防汛抗旱工作汇报材料20xx年,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,下面是小编为大家整理的防汛抗旱工作汇报材料5篇,供大家参考。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划、科学防控,精心部署,强化措施,实现了全市安全度汛。
一、雨情、水情、汛情、旱情、灾情
(一)雨情
xx-xx月降水126。7毫米,较常年同期偏少25%。汛期累计降水量82毫米,比历年同期偏少39毫米,尤其是xx-xx月,降水量较常年平均偏少明显,其中xx站累计降水量为自1961年有观测数据以来除1965年(29。7毫米)以外历史同期最低值。
(二)水情
今年,黄河来水总体偏多,水势平稳。入汛以来,黄河xx段平均入境流量为1256立方米每秒,最大入境流量为xx月xx日1720立方米每秒,最大出境流量为xx月xx日1640立方米每秒。
(三)汛情
今年汛期,高温天气多,降水过程少,xx山xx沿山各来洪沟道未发生洪水过程。其中,xx月xx日至xx日,全市大部降中到大雨,xx山沿山暴雨,xx口沟产生少量径流,流量0。4立方米每秒左右,其他山洪沟道暂未产生径流。
(四)旱情
今年xx、xx月份,受持续高温天气和降雨偏少影响,xx县和xx市个别村组出现农作物轻微旱情,xx县个别村组出现农村人饮工程供水不稳的情况。其中,xx月份xx县xx村因位于西干渠末梢、xx镇太子渠和兰光渠因支渠口高,灌溉高峰期,干渠运行水位低,出现吊口,造成灌溉周期拉长的情况;xx市大泉林场、xx镇xx村等村组因位于东干渠稍段,灌溉高峰期引水困难,灌溉压力较大;xx县园艺村二组因位于闽宁水厂供水管网末梢,在xx月xx日前后,出现过管道压力不足,短暂供水不稳的情况。
(五)灾情
汛期未接到灾情报告。
二、防汛抗旱工作情况
(一)提高政治站位,压紧压实防汛工作责任
今年以来,我市认真严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,根据人事变动,及时调整市县防汛抗旱行政责任人、黄河xx段防汛行政责任人及全市中小型水库安全度汛“三个责任人”,及时召开全市防汛工作会议,安排部署全市防汛工作,层层压实防汛工作责任,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。市委、市政府多次召开专题会议,安排部署“七下八上”防汛关键期各项工作。市委、市政府主要领导、分管领导密切关注汛情态势,先后10余次深入防汛防洪一线,专题调研xx山防洪、黄河防汛、城市内涝、防汛信息化建设等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、隐患整治等问题。
(二)加大投入力度,狠抓防汛薄弱环节建设
积极争取中央、区市资金近亿元,实施防汛防洪防内涝工程项目,加强防汛薄弱环节建设。一是完成第五拦洪库提标改造工程,月牙湖兵沟小流域青土沟综合治理项目,拜寺口沟、甘沟等水毁修复工程,xx市小型水库维修养护工程等一批防洪工程,进一步提高山洪灾害防御能力;二是完成黄河xx段李家圈南泵站护岸滑塌、叶盛黄河大桥南侧塌岸等一批黄河塌岸应急抢险工程,确保黄河安全度汛;三是实施xx县银新干沟、xx市庙梁子沟等一批中小河流治理项目,提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施xx区山洪灾害监测预警系统及群测群防体系建设项目、xx市山洪灾害防治非工程措施项目等,协调水利厅及各县市区,整合沿山、沿河等防汛防洪视频监控100余处,实现沿山、沿河雨水情可视化管理,不断完善山洪灾害监测预警体系;五是更新完善完善防汛抢险救援指挥调度一张图。对责任人、物资、队伍、机械、防汛防洪工程、转移安置群众、视频监控点位等全面改版更新。启动实施市应急指挥调度中心二期建设项目防汛子项目建设;六是完成第一再生水厂及其配套管道建设工程、四排沟下游4万方雨水蓄水池建设工程、金凤区雨污分流改造项目,市区17处积水点改造工程,金波北街等27条新续建道路雨水、排水、再生水管网铺设工程,不断提升汛期雨水调蓄能力;七是清淤疏浚四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了22个泵站的供电、控制、泵组等设备,实施部分雨水引流管道施工,翻修改造3处破损、漏水排水管网,确保城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(三)强化备汛防御,提高防汛应急处突能力
