深化“五好党支部”创建,统筹机关、事业单位、社会组织党组织建设;推进社会组织“两个覆盖”攻坚,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导干部在2022年机关党建工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,我们召开2022年机关党的建设工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX届X中X会和省委十一届十次全会精神,回顾总结去年工作,安排部署今年机关党的建设工作。
第一,认真总结省直机关党建工作主要成效和经验
2021年,在省委坚强领导下,省直机关各级党组织坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以庆祝_100周年为主线,以党史学习教育为重点,以党的政治建设为统领,全面推进机关党的各项建设,充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为我省“十四五”实现良好开局提供了有力支撑和坚实保障。
一是突出政治统领,政治机关建设坚强过硬。坚持把带头做到“两个维护”作为机关党建的首要任务,把当好“三个表率”、建设模范机关要求落实到“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建全过程。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的XX届__、X中X会精神和省委十一届八次、九次、十次全会精神。举办学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题报告会。举办“三级书记讲党课”1.1万余场次,1700余个青年理论学习小组开展形式多样学习活动。
二是坚持高标准高质量,庆祝_100周年系列活动和党史学习教育务实扎实。把庆祝活动与学习教育结合起来、一体推进,做到内容丰富、形式多样、有声有色、取得实效。部门党组(党委)发挥示范引领作用,分阶段、分专题及时开展学习,普遍集体学习7次以上。结合各自实际开展系列庆祝活动和主题党日、民主生活会等。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,积极帮助解决基层困难事和群众烦心事3400多件。省直机关工委派员参加14个省委党史学习教育巡回指导组,加强督促指导、推动取得实效。组织开展“我讲党史半小时”党员讲微党课活动、“颂歌献给党”歌咏活动、“请回答1921-2021——党史知识答题XX挑战赛”等活动,覆盖全省20多万名党员干部,活动成效得到党史学习教育中央第八指导组、省委党史学习教育办公室肯定。
三是主动担当作为,服务省委中心工作富有成效。在统筹组织省级单位完成定点扶贫后,继续动员组织342个省级单位围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接定点帮扶68个脱贫县。2021年,省直机关有5个单位、14名个人获评全国脱贫攻坚先进集体、先进个人,55个单位、84名个人获评全省脱贫攻坚先进集体、先进个人。举办XX两地省市机关党支部书记和机关纪委书记交流培训,切实提高机关党建服务双城经济圈建设整体水平。开展XX山“包山头”植树活动,圆满完成3年2万亩的植树任务。
四是夯实基层基础,机关党组织建设扎实有力。深化“五好党支部”创建,统筹机关、事业单位、社会组织党组织建设;推进社会组织“两个覆盖”攻坚,有关省级部门组建社会组织联合党委13个,进一步理顺党建管理关系。紧扣建设队伍,编制省直机关党员教育培训五年规划,编写出版新时代XX机关党建读物4本,举办全省第五届机关公文写作大赛、省直机关第五届职工运动会,党员干部队伍建设呈现崭新面貌。突出关怀激励,召开庆祝_100周年暨“七一”表彰大会,对300个先进集体和个人进行表彰;实施党员爱心互助工程,帮扶130余人次。XX机关党建经验作为全国机关党建创新成果进行交流推广。
五是深化正风肃纪,机关作风纪律不断加强。扎实开展“转作风、办实事”作风建设提升年行动,开展“3+X”作风问题专项整治,召开专题工作推进会和警示教育大会。开展机关党建集中督导,推动全面从严治党主体责任落实。开展“讲担当、守纪律、促作为”警示教育月活动,运用监督执纪“四种形态”,审结处级干部案件112件,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,省直机关风清气正政治生态得到巩固和拓展。
一年来,省直机关党建职能作用得到充分彰显,机关党建工作质量进一步提升。回顾总结机关党建工作实践和成效,主要有6方面经验。一是必须坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深化机关党的政治建设。二是必须加强党的创新理论武装,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见行动、出实效。三是必须围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建始终走在前、作表率。四是必须重视基层善抓支部,树立大抓基层的鲜明工作导向,推进党建工作和业务工作深度融合、相互促进。五是必须把握特点规律继承创新,注重思路创新、方式手段创新、基层工作创新。六是必须坚持机关党建工作责任制,建立健全务实管用的机关党建制度机制,形成齐抓共管狠抓落实强大合力。
