同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面,就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点,精准发力,抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导,营造氛围,确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
20xx年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
一、优化营商环境背景概述
按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。20xx年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
二、营商环境方面的困境
(一)民营企业面临非平等的竞争
一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响。
三、优化营商环境的几点建议
(一)改善民营企业面临的不平等现象
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息。同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作。去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服
中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新。转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境。
(三)加快营商环境统筹发展
针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境。
为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化。
四、结语
营商环境只有更好、没有最好。今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶。
20XX年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
20xx年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
优化营商环境个人剖析材料营商环境个人自查自纠
优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我苦命”。
通过这一系列学习活动,对自己进行了讣真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:
1、坚持理论学习不够, 特别是工作忙旪,终日埋头纷繁复杂的事务里,有旪遇到问题翻书找答案,临旪抱佛脚,对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够, 只满足于讣真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求做好分内工作, 不太注意周围发生的事情,不自己无关的事不太热心,不其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。
整改措施
针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。
1、加强理论学习, 提高自身素质。
今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,讣真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意不实际相结合起来,挃导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识, 要以高度的责任感,做最好的工作。
多向周围的同事学习,多交流沟通,为领导及同事献计献策,排忧解难。
3、要爱岗敬业, 紧跟旪代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念, 树立四种意识。
即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作,要在大局下思考、大局下行动,以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求,精准服务市委、市政府中心工作,办好人民满意的教育。
在工作中展现教师良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改进工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成为一名合格的人民教师。
营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
(一)外部因素
1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。
(四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。
(五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。
今年以来,受疫情影响,中国经济面临来自国内外重重压力,作为一个刚刚摘掉30多年贫困帽子的太湖县,抓工业经济是壮大县域经经济的重要引擎,是实现高质量发展的必经之路。
要实现高质量发展,离不开良好的营商环境。2019年,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上,着眼国家发展大局,立足实现东北全面振兴,明确提出了要抓好六个方面的重点工作,第一个就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”,充分说明了营商环境的重要性。
而目前营商环境中存在着体制机制不完善,法治化程度层次低,社会主义商业文明建设跟不上等现实问题,必须通过优化营商环境才能更好地促进形成公平竞争的市场环境,真正依靠市场调节要素分配,使要素在参与社会生产中发挥更好的效能,保证经济平稳,健康,持续向好。
但是今天我所要讲的问题是,当每一个服务企业的“店小二”无法解决外部大环境问题的时候,怎样来做好企业服务,怎样来提升及优化营商环境。
首先应该是如何进一步解放思想。思想就是意识问题,就是决定一个人愿不愿意、甘不甘心、能不能够当好“店小二”的关键。众所周知,任何一个地方的的发展都离不开资本和人力资源,而决定这两大要素的一个关键因素就是营商环境。哪里营商环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流;哪里营商环境差,投资者就会望而却步,经济发展就会受到影响。深圳的资源应该比海口要多、密度大,就连这样的一线城市在已经拥有良好外部资源的时候,还能给予企业最大力度的服务,实在是让人佩服,正如袁慧鹰委员所说的,“在深圳我是爷”。只有思想开放了,服务意识提升了,才能够真正的做到把客商当作上帝。
二是要真正站在企业的角度考虑问题。因为工作上的事情,涉及到对企业的基础设施补助问题,让我对服务企业又有全新的认识。企业是今年的疫情期间正式签订合同,并且立马组织施工装修,投入设备生产的。大环境不太好的情况下,企业冒着巨大的风险来你这投资,砸下去的都是千万甚至上亿,能不能给他最好的政策,最优的服务,我想一开始企业是没有底的。我们作为政府的公职人员,疫情再严重每个月都还有养家糊口的钱到账,但是企业没有。一个开户费可能要收企业几万块,虽然是有收费的依据,但是这是不是有下浮的可能,职能部门有没有站在企业来有所思考?