一是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,今年汛期补充市级防汛物资3类51个品种213万元。目前,全市67个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、电源、铅丝网片、钢管、帐篷等防汛抢险救灾物资近500种7500万元。扎实开展防汛砂石、土方备料工作,沿山xx区、xx县、xx县自储砂石、土方60。3万方,片石5。6万方,xx市协议储备砂石土料各2万方。沿河xx县、xx市、兴庆区、xx县利用现有38万方备防石作为黄河抢险备料,防汛物资做到了“宁可备而无用,不可用时无备”;二是落实抢险队伍机械。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵、基层干群等防汛应急抢险救援队伍105支9100余人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械938台,编制印发《xx市防汛救援工作手册》和《xx市应急救援电话联系手册》。一旦接到降雨信息预警,水务、市政管理、沿山各乡镇抢险队伍、机械力量前置,24小时待命,立即进入战斗状态,确保抢险救援队伍、机械关键时刻调得出、用得上、顶得住;三是强化培训演练。采取“培训+实训+演练”、“线上+线下”等方式,举办全市防汛应急能力提升培训班2期,开展应急管理“大培训”、水库防汛“三个责任人”线上培训、水旱灾害防御业务培训等,培训防汛行政责任人、业务骨干、抢险队伍等1700余人次。成功举办了“6。25xx山xxxx段抗洪抢险救援应急演练”,开展了14个科目的实战实演,动用挖机等机械装备70多台套,基层干群、救援队伍等1500余人;四是修订完善防汛预案。及时修订完善了市、县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、xx山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,编制印发《xx市防汛预案工作手册》,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系。
(四)加大隐患治理,强化防汛风险源头管控
牢固树立“隐患就是事故”理念,按照“不漏一处、不存死角”的要求,积极组织开展防汛抗旱风险隐患排查和整改防范工作。一是扎实开展蓄水池安全隐患专项排查。制定检查方案,摸清蓄水池底数,建立蓄水池台账,完成全市108座蓄水池检查,对个别蓄水池无人值守、坡面砼板破裂、安全网破坏、警示牌缺失等问题现场反馈、限期整改,同时督促各县(市)区落实属地管理责任,健全完善管护机制,加大巡查力度,加强日常安全巡护监管,确保蓄水池安全运行;二是扎实开展山洪沟、拦洪库、泄洪沟、黄河等风险隐患排查。采取县区拉网式自查,市级督查检查、明察暗访等方式,市减灾办、防汛办汛前、汛期联合检查5次,市政府督查室主汛期专项督查1次,下发《防汛安全隐患督办通知单》3份,《xx政务督查专报》1期,排查防汛风险隐患27个,建立防汛安全隐患台账,及时下发整改通知,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,已完成整改21个,正在整改的6个。全市共拆除库区违建3处近3000平米,清淤拦洪库18万方,清理山洪沟100米砂砾等淤积物900立方米,治理黄河险段1处;三是扎实开展城市内涝风险隐患排查。住建、市政管理、应急管理等部门联合开展城市易积水点、地下通道隧道、下穿式铁路桥涵、低洼易涝小区、住宅小区地下车库、地下室等度汛安全隐患排查和整治,发现隐患141处,下发限期整改通知书116份,约谈企业5家。同时,结合城市体检、管网普查等工作,围绕行泄调蓄、源头减排等城市内涝“病灶”问题,组织编制《xx市xx城市建设规划》修编及城市内涝治理系统化方案;四是扎实开展山洪灾害危险区群众转移避险工作。对山洪灾害危险区企业、群众进行拉网式摸排,全市确定山洪灾害危险区62处,需转移避险人员41104人,设置转移安置点43个,安置点面积31万,可安置人数66000人。山洪灾害危险区人员转移避险安置工作做到底数清、情况明,不漏一户、不落一人。并建立“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包组、党员包户”的人员转移避险责任制,压紧压实各级党员干部责任。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制
