下面是小编为大家整理的2023年2023年安全监理计划交底(十五篇),供大家参考。
人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，一起对今后的学习做个计划吧。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!
我监理站成立安全大检查活动领导小组，人员组成如下：
组长：徐辉(总监)
副组长：高雷(副总监)、于明军(副总监)组员：杜玉林、姜军、肖禹民、秦永洪安全大检查活动领导小组办公室设在安质部，负责日常工作，各监理组负责检查问题并督促落实，确保安全大检查活动扎实有效的开展。
20xx年5月9日-20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况，严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符，是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理，重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况，同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
①检查汽车吊、龙门吊、钻机等大型设备的维护保养、操作人员的持证情况、安全施工方案的制定和落实;检查大型机械设备的防风安全措施的制定和落实情况;
③检查大型机械设备的管理制度是否健全，设备管理台账是否建立及人员防风安全教育培训记录等。
7、检查施工单位与铁路、地方等有关部门签订安全协议情况;
8、检查施工单位消防安全管理制度制定及落实情况;驻地办公和生活区、制梁场、拌合站、钢筋加工场及施工现场必须配备消防器材，重点落实防风、防火安全措施;
①检查人员宿舍的采暖用火用电情况，生活、生产用房、拌合站、制梁场防火器具配备及防火措施落实情况;
②生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等大临设施的防风设施加固情况;
③检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况;
④检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等，确保各项安全措施落实到位。
9、检查施工单位安全生产应急预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护情况;
10、检查施工单位安全生产措施费的管理及使用情况，确保安全经费的投入并专款专用，不得挪作他用危及施工安全;
11、检查施工单位驻地、梁场、拌合站、钢筋加工厂临时用电是否符合规范要求，具体要求如下：
①施工现场配电系统应实行三级配电二级保护，每台用电设备必须有各自专用的.开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备(含插座)，要做到"一机、一闸、一箱、一漏"的临时用电规范要求。
②现场配电箱要有专人管理，箱体上要贴有安全负责人姓名，配电箱要有锁。
③配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁干净。
④检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设，电线杆的防风措施是否齐全，是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
12、检查施工单位安全防护用品使用、安全管理工作情况
①检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确，安全带是否高挂低用，安全帽是否系好，并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。
②检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。
13、对施工现场开展隐患排查，检查发现安全隐患及时排除，检查、整改、回复必须形成闭环，检查过程要求纵向到底、横向到边、不留死角，并重点检查施工单位高空作业安全情况;
①凡在坠落高度基准面2米及以上的作业为高空作业，必须执行高处作业安全技术规范、规程;
②攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行身体检查，患有高低血压、心脏病、癫痫病、贫血、深度近视者禁止上岗。施工前，应逐级进行安全技术教育和交底，落实安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行作业;
③脚手架搭设必须加固可靠，立杆、大、小横杆间距要满足规范要求，连墙杆、剪力撑、脚手板、防护栏杆等搭设要有详细的方案和措施，并按规定搭设平台;
④高处作业安全标志和各种用于高处作业的安全设施(护栏、安全网、脚手板)使用前应进行检查，作业层脚手板应满铺固定，不得有空头板和探头板，发现有缺陷和隐患的，必须及时解决，危机人身安全时必须停止作业;
⑤高处作业人员必须系安全带，使用检验合格的安全帽、安全带、安全绳，安全带挂在牢固的物件上，高挂低用，严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人;
⑥高空作业应有可靠的安全防护设施，悬空作业人员应有牢靠的立足处，必须视具体情况、配置防护栏网、栏杆或者其它安全设施;
⑦高处作业遇有架空输电线路，应确保安全距离，1kv以下4m，1—10kv;6m,35—110kv;8m,154—220kv;10m(垂直距离)。确有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业;
⑧雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。遇有6级以上强风等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空作业。
1、各工区要高度重视，要以本次安全生产大检查为契机，彻底消除施工现场高空作业、大型机械设备安全管理、施工临时用电存在的安全隐患，切实落实安全生产的逐级负责制。
2、施工单位要利用工余时间组织对施工人员进行安全教育培训。凡是参加高空作业人员、特种作业人员必须经安全教育培训并经考试合格后方可上岗作业。
3、施工单位要定期对高处作业人员进行体检，凡是身体不符合要求的人员严禁上岗。严格执行国家关于高空作业的有关规定，严禁违章作业，确保高处作业安全可控。
4、施工单位要定期对汽车吊、龙门吊、钻机等大型机械设备进行定期的保养及检验，凡是未经过地方安全管理部门验收认证的严禁使用，严格执行国家关于大型设备检验的有关规定。
5、要求施工单位临时用电方面，电工作业人员必须持操作证上岗;现场临时用电必须做到"一机一闸一箱一漏"的配置，配电箱必须有锁，切实把施工用电安全措施落到实处。
1．制定监理安全工作制度；
2．协助业主与承包人签订工程项目安全协议书；
3．图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项；
4．审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见后报监理工程师批准并签发；
5．督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施，建立健全安全生产责任制；
6．督促承包人对主要设备在使用前进行检验，对特种设备在使用前要经过试运行；
7．施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认；
8．审查承包人是否根据工程特点制定了安全、卫生、劳动保护等相应的防范措施及应急救援预案；
9．审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；
检查施工人员安全生产教育培训情况、特种并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况；
10．督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批，并报驻地监理组备案；
11．审查专业分包和劳务分包单位资质，以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任、义务；
12．承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案；
13．进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患应要求承包人整改，情况严重的应责令停工整改，并及时报告业主；
