2022年度镇年以来营商环境工作情况的报告（精选文档）

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县委营商环境专项巡察组：

2019年以来，×镇党委政府在县委政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***“六稳、六保”部署要求，以提高服务企业能力和水平为核心，积极构建清亲新型政商关系，全面优化营商环境，助力镇域经济社会发展步入快车道，现将我镇近两年来营商环境工作开展情况报告如下。

一、主要工作情况

近两年来，镇党委始终坚持组织领导、抓实思想教育、突出党建引领、夯实基层建设、推进廉洁从政，各方面取得明显成效。一是政府行政由管理向服务转变，管理者变身“服务员”。镇级领导班子成员、各驻村干部不定期深入辖区各企业走访，摸清企业经营现状，特别是收集企业在生产经营过程中存在的问题和困难，积极协调县上有关部门给予解决，由过去的管理者变“服务员”。二是延伸开展“双千”活动，做企业“贴身管家”。在镇域内延伸开展“双千”活动，对全镇×户重点企业实行镇包片领导、驻村干部全覆盖联系，各包企干部积极协调解决企业相关困难和问题。三是推动企业有序生产，重大项目“量身定制”，精准施策。针对实施的石材加工、生猪养殖、乡村振兴示范点建设等重大项目，实行一项目一策，每个项目成立工作专班，明确工作职责，制定工作方案，解决建设过程中综合协调、后勤保障、资料整理等方面工作困难 当前隐藏内容免费查看。四是培育企业做强做大，“个转业、企升规”。积极培育和引导工业、零售、餐饮等个体户转为企业，再进一步培育为规上企业。对现有的×户规模以上企业，实行×名领导联系×户企业，重点关注并着力解决企业在生产过程中遇到的各种困难和问题。

二、存在的主要问题

（一）贯彻落实中、省、市、县有关营商环境的决策部署情况。

1.对*********关于营商环境的重要讲话精神理解不深、领悟不透，对精神实质、精髓要义、实践要求把握不够精准。学习缺乏、带着问题深入思考不够、存在以会代学情况、讨论和互动较少。×年×月×日，*********在企业家座谈会上的讲话未传达学习。《优化营商环境条例》未传达学习。其它有关营商环境会议精神传达不及时。

2.贯彻落实中省市县关于营商环境的相关政策有差距。在落实上级党委决策部署时协调落实有差距、主动对接汇报不够,对优化营商环境认识不足，对相关政策推动落实没有及时落到实处。××食品公司、钟家面厂、×县×苗食品有限公司《食品生产许可证》首办享受×万元补助（×府发〔×〕×号），资料已按要求上报市场监管局近×个月，至今没有兑现。圣奇农业公司种植中药材灵芝×余亩，每亩补助×元（×委〔×〕×），资料于×年×月上报县农业农村局，至今补助也没有到位。圣奇农业公司×年×月获批省级“高新技术企业”，按宜市工办发〔×〕×号，可获×万元补助，尚没有通知申报。

（二）工作责任落实情况

1.在推进优化营商环境项目建设中，对群众思想工作做得不到位。对影响企业项目建设及发展过程中存在困难预判不到位，对出现的问题特别是涉及群众思想工作做得不细致、不到位，一定程度影响项目的推进。建设村至×村产业路建设推进中，仍有×户群众认为补偿偏低，不同意施工。建设村由于道路损毁及组道需要硬化，建设村×组出现群众阻工情况。大北农拟流转×村中石油×平台做为养殖场地，×村×户群众以土地必须征用、且要买养老金为由不同意流转。

2.亲商氛围不浓。营商环境不优，业务工作中偏重于“三农”、环保、民生等业务，对优化营商环境工作研究不深，在惠企政策宣传方面力度不够，联系企业对象走访企业少，掌握问题不及时，问题收集不到位。×山石材公司工人生活饮水没得到及时解决。×泓硒泉饮品有限公司技改因资金缺口大，推进困难。圣奇农业公司“药食同源”审批时间长，无法进行灵芝食品的开发和线下线上的全面销售。

3.创新意识不足。虽然在前期优化营商环境方面取得一定成效，但是我们整体营商环境离发达地区相比，还有很大的提升空间。主要原因是由于我们思想解放不到位，胆子不够大。对企业发展的建议少，如销售，只局限于传统发展模式，协调线上线下同步销售、网络直播、进入政府采购平台等模式引导少。在生产管理上指导借鉴先进发达地区经验不够。牵头组织企业走出学习参观少。

4.主动向上对接、汇报工作力度不够。主动向县级相关部门汇报、争取工作支持不够，导致个别项目推进缓慢。×镇石材工业园区的建设推进汇报不够，问题反馈不及时，掌握情况不彻底。对部分企业反映需要县上解决的问题，汇报不够，解决问题不及时。在争取上级资金、项目方面做得不实。