一是建立健全抢险物资调拨管理机制。开展全市防汛抗旱物资储备清查工作,按时完成67个防汛物资库的自查、核查、数据汇入、总结上报四个阶段清查任务,确保全市防汛抗旱物资底数清、情况明,实现了防汛物资动态管理。加强物资管理保养,严格调拨调用程序,修订完善《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,汛期向市园林局调用应急移动式柴油排水泵1台,为机关事务服务中心调拨发电机、对讲机、应急灯、沙袋等防涝物资500余件,为“6。25xx山xxxx段抗洪抢险救援应急演练”调用冲锋舟6艘、发电机4台、大流量排水泵4台、移动柴油排水泵3台,帐篷60顶,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;二是建立健全汛情会商研判机制。高度关注天气发展变化,科学精准监测雨水汛情,确保监测精密、预报精准、服务精细,通过短信、微信群、公众号等多种方式,及时发布天气预警信息,采取灾前预防措施。先后6次召开会商会议,通报防汛工作情况,实现汛期应急、水务、住建、市政管理、自然资源、农业农村、交通、文旅、气象等部门以及各县市区信息互通共享。分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性措施,增强防范应对的科学性和有效性。主汛期市减灾办向各县市区、各防汛成员单位下发《防汛工作提示函》2次,提出工作要求15条;三是建立联防联动协同工作机制。强化军地联动协调对接机制,与xx警备区、武警xx支队积极对接,互通信息,积极组建防汛抢险救援队伍,开展培训实训演练,切实增强军地联合防汛救灾能力。与西部通航、三一重工、蓝天救援中心、厚德救援中心等建立战略合作机制,落实救援直升机4架、泵车等机械823台、社会公益救援队伍200余人,补齐我市空中救援、机械救援、社会救援短板,不断探索防汛联防联动协同发展新路径;四是建立健全汛期24小时值班值守机制。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,确保发现险情第一时间报告、第一时间响应、第一时间到位和第一时间处置;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关”等活动,发放宣传资料3万余份,在重点部位设置警示宣传牌100余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
三、机构改革完成情况
按照xx市机构改革方案,我市共转隶人员16人,其中:xx市4人,xx县3人,xx县4人,xx市5人。截至目前,全市设置防办7个,其中:xx市、xx区、xx区、xx区、xx市5个防办设在水务局,xx县、xx县2个防办设在应急局。按照“三定”方案要求,防汛抗旱技术支撑由水务局负责。
四、存在问题及下一步工作
一是xx山xx防洪工程体系仍不完善。防洪工程体系“上拦不足”、“中滞不够”、“下泄不畅”,如沿山导洪堤、泄洪沟多为10-20年一遇,设防标准较低,xx山中粮葡萄基地、腰石井沟最终洪水无处可排,对中粮110国道以东及黄羊滩农场居民安全构成威胁。金山拦洪堤工程标准偏低,年久失修,渗漏、损毁严重,长期带病运行,安全隐患较大;二是黄河部分险段滑塌严重。如黄河xx东升段,xx崇兴华一村段、梧桐树乡李家圈段、临河段等局部河岸滑塌严重,虽然年年应急抢险,但治理不系统,仍对滨河大道安全构成威胁;三是城市内涝已成为新短板。城市排水设施薄弱,排水管道容量有限,xx城市建设滞后、基础薄弱、建设系统性不强,应对突发暴雨灾害能力不强。四是行洪通道不畅、空间不足、人水争地。如白芨滩管理局在部分泄洪沟道私建拦洪坝等行洪的设施障碍物、长流水沟下段存在人为挤占现象,容易造成沟道堵塞;五是防汛抗旱能力仍需提升。机构改革后,上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中,防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足,防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