三是要有担当精神。招商引资不仅仅是党委、政府有关领导和有关部门的事,应该是每一个公职人员的事情。有的服务人员缺乏主动介入意识,缺乏内生发展动力;随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,“只要不出事、宁愿不做事”的现象增多了;还有可能为民服务“不按规矩按心情”,全凭个人意愿办事,心情好快点办,心情不好拖着办,领导交代了可能办快点,没打招呼往后排。要知道招商招商,没有出去招哪来的商,招商就是谈恋爱,想要最终牵手成功不易啊!好不容易那些招商人员殚精竭虑招来的商,因为某一个部门、某一个人的服务意识差,跟踪帮扶不到位,怠慢客商、不务实、不担当,可能就让客商寒了心,失去了扩大投资的积极性,招商引资实际效果大打折扣。
四是要想为的时候能够为。思想改变了,责任担当了,想为企业办点实事,为营商环境贡献力量的时候,发现自己很多东西都不会,优惠政策一窍不通,办事流程掐了脖子,想为不能为也是破坏营商环境的表现。政策导读你不看,行业规范你不学,企业一问三不知。学习是解决这些问题的突破口和总开关,不要你面面俱到,最基本的情况你要知道吧。工业用地多少钱一亩,办理施工许可证需要那些材料,引进的企业环保问题能不能解决,内饰装修怎样达到消防需求,甚至是最基本的厂房每层楼每平米的承重是多少你都需要知道。
其实深入了解,营商环境看起来是效能不高的外在表现,但是说到底是“服务思想不到位”“办事效率待提高”“责任担当需强化”“服务能力再充电”的问题,是以人民为中心的意识树立得牢不牢的问题。
把最好的状态、最饱满的精神、最热情的问候、最宽广的知识面都展现在客商面前,见面说一声您好,装修设计提出你最忠实的建议,第一时间把优惠的政策奖补兑现了,营商环境还会差吗?
按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求,在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会,传达相关文件及会议精神,结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项,在3月30日召开相关站办所负责人会议,根据工作实际,对照问题清单进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、自查情况
(一)经自查,我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件,不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位,不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明,执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金,占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标、鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训及学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明,工作规则执行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx镇政府将根据整治工作的要求,对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导,健全机构人员.
(一)加强组织领导,健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设,镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长,各党政领导班子成员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。
(二)结合实际,搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议,明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等,要求广大干部进一步解放思想,提高服务意识,从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化,进一步提升服务质量,创造一个良好的发展环境,推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织,做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责,镇属各站办所、各部门进一步理清思路,明确服务内容,做出服务承诺,各单位部门,结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室门上,以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”,推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际,进一步振奋精神,鼓舞土气,创造性地开展工作,力求重点工作有突破,整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出,不稳定因素仍然很多。在活动中,我们要把维护稳定放在重要位置,进一步强化社会治安综合治理,进一步从基础性工作,从治本措施入手,高度重视并做好信访工作,全面落实党在农村的各项政策,积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题,努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排,精心组织,正确处理中心工作与专项活动的关系,做到工作与专项活动两不误两促进。
(四)实行绩效考核,严肃追究责任。
按照_上级要求,把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核,纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。
按照《xx市委、xx市人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx市加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,本人围绕“优化营商环境、激发市场活力”这一主题,认真对照“八个凡是”的要求,积极参加党委领导班子会、中心组学习会,深入学习了习近平总书记的重要论述和关于xx工作重要讲话重要指示批示精神,认真研读了xx书记在全市营商环境大会上的讲话精神、学习了市委组织部相关文件,结合我市工作实际和岗位职责,带队到多家企业开展了大走访,收集意见建议、与有关代表进行了广泛谈心谈话,为个人查找问题、分析查摆原因、明确整改措施积累调研基础。现将有关情况报告如下:
(一)xx年度民主生活会整改措施落实情况:共查摆出x大类x个问题,本人坚持问题导向,认真进行了整改,现已全部完成整改。一是坚定理想信念。坚持学思践悟,以党史学习教育活动为契机,认真落实理论中心组学习制度,丰富学习内容,活化学习载体,全面提升理论水平和党性修养,做到政治过硬、本领高强。二是坚决锤炼党性。严格执行纪律,做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人。三是强化履职担当。强化责任担当,牢记职责使命,做到不忘初心、砥砺前行。