同时我们也要看到,省直机关党建工作还存在一些差距和不足。比如,机关党建“灯下黑”问题还不同程度存在,机关党建责任制落实不到位,“四同”落实有差距;一些单位组织生活不严格,基层党支部落实“三会一课”制度不规范;一些单位基层党组织工作活力不够,工作方式方法简单,缺乏吸引力和实效性;一些支部和党的工作机构对党员的思想状况掌握不到位,对部分干部中存在的不听招呼、不顾大局、自以为是的不良言行没有及时有力予以纠正,机关的形式主义、官僚主义问题依然存在,服务基层、服务群众、服务企业存在温差;正风肃纪、惩贪治腐需持续用力,等等。对于这些问题,我们必须认真研究,拿出务实举措,不断加以解决。
第二,深刻把握形势任务要求,切实把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来
2022年是奋进新征程、落实“十四五”规划的关键之年,我们党将召开二十大,我省将召开省第十二次党代会,做好机关党建工作具有特殊重要意义。机关党组织和党员干部要增强政治敏锐性和政治责任感,主动研判、深入把握大局大势,自觉围绕中央和省委决策部署谋划工作、推动发展,确保全年各项任务圆满完成。
一是扎实做好党的二十大、省第十二次党代会筹备和学习宣传贯彻工作。要精心做好省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表推选工作,确保选出的党代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。认真召开省直机关党代表会议,选举省直机关出席省第十二次党代会代表。要努力为党的二十大和省第十二次党代会营造良好氛围。严密做好意识形态工作,开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。要将一年体育活动、一年文化活动交替开展的方式坚持下去,切实用丰富多彩的文体活动引导广大党员干部凝心聚力干事业,满怀豪情迎盛会。要认真学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神,掀起传达学习贯彻会议精神热潮。
二是全力推动经济保持合理增速。要充分认识到稳定经济运行不仅是经济问题更是政治问题,增强做好今年经济工作的政治责任感和使命紧迫感,变压力为动力、化挑战为机遇,善于在危机中育先机、于变局中开新局,教育党员干部认清形势、把握大局,攻坚克难、苦干实干,结合实际狠抓落实。要推动机关党建工作更加紧贴、融入、服务全省中心大局。深化机关党建助推XX地区双城经济圈建设,举办XX机关党建论坛、党支部书记交流培训班;带头践行绿色发展理念,在推动绿色低碳优势产业高质量发展上贡献力量;围绕贯彻执行“一干多支、五区协同”战略部署,强化片区机关党建联席会议制度实施,服务推动中央和省委重大决策部署成势见效。
三是深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要聚焦教育、医疗、住房、社会保障等人民群众最关心的领域,聚焦人民群众对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶、老有所养的美好生活需求,持续用力,久久为功,不胜不休。要持续深化“我为群众办实事”实践活动,围绕人民群众急难愁盼问题,持续破解民生社会堵点痛点难点,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要带头过紧日子,把资金优先用于服务基层、服务企业、服务群众,把钱管好、用好,和人民群众同甘共苦。要推进机关党建助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深化机关党组织与帮扶村党组织结对共建,加强驻村干部示范培训、管理服务,强化工作督导、考核评价、典型宣传,引领带动脱贫地区群众一起走向共同富裕。要做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。坚持慎终如始,始终保持激活状态,积极主动担当作为,及时查补短板漏洞,科学精准、从严从紧、规范有效做好疫情防控。机关党员干部要带头严格遵守执行疫情防控各项规定,带头做好新冠疫苗接种工作,带头投入疫情防控一线斗争,以实际行动巩固来之不易的防疫成果。
第三,推动机关党的建设高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开
关于今年的工作,省直机关工委已经印发了工作要点,各地各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。这里,强调四个方面的工作。
一是旗帜鲜明讲政治,带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。要深入领会“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,把深刻把握“两个确立”的决定性意义作为巩固拓展党史学习教育成果的核心内容,建立党史学习教育常态化、长效化机制,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真组织开展“十个明确”专题学习,深入学习习近平总书记重要论述和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,努力把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力水平。
党组(党委)要发挥示范带动作用,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组(党委)会议第一议题,带头加强理论学习、带头开展调查研究、带头做到学以致用。省直机关工委要做好理论学习中心组先进单位评选、理论学习中心组经验交流座谈会筹备等工作。要发挥青年理论学习小组生力军作用,进一步优化、建强青年理论学习小组,加强青年党员干部培训,不断提高青年党员干部思想政治素质。要彰显政治机关鲜明本色,努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