14．督促承包人做好逐级安全交底工作,做好每日安全记录，每月上报安全月报；
15．做好安全管理的内业整理，建立安全记录台帐。
1、召开安全会议
驻地监理组将根据工程的进展情况，在每月月初进行一次安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；
分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。
2、完善安全教育培训
⑴在施工准备阶段，施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习，并进行相应的考核。
⑵在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由监理工程师（或监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。
⑶在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
⑷在竣工验收阶段，驻地监理组还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。
3、加强安全检查
驻地监理组至少进行一次对施工单位、驻地监理组的办公室生活区施工单位及驻地监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查，检查由驻地监理组安全工程师组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。
（1）检查的范围：施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。
（2）安全监理方法
a、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以现场监理人员日常安全巡查为主，以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。
b、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。
c、驻地监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；
d、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；
e、监理工程师及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为驻地监理组内部考核的依据；
f、驻地监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；
审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。
g、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。驻地监理组对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。
1．督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
2．督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。
3．检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。
4．督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。
5．检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。
6．检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。
7．检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
8．督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落各项劳动保护措施。
9．检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；
物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；
安全标志是否设置合理有效；
《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10．督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；
在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。
11．督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
12．检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13．协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。
14．检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。
驻地监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；
根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。
本项目安全监理的重点和难点集中在桥梁工程施工中，据此需要施工单位申报重点工序安全技术方案的分项并审批：
桥梁下部结构施工：灌注桩施工的安全技术方案，以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案；
老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案，临时用电方案；
桥梁上部结构施工：梁板运输、安装安全技术方案；
路基路面：软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案，土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。
1．安全纪律
建立人员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。
遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；
严禁酒后上班；
不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；
对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
2．安全防盗制度
每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。
员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；
钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。
人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。
人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。
如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。
3．安全防火制度
每个监理人员都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的`思想，保持高度的警惕性。
遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。
不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。
学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。
不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。
下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50-500元，情节严重者，依法追究责任。
4．用火用电制度
各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。