下一步工作中,我市将认真贯彻落实习近平总书记防汛救灾工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度,加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫,奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。
20xx年,在区防汛抗旱指挥部的坚强领导下,xx乡按照“要牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失”的要求,坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,扎实、有序、高效地开展防汛抗旱工作。现将工作总结汇报如下:
一、基本情况
(一)水利环境
xx乡地处岗湾地带,九公冲,陶冲,苏冲属于岗区村,赵湾、前厂、砚瓦池属于半岗半湾区,石湖、林湾、龙湖属于湾区村。地形复杂,岗区村多高山,易旱,湾区村地处老淠河岸边,地势低洼,易涝。赵湾大圩、前厂、砚瓦池、xx圩的耕地,在梅雨季节极易受涝灾。每到干旱天气,老淠河水,上起陶冲村,下至林湾、龙湖村,给岸边的灌溉,提供了良好必备的条件。
(二)水库及河流
xx乡小二型水库数量共计5座,分别为破塘冲水库、扒网洼水库、小堰水库、寨洼水库、四清水库,全乡无小一型水库。
(三)汛情旱情
xx乡灾害性气候频繁,易旱易涝。干旱性气候平均每年出现1-2次,旱灾平均三年一次。暴雨日平均每年2-3个,多达5-6个,洪涝平均5年一次。自20世纪90年代至2016年,共出现1992年、1994年、1995年、2001年、2002年5次大旱灾害,出现1991年、1996年、1998年、2005年、2007年、2016年较大洪涝灾害。
二、主要工作措施
(一)成立水利管理机构
xx乡成立防汛抗旱指挥部。党委书记为第一责任人,乡长为总指挥,成员涵盖政府各职能部门负责人。乡成立水利站,设立“河长制”办公室,配置站长1名,副站长1名,专职工作人员1名,壮大工作力量。主要宣传贯彻《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道采砂管理条例》等法律、法规和方针政策,依法治水,依法管水;制定本乡发展规划,做好民生水利工程和小型水利工程勘测、设计、立项,申报和建设管理工作;统一管理本乡水资源,搞好水土保持和“四荒”资源治理和开发;承担本乡防汛抗旱,防台风等防御自然灾害的日常工作;承担本乡水利兴修等农田水利基础建设的日常工作;负责本乡小型水利工程日常运行管理和检查维护工作,落实各项监管制度;负责水利技术咨询、新技术示范推广、村级水管人员技术培训工作;负责本乡水利普查工作,建立乡级各类水利工程台账和水利信息平台;协助做好水政执法监督检查和水事案件查处工作;负责村级水管员业务指导和管理,协助乡党委政府做好年度考核考评工作;负责完成水行政主管部门和党委政府交办的其他工作任务。
(二)开展防汛抗旱行动
一是出台防汛抗旱文件。印发《xx乡20xx年防汛抗旱指挥部防汛应急预案》(xx办〔20xx〕xx号),成立防汛抗旱指挥部,明确责任分工和任务分配,成立以党员、共青团员、基干民兵营长为骨干的37人抢险突击队,由抢险队长全权负责,指挥调动,深入灾情第一线检查指导防汛抗旱工作并与指挥部保持联系,及时上报最新情况。二是组织村民开展行动。成立以基干民兵为主体的抢险应急分队,以20人为一组,对全乡范围内所有渡船、车辆进行登记,用于抢险及群众安全转移。对重要观测点,插标立记,出现险情,全乡民工及预备应急分队全部上堤,全力抢险,乡指挥部适时向横排头闸坝管理处及附近驻军部队加强协调,保持联系,必要时请求协助抗洪抢险。三是筹备防汛抗旱物资。截至20xx年xx月,我乡共筹备编织袋1。1万条,土工布300平米,铅丝1。001吨,桩木8立方,砂石料336吨,铁锹80把,橡皮舟1只,救生衣46件,救生圈12只,雨衣110件,雨伞20把,雨鞋90双,铜锣19面,对讲机10个等等,分批次运到灾情现场,给予充分的支援。四是做好灾后安置工作。设置12个安置点,其中学校里1个,养老院里1个,村委会里9个,医院里1个,总共可容纳3300余人。同时提供充足的食物、水源,配备207名医务人员检查受灾群众的身体健康状况,招募374名志愿者协助医护人员和保护受灾群众,给予受灾群众物质、心灵双重保障。