通过建设模范机关,引导各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,提高政治站位、把握政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律,真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。要发挥“四好一强”领导班子和“五好党支部”载体作用,不断注入新内容、优化新措施、务求新成效,强化关键少数引领示范,抓实基层支部夯实基础,推动省直机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二是坚持大抓基层鲜明导向,锻造坚强有力的机关基层党组织。要深化“五好党支部”创建活动,把支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建成效的基本标准,不断推进标准化规范化建设,锻造坚强有力的战斗堡垒。要发挥支部管到人头的特点,严格执行“三会一课”等基本制度,完善党员积分制管理,不断强化党员干部党的意识和组织观念。按照《2021-2025年省直机关党员教育培训规划》,分层分类开展党员集中培训,深化党内关怀帮扶,持续实施党员爱心互助工程,增强党员的归属感和党组织的凝聚力向心力,引导党员干部在业务工作中发挥先锋模范作用。要加强基层组织建设分类指导,切实加强对直属单位党的建设的管理和监督,大力解决直属单位党风廉政建设工作薄弱、案件频发问题,促进机关与直属单位党的建设协调发展。大力推进社会组织党的组织和工作覆盖,切实解决社会组织党的组织设置不健全、党建基础薄弱、基本组织生活制度不落实等问题。
三是坚持自我革命精神,不断巩固发展风清气正良好政治生态。要进一步强化以人民为中心的发展理念,把“为民服务解难题”“我为群众办实事”实践活动中的好经验好做法固化下来,持续把实事办好、好事办实。坚持既当督战队,又当战斗队,常态化推进领导机关联系服务基层制度、推进领导干部为民服务办实事,用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业。要坚持不懈纠“四风”,深化正风肃纪督查,坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。聚焦“四风”新表现新变种,紧盯苗头性、倾向性、潜在性问题,深挖隐形变异问题,注重发现和查处作风背后的腐败问题,坚决防止新的不良风气产生,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
要深入推进全面从严治党,紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权或者利用省直机关的权力和影响力谋取个人利益等方面的问题,强化不敢腐的震慑;贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节,扎实做好案件查办“后半篇文章”,扎牢不能腐的笼子;加强新时代机关廉洁文化建设,开展廉洁文化主题活动,注重运用新媒体深化宣传教育,增强不想腐的自觉。要稳妥深化机关纪委改革,为推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争增添力量、增强保障。
四是落实管党治党主体责任,确保机关党建工作取得实效。党组(党委)要认真落实主体责任。把党建工作作为分内之事、应尽之责,坚决扛起抓党建、党风廉政建设和意识形态工作三个责任,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,特别要做实“同考核”这一关键环节,推动解决机关党建不同程度存在的“灯下黑”“两张皮”问题。党组(党委)书记要履行好第一责任人职责,既挂帅、更出征,真正把担子扛起来;班子成员要履行好“一岗双责”职责,对分管的内设机构和直属单位坚持党建与业务一起管。
要切实关心支持所在支部建设,带头推动所在支部建设成为机关先进党支部。机关党委要聚焦主责主业发挥职能作用,全面推行“清单制+责任制”工作方法,细化本部门落实全面从严治党责任清单,加强日常检查指导,督促机关党支部落地落实全面从严治党工作任务。机关党委书记要聚精会神抓党建,协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。机关各级党组织书记和党员领导干部,要时刻牢记自己的党员身份、党内职务和管党治党政治责任,提高政治站位,强化责任担当。党支部书记要切实履行党支部工作第一责任人职责,谋划党建与业务相融互促,切实做到党建与业务双轮驱动、融合发展。省直机关工委作为省委的工作机关和派出机构,要加强对省直机关党建工作的统一领导,指导督促各部门党组(党委)落实好主体责任。
要监督检查机关党建法规制度执行情况,聚焦落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况,开展机关党建集中督导调研,加强日常跟踪问效和“发点球”个别指导督促。要加强高素质、专业化党务干部队伍建设,分层分类培训省直机关党务干部,加强新任机关党委书记、专职副书记党建业务辅导。要组织好机关党委书记述职评议,及时总结、宣传、推广省直机关抓党建的好做法、好经验、好案例。要深化对市(州)直机关工委工作联系指导,推进省、市机关党建工作交流。
同志们,做好今年机关党的建设工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,开拓创新、真抓实干,奋力推动新时代治X兴X再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!