5.对企业的部分诉求，由于镇级权限有限，协调推进力度不强。镇域内企业工业建设用地指标基本没得到及时解决。大窝沱采石场是规上工业企业，由于安证到期，拟退出高危行业，但申报资料上报后批复迟迟没有下来。对涉及需要资金才能解决的问题，由于审批程序多，时间长，导致问题解决时限长。

（三）关于干部作风情况

1.担当意识不足。政治担当不强，勇于担当，承担急难任务，敢于啃硬骨头，敢于解决企业存在问题的意识不强。虽然收集汇总了镇域内企业存在困难问题统计表，但是对于一些企业急难困难仍未解决。泓硒泉饮品有限公司新水源地与农户矛盾纠纷问题，镇村两级多次协调，很长时间才得以解决。建设村至×村公路建设×户群众土地协调存在的问题，半年多来一直没得到解决。×泉茶业发展过程中资金存在缺口，相关人员没有主动对接银行，切实解决企业所需。

2.主动服务意识不强。如存在积极服务企业意识不强，“责任压实不够。个别联系企业干部走访不够，对政策、业务不熟，效率不高”，还没有自觉把服务对象的满意度作为检验工作成效的最高标准，优质服务、微笑服务做得还不够好；未严格落实首问责任制，对于辖区内企业反映的实际困难和问题，被动解决较多、主动化解较少。明美农业公司受通讯线路的影响，未主动靠前协调搬迁。全镇×个重要企业联系人联系企业时间少，主动上门掌握情况不够。对上级各项政策，各企业联系人没有及时传达到企业。

3.形式主义、官僚主义依然存在。群众路线执行得不好，对全心全意为人民服务的认识还不够深刻，在政策执行上，安排布置多，听取意见少，未能做到问计于民、问需于民，对企业诉求反应不敏感、解决不彻底、反馈不及时，导致一些工作安排部署与企业期盼存在差距，没有真正把落脚点放在企业需求上。联系人走访企业时，普遍存在走马观花多，认真听取企业诉求少。企业联系人行政管理的角色还没有完全转变到“服务员”的角色，积极为企业服务少。受安全、环保等工作压力的影响，镇级职能办公室工作方向多为下达行政要求，主动服务、靠前服务少。

三、原因分析

（一）理想信念坚定不够。理论学习上不系统、不彻底，进而导致理想信念的底子未打牢。没有学深学透党的十九大精神和***四中***精神，没有系统掌握马克思主义基本原理，特别是***新时代中国特色社会主义思想。没有用好马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。

（二）密切联系企业不够。从企业利益出发想问题、办事情、深入企业时间和次数都有所不足，主动发现问题的意识不够，为企业举措思考不够。在解决企业最关心最现实的利益问题、增强企业对党的信任和信心上下力气不够、成效不突出。为企业服务不实在、未尽力，还欠缺始终如一真心。

（三）党性修养锤炼不够。对照先进典型和组织的要求还有差距，在工作压力和矛盾交织面前产生畏难情绪，不自觉地放松了党性修养要求，革命意志衰退，奋斗精神消减，工作动力不足。

四、下一步工作打算

（一）开展服务理念大提升活动。巩固 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育，教育引导广大党员干部进一步提高政治站位,把优化营商环境作为衡量***人价值观、检验为人民服务根本宗旨意识的重要标准,带着感情、带着“温度”去为企业群众做事,推动“应办快办”“能办一定办”。树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以制度创新成果论业绩的鲜明导向。

（二）理清权力责任清单。对涉及镇级审批事项进行全面的清理，全面落实“无政策障碍应该办”的事项马上办、痛快办,“有政策瓶颈应该办”的个案事项规范办,特事特办,“有政策障碍应该办”的共性问题创新机制推动解决，属于上级办理的事情协调办。

（三）开展“我为企业办实事”活动。在全镇延伸开展“双千”工作，党政班子成员每人联系×户规模以上企业，相关镇村干部各联系×户企业，在党史学习教育期间，结合“我为群众办实事”实践活动，帮助企业办理×件以上实事,让企业实实在在感受到党政机关和村（社区）两委干部为企业服务的真诚和热忱,鼓励更多的各级干部帮助企业做实事、解难事、办成事。

（四）开展企业调研走访活动。完善落实好领导干部重点项目和企业帮扶机制 ,加大企业和项目走访服务力度,及时协调解决企业和项目遇到的问题和困难。实行重大项目代办制度,在建立代办联席协调机制基础上,加快组建机构,充实专业力量,为重点项目和企业提供全程代办服务。