(三)做好隐患排查工作
一是检查水库、河堤。安排巡查队伍18人,防汛队伍37人,落实领导包保制度,排查堤坝安全隐患,做好日常风险排查登记,形成原始台账。二是检查水利工程。安排施工企业落实24小时轮流值班制度,密切观察汛期变化,提前做好排水疏通准备,对现场所用电线供气等做好全面检查维护,确保安全无事故。三是排除泥石流隐患。提前摸排风险位置,密切掌握降水情况,做好预案制定和路线转移,同时提前通知下游易受灾地区加强做好防范,提高防险避险意识。四是防范地质灾害。全乡共三处地质灾害点,均在陶冲村。我乡高度重视并安排专业人士实地走访,查看了解情况,对撤离方案进行了多次审定,对乡村包保责任人作出严格的安排和要求,目前该三处灾害点情况保持稳定状态。五是保护农村道路。一方面对路肩培护、路面坑槽、边坡冲沟进行排查和养护,对积水地段进行排水和处理,另一方面,发挥路管员作用,实行值班制度,落实信息上报制度和路管员应急抢修维护制度,确保道路安全畅通。六是维护景区设施。在旱请、汛情期间通知景区关停营业,制定24小时值班制度,常态化对索道桥、摇摆桥和相关悬挂等设备进行加固和维护,排查清理相关安全隐患。
三、存在问题和建议
1、乡生活污水治理无法长效、有效彻底解决;
2、河长制工作开展经费不足;
3、河道保洁不彻底、河道漂浮物打捞不彻底;
4、缺乏专业治污设施和人员,对污染源确认、水质监管、治理措施等不到位;
5、群众参与积极性有待提高。
四、下一步工作重点
1、加强宣传教育。加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河尤其是居民节能减排、清河、护河的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作,营造全乡上下爱护河流、保护生态环境的意识。
2、加大xxapp使用广度。全面推行河长制工作,组织全乡河长参加河长制决策支持系统的应用培训,下载xxapp,运用手机xxapp进行日常巡河活动。
3、提高监管力度。加强长效保洁,围绕水资源保护、水域岸线管理、水污环境染预防治理、河库执法监管等任务。对辖区内5大水库及周边沟渠定期开展巡查和不定期督查、突查,定期召开工作例会,组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,集中开展专项整治。
20xx年,在省、州等上级部门的统一部署下,在xx县委、县政府的领导下,xx县经受住了汛期8轮强降雨考验。全县实现了水利防汛抗旱工作目标,全县未垮一库一坝一塘一堤,水利防汛抗旱未因工作不力造成人员伤亡,把洪旱灾害损失降到了最低程度,取得了水利防汛抗旱工作新的胜利。现将本年度我县水利防汛抗旱工作情况总结如下:
一、洪涝灾害发生情况
xx月xx日-xx月xx日,全县累计降雨量1294毫米,较历年同期多238毫米,偏多22。5%。降雨时间分布、空间分布均较历年十分不一样,同期降雨总量较历年平均增多。雨水集中期主要发生在xx月、xx月中下旬、xx月等时段。较强降雨发生在xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日间。因强降雨引发洪涝灾害致灾3次(xx。xx、xx。xx、xx。xx)。1小时最大降雨量强度为“xx。xx”桂塘毛坡站83。5毫米,24小时最大降雨量为“xx。xx”洛塔站264。9毫米。xx-xx月,全县致灾3次,共紧急转移5581人,全县经济损失1。12亿元,其中水利基础设施损失3530万元。典型洪灾为“xx。xx”洪灾,全县受灾乡镇街道21个,受灾人口8。82万人,紧急避险转移0。53万人,紧急转移安置人口0。2人,全县农作物受灾3098。9公顷,成灾面积1558。7公顷,绝收面积556。3公顷,全县共倒塌房屋户数9户26间,直接经济损失5586。3万元,其中水利基础设施损失2534。1万元,基础设施损失2682万元,家庭财产损失1880万元。洛塔乡发生超历史强降雨,造成严重洪涝灾害。
