2022年关于吸引各类人才就业创业工作的汇报（2022年）

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关于吸引各类人才就业创业工作的汇报

近年来，市人社局始终牢固树立“民生为本、人才优先”的发展理念，在市委市政府的领导下，统筹推进专业技术人才队伍建设、技能人才培养和事业单位人事管理等工作，取得了较好成效。根据会议安排，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)坚持人才优先理念，壮大人才队伍促发展。一是高标准推进专技人才队伍建设。持续推进专业技术人员知识更新工程，全面深化职称制度改革，加大博士后科研工作站建设力度，做好优秀高层次人才评选推荐工作，深入开展专家服务基层、专业技术人员高级研修班等“引智”项目，全力推进专业技术人才队伍建设。全市现有专业技术人才约12.7万人，主要分布在建筑、教育、卫生等行业，其中，事业单位专业技术人约2.4万人，企业专业技术人才约10.3万人;具备副高级职称以上的专业技术人才约0.9万人，中级职称约5万人，初级职称约6.8万人。在我市企业和事业单位先后设立博士后科研工作站18家，目前在站博士后25名。拥有省学术技术带头人及后备人选40人，省战略性新兴产业技术领军人才95人，享受国务院和省政府特殊津贴73人。二是高质量强化技能人才培养。支持技工院校做大做强，深化产教融合校企合作，扎实推进职业技能培训，持续做好高技能人才培养平台建设，强化技能竞赛引领作用，不断壮大技能人才队伍，全市现有技能人才总量25.89万人，其中，高级工及以上技能等级的高技能人才7.85万人(高级工73873人，技师4198人、高级技师429人)，中级工10.09万人，初级工7.95万人，初步构建了“橄榄型”的技能人才队伍。拥有2家培养高层次技能人才的技师学院。全市民办职业培训学校41所，年均开展培训近2万人次。现有国家级和省级技能人才培训基地各1个，国家级和省级技能大师工作室各5个、市级技能大师工作室11个，拥有中华技能大奖获得者2名(全省仅3名)、全国技术能手8名、X省技术能手9名、首届X杰出工匠4名。三是高站位加强事业单位人才队伍建设。深化事业单位人事制度改革，用足用活事业单位岗位设置、聘用和绩效工资激励政策，持续做好事业单位人才招聘(引)工作。全市事业单位工作人员X人，其中教育行业X人、高级职称X人，医疗卫生行业X人、高级职称X人。20XX年以来，我市共招聘(引进)事业单位工作人员X名。 当前隐藏内容免费查看

(二)支持人才来在淮就业创业政策落实情况。围绕高等学校、中等职业学校、技工院校毕业生来淮在淮就业创业，20XX年，代市委、市政府起草并出台了《进一步支持高校毕业生等人才来淮在淮就业创业若干政策(试行)》，在毕业生来淮面试、见习、就业等方面给予补贴，对急需紧缺人才给子住房和生活补贴，政策出台以来，全市各企业(不含国企)新招录各类人才4046人，其中博士(副高级以上职称或高级技师)3人、硕士(中级职称或技师)26人、本科(助理级职称或高级工)54人。一是广泛开展政策宣传。召开专场新闻发布会，利用各类新闻媒体平台编发相关报道50余篇，印发相关宣传材料12000余，开展“四进一促”“四送一服”专项行动，深入企业、校园开展就业创业政策宣讲20余次，在县干招商培训班上开展“吸引人才就业创业政策”培训，汇编印发政策“申报手册”1000余本。二是编制发布急需紧缺人才目录。绕战略新兴产业，×市优势主导产业、“五群十链”等重点产业的人才需求，市人社局制定发了《×市急需紧缺人才(岗位)录(第一批)》，涉及8大类产业，60个岗位。三是加大政策落实力度。建立政策落实“月调度”机制，每月调度推进政策落实，安排专门人员及时协调市直相关单位和县区(开发区)，不断加大政策落实力度。2020年以来，已依据政策发放人力资源服务机构引才补贴639人XX.XX万元;发放一次性稳就业补贴XXX万元;举办“中国创翼创业X”“我身边的创业榜样”创业大赛支出XXXX万元。

二、存在问题

我市人才工作虽然取得一定成效，但是还存在人才质量不高、结构不优，高层次高学历专业人才偏少，新兴产业特别是高新技术高端产业人才招引难，高层次人才向发达地区流动等问题。