目前正值世界百年未有之大变局,作为青年,我们必须增强忧患意识,居安思危,以史为鉴,敢于斗争,敢于胜利,逢山开道,遇水架桥,以复兴中华文明为己任,不负韶华,不负党和人民的殷切希望。下面是众鑫文档网小编为您推荐市直机关领导干部五个带头党史学习专题民主生活会对照检查材料。
按照《XX纪委机关、XX组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神和市委要求,会前,我紧扣会议主题,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神,再次重温习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,对照深刻感悟“两个确立”,带头牢记我们党是什么、要干什么,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个重点方面深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,进一步明确改进措施,现将个人检视剖析情况报告如下。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育开展以来,我紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想主线,认真学习贯彻党的十九届X中X会精神,深入学习党在各个时期的历史,始终坚持旗帜鲜明讲政治,通过深入学习、深刻查找、扎实实践,深刻认识到“两个确立”的重大意义,做到了“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在一些差距和不足:一是在强化理论武装还不够到位。虽然平时能够积极参加各类学习教育,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,根据个人兴趣和工作需要针对性学习多,在系统把握、扩展延伸上下功夫不够,舍不得投入更多时间和更大精力,束缚了政治视野,导致运用政治大局统揽分管工作的能力还需要进一步提高。二是融会贯通不够深入。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还用心用力不够,学习中满足于掌握基本观点、基本内容多,联系实际、结合工作深层次思考少,没能做到融会贯通、举一反三,特别是站在政治和全局的角度去思考问题、筹划工作还不够细致,对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是实践运用还有差距。在深化领会、转化运用方面还比较欠缺、不够灵活,没有真正将学习所得转化为工作思路和工作方法,对如何运用新思想指导分管机构编制工作的站位不够高、实践思考不够多,尤其是对如何优化配置党的执政资源的思考研究还不深不透,发力不准。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,履职尽责、担当作为方面。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义的最大优势。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能。作为机关总支书记,在着力提升机关各支部的组织能力、突出基层支部的政治功能,发挥政治作用、强化政治引领等方面考虑不多、使劲不足、用力不够。一是党总支的政治功能不突出,党建工作和业务工作一定程度上存在割裂现象,党支部政治引领作用不强,在实际工作中“各是各的”“各干各的”,支部对业务工作的政治引领作用发挥不充分,业务工作推进中“党的底色”不够鲜明,对如何以党建促进业务找不到很好的切入点,对“没有脱离业务的党务,也没有离开党务的业务”理解不深入,对党的一切工作落实到支部的总要求没有清醒的认识和强有力的措施。二是党支部的战斗堡垒作用发挥欠缺,创新能力不强,缺特色少亮点,融入中心工作发挥作用的方法和途径单一,效果不明显,在党员教育、党员管理方面满足于一般号召、满足于完成任务、满足于不出差子,造成“三会一课”按部就班,主题党日缺少出彩,结合编制部门特点的有特色的党内生活亮点不多。三是老干部支部的工作虽然下了一点功夫,做了一些工作,但如何调动退休老干部的热情发挥余热,继续关心机构编制工作,为新形势下做好机构编制工作出谋划策,同时在进一步增强老干部的归属感等方面还很欠缺。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。工作中能够始终践行依靠人民为了人民的根本宗旨,聚焦基层和群众的“急难愁盼”,认真履行岗位职责,抓好重点民生工作落实,特别是严格落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求,自觉带头疫情防控、安全生产、脱贫攻坚,始终临难不却、担责不推。但局限于本单位和自己分管工作多,就如何结合机构编制工作,统筹推进全市疫情防控、“六稳”“六保”等工作落实前瞻思考、实践探索的少。认真反思,还是一切以人民为中心的理念树的不牢,对系统思维、战略思维、底线思维等学习研究不够,统筹谋划工作能力还有不足,缺乏创造性推进工作的务实举措和全程督导跟进的艰苦奋斗精神。有时候考虑全市改革大局积极想办法出主意,打时间差,帮助解决,但一波未平一波又起,在整合单位的人员转隶中又暴露出自收自支人员在编而不在人社局工资系统中从而又导致转隶推进不下去的问题。