二、水利防汛抗旱工作开展情况
按照未雨绸缪、早安排、早部署的原则。我县水利防汛抗旱工作开展情况如下:
㈠工作部署早。自xx月下旬起,我县启动了全县水利防汛抗旱备汛度汛准备工作,召开了工作部署会对全年水利防汛抗旱工作进行了专项安排,提出了明确的工作要求。自xx月下旬至起全县汛前各项准备工作已全面铺开。xx月xx日,按照省、州防指要求,我县全面进入汛期,汛前检查、隐患监控治理、责任制落实、抢险队伍健全、水旱灾害防御物资及资金落实、预案编制完善等工作均稳步推进。
㈡落实行动快。一是全面落实了责任制。至xx月下旬,全县县级责任制已全面建立健全,落实了县级领导行政责任制、县级领导联系责任制、乡镇级防汛责任制、村级防汛责任制、防御山洪监护责任制等。全县共落实各类防汛责任人员732人。xx月中旬,县防指以文件形式在全县各级媒体上进行了公示。二是全面落实了组织机构。xx月xx日前,全县各乡镇(街道)水利防汛抗旱领导机构均已成立,县水利局行文对领导机构进行了明确。三是全面开展了预案编制完善。xx月中旬前,全县《山洪灾害防御预案》、《防汛抢险队伍调度预案》、《洪水灾害应急预案》完成了修订完善。四是全面开展了水利防汛抗旱隐患排查工作。xx月上旬至xx月中旬,县水利局组织9个检查组对县内上型水库、水电站、堤防、在建涉水工程、水利险工险段、山洪灾害隐患区进行了全面排查,建立了隐患检查和隐患防控台账。五是落实了防御应急抢险队伍。至xx月xx日前,县内各级已登记造册应急抢险队伍23支共1650人。每乡镇、街道均建立了一支以民兵役备役人员为主的应急队伍。县水利部门明确了技术专家16名提供水利防汛抗旱技术支撑。
㈢及时开展水利防汛抗旱监测、预报、预警工作。20xx年汛期我县共计召开水旱灾害防御会商会议7次。县水利部门累计发布预警短信16次8。95万条;累计启动山洪灾害预警广播71站141次;累计编发值班信息9期、发布预警7期,累计发文5件。全县工情、雨水情、广播预警及监测站点共计292站点投入运行。
㈣及时派出工作组赴一线督查督导山洪防御工作。xx-xx月,全县迎接省级水旱灾害督查检查3次,州级督查检查3次。紧急期间,全县累计派出防灾救灾指导小组9个,开展防汛工作督查3次,县水旱灾害防御机构电话督查单位值班15次,电话督查人员到岗情况293次,下发防汛督查通报2期。
㈤积极组织危险区人员转移避险情况。xx-xx月,全县累计组织人员转移3次5581人,实现了没有因工作失误造成人员伤亡的工作目标。典型成功转移如“xx。xx洪灾”,县内洛塔乡、洗车河镇、红岩溪镇紧急转移群众5305人,实现了平安度汛。
三、存在的问题
㈠水利防汛抗旱安全隐患依然突出。我县病险水利工程及山洪灾害隐患多,安全布控难度大。目前全县还存有山洪灾害隐患点70余处、隐患水库塘坝20余座,县内河段护岸未达标堤防众多,加上近些年极端天气不确定性增大,全县水利防汛抗旱安全隐患问题依然突出,水利工程防汛抗旱短板依然存在。
㈡水利防汛抗旱能力效率依然落后。水利防汛抗旱工作从责任体系建立、预案修订完善、物资储备、人员及队伍建设、宣传培训演练、设施设备维护、检查督导、防汛抗旱应急抢险等各方面均需抓落实,工作繁杂任务量大,所需的专业性、年轻型、技术性人才较为迫切,但目前基层水利队伍还存在队伍臃肿、平均年龄偏高、专业性技术性人员奇缺等老大难问题,水利人才队伍能力建设有待提高。
四、下步工作打算
水利防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,我县将始终立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全力以赴做好水利防汛抗旱工作。在今年工作的基础上,将进一步加强领导,落实责任,强化措施,切实把工作抓紧抓细抓实抓好,确保安全度汛。下步工作,我县将重点抓好以下工作:
一是强化领导,落实责任,进一步对水旱灾害防御工作做出安排和部署,按照防大汛、抗大旱的要求切实做好各项工作。
二是强化预测预报预警,加强各类信息系统(包括监测、预报、预警设施)的维护管理,加密会商,适时发布各类信息和启动响应。
三是强化工程防洪保安,尤其是进一步落实病险和在建水库、水电站及尾矿库的度汛措施,确保安全度汛。