监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行。
宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100w。
各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。
监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。
严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。
在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。
违反用火制度尚没有造成后果的罚款５－２０元，造成严重后果的，送交公安机关处理。
5．加强现场监理安全防范措施
上下地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤，进入水上作业区必须穿救生衣，同时要系好救生衣的扣带。
乘坐交通艇，不得超过规定的人数，（现场监理必须及时提醒施工单位注意）航行时不可嬉笑打闹，不得探身洗脸、洗脚，以防落水。
在水上的现场监理不准游泳，如果因工作需要，必须经负责人同意，并采取措施后方可下水进行工作（属抢救工作情况除外）。
如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。
构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。
夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。
6．注意试验安全工作
各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。
使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。
易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。使用带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。
试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。
7．测量员安全操作规程
水上测量时，必须遵守水上有关安全规定，穿戴好救生衣，不准一个人单独工作。
陆上测量断面时要挂慢车旗，水上工作船舶要配有救生设备，并注意防止断面绳绊人。
搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。
登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。
8．驾驶员安全
汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；
熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。
汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。
出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。
载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。
每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。
对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。
1．监理工程师和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
2．施工单位发生生产安全事故，驻地监理组应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；
特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
3．发生生产安全事故后，驻地监理组应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。
4．驻地监理组在发生安全事故后应及时启动应急计划，并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理，按照有关法律、法规的规定执行。
5．在事故调查后，确定的监理责任，依据相关规定，监理人员应承担相应的责任。
6．驻地监理组发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定》的处理交通事故流程进行。
20xx年，市农机安全监理工作在市农机总站、xx市农机监理所的领导和指导下，以贯彻落实农机安全法律法规为主线，以拖拉机源头治理和隐患排查整治为重点，以预防农机事故发生、保障农机安全生产为中心，积极开展“文明监理、优质服务”活动，实现农机安全生产形势整体平稳，现将全年农机安全监理工作总结如下：
20xx年工作回顾
（一）农机监理业务各项指标完成情况
1、拖拉机、联合收割机业务方面
截至20xx年11月30日，全市拖拉机新入户125台；
联合收割机新入户115台；
拖拉机年度安全技术检验5368台，联合收割机年度安全技术检验626台。
2、拖拉机、联合收割机驾驶员业务方面
全市举办拖拉机、联合收割机驾驶人考试到11月30日止，已考完8期，考试核发拖拉机、联合收割机驾驶证216人，拖拉机、联合收割机驾驶证到期换证233人；
举办驾驶员安全教育学习培训50期，培训3256人（含各区域站培训）。
3、农机安全生产制度方面
全年召开农机安全生产专题工作会议5次（分别是农机交通安全专项整治工作会议、农机“安全生产月”工作会议、农机安全生产攻坚工作会议、传达xx市农业局农机安全生产专题会议精神工作会议、农机安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作会议），召开农机安全生产例会、办公会议6次，与各农机区域站、各校站签订农机安全生产责任书12份，与各农机专业合作社签订农机安全生产责任书5份，通过农机区域站与拖拉机车主和驾驶员签订农机安全生产责任书3857份。
（二）农机事故情况
全面完成20xx年农机安全生产控制考核指标，全年在道路以外的田间、场院上，没有发生农机事故，事故的三项指标均为0。
（一）制定全年工作安排，落实工作任务
20xx年1月9日，市农机安全监理站根据农机总站要求和农机安全监理工作实际，制定了《市20xx年农机安全监理工作安排》，并下发给各农机区域站。《市20xx年农机安全监理工作安排》明确规定了各农机区域站的 拖拉机挂牌、驾驶员培训考核、驾驶证到期换证、拖拉机年度检验等工作任务，同时规定农机总站将对各农机区域站监理工作任务完成情况进行综合考核，对年终综合考核落后的区域站将视情况通报批评甚至处罚。《市20xx年农机安全监理工作安排》的出台充分调动了全体监理人员的工作积极性，全体监理人员心往一处想，劲往一处使，大家比着干、帮着做，为全面完成工作任务指标奠定了基础。
（二）积极开展农机道路交通安全专项整治工作
为进一步做好我市农机交通安全工作，全力预防和减少农机交通事故发生，按照市安委会《关于印发市道路交通安全专项整治工作方案的通知》（雷安【20xx】6号）的部署，我总站制定了《市20xx年农机交通安全专项整治工作方案》。方案明确提出严厉打击拖拉机五种严重违法行为：①拖拉机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、人货混载等行为；
②拖拉机违法载人行为；
③拖拉机不按时年检、安全性能不合格仍上路行驶行为；
④无证驾驶拖拉机行为；
⑤拖拉机无牌行驶行为。
我总站和各农机区域站积极与公安部门，在拖拉机通行量大、易发生事故的重点地区和路段开展联合执法检查，加大对无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载、人货混载、非法改装等违法违规行为的查处力度，清除监管工作盲点，确保农机交通安全形势持续稳定。同时，加大重点区域、重要场所和重要环节的安全监控和检查力度，采取一切有效措施，切实消除事故隐患，有效防范和杜绝拖拉机道路交通死人事故的发生。经统计，这次农机交通安全专项整治行动共查处无证驾驶行为41人，无牌拖拉机27台，不按时年审、安全性性能不合格仍上路行驶的拖拉机213台，非法改装的拖拉机45台，超速超载的拖拉机33台，酒后驾驶6人，违法载人的拖拉机6台。
（三）认真开展农机安全生产活动月活动
1、认真开展农机安全生产宣传咨询日活动