(四)在学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识方面。能够深入学习党在各个时期应对风险挑战的历史经验,全面学习党的十九届X中X会精神,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。但还存在以下问题:一是打破固化思维、跟上时代节奏方面还有差距。虽然全面系统学习了党在各个时期的历史经验和十九届X中X会精神,以及省委十二届二次全体会议暨省委经济工作会议精神等,但结合上级精神和机构编制工作实际,在深化领会新发展理念、贯彻落实中央的决策部署和省委具体要求上,还存在思想封闭狭隘,主动领会消化、及时深化落实的主动性不强的问题。统筹谋划工作,眼界不宽,境界不高,勇于破除自我设限、善于革新方式方法,破除惯性思维做得还不够到位。二是远景谋划工作、形成思路体系还需努力。面对发展新常态和改革新形势,保持政治敏锐性、把握发展大势、抓住主要矛盾不到位,出谋划策的眼界和思路还不够开阔,对新形势下统筹推进各项重点改革,创新机构编制管理前瞻性研究谋划不够,推进工作缺乏创造性的思路举措。特别是在机构编制管理和内部建设上在守规矩中求创新做出的新探索仍然还不够多。另一方面,作为关键少数,在关键时刻面对我们自身的短板弱项,还有害怕触动部门利益、害怕影响部门间团结从而睁一只眼闭一只眼的思想倾向,表面看上去是顺应大势、着眼现实,其实是不敢直面矛盾、较真碰硬。自己一向是真诚率真,实事求是,敢于发表不同意见,但在关键时刻还是有私心顾虑重重,这种思想和行为,确实违背了公平公正、公正客观的考核要求,不能真正发挥出考核的指挥棒作用,同时也违背了我们求真务实的党性原则,导致自己最后是既没有当成爱惜羽毛的绅士,当敢于斗争的勇士也不彻底。
(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任方面。能够认真从党史中获得启迪,深刻汲取正反两方面历史经验,不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平,提炼出攻坚克难推动工作制胜的法宝。但深刻检视,还存在以下不足:一是落实全面从严治党责任还需加强自觉性,从严治党是党始终保持青春活力的第一秘诀,而自己对党风廉政建设的长期严峻形势认识还不够足,有时认为单位也是“清水衙门”,不会出大的问题,工作中过于注重业务工作,没有把党的廉政建设摆到同等位置上,分管领域党风廉政建设工作部署较少,压力传导、工作监督还不够到位,对一些风险隐患警钟敲得多,会上讲得硬,抓实日常监管还缺乏真管真严、真督实查、跟踪问效的务实管用的有力招数,有时甚至会有“响鼓不用重锤”的主观主义倾向。二是个人领导作风还需持续加强,始终坚持严格落实各项制度规定,以身作则、廉洁自律,对职责工作,主动谋划、既挂帅也出征。但在抓工作落实的过程中全程督导、跟踪问效还有一些差距,虽然也经常督促检点,但盯着抓、逼着改还缺乏步步为营、环环相扣的落实招数。比如,业务科室联动协调不够的问题,还有从去年八、九月份就一直强调要让牵头科室拿出安全奖下发的具体实施办法,但至今也没有制定出台。三是形式主义官僚主义纠治还需巩固深化,虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来,总觉得老办法轻车熟路、省心省事,重安排、轻督查,重痕迹、轻实效的倾向还没有彻底根除,调查研究还要更加细致全面。
经过深刻剖析,存在问题的根源主要有以下几点。
(一)强化理论武装的紧迫意识不够。作为领导干部,如果不注重学好用好党的最新理论成果,理论功底不厚实,就无法对实际工作进行正确地指导。剖析存在问题的原因,很大程度与自己理论学习的积极性主动性有所下降,理论素养不高有一定的关系。特别是在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下得功夫不够,对其中蕴涵的精髓要义和实践方法缺乏深入领悟和内化掌握,学习层次上还没有克服浅尝辄止的慵懒思想,缺乏“挤”“钻”精神,深入思考、全面理解、广泛运用还有很大差距,致使个人思想境界得不到高质量提升,理论指导实践的重要作用得不到有效发挥,对分管工作的新特点、新规律不能及时把握、合理利用,一些工作虽然抓了,但抓不到位,收不到全功全效。