(一)吸引人才政策需要进一步优化。现有人才政策补贴标准偏低，现有的支持高校毕业生等人才政策对博士(副高级以上称或高级技师)、硕士(中级职称或技师)、全日制本科(助理级职称或高级工)等急需紧缺人才的补贴标准偏低，需要进一步提高标准，并扩大政策享受面。青年人才对解决住房问题的需求强烈，需要进一优化公租房、青年公寓等人才住房保障政策。

(二)部分企业薪酬待遇偏低。各类人才对薪酬普遍期望值较高，提供薪酬待遇较高的企业比较容易吸引求职者，容易招到人才，比如英科医疗有限公司，不仅不存在缺工问题，还有储备人才。

(三)园区配套设施不完善。园区公共交通不方便，服务设施缺乏，没有休闲娱乐的地方等问题，影响人才的招引和留用。在调研市煤化工基地、市高新区时，企业反映最突出的就是，六成左右的新招聘或前来面试的高校毕业生等人才，因生活居住不便、园区综合配套设施不全而离职或放弃面试。

(四)部分企业招引人才的主体作用发挥不够。部分企业没有专门的人力资源机构，与人社部门对接较少，参与市、县区(开区)人社部门组织的招聘会不积极。人才培养的积性不高，开展技能培训的主动性不够，不愿意开展新录用人员技能培训和在岗技能提升培训。同行业之间存在互挖技能人才的情况。

(五)事业单位人才流失需高度重视。受待遇等因素影响、加之发达地区虹吸效应，我市事业单位人才流失现象凸显。比如，市人民医院20XX年以来离职58人，共中副高级以上职称1人，中级职称6人，初级及见习期41人。市一中自20XX年以来离职14人，其中正高级教师1人、高级教师7人、教育部直属师范大学公费师范生6人。另外市委党校、职业技术学院、市传媒中心等单位也存在高层次人才引进难和流失严重。

三、下ー步工作安排

(一)优化引才留才的政策。全面落实进一步支持高校毕业生等人才就业创业政策，深入园区、企业、校园开展政策宣讲，尤其做好急需紧缺人才住房、生活补贴的落实，形成示范带动效应。加大人才政策创新力度，制定更优的人才政策，在周边地市中打造政策“高地”，形成人才来淮的“虹吸效应”。出台事业单位留才的奖励激励政策，锁定目标人群，进行优秀人才评选工作，对教育、卫生等领域的优秀人才给予奖励，以待遇留人。

(二)加强校企合作壮大技能人才队伍。支持我市两所技师学院建设，进一步扩大招生规模、引导支持更多职业院校与我市企业开展校企合作，“订单式”联合培养人才，定期组织校企合作对接会，搭建企业与学校合作的桥梁和纽带，鼓励高校和职业院校引导毕业生在淮开展毕业实习、见习，增进毕业生与企业间的感情，支持更多毕业生留在X工作，支持各类职业院校围绕我市急需紧缺工种和战略性新兴产业发展需求增设专业。加强高层次人才培养平合建设，支持我市现有的技能大师工作室建设更高标准的技能人才培养平合，高技能人才培养的质量，在现有博士后科研工作站的基础上，探索建设市级博士创新创业实践基地。

(三)积极引导企业发挥主体作用。引导企业自主提升引才工作质量，主动改进企业引才举措，指导企业设立专门的人力资源部门，结合企业创新发展需求，积极对接国内高校、人才服务机构，坚持以待遇引人、以发展留人。引导企业进一步发挥引才、留才的主体作用，积极参与人设部门组织的招才活动。深入企业送政策送服务，现场了解企业用人需求，讲解人才引进和柔性政策支持，防止人才需求长期处于“得而复失”的状态。根据企业需求，结合《XX市急需紧缺人才目录》，深入企业一线讲解政策，鼓励企业开展人才培养，及时兑现企业各类补贴，引导企业树立正确的用人观，加强对现有人才培养，强化培养人才对企业的向心力、归属感。

市人社局将续实施人才强市战略，厚植“X才必遇”“X才优遇”的人才沃土，坚持引才与留人并重，为建设新阶段现代化美好XX提供更坚实的人才和智力支撑。