6月16日（全国统一的咨询日），市政府在雷湖文化广场举行20xx年安全生产咨询日活动，市委常委、常务副市长蔡芳林出席活动并作讲话。我总站积极参与，派出黄鹏翔副总站长、高存玉机务监理股长等6人，抬着精心制作的农机安全生产宣传展示板，拿着《农机安全监理条例》、农机安全操作常识、农机安全应急常识等宣传资料,到雷湖文化广场参加咨询日活动。农机宣传人员认真接受群众的咨询，耐心讲解农机安全生产法律法规，积极向群众散发农机安全生产资料。据统计，咨询日当天共接受群众咨询96人次，散发各类农机安全生产资料925份。
2、积极承办xx市农业局举办的农机生产安全事故应急演练活动
为进一步提高应对较大农机生产安全事故的快速反应、指挥、协调、配合和处理的综合应急能力，6月25日，xx市农业局在奋勇场高新区举办了20xx年较大农机生产安全事故应急演练活动。该应急演练活动由我农机总站承办，xx市各县（市、区）农机局长、分管安全生产的副局长、安监站长、农机事故处理员参加了应急演练活动。在我总站的大力筹备下，该应急演练活动取得圆满成功。这次应急演练活动锻炼了农机部门在发生较大农机安全事故后应急处置的能力，提高了农机事故的勘察处理能力，取得了较好的.社会效果。
（四）积极开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作
根据xx市农业局《关于印发xx市农业局全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》（湛农通[20xx]231号）和市安委会《关于印发市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》（雷安委[20xx]42号），我总站制定了《市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作实施方案》，积极开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作。
1、召开农机安全生产大检查工作汇报会
11月3日，我总站召开各农机区域站长会议，主要是汇报这次大检查深化打非治违和专项整治工作的开展情况，综合各站的汇报情况，有下面4个工作亮点：
⑴雷高区域站查处拖拉机违法载人行为取得较好成效。雷高镇今年被市安委会列为拖拉机违法载人攻坚工作点，雷高农机区域站积极争取雷高镇政府支持，积极联合公安交警部门严厉查处拖拉机违法载人行为，同时加强宣传教育工作，使雷高镇拖拉机违法载人行为完全绝迹，其工作信息新闻稿被《湛江农业信息港》采纳发表。
⑵南兴农机区域站查处拖拉机违法行为成效显著。南兴镇政府分管安全生产的常务副镇长黄恒和分管交通安全的副镇长陈理仁、市农机总站副总站长黄鹏翔亲自带队，镇政府、交警、农机三个部门联合执法，严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检、违法载人等行为，有效遏制了拖拉机违法发生，维护农机安全形势稳定。
⑶雷城农机区域站利用其城乡结合部的地理优势，针对其管辖区域内拖拉机运输繁忙的特点，加大田检路查工作力度，积极联合交警部门，严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检等行为，其拖拉机年检工作开展得比较好。
⑷加大对重点地区、重点场所、重点时段的监管力度，定期和不定期对农机修理点、加工点进行检查，确保无农机事故。
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2、加大安全检查工作力度
农机安全检查是开展农机安全生产工作的有效手段和必要方法，是提高农机“三率”的有效手段，是清除事故隐患的重要措施。在这次大检查深化打非治违和专项整治活动中，我总站采取机手自查和监理人员检查相结合的方法，加强农机安全检查，促进机手主动参加的年审，杜绝违章行为。总站与各农机区域站监理人员，一起奔田间地头，走作业场院、上乡村道路，对农机机械尤其是拖拉机进行全面检查。重点检查无证驾驶、无牌行驶、超速超载、违法载人、非法改装、酒后驾驶等直接危及安全生产的违法行为。对无证驾驶者强制要求其到农机学校报名学习取得驾驶证，对无牌行驶者强制要求其到市农机监理站办理入户挂牌，对无年检者限期其到市农机监理站办理年检手续，对违法载人者要求其书面保证今后不再载人，对后轮加双轮胎者要求拆除双轮胎等，通过安全检查把农机事故消灭在萌芽状态，最大限度地预防和减少农机事故。据统计，这次大检查深化打非治违和专项整治活动共查处无证驾驶人员49人，无牌机车72台，超期不年审86台，警告87次，限期整改违法行为75起，农机安全生产取得阶段性成效。
（五）切实抓好年度检验工作
年度安全技术检验工作是从源头上保证农机安全生产的重要措施，也是集体体现为机手服务的重要载体，通过年度检验使拖拉机的安全技术性能得到提高。为保证年度检验工作的落实，农机监理站和各农机区域站以强化安全生产为重点，把检验工作与安全生产有机结合起来，统一思想，提高认识，加大领导力度，突出加强对年检工作的组织管理。做到任务明确，责任落实，考核严格；
各农机区域站充分发挥职能作用，认真履行职责，积极组织、周密部署，制定可行措施，调动业务精、责任心强的监理人员开展好自检自查，抓好源头管理，做深入细致的宣传发动工作，促使机手积极参加年检活动。在检验过程中检验员严把检验关，确保检验质量。坚持每一台拖拉机都必须检验，重点把握制动、灯光、方向等项目，不合格的必须进行修理，合格后办理手续，从而确保检验质量，并在检验工作过程教育拖拉机驾驶员，提高驾驶安全责任意识，签订农机化生产责任书，从而使安全监理工作从源头上强化监督管理。
（六）加强农机监理队伍的建设
好的工作离不开好的队伍，农机监理工作亦是如此。农机监理人员是联系党和政府与人民群众的桥梁和纽带，其素质的高低，关系到农机政策能否落到实处，关系到农机监理部门的形象，关系到农机手对农机部门的信任程度。我监理站建立健全岗位责任制和过错追究制，明确责任，严肃纪律，强化对执法人员的管理和监督。抓好监理人员业务学习，使每名监理人员明确工作职责，熟练掌握相关知识，提高工作技能。认真组织监理人员学习《道路交通安全法》、《农机安全监理条例》、《广东省农机管理条例》等法律法规，坚持依法行政，以法律法规为依据，全面履行农机监督理职责。
1、我市到外省异地跨区办理拖拉机入户和超标准办理拖拉机入户的现象较突出。这些到外省、外市入户的拖拉机，注册地农机部门无力管，管辖地农机部门又难以监管，发生了农机事故还要用属地原则追究管辖地农机部门的责任，扰乱了拖拉机管理秩序；
这些拖拉机由于挂外省、外市号牌，每年脱检脱保现象严重，增加了道路交通和农机安全生产不安全因素，给我市农机安全生产造成较大的隐患。
2、《道路交通安全法》只赋予农机监理部门对拖拉机实施牌证管理的行政权利，拖拉机上道路违法行为全部由公安机关来管。农机监理和公安交警对上路拖拉机管理上的配合缺乏有效的合作机制，导致出现农机无权管、交警无力管的局面，这样助长了拖拉机躲避年检的行为，农机安全管理进一步加大。
3、对跨区作业的联合收割机监控措施不多，还缺乏管理力度。
1、开好全市农机安全生产工作会议和每季度的农机安全生产例会，及时贯彻农机安全生产的方针、政策，把握好全市农机安全生产工作状况。
2、抓好农机安全生产管理责任状的签订工作，认真与各农机区域站、各农机专业合作社签订安全生产责任书，各农机区域站认真与机手签订安全生产责任书。完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，把农机安全生产责任落到实处。
3、抓好拖拉机年检工作，对安全性能低、差、带有隐患的拖拉机坚决不给予检验合格和上路行驶。
4、做好20xx年农机安全生产月宣传活动。
5、积极与交警部门联合执法，开展农机安全生产专项治理和执法检查活动，严厉查处拖拉机无证驾驭、无牌行驶、不按时年审、超速超载、酒后驾驶、非法改装、假牌假证等违法行为。
6、认真做好农机安全生产事故隐患的排查治理工作。
7、健全农机安全生产工作的文书档案和农机安全监理行风建设工作。
8、健全农机安全监理制度，提高农机安全监理工作效能。
贯彻‘安全第一，预防为主’的方针，建立责任制和群防群治制度，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生督促施工单位建立施工现场结合工程的特点，建立安全生产保证体系。
1、协助建设单位建立安全生产委员会。
2、协助建设单位制定施工现场安全生产文明施工管理制度。
3、制定安全网例会制度。
4、制定安全检查制度。
1、营业执照。
2、施工许可证。
3、安全生产管理机构。
4、安全生产管理网络。
5、安全生产规章制度。
6、安全生产操作规程。
7、特种作业人员管理情况。
8、主要施工机电设备安全状况。
9、有关主观部门评价。
1、安全生产责任制。
2、安全教育。
3、施工组织设计。
4、分部分项工程安全技术交底。
5、安全员及特种作业人员名册。
6、安全检察制度及要求。
7、施工班组上岗记录及活动记录。
8、施工现场遵章手记记录。
9、因工伤亡事故处理及登记。
10、施工现场专项验收。