(二)推动工作落实的政治站位不高。机构编制部门承担着为党配置政治资源、执政资源的重要使命,具有极强的政治性,必须有更高的站位、更宽的视野。作为分管领导,很多时候没有把担负的工作,提高到为党分忧、为党尽职、为民造福和推进国家治理体系、治理能力现代化的高度来认识。面对发展新常态和改革新形势,站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的认识还有差距,思想上还存有以前单纯搞好机构编制管理工作的思维定式,反映到具体实践中,就是对新形势下推进体制变革、强化管理创新主动研究掌握不够,对改革趋势把握还不够精准,出谋划策的眼界和思路还不够开阔。
(三)主动担当作为的“本领恐慌”不够。改革发展的新常态新形势和越来越繁重的改革攻坚任务,需要我们机构编制领导干部,进一步筑牢思想根基、凝聚改革共识,破除本领恐慌、强化担当作为。但反观自己在主动强化理论武装、加强知识储备、开拓工作视野、提高业务能力上还有很大差距。工作中紧跟改革要求,主动思考谋划、提前统筹布局不够,集中精力研究和解决分管工作中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,创造性地开展机构编制工作能力还有不足,导致在推进部分工作中缺乏创新的思路和有效的办法。新办法不会用,老办法不管用,硬办法又不敢用,软办法又不顶用,这就是自己的困惑,就像沉疴痼疾一样,长期纠缠着自己,深深困扰着自己。
(四)全面从严治党的责任意识不强。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是使命所系。但自己党建引领发展的思想树的还不牢,一定程度上对抓党建工作认识还存在误区,没有把落实全面从严治党责任上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来对待,对履行全面从严治党责任、强化党风廉政建设重视的程度还不够高,落实的要求还不够严,抓党建工作和业务工作的深度融合、互相促进上还有差距。在强化自身党性锻炼上,时刻对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化,坚定落实政治纪律和政治规矩、严格执行各项规章制度还有差距,对分管领域的党员干部监管、制约、监督还没有形成长效机制。
(一)把理论武装贯穿始终,扭住终身学习不放松。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和习近平总书记关于机构编制工作重要论述作为首要政治任务,进一步增强理论武装和业务学习的责任感和紧迫感,全面落实常态化学习机制,持续学习党的历史,用好学习强国、干部在线、XX先锋网络平台,系统学、跟进学、联系实际学,努力在学懂弄通做实上下功夫,进一步提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维。切实加强机构编制业务学习,始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,博学一点、先学一步、深学一层,在加快知识更新、优化知识结构的同时,在解决问题学用结合上下功夫,围绕破解改革发展难题,运用马克思主义立场观点方法,针对性进行理论研究和调研探索,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)把政治建设摆在首位,坚持服务大局不动摇。把坚持和加强党的全面领导作为首要政治任务,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉同中央的基准看齐定向、对标对表,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护“两个确立”。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为工作出发点和落脚点,坚持“身在兵位、胸为帅谋”,更加自觉地把每一项机构编制工作放在中国特色社会主义事业大局、全市改革发展大局中去思考、定位、摆布。充分发挥归口管理体制优势,将推进和维护改革发展作为贯彻落实党中央大政方针,以及省市委决策部署的具体举措,进一步强化责任意识,不断在重大任务中磨炼意志、砥砺品格、增强党性。
(三)把提升能力作为重点,聚焦基层民生不散光。对标习近平总书记提出的新形势下干部,特别是年轻干部需要提高的“七种能力”,把钻研学习业务,掌握政策底数作为干事之基,强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风,按照高素质专业化的要求,着重弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和机构编制工作水平,增长破解新难题,找到新办法的能力智慧。持续自觉地增强宗旨意识,践行初心使命,把初心落实在为群众办实事上,把使命落实在为群众美好生活奋斗上,以影响制约基层民生的难点痛点堵点问题为突破口,在助力脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展等方面持续用力,破解严控机构编制与保障事业发展、兜底基层民生之间的矛盾,不断在职能转变、机构设置、编制调整等方面努力,提高为民尽责的能力水平,提升为民服务的效率效能。