四是强化山洪、滑坡、泥石流灾害的防御工作,落实预案、预警和群众避险防范措施。
五是强化溪河堤防安全度汛工作,做好中小河流防汛工作。
六是强化城市防洪排涝工作,落实城市防洪预案,疏通排水管网,增强机械抽水排涝能力,加强城市排涝建设,确保城市正常运行。
七是强化人员避险转移工作,做好山洪灾害危险区和水库下游区等群众的安全转移和避险工作,坚决避免和减少人员伤亡。
八是强化水利工程调度运用,科学调控洪水,充分利用洪水资源和发挥工程综合效益。强化防汛值班工作,加强汛情、旱情收集分析整理和报送,适时会商,为领导正确决策提供科学依据。
九是加强流域洪水调度,高度重视流域防洪调度工作,加强同流域上下游之间的联合调度,努力实现防洪信息资源共享,建立联合调度协调机制。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作,根据各级对当前防汛抗旱工作的总要求,我镇从组织领导、人员责任、预案修订、队伍组建、物资储备、隐患排查、应急演练等方面,逐一梳理存在问题、逐项整改落实。提高政府处置突发事件的能力,最大限度减少突发事件造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定、和谐。现将当前工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
xx镇位于xx区北部,地处xx河西岸,总面积96平方公里,辖16个村(居),人口近5万,其中xx村8个,岗区村8个,境内干支流7条,小水库14座。
其中xx河、xx河是洪灾威胁最大的两条河流,涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx街道、xx、xx、xx8个村和1个街道,总人口近2万人,耕地1。5万亩。当前防汛重点在xx河。
二、近期准备工作
(一)高度重视、周密部署
在上级安排部署过后,我镇党委、政府高度重视,迅速组织,及时传达上级精神,多次召开全镇防汛抗旱工作会议,成立了xx镇防汛抗旱指挥部,制定了《xx镇防汛抗旱工作实施方案》、《低洼地区人员迁安预案》和《防台风和山洪灾害工作预案》,要求各村、各站所立即行动起来,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强防汛抗旱工作调度,确保我镇的防汛抗旱工作取得成效。
(二)建立有效的防汛应急队伍
对在家劳力进行摸底,成立了应急抢险队伍,并对人员进行了技术培训,保证做到随时出动执行任务,成员保持通讯畅通,部分人员具有专业特长,真正做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。目前,全镇防汛应急队伍530人,巡堤查险队伍100人。
(三)配足配齐各类防汛物资
提前做好防汛物资的储备。截至目前,全镇已储备编织袋10000条,救生绳2000米,铁锹40把,橡皮舟2艘,冲锋舟2艘,机动船只1艘,救生衣50件,救生圈30个,汽油发电机1台,抽水机3台,照明设备50套,沙石100立方。储存料物做到定点存放,专人管理,随用随取。
(四)开展汛前安全大检查
为了安全度汛,我镇立足于早、着眼于实,遵循“统一思想,转变观念,把握大局,求真务实的原则,由镇防汛抗旱指挥部组织人员于近日对我镇所辖河道、水库、水利工程进行了徒步拉网式的检查。发现的问题有:xx村新河口闸、xx村xx闸供电线路有安全隐患,xx村xx寺闸启闭机损坏,xx村清水塘水库闸门损坏,目前已全部整改完成。
三、下一步工作打算
(一)进一步修订完善各类工作预案
根据上级部门最新指示,进一步修订和完善防汛抗旱、防台风等应急预案,通过各类预案的编修,进一步提高预防和处置洪水灾害的能力。
(二)进一步部署动员,提高认识
利用会议安排部署、镇村干部群信息推送、电话通知等形式,及时发布预警信息,安排部署防范工作。加大宣传,提高认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹松懈思想。
(三)进一步开展隐患排查整治
对低洼区居民、独居老人等特殊群体逐户上门,宣传防范工作,制定针对性应急处置方案。对水库、河流及部分当家塘按要求开展隐患排查整治,消除风险。主汛期安排专人开展巡河巡堤。
