。宣传周期间，各街道(乡镇)、各部门通过开设咨询台、发放宣传材料、短信提示、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用LED电子宣传屏等形式，对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育；食品安全监管职能部门根据环节监管实际，分别组织、动员、指导本领域食品企业开展食品安全宣传和培训活动；教育部门和食品药品监管部门结合“小手牵大手”食品安全教育活动，在淮河小学举办了学校食堂食品安全开放日活动，邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台，全区建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍；利用医疗机构负责人会议、民营个体医疗机构负责人会议、乡村医生会议的机会，进行药品医疗器械法律法规和专业知识培训，提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。
二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能，突出重点区域、重点内容，先后组织开展了“三下乡”、“安全用药宣传月”、“食品安全宣传周”等活动，详细制定宣传方案，集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等，向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进“法律六进”活动，通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式，为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板，依托区科协的科普宣传窗在全区各农村、社区和学校轮流进行宣传，会同区司法局在农村(社区)橱窗、公交站台等二十余个宣传橱窗宣传食品安全知识。深化“药监开放日”活动，定期邀请社区居民听取药品监管工作和药品安全知识介绍，参观假劣药陈列室，截至目前共组织8个社区(村)，400多名老年人参加活动。20xx年初，结对米兰社区构建“米兰健康生活馆”，计划将原设于局机关内的假劣药品陈列室搬至“米兰健康生活馆”，并进一步拓展现有“药监开放日”活动内容，将饮食安全信息通过馆内电子多媒体进行巡环播放，增设“清理家庭小药箱”服务及食品药品快检等项目，分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本，力求倡导健康的生活方式，构建科学的法治理念。
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