(四)把科学谋划落在实处,服务转型发展不偏向。进入新发展阶段,机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。作为机构编制领导干部,我将大力弘扬马克思主义学风,突出目标导向,深入分析研判,以更高站位、更宽视野,把深入学习贯彻党的十九届X中X会精神融入谋划新发展格局中机构编制工作的目标定位和思路举措中,落实到自己的工作岗位上,从强化政治建设的高度,不断在学懂弄通做实上下功夫,在指导推进改革上下功夫,在解放思想改革创新上下功夫,在满足人民美好生活需要上下功夫,在敢于担当勇于负责上下功夫,推进思维更新、管理创新和制度革新。特别是,从当前面临的各项重点改革任务和难点问题入手,自觉贯彻新思想、担当新使命、落实新要求,强化担当精神、斗争精神、创新精神,勇于打破条条框框的束缚和各方利益的牵绊,遇事不回避矛盾,触及各方利益时不畏首畏尾,不断加强机构编制统筹统管统用,真正推动实现以机构编制资源的优化配置夯实制度运行保障,推动制度优势转化为治理效能。
(五)把纪律规矩挺在前面,做到清正廉洁不松懈。认真落实全面从严治党政治责任,全面履行“一岗双责”,切实提高党建工作能力水平,把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到分管各项工作中,扎实推进全面从严治党各项任务落实。加强对党的政治纪律和政治规矩的学习,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行,认真开展党内政治生活,自觉接受党组织的指导帮助,广泛听取群众的建议,主动接受群众的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强自身修养,不断增强批评和自我批评的自觉性,从点点滴滴的小事小节抓起,防微杜渐,筑牢思想、道德、法律等各道防线,管好家属和身边工作人员,树立清廉清正清明的良好形象。进一步完善长效管理机制,切实按制度管权管事管人,对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒,以实际行动树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象,维护风清气正良好政治生态。
以上检视剖析,不足之处请督导组和同志们批评指正。
同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
一、统一思想,深刻认识机关作风建设的重要性
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
二、突出重点,切实解决思想作风方面存在的问题
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。
三、明确任务,切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿,要紧密结合思想工作实际,切实增强针对性和有效性,具体来说,就是要做到强化五种意识:
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署,牢固树立水务系统上下一盘棋的思想,做到令行禁止,政令畅通,局里决定的事项,要坚定不移的落实,不打折扣,不讲条件,不计得失,切实维护班子的团结,维护全局的团结,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,进一步增强全局意识,不断开创各项工作新局面。今后,凡是局里决定执行不力的,不服从主管领导安排的,平时局里检查、考核不重视的,都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。
5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。
四、加强领导,切实保证机关作风整顿富有成效
机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。
一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。
二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。
三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。
同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。
谢谢大家!
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