11、施工现场安全生产自查自检各类记录表。
12、安全标志图。
13、施工现场场容场貌要求。
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产的规章制度，操作规程和程序要求进行。
1、开工前准备；
2、进行安全策划，编制安全保证计划；
3按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清理或采取相应的措施对周围道路管线采取的相应的保护措施；
4、现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的`制订临时用电施工组织设计的编制；
5、按安全、文明、卫生、键康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施；
6、施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实；
7、各类劳动保护技术措施的落实；
8、现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实；
1、对施工过程的各类持证上岗人员的资格检查；
2、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证；
3、对临时用电设施进行检查、验收；
4、对施工机械、塔吊、井架等起重设备，按规定进行检查验收；
5、对脚手架工程，特殊类手脚架的搭设按施工组织设计规定的要求验收；
6、对专项编制的安全技术措施落实检查；
7、对劳动保护技术措施计划落实检查；
8、施工作业人员操作前，应由该项目负责人以清楚简洁的方法，如（作业指导书、安全技术交底文本），对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可；
9、对施工过程中所采取的安全防护措施检查，以保证安全可靠；
10、督促施工作业人员，做好班后清理工作及对作业区域的安全防护设施进行检查；
现场监理师要每半个月定期进行安全专项检查，检查内容为：
1、 施工单位安全学习情况；
2、 施工单位技术安全交底情况；
3、 施工单位各项安全台账；
4、 施工单位安全检查及整改情况；
5、 施工单位是否做好防水、防爆、防电、防冻等防护工作，加强对油桶的重点防范；
6、 检查挖掘机、装载机、搅拌机、吊车等机械操作手的上岗证。无证人员一律不允许操作施工机械；
7、 由于地下水位较高，对开挖的基坑，要求施工单位加强边坡防护，防止塌方；
8、 浇筑基础砼时，溜槽必须牢固，操作扒料部位要有护身栏杆，不准直接站在溜槽上操作；
9、 现场临时用电，实行“三相五线制”，“一机一闸一保险做法”，电源线路要整齐有序；
10、 检查电动绞磨使用钢绳的完好，抱杆焊口的焊接；
11、 检查牵、张机的各项性能完好；
12、 检查跨越架子的稳定性，封顶网与被跨越物的安全距离；
13、 放线滑车不允许以小代大，检查合格证。或实验合格后方可使用；
14、 检查高处作业人员的速差保护器，二次保险绳；
15、 检查跨越先设置的安全警示牌，临时提示栏杆以及夜间照明设备；
16、 检查地锚坑完工后的恢复情况；
线路组塔和架线工程属于高处作业，安全重要工序要进行旁站。旁站时要检查所使用的机具的安全可靠性能，实验结果合格证等手续是否齐全，人员的安全防护用品的安全可靠性，是否正确佩戴，整个工序是否按安全操作规程进行，检查施工单位的专职安全员是否在场，是否进行安全交底，交底记录是否完整。
1建立项目安全监理机构
明确岗位职责把安全做为三控外的另一控制内容，列入项目监理机构日常工作管理中，每个项目监理机构监理人员都应在明确的安全监理岗位职责，做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责：
a．审查分包单位的安全生产许可证；
b．审查施工组织设计中的安全技术措施；
c.审查专项施工方案；
d．参与工程安全事故调查；
e．组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；
f.组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和工作总结
g.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；
h．发现安全隐患的应要求施工单位限期整改，存在重大安全隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位拒不整改或拒不停工的应及时书面报告政府行政主管部门。
专业监理工程师岗位职责：
a．审查施工组织设计中专业安全技术措施并向总监报告．
b．审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；
c．组织本专业人员做好安全检查并记录，发现隐患应要求施工单位整改，情况严重应要求暂停施工并向总监报告；
d．检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件；
e.检查施工企业施工现场安全管理体系的建立情况和安全施工方案实施情况；
f.做好本专业安全设施的验收工作。
监理员安全岗位职责：
a．检查承包单位施工机械、安全设施的使用情况并做好检查记录；
b．担任旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规，工程建设强制性标准进行检查并纪录。
2建立完善项目监理机构安全监理制度
安全监理制度包括：监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。监理人员安全学习培训制度主要是每周安排一定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关安全方颟的法律、法规和规范，及本项目相关的施工方案、监理细则，提高监理人员安全知识水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业安全管理体系是否完善，施工方案审批是否符合要求、施工机械是否经验收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发现的问题以书面监理通知的形式要求施工单位整改，并做好反馈。安全专题会议制度是安全监理的主要协调方式，主要是总结建设生产过程中安全情况，对存在的问题提出要求和解决办法，对下阶段安全生产工作进行计划。安全监理台帐管理制度主要是对监理人员巡视、检验、旁站活动中发现安全隐患解决隐患进行记录，做到有人做，有人负责、有记录、有整改、有落实。安全监理资料归档制度主要对安全监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的安全管理内业资料。
3针对项目特点编制包含重大危险源管理的安全监理实施细则
工程项目施工安全重大危险源是安全监理的关键点，监理机构要针对本项目特点编制行之有效的安全监理细则，控制的重大危险源基本就消除了大事故的.发生，要建立重大危险源监理台帐，认真做好巡视检查、平行检验、旁站监理工作。对安全重大危险源管理要做到：加强对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，对发现存在的安全隐患及时书面通知施工单位整改，并跟踪落实整改情况，情况严重的应要求施工单位暂时停工，施工单位不及时整改或不停工的应及时向行政主管部门报告。
4明确安全监理工作内容
建设工程安全监理主要在施工阶段进行，以预防为主，要做好安全监理就要做好事前控制、事中控制，要有明确安全监理工作内容才能做到安全监理具体工作实施。
a．审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求；
b．检查施工单位项目安全生产制度和组织机构的建立；
c．审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效，项目管理人员和安全员是否有资格，特种作业人员是否持证上岗；
d．审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
e．监督施工单位执行施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案及时制止违章作业；
f.定期检查施工过程中危险性较大工程作业情况，检查施工现场施工起重机械备的验收手续，检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查安全防护措施费用使用情况；
g．督促施工单位做好自查自纠工作。
5确切落实施工企业施工项目部安全生产体系建立和运行