(二)巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况:共查摆出x方面x个问题,坚持问题导向,认真进行整改,现已全部完成整改。一是持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真开展党史学习教育活动,扎实做好“规定动作”、创新做好“自选动作”,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习容,活化教育载体,全面提升理论水平和党性修养。二是持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》,强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。三是持之以恒加强组织建设,锤炼自身素质。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好交心谈心制度,与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。
(一)在党性意识方面
这几年,我始终没有放松过对理论知识的学习,除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外,还注重个人自学,积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高自己对主观世界的认识能力,自觉发挥共产党员的先锋模范作用,在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾本人的政治思想建设方面,我认为在政治理论学习自觉性不够,下的功夫还不深。其主要表现:
一是理论武装不够到位。平时忙于抓工作,时间和精力都放在了工作上,相对于理论学习所花得时间和精力就比较少,同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习,在理论学习上,时间和精力都不能保障。特别是对于习近平总书记关于优化营商环境的重要论述学习不够深入,学习内容多以上级文件为主,没有深入查找相关学习资料、学习质量不够高。二是实践运用不够到位。没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一,比如在结合上级决策部署推进工作方面,抓工作落实用力不够准,对各单位优化营商发展环境监督指导不够多。结合自己的岗位,对专业知识方面学习时间较比少,即是学习也是断章取义,采取实用主义的态度,满足于一知半解。三是红脸出汗不够到位。平时我与班子成员,更多的是工作上的沟通、生活上的关心、思想上的交流,相互之间咬耳扯袖、红脸出汗、相互批评等健康积极的思想交锋往往是点到而止,不够深入。
(二)在思想观念方面
我深刻认识到,构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。但对照查摆,思想认识方面仍存有问题不足:一是“树立有意识招商”认识不够到位。在营造招商引资浓厚厚氛围、提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商方面办法不多,仅仅满足于现有成绩,没有创造性出主意、出方法。二是在摆正“取”“舍”方面做得不够到位。没有真正树立科学招商、理性招商观念,在敞开大门、扩大开放、大力引进符合我市产业发展方向的大企业、大项目方面虽然做了一定工作,但在克服“招商饥饿症”、坚持走绿色招商、理性招商之路方面做得好不够到位,没有完全将不利于经济可持续发展项目拒之门外。三是思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢,对深化放管服改革的意义认识不够深刻,担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区,推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强,境界标准不高,改革创新意识不强,优化营商环境的理念思维不够新。
(三)在宗旨意识方面
我能始终做到坚持以“我为群众办实事”实践活动为抓手,高位推进“优化营商环境、提升为民服务效能”专项行动,精准为企服务,切实为民解难,但对照查摆,仍存在问题不足:一是“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准,政策宣传不到位,企业和群众知晓度不高、获得感不强。比如,商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化,部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。我单位行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅,功能不完善、用户体验差。二是联系企业不够紧密。存在经常在办公室打电话沟通现象,与企业面对面联系少,深入企业服务不频繁,到了企业只注重了解想要了解的问题,站在企业立场谋划工作、思考问题少,认真分析企业问题,解决企业实际困难不够到位。三是对“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,加强上下级部门协同、衔接和配套、消除政策冲突矛盾力度不够大。需要进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。
(四)在驾驭能力方面
多年来,我一直深感本领恐慌,坚持努力学习,弥补短板,从未有过丝豪松懈。对标全市发展定位,我的团结协作能力、个人能力、综合素质还有待提升。一是团结协作能力有待加强。很多工作在执行过程中,会担心给其他人压力,因此个人决断多、集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少、被动参与的多,一定程度上缺乏大局观。二是大局意识不够强。在优化营商环境工作部署中没有完全形成“一盘棋”格局,侧重于抓分管领域的工作,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“只扫自己的一亩三分地”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务的情况。三是队伍抓建力度还不够大。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在高素质重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。
(五)在担当意识方面
一是工作作风不够务实。对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应的地方。比如,工作中还有用会议落实会议、用文件落实文件、用表态代替行动的行为。需要进一步转变工作作风,以强烈的责任意识、担当意识和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业、为投资者排忧解难。二是创新意识有待加强。自己参加工作已经x个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。此外,在优化营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单,方法灵活,内容老套,不接地气,利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好,主动开展宣传工作的主动性不强,整体效果不理想。三是攻坚克难力度不够。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。针对这些情况,总是绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有及时答复、没有音讯的情况偶有发生,影响了单位服务的形象。
从以上存在问题进行研究,其原因是综合性的、多方面的,究其根本,还是主观原因起了主要作用,主要有以下原因:
(一)聚焦学习教育的力度还不够到位。我虽能认真学习习近平新时代特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,及在_一百周年庆祝大会上的讲话、来xx调研时的讲话,以及党章党规等文件精神,但我对相关理论认识还停留在初浅化、碎片化的层面。在实践中,一些工作处于被动,很大程度上表现出理论功力、理论素养还不够,表现出真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作还不系统。客观地说,由于本职岗位特点,不能深入学习研究关于优化营商环境工作相关文件和专业知识;主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项,导致业务知识更新不及时,学以致用做得不到位。
(二)聚焦思想认识的深度还不够到位。改革转隶以来,我坚决维护上级决策部署,做到“拥护改革、服从改革、投身改革”,坚持党对一切工作的领导。因此,我觉得只要落实到行动上就可以了,只重视解决实际问题,而忽略了思想理论武装,在增强“四个意识”中与上级要求还有差距,满足于一般学习,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不够深入、不够透彻。
(三)聚焦创新提能的认识还不够到位。对于自己分管的工作,开创进取的精神不足,惯于用老眼光、旧思维分析问题,近年来为优化营商环境做了很多工作,虽取得了一定成效,但服务质量还不够高,群众和企业的体验感不够强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时的现象。
(四)聚焦奋发进取的精神还不够到位。对照党员干部六项基本条件,还缺乏与时俱进,开拓创新的精神气,为民服务意识有所淡化,工作动力不足。平时习惯于以“建议”代替批评,讲具体工作业务多,缺乏触及思想的斗争精神,对加强自身建设认识不足,批评与自我批评讲工作层面多、讲思想和作风形象少,有时对具体敏感问题较真精神不够,“扯扯袖子”“打预防针”还不够经常。
下阶段,我将紧盯问题短板,重点做好以下四项工作:
(一)深学深悟,夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话,坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓,多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”,从而懂规矩、守法纪、明方向;坚持做到在常学常新中加强理论修养,以学习为基、以实践为本,在干中学、在学中干,能在实践中提升党性修养;坚持实事求是,胸怀坦荡,表里如一,说真话,做实事,收实效。
(二)胸怀全局,政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象,在重大问题和敏感事务上,始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”,尊重上级不越权,主动工作不推诿,依据职责去干事,珍惜班子团结,服从大局,坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务,在工作中不断总结经验,提高工作谋划能力、统筹能力,无论什么事都要科学研判,周密计划,严密组织,确保终端效果的落实。
(三)守正创新,聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高服务效能,把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板,按照“三集中三到位”要求,推动从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”,为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程、转变帮办服务模式,便于企业快办快结。三是完善评价指标体系,通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制,发现问题、解决问题。
(四)坚持不懈,奋发有为强担当。注重学以致用,理论联系实际,在研究思考中学,在探索实践中学,增强做好本职工作,争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”,敢于担当、勇于负责,立足岗位实际,不分难易、不回避、不推诿,坚持原则、脚踏实地干好工作,以优异成绩迎接党的二十大召开。
以上是我剖析的情况,查摆不到位的地方,敬请各位同志批评指正。
心得是汉语词汇,拼音xīndé,是指工作或学习中的体验和领悟到的东西:凡人读书,各有心得;学习心得。出自清·朱克敬《瞑庵杂识》卷二:“凡人读书,各有心得,虽契友不能同,亦不能喻。”、清·陆以湉《冷庐杂识·学医宜慎》:“程杏轩医案,历叙生平治验,颇有心得。”达达文档网今天为大家精心准备了优化营商环境个人心得,希望对大家有所帮助!
我感觉到优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境,从宏观上看是政府、行政管理机关的管理行为,但是如果没有我们每个人得积极参与,我想也很难得到真正的改善,我认为我们做好以下几点:
一是要加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设,这不仅是每个干部自我教育和提高的过程,也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习,才能自觉运用政治理论武装头脑,才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。
二是要树立创新意识,不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题,也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识,才能适应新形势,实现新发展。
三是要加强业务学习,提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规,学习年度工作要点,增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究,综合分析当前的形势和任务,确定科学合理的工作思路。
四是转变工作作风,提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号,从而形成一个良好的工作氛围,在大家都以这种良好的工作作风开展工作时,发展环境自然而然的就会得到改善。
五是自觉维护单位形象,约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的,发展环境也是如此,在时刻注意自行的行为,做到行的正,走的端,树立起良好的单位形象。不给单位抹黑,不以权谋私,不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。
六是提高服务意识,端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的,普通职工如此,领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了,服务质量上去了,给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就会喜欢上这里,喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。
通过学习文件精神,我将努力在工作中转变工作作风,约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。
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