下面是小编为大家整理的学校计划生育工作计划,计划生育工作计划(10篇)【优秀范文】,供大家参考。
计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;
流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;
组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!
以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实xx,坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平,继续深入开展“基层基础建设年”活动,以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手,大力实施“秤砣”工作法,坚持解放思想,转变作风,求真务实,努力夯实基层基础,强化综合保障,深化优质服务,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
20xx年全市人口计生工作的目标是:人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降,财政投入按省定标准投入到位,加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度,在全省考核中实现进位目标。
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署,强化人口与发展综合决策,加大人口计生综合改革力度,推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇,切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系,以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责,将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核,推动人口计生综合治理部门认真履行职责,形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作,严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则,改革考核内容和评估方法,探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度,完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系,组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息,严格打假治水、求真务实,对政策外出生瞒报行为,从严处理,列入考核;坚持突出重点、讲求实效,精简调查内容,提高调查质量,淡化集中调查,强化平时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度,市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议,全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作,加强信息互通和督查督办,大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设,全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验,完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制,继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度,实行举报奖励,深挖“两非”线索,人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合,协调联动,组织开展系列专项检查和集中治理活动,保持打击“两非”高压态势,完成打击“两非”典型案件**件以上。
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训,切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平,提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合,以促进家庭幸福为核心,深入推进计生宣传示范点创建活动,确保阵地建设规范,公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上,新建一批计生宣传示范阵地,年内创建示范乡镇**个,示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设,在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版,突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道,市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传,各县(区)要在中心城区主要公共场所,建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法,与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状,切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查,防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动,每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理,组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用,加大计生“非诉”案件执结力度,"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好信访维稳工作,强化责任追究,畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众权益,促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》,按照先行试点,逐年扩大的原则,推进示范活动。