施工企业施工项目部安全生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目安全生产的根本前提。做的人做不好，管的人压力就大，哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门，建设单位也烦，这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应认真审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部安全生产管理体系运行，着重检查安全生产管理情况包括施工项目部安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等，如果施工项目部这些方面做不好，监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决，只有这样才能把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
6把项目安全文明措施费用投入做为重点来抓
项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证，现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本，监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入，主要应用控制工程款支付手段，对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。
建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的，需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好，现在监理单位安全监理责任被无限扩大，项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。
20xx年西山区农机安全监理站在市农机监理所的帮助指导下，在区农林局党委、行政的领导下，全体干部职工以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，紧紧围绕 “安全发展、预防为主”的主题，以十八大精神为指导，认真践行党的群众路线，广泛深入开展农机安全宣传教育培训，安全生产检查，“打非治违”、隐患排查治理等专项行动，增强广大农机驾驶操作人员的安全意识、自觉遵守安全生产法律法规，确保我区农机安全生产形势稳定，现将20xx年农机安全生产工作总结如下：
截止10月31日， 共办理拖拉机年度检验590台，变更、转籍过户32台、补换牌证65台、注册登记14台，拖拉机驾驶员驾驶证期满换证179人，参检拖拉机交强险投保率100%，清理脱检两年以上拖拉机68台，目前我区拖拉机在册数667台，拖拉机检验率90.3%、挂牌率95 %、驾驶人持证率95%，已达市级目标任务责任书要求，预计12月底拖拉机检验数可达605台；
对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，共建立453台拖拉机690台微耕机及驾驶操作人员监督管理台账；
举办农机安全生产集中教育培训班9期，培训人数463人，完成计划数350人的132%；
组织车辆75车次，农机安全监管人员329人次，开展农机安全宣传检查105次，制作农机安全宣传展板（宣传栏）17个，通过三农通短信发送宣传短信31条，发放宣传资料4810份，受益群众15580余人，检查农业机械163台，纠正违法行为9起，排查农机事故隐患9项，已整改9项；
完成50名新训拖拉机驾驶员培训资格审查、理论及实际操作培训考试工作，参考学员50人，合格50人，全部获领中华人民共和国拖拉机驾驶证。通过加强农机安全监管，源头专项治理、隐患排查、安全宣传教育、检查等，我区没有发生农机安全事故，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）控制在指标范围内。
（一）明确安全责任，层层签订安全生产责任书
市农业局、西山区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书，将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手（车主）签订安全生产责任书880份，签订率达100%。
(二)制定实施方案，切实加强对农机安全生产工作的领导
制定并下发了昆明市西山区农林局《20xx年春运农机安全生产工作实施方案》、《西山区农林局关于开展20xx年度拖拉机及驾驶员检审工作的通知》，《昆明市西山区全面开展拖拉机及微耕机摸底排查工作实施方案》、《西山区20xx年农机安全生产工作实施方案》、《西山区20xx年“农机安全生产月”活动方案》，《西山区农林局20xx年农机安全生产领域打非治违工作实施方案》，成立了西山区农机安全生产工作领导小组，统筹安排了农机安全生产工作专项经费，使农机安全生产工作有条不紊的进行。分管领导每月定期组织召开农机安全生产工作会议，及时传达组织学习上级有关安全生产文件、会议精神，并加以督促落实。
（三）规范农机监理业务，严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务，严格依法行政，文明公正执法，认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验，注册登记、行驶牌证的核发等工作，切实做到严把四关（培训关，考试发证关，牌证放发关，检验关）的要求，从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机，按有关规定，逐台进行安全检查，做到见人见机，查验证件，校验机车，认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制，对达到要求的，给予核发检验合格标志，对达不到要求的，一律不给予签证；
在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语，从源头上加强管理，有效消除农机事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记，严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《昆明市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范（暂行）〉的通知》（昆农通〔20xx〕26号）的规定，严格审查拖拉机所有人提交的法定材料，对符合落户挂牌的给予及时办理，对不符合要求的一律不予登记挂牌，严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制，严把驾驶员培训考试、发证关，严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
（四）送检下乡集中检验拖拉机，提高农机安全监管服务水平
4月、8月，在各办事处农科站的支持配合下，农机监理站联系保险公司工作人员一起，深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组（居委会），为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格，手续齐全的现场核发检验合格标志，办理签证手续，实行一条龙服务，这样既方便了群众，又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育，在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板，悬挂安全宣传警示布标，分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解，宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定，道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序，并以近年来发生的道路交通事故为案例，深刻剖析事故原因，从中吸取教训。
（五）采取多种形式，加强农机安全宣传，提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟；
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动，深入田间地头、农机操作场所，农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的`宣传教育活动；