(四)进一步加强值班应急值守
主汛期值班人员24小时在位,保持值班电话和值班人员手机24小时通讯畅通;加强监控,确保第一时间响应;严格信息报送制度,确保信息及时上传下达。
(五)进一步加强应急队伍建设
镇村应急队伍能够做到随时出动执行任务,成员保持通讯畅通,部分人员具有专业特长,每村安排一名挖掘机手进入应急队伍。
(六)开展防汛应急演练
为进一步增强全镇防洪度汛安全意识,了解掌握防汛应
急抢险办法,提高防汛应急抢险队伍在突发险情时的应急处置能力,做到快速、高效、有序应对各类突发险情,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,我镇正着手于xx月xx日前在xx村开展一次防汛抢险应急演练。
做好今年的防汛工作任重而道远。汛期即将来临,我们将进一步贯彻上级防办的指示精神,加强巡查力度,扎扎实实做好这一工作,为全镇经济发展、社会稳定、人民生命财产安全,以高度负责的精神,把今年的防汛抗旱工作做好。
20xx年,xx市域内累计降雨总量总体偏少,黑河、梨园河等河流来水平稳,未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势,xx市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛,狠抓责任落实,深化隐患排查整治,严格落实各项防汛措施,成功应对处置多次暴雨天气过程,防汛减灾实现了“零伤亡”目标,圆满完成了年度防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位,多次听取工作汇报,并召开专题会议,研究防汛抗旱工作,对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署,确保安全度汛。
二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制,层层传导压力,逐级夯实责任,构建完善市、县、乡、村四级责任体系,全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制,形成了自上而下的防汛抗旱工作组织体系。
三是督查检查到位。入汛以来,全市上下坚持问题导向和底线思维,以查全、查实、查细为原则,结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查,及时部署和开展汛期大检查,检查重点防护单位165家、水库(水电站)60多座、地质灾害隐患点200多个,排查整治各类风险隐患77项,清理疏浚河道洪道13。9公里。
四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施,加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报,及时掌握水情、雨情动态,发布各类防灾减灾预警信息98期,重大气象信息专报103期,气象信息快报22期,大风蓝色预警信号112期,周天气预报38期,发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20。8万条。
五是救援准备到位。严格落实防汛物资储备制度,全市8个灾物资储备库(含省级库1个),储备各类应急救灾物资75198件,其中市本级储备应急救灾物资共3类16种27项39个规格型号57290件(个);县区储备应急救灾物资17908件。
六是抗旱措施到位。针对今年气候干燥,降水量少,部分乡镇干旱实际情况,市防指协调气象、水务等部门在适时开展人工影响天气作业,最大限度缓解农业旱情。根据河流来水情况,认真制订工程蓄水方案,科学调度水利工程,同时指导各县区根据水雨情预测预报和防汛、供水形势,有序开展汛末蓄水工作。始终坚持防汛抗旱两手抓两不误的原则,统一管理和科学调度水资源,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。
七是应急值守到位。严格遵守汛期值班值守纪律,并对应急值守情况进行抽查检查,加强联系报告,确保通信顺畅,保证发生较大险情灾情第一时间上报,有力有序应对各类灾害。
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