健全组织网络,开展经常性活动,充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制,争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持,以总结推广xx县、xx县经验为抓手,健全制度保障,推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍,推进人口计生基本公共服务均等化,维护流动人口合法权益,强化人口计生信息化应用,加强区域协作,建立***三省**市人口计生联席会制度,组织召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”,加强网络化协作,发挥网络层级监管作用,落实双向服务管理责任。
1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。xxx年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《xx区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《xx市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
欢迎您访问,20xx年xxx公司计划生育工作在集团公司计生办的正确领导下,认清企业新形势、新任务、新要求不断提高整体工作水平,根据企业实际情况,开展全年计划生育工作。
强化各级党政一把手对计生工作亲自抓的原则,层层考核办法,做到责任明确,考核到位。定期召开基层有关人员参加的计生会议,搞好本单位的计划生育工作。
组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规,全面推进依法治育,保证各项计生政策落实。利用画廊等宣传形式加强法律法规的学习,让更多的职工知晓计划生育知识。
紧紧围绕育龄职工避孕节育、优生优育、生殖保健等方面情况,根据集团公司计生办的工作安排组织参加以“三情”服务为重点的体检工作。检查率达100%。
根据部门实际,强化基层计划生育信息的收集、传递工作。各部门计生员认真学习有关计划生育政策,及时的收集信息,每月上报一次计生信息,做好宣传。
上半年,在集团公司计划生育办的指导下,认真贯彻《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》等有关计划生育方针、政策,根据本单位的实际情况,紧密围绕本公司的生产、经营工作实际开展计划生育工作。
一、认真组织领导,落实计划生育责任制
强化各级党政一把手对计生工作亲自抓的原则,层层考核办法,做到责任明确,考核到位。定期召开基层有关人员参加的计生会议,搞好本单位的计划生育工作。
二、组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规
年初以来,有计划、分步骤组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规,全面推进依法治育,保证各项计生政策落实。利用画廊等宣传形式加强法律法规的学习,让更多的职工知晓计划生育知识。
三、按照上级的要求报送计划生育信息工作
公司计划生育宣传员不定期收集、整理基层组织学习情况;
落实计生政策、学习率达100%,做到政策、规章落到实处。
四、加强计划生育工作的宣传力度
利用板报、标语等宣传形式,开展形式多样、寓教于乐、丰富多彩的宣传活动,通过开展此类活动计划生育政策的知情率达100%,收到了显著的成效。
并且把这项活动与党的建设,巾帼建功示范岗以及为民办事实等项工作有机结合起来,使“双创”活动更深入扎实地开展。
通过各种途径组织计协理事、中心户长参加学习、培训,把学习、宣传贯彻《决定》、《人口与计划生育法》及其它计生法规,贯穿于业务知识的学习培训的始终。
1、一月至三月份聘请福大教授为育龄妇女授课妇女保健讲座。春节期间对辖区独生子女户进行慰问,并开展三八节座谈会。在社区会议室对新婚夫妇进行,新婚期、优生指导。做好第一轮随访工作。
2、四至六月份开展母亲节系列活动,并利用5.29协会纪念日在永辉超市人口密集处做好宣传工作。在社区会议室对青春期青少年进行指导。召开协会理事会理事会议与会员代表大会。做好第二轮重点育妇面访工作。
3、七至九月社区妇女文艺队伍作用,结合7.11世界人口日,9.25公开信,深入开展婚育新风进万家活动,尤其是要抓好关爱女孩,消除性别歧视,促进男女平等的宣传。发挥中心户长作用,入户宣传,加大女儿能够养老,子女成才,巾帼建功等方面的宣传倡导,营造有利于女孩生活,发展的舆论氛围和社会环境在社区会议室对孕产期妇女年进行指导。并做好第三轮全面随访工作。
4、十到十二月召开协会理事会理事会议与会员代表大会。利用男性生殖健康日,世界艾滋病日开展知识讲座,在社区会议室对育儿期、更年期妇女年进行指导,做好流动人口的计划生育工作。做到流动人口与常住人口同管理、同服务、同宣传、同考核。做好第四轮的重点育妇面访工作。
20xx年我们全面落实党的十七大六中全会精神,继续深化执行计生条例,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,遏制人口过快增长,为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的十七大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计网划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
(八)加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
20xx年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工