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主（驾驶员）较为集中的时机，广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规，农机事故典型案例，农机安全生产知识等，营造良好宣传氛围，提高监管人员和广大群众安全防范意识，我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次，培训人数463人，发放培训宣传资料1080余份，完成计划数350人的132%；
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块（市所制作的4块、自筹资金制作了12块），设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方，反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
（六）深入开展农机安全隐患排查、“打非治违”、“安全生产大检查大排查等治理工作
按照区政府的安排，积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所，农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段，开展农机安全执法检查和隐患排查，坚决治理纠正违规违章现象，加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度，严格执行法律法规，禁止无牌拖拉机投入使用，禁止无证驾驶操作拖拉机，禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用，近年我区农机安全生产形势平稳，没有发生大的农机安全生产事故。
（七）对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，做到底数清、情况明，并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上，在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下，开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作，建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》，并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
（八）加强对微耕机的监管
加强对微耕机的安全监管，抓实微耕机的“三个一”管理措施（安全教育、安全告知、备案管理），建立微耕机登记台账，与微耕机用户签订安全使用责任书，举办微耕机操作手培训班，对微耕机操作人员进行技能培训，切实提高微耕机驾驶操作人员的安全意识和技能，消除农机安全生产事故隐患，做到农机安全生产监管全覆盖。
（九）加强痕迹管理，做好拖拉机及驾驶员的信息、档案资料及工作台账的收集整理
在平时的工作中，注重台账的收集整理，加强拖拉机及驾驶人管理台账和安全检查、道路执法、宣传教育、值班值守等工作台账建设和工作痕迹管理，认真做好省监理总站农机监理业务统计报表、农机安全生产工作统计报表、市安委会三项行动统计报表、市车辆管理所统计报表、农机事故信息统计报表及上级安排的各项信息材料的统计报送工作，全面完成市、区级下达的信息报送工作。
（十）进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机安全监管能力和水平，树立农机监理良好形象。
（一）农机安全监理机构、编制和人员不健全，工作措施难以落实到位
我站现有工作人员5人，男性2人、女性3人，人员年龄偏大，且女性居多，涉农街道办事处都没有建立专门的农机管理机构，也没有专职农机监理人员，人员的素质数量难以满足现代化网络办公和动态安全监管的需求，忙于应付日常工作，农机安全监管措施难以具体落实到位，这也将是我区农机安全生产的巨大隐患。
（二）地域限制，管理成本加大
由于我站所处地理位置周边的春雨路、兴苑路禁止拖拉机通行，加之过去用暂住证办理注册登记的拖拉机多数在外地使用，他们到我站来办理检验业务时拖拉机开不到我站接受检验，监理人员只有采取预约外出服务，加大了我站的行政成本、工作量，同时也影响检验率。
（三）省农机安全监管系统工作不正常，特别是今年下半年系统拖拉机检验模板不能正常使用，影响各项工作效能和为民服务质量的提升。
（四）对微耕机缺乏长效监管，埋下农机安全事故隐患。
近年来，随着农村经济的发展繁荣，特别是近几年中央及各级财政对购置农机具补贴政策的实施，农机拥有量逐年增加，随之而来的是农机安全生产隐患也在增大，农机事故时有发生，特别是出现微耕机等小型农业机械伤人甚至死人的事故，给我区农机监管工作敲响了警钟，农机安全生产形势依然严峻，不容乐观。
（一）工作计划
1、做好西山区农业机械安全生产培训、宣传工作，开展安全生产培训380人次。
2、做好西山区农业机械年度检验及拖拉机驾驶员审验工作，拖拉机驾驶人持证率、拖拉机挂牌率、拖拉机检验率达到市级目标责任书的要求
3、加强农机安全监管，做好重要节日、重点时段安全检查、隐患排查，日常安全检查平均每月不少于4次，杜绝重特大农机事故发生，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）控制在4%、3%、2%以下，达到市级目标责任书的要求。
4、进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机安全监管能力和水平，树立农机监理良好形象。
（二）采取的措施及工作建议
切实加强农机监理队伍建设，充实人员，提高队伍整体素质，继续加大农机安全源头管理工作力度，从源头上减少农机安全管理漏洞，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续加大农机安全生产宣传教育培训、安全检查、隐患排查治理工作力度，强化农机安全源头管理，不断改进工作作风，送检下乡，送考下乡，便民利民，努力提高“三率”， 坚决遏制各类重特大农机事故发生，确保我区农机安全生产保持平稳态势。
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动，规范安全生产管理制度，建立长效机制。一是全面实现安全管理制度标准化。一季度要完成安全管理制度的修订，要按岗位明确安全管理职责和标准，实行安全包保制度，严格对安全责任不落实的人员进行考核;使安全管理和考核做到制度化、标准化，形成层层管安全，人人控安全的保证体系。二是加强对规章制度的规范管理。每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理，抓好制度健全、修订和废止，建立安全长效清单，做到有章可循、有标可依。三是开展对安全管理制度落实情况的分析评价。要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价，抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实，及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则，加强对建设项目的安全管理。成立安全生产管理委员会，每季度组织召开一次安委会工作会议，总结、布置安全生产重点工作，制定重点工程安全控制措施，研究决定上季度安全生产评比和考核事宜;每月组织召开一次安全生产月度分析例会，总结布置月度安全工作情况;每周召开一次安全生产管理专题会检查、分析安全生产情况，考核、布置安全生产工作。要抓好安全质量隐患问题库管理，对检查发现的问题要及时梳理，分类归档，纳入安全质量隐患问题库并在分析例会上进行分析，制定针对性措施，按照“四不放过”的原则，对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任，强化施工现场安全管理。一是完善现场安全检查量化制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面，提高安全检查的针对性、有效性和预防性。二是加强专业检查指导。在落实监理现场安全检查量化制度的标准上，定期开展安全质量评估评价，促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。三是抓好监理人员的检查质量。围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业，按照要求检查、发书、整改、验收，实现闭环管理，切实做到“两个防止”，即：防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手，全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。一是标准化项目部必须满足安全生产的要求，硬件设施满足“三室五小”要求，标示标牌满足“八牌二图二栏一表”要求。二是文明工地必须达到施工场地场容规范，作业环境整洁卫生，对居民造成的影响降到最低。三是现场工装设备必须满足现场施工质量和进度要求，确保工装设备安全正常使用和有效利用。四是现场作业必须制定施工作业指导书，作业前必须进行技术和安全交底，确保作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚。