我们在工作中,制定了人口出生统计制度,计生专干工作职责等计生工作的“十大制度”和包村专干“五大职责”。这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为使这些制度、职责落实好,我们还专门制定了对计生干部工作进行考核的检查管理工作制度。广西《人口与计生管理办法》出台后,很多群众把“知情选择”理解为“自由选择”,把“已生育二个以上子女的夫妻,一方应当首选结扎措施”理解为:我不首选结扎,我首选其他节育方式也可以。从而给我们的节育工作带来了被动的局面,为此,我县制定了《生育二孩结扎合同书》,在对象申请生育二孩时,计生部门与其签订了首选结扎合同书,要求生育二孩的计生对象,在生后三个月内无特殊原因应自觉落实结扎手术。通过对制度的建立、完善,使我县建立了一整套计划生育经常性工作机制。加上近几年我县全面推开计划生育合同化、规范化的管理,已成为计划生育经常性工作机制的有效措施,各乡镇认真抓好合同兑现,大大促进了经常性工作的正常开展。
为加强我县计生专干的政治思想建设,增强对计生工作的责任感,我们制定了《全县计生专干管理规定》,《规定》对计生专干的出勤情况、档案管理、常规管理等方面作出了具体、详细的要求。对出勤方面规定:包村专干每月下到承包村12天以上,并将每天下村开展工作的具体情况写成书面材料交办公室;
对档案的管理方面规定:要按时归档入卡,档卡要求保持清洁完整,准确无误。凡是需要变动的档卡,要按要求在完成报表后的半个月内入退档完毕。凡不按要求变动档卡,人口出生统计不实或区间内应落实节育措施的对象,未按要求在三个月内落实相应节育措施的,则给予包村专干一定的处罚,如果在检查中有两次没有发现任何问题的则给予相应的奖励。通过实行政绩管理,提高了专干的工作责任心,确保经常性工作得以正常开展。
2、
近几年,我县每年都开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查,督促各乡镇经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的,将按照计生目标管理责任制和《全县计生专干管理规定》,对乡镇和相关责任人进行处罚,并通报全县。
我县坚持每月召开一次由乡镇计生办统计员参加的统计分析会,每季度一次的由县委或县府分管领导主持,由乡镇分管领导、计生办主任参加的计生工作例会,例会重点是针对计生局在本季度的不打招呼抽查中各乡镇存在的问题进行分析,和研究解决问题的办法,并对那些工作任务完成较差的乡镇给予通报批评,并建立乡镇工作明细帐本,由办公室督促乡镇抓好工作。
基层是计划生育工作的源头,如果基层的计生工作不抓好,计生工作就难以开展。为此,近几年我县把计生工作的重点放在村、屯一级,通过抓好网络建设,打好基层基础,使经常性工作得到有效开展。
首先,我们是建设好一支基层人口管理队伍。每村都成立有由村支书、主任为主要负责人,村干为成员的村级人口领导小组,同时每个屯选一位敢讲敢做有一定威望的村民担任村民小组人口管理员,并落实好他们的工作任务和报酬,真正做到“四有三落实”。另外,为使他们会抓、敢抓,我们每年都要举办村、屯人口管理员培训班两次以上,提高他们的责任心和工作能力。
其次是全面推行计生村民自治,促进经常性工作的开展。我县实行计生村民自治的村有140个,占总数的99.3%。通过实行计生村民自治,利用自治章程、计生村规民约等来管理群众的生育行为,使群众逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前我县70%以上实行计生村民自治的村,群众基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束,群众计划生育意识有了明显提高。
再次是确保乡镇计生专干能有充足的时间抓业务工作。我县出台文件明确规定,计生专干必须专抓计生工作,乡镇不得随便抽调计生专干从事其他工作,如要抽人,超过一个星期的必须经县分管领导同意,从而保证计生专干有足够的时间下村抓经常性工作。
总之,我县在过去的工作中虽然取得一定的成绩,但也存在有不足之处,和其他兄弟县市相比,还有不少差距。会后,我们要把其他县市好的经验和做法带回去,按上级的要求和部署,结合我县实际情况,积极开展工作,力争把我县的人口和计划生育工作做得更好。
全面深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,加大对各地综合改革工作的调研与指导力度,推动建立工作新机制。
结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施,科学制定计生服务机构建设规划,加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平,提高服务质量;
进一步加强乡镇计生服务的建设力度,今年重点加强xx镇、xx镇服务站建设(两个服务站总投资40万元),使这两个服务站实现独立办公、服务,并达到自治区乡镇甲级服务站标准。
继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作,加强分类指导,确保奖励扶助对象“一户不漏”;
加大对独生子女户的奖扶力度,完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度,协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现;
发挥相关部门工作优势,从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜,推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策,提高对计划生育户的帮扶力度。
深入贯彻落实国家“一法三规“、《xx省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规,加强普法宣传和法制培训,进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制,加大政务公开力度,进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏;
进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导,落实责任制,加大奖惩兑现力度,实行齐抓共管,形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。
积极协调相关部门,充分发挥舆论媒体的导向作用,通过开通电视、广播宣传专栏等形式,加大人口和计划生育宣传教育力度;
利用我县发展民族特色旅游的优势,开展具有民族特色的宣传教育,提高宣传工作的质量和品味;
结合我县新建居住小区的现状,大力发展社区生育文化,扩大宣传范围。
从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手,加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设,完善公开竞争、考核奖惩制度,引导和加强全县各级计生干部自身素质建设,全面提升干部队伍工作服务水平,建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。
协调相关部门切实加强流动人口管理,落实“条块、条条”管理模式,推行流动人口市民化管理与服务,在维护流动人口切身利益的前提下,加大对流动人口的管理与服务。
借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机,积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度,有意识的加强跑项目、跑资金力度,全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。
计划生育是我国的一项基本国策。我们必须高度重视此项工作。为了更好地贯彻落实计生《条例》和上级计划生育精神,特制定本年度工作计划:
计划生育工作能否抓好,关键在于领导。所以,必须提高领导的思想认识。实行"一把手总负责,分管领导具体抓"的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓,常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,提高全体员工的思想认识,认真开展"人口与生育"的学习教育活动,对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神,要时时讲、会会讲,到家喻户晓,人人皆知。
把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来,列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育,使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,从而,增强计划生育的责任感和自觉性。
计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,又是一件难事,要与传统生育观决裂。所以,我们不仅要做好宣传教育工作,同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育,严禁早婚早育,非婚生育,更不允许计划外生育。为此要做到三到位:
一是措施落实到位,必须按计划生育,不执行者,轻者批评教育,重者进行处罚。同时,不准评优、评先和晋级。
二是解决问题到位,领导要亲自抓,具体问题具体解决,及时落实,发现一个解决一个,决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。
1、利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围,研究如何开展好学校的计生工作等。
2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
四是奖惩兑现到位,学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩,违反计育生育者,要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。
根据我校实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强"软件"建设,记录规范、及时变动,组织好一年两次的环孕检查工作,每次受查必须达到100%.认真落实计生工作《条例》,做好我校的计划生育工作。
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
同志们:
为推动当前我街道计划生育工作深入开展,从根本上扭转我街道人口计划生育工作的被动局面,街道党委、办事处决定,从今天开始到4月中旬,在全街道范围内开展一次春季计划生育综合整治活动,再掀计划生育工作新高潮。下面,我讲三个方面的问题。
(一)提高认识,深刻反思存在的问题
我街道计划生育工作通过全街道各级各部门和广大干部群众励精图治,奋力拼搏,从xx年跨入全市优质服务先进街道行列,这面红旗整整飘扬了8年。如果在我们手里,红旗倒了,荣誉丢了,这是天大的耻辱!我们各级各部门要深刻反思,这些年里来,特别是近几年里,我们是怎么做的计划生育工作?我们又对计划生育工作做了些什么?年前年后,省信访调查组先后查了两个村,都不同程度地存在问题。这就是我们的工作,这就是我们的水平!如果还不反思就会继续迷失方向,不剖析问题不分析原因就找不到解决问题的办法。主要问题在以下几个方面:
一是基础工作太差,村为主走过场。目前,我街道人口计生基础工作非常差,村为主工作基本上是有名无实,有部分村计生基础工作根本上就没人管,放任自流。出生人口不清,合法、非法混为一谈,计生台账人为因素太大,无法真实体现生育状况。一个村到底非法生育多少人,大部分村干部甚至个别村计生专职主任都心中无数。一年出生多少人,死亡多少人,其中合法出生多少人,违法出生多少人,一胎几个,二胎几个,能够说清楚的干部可以说几乎没有。更为严重的是,部分村干部对违法生育对象的都不了解。一旦来检查了,就乱了章法,不知道该怎么去处理。这也反映了我们部分村工作的现状。
二是非法婚姻、非婚生育现象严重,群众反响强烈。从省市信访调研考核的结果看,我街道部分村早婚早育、非法婚姻、非婚生育,甚至非婚生育二胎、三胎的现象比较严重,村干部对这些现象遮遮掩掩、不汇报、不处理,甚至帮助违法生育对象隐瞒事实,使计生办无法掌握各村的真实情况,造成在各级考核时出现被动局面。
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三是受利益驱动影响,个别村干部存有放水养鱼现象。个别村干部受利益驱动的影响,对计生外逃户不采取强制追查措施,对计划外怀孕对象不落实流引产补救措施,放水养鱼,放任自流,育龄群众想生就生,想生几个就生几个。有的还给违法生育户通风报信、讲情、说情,甚至有群众举报个别村干部收钱帮助计生户超生,在群众中造成了极坏的影响。出现上面这些问题,主要有以下几个方面的原因:
一是工作作风飘浮。不少街村干部思想麻痹,在连续8年全市先进单位的光环下飘飘然,认为形势一片大好,没有把计生工作摆在重要位置,没有真正形成“一把手“亲自抓、负总责的工作机制,有的村支部书记很少亲自过问计生工作,很少用心去了解计生工作情况;
有的严重存在侥幸心理,认为查到自己的概率不高;
有的工作不求上进,只要不被“一票否决“就行,不向高标准看齐,不搞真抓实干,缺乏创先争优精神,对计划生育工作面临的挑战缺乏新思路、没有新举措,靠消极应付,假字当头,蒙混过关,造成基础工作严重滑坡。
二是干部队伍不强。目前,部分村计生专职主任年龄偏大,综合素质不高,关系错综复杂,满足于现状、拖沓应付、自由散漫,独立性强而战斗力不强,不能适应当前工作的需要。
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三是责任追究不力。近年来,尽管我街道在落实计划生育“一票否决“上出台了不少文件,但由于整体上保持了先进,街道党委、办事处网开一面,没有严厉处理过责任单位和责任人。对查体遗留任务、节育措施落实、计划外怀孕流引产落实、流动人口管理等经常性工作,没有把责任落实到包点党政领导和包村干部,几乎全是靠街村计生专职队伍来开展计划生育工作。所以,在这样的机制下,我们计划生育工作齐抓共管的局面没有形成,工作没有落实到位,“一票否决“也没有坚决执行。
这些问题和原因,已经由来已久,只不过大家不想去捅破。从这两次省信访调研看,这既是我们计划生育工作面临的严重挑战,也是我们全面整顿计划生育工作的良好机遇。各村、各部门要认真进行一次“回头看“,查找存在的问题。我们要化危为机,出了问题以此为契机,要放下包袱,从零开始,这是机遇。但我们背负压力,面临很多的困难,要重新开始很难,这是挑战。因此,我们一定要以这次综合整治活动为契机,进一步提高思想认识,从讲政治、讲大局、讲党性、讲修养的高度,切实抓好工作落实,全面扭转我街道计划生育被动局面。
(二)突出重点,明确活动的具体任务
这次综合整治活动要求对当前各点、各村在计划生育基层基础建设和日常管理工作中存在的问题进行限期整改,为全面完成xx年度人口计划目标打下坚实的基础。要完成上述目标,必须重点做好以下几个方面的工作:
一要彻底拧干水分,摸清底子。要迅速摸清八个方面的工作底子:1、已婚育龄妇女底子;
2、历年出生情况底子;
3、节育措施底子;
4、冬季孕检未到位底子;
5、外出流动人口底子;
6、村级计生专干基本情况底子;
7、xx年以来,各村违法生育的底子;
8、各村非法婚姻、非婚生育的底子。这些底子如果不上报,还留在村里,省市来检查,我们又得出问题。
二要狠抓“四术“落实。抓好长效节育措施落实是减少计划外怀孕、遏制违法生育的前提和保障。要完成区下达的目标,各村要千方百计、不惜一切代价抓好“四术“落实。只要实实在在的搞计划生育,财政保证支出;
只要能够把工作真真实实搞上去,计生工作提出的合理化建议,都要采纳和支持。
三要足额征收社会抚养费。要依法做好社会抚养费征收工作,严格实行收支两条线,既要保证正常性开支,又要确保征收基数不随意减少或扩大;
既要规范管理好计生队伍,又要充分调动工作人员的积极性;
既要保证本次综合整治活动社会抚养费的足额征收,又要确保社会抚养费真正用到计划生育事业,保证计划生育工作正常开支。
四要加强流动人口管理。积极探索流动人口管理服务新路子,对于流出人口,要摸清底数,做到生育情况清、节育措施落实情况清、外出流向清。要定期对流动人口进行清理清查。同时要加强新建居民小区的计划生育管理。
五要调优计生队伍。这次计划生育综合整治活动能否取得显著成效,关键要发挥好计生专职队伍的应有作用,充分调动他们的积极性。要本着“精干高效、竞争择优“的原则,组织开展计划生育队伍整顿活动。要加强计生办人员的教育培训,不断提高业务水平;
要按照“年轻化、知识化、女性化、独生子女化“的标准,配齐配强村级计生专职主任,力争街村计生队伍建设达到机构稳定、结构优化、专业对口、比例合理、提高素质的目标要求。特别在当前综合整治活动期间,要对“四术“任务进行量化,层层分解,落实到人,严格考核、严格奖惩、严格纪律。同时要对计划生育干部多关心、多支持、多帮助,认真落实好他们的待遇,积极帮助他们解决工作、生活中的实际困难,充分调动他们工作的积极性。
20xx年,xxxx人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神,以“婚育新风进万家”活动为载体,每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动,使广大员工树立科学、明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面,为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。
一、坚持一把手工程落实工作责任制
坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人,落实计生工作责任制,确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导,重点管理。
二、坚持基础工作签订联保责任书
计划生育责任书要层层签订,落实到位,建立健全个人保班组,班组保科室、区队,科室保全公司的联保体系,确保计划生育工作目标的实现。
三、加强民工普查落实各项工作责任
有弹性用工的单位,要按《流动人口管理办法》的规定,做好计划生育工作。本着“谁用人,谁管理”的原则,对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。
四、坚持以人为本完成各项控制指标
保证完成以下控制指标:本单位无计划生育和超计划生育现象;
计划生育率达到100%;
无早婚、早育,持证怀孕率100%;
弹性工计划生育落实到位,无盲区、死角。
五、坚持齐抓共管落实部门责任制
各有关部门要认真履行要求,共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中,要切实履行计生工作职责,及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中,要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中,树立婚育新观念,推动婚育新风进万家活动的深入开展。
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