1、充实安全管理专业人员力量。加强对各级监理人员的专业素质培训，强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面，全面落实“管生产必须管安全”的要求，全面落实安全质量包保人员职责。各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作，建立健全各项目安全管理台帐，加强检查监督，对发现的安全问题及时协调整改，抓小防大。
2、大力推进能力建设。一是采取“请进来、走出去”的方式，聘请专家进行授课，加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓安全教育培训，制定切实可行的安全培训计划，认真抓好落实，每次培训必须形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;工程开工前，必须建立固定民工学校，结合实际情况，备齐各种培训教材，配足师资力量，制定培训制度、培训计划，从预算中落实教育培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教育培训信息库，对培训过的合格人员，实行“一人一号一证”制度，统一编号、统一发证，对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度，结合施工项目的特点，针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法，开展针对性的学习培训，切实提高安全监管能力。
3、全力推进标准化架子队建设。施工单位应按照“管理有效，监控有力、运作高效”原则组织架子队，必须加强自控型架子队建设，坚决杜绝包工头。架子队管理人员必须由施工单位正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。施工现场所有劳务作业人员必须纳入架子队统一集中管理，必须按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组人员必须在领工员和班组长的带领下作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师，严格建立工作计划管理，加强对施工方案的审查和施工过程把关，充分履行安全的管理职责。定期对监理人员资质、到岗情况、监理职责的履行情况进行监督和检查，对不符合要求或不称职的"监理坚决予以清退。加强监理人员的教育培训，每季度对全线监理人员考试一遍，对连续三次考试成绩在后的予以清退。
1、确保高桥墩施工安全。一是必须注意模板的吊装和拆除安全，作业前检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。二是作业过程中必须专人负责起重设备指挥，高空作业人员必须佩带安全带、安全帽。三是起重设备、上料斗、钢绳、各种扣件必须经常检查保修维护，确保良好使用。
2、确保砌筑工程施工安全。一是从事高空作业人员应经过体检，凡有不适宜高空作业疾病的患者，不得从事高空作业;二是同一垂直面上下交叉作业时，应设隔离层，以防物体坠落伤人;基础砌筑时应经常检查基坑，边坡变化情况。如有裂缝，滑移等情况应及时加固，砌筑材料应离基坑1m以外，砌体高度超过1.2m时应搭设脚手架，高度超过4m时，应设上下易道，内脚手架除须支安外，还应设护栏。
3、确保架梁施工安全。一是架梁作业前应对机械设备及安全装置进行全面检查，确认安全良好后方可开工作业。二是架梁作业应设专人统一指挥，信号正确清楚，同时应密切观察各部位的安全状况，发现异常及时停止作业。三是运梁时应严格按照规定速度行驶，做好防碰撞措施，并设置专人密切观察运梁状态，确保运梁安全平稳。四是架梁时应做好安全可靠的防倾措施，操作人员要严格按照操作规程平稳操作，防止倾倒。五是架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶，应设置防护栏、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作业应做好防冻、防滑等安全防护工作，夜间作业照明应使用安全电压，六级以上大风天气禁止架梁作业。
4、确保火工品保管、使用安全。施工单位要建立火工品储存、保管、使用制度，使用前要办理使用许可证，危险品的运输、移动、使用、储存必须符合规定，按照规定配备消防器材。
5、确保脚手架工程施工安全。一是搭架时架子工须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，所有材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，不得上下抛掷传物;二是脚手架必须符合规定:久停复工工程和风雨后应对脚手架进行仔细检查，发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况应及时处理;三是搭架尺寸要符合规定，不得随意加大脚手架间距，脚手架与墙面应设置足够的支撑点。脚手架地基应平稳、应夯实或加设垫木、垫板，脚手架斜道外侧和上料平台须绑1m高的护身栏杆和18㎝高的挡脚板或挂防护立网，且随施工升高而升高。脚手架板要铺满，铺平，铺稳，不得有探头板;脚手架在搭设过程中要设置连墙杆，剪刀撑及必要的拉绳和吊索，高脚手架应有良好的防电，避雷装置。
6、确保大型设备施工作业安全。施工单位必须定制专项管理制度和安全卡控措施，健全管理台帐。设专人对大型施工机具和特种设备的设备状况、安装、使用、维护、拆除、操作人员资格证和安全教育情况等进行检查。使用过程中，必须实行“一机一人”防护。必须对大型施工机具及特种设备从进场到撤出进行全过程检查监督，凡不符合要求的一律不准施工。
7、确保吊装工程施工安全。一是吊装前应制订施工方案，明确吊装顺序，了解吊装机具的性能和安全技术搭设的要求;二是吊装员应经过体检，身体要适合从事高空作业并应戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋，带工具袋;三是吊装前应对起重和吊装设备进行认真检查，发现损坏或松动者立即调换修好，并定期检查;四是起重机行驶的道路须平整、坚实，吊装时有专人指挥，使用统一的指挥信号，操作人员必须按信号指挥工作;五是绑扎物件的吊索、吊环要经过计算，绑扎方法要正确牢固;六是起吊时要保持垂直，升降要平稳，不得超出回转半径斜线拖吊;七是起吊重型构件时，必须用牵引线，不得超载;双机或台机起吊时，要合理分配且不得超过单机起重量的80%，操作时要统一指挥，密切配合;八是六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业;九是非有关工作人员不得进入作业现场，起重臂下不得站人，上下作业层之间应设隔离板或绳网，严禁站在被吊物上指挥，严禁在未固定或无防护措施的构件上行走作业;十是起重机停止工作时应刹住回转和行走装置，锁好司机室门，吊钩应升到高处;起重机在电线下工作时应与电线保持水平和垂直的安全距离，塔式或其他长吊杆起重机应设避雷和防触电装置。
8、确保深基坑开挖施工作业安全。施工单位要重点做好基坑璧的支护和基坑防水，制定防基坑坍塌、变形、涌水等不确定因素的应急处理预案，临近既有线施工要做好地下电缆的调查、防护，确保路基边坡的稳定。
9、确保季节施工安全。施工单位要根据季节特点制定防控措施和应急预案，及时掌握气候变化，建立有效的响应机制，储备充足的应急物资。
依据标准化工地和标准化作业要求，继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动，大力抓好施工现场“六乱两不两假”问题的整治，即：泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉，人员配备不到位、重点设备装备配置不到位，内业资料造假、工序签认造假。
不断完善激励约束考核机制。进一步修订完善激励约束考核办法，通过每季度定期对施工单位的检查、评价和考核，不断激励和提高施工单位深入贯彻“六位一体”要求的积极性和主动性。
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务，认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。要切实转变工作作风，按照监理现场安全检查量化制度要求，采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法，全面掌握安全生产第一手资料，及时发现和解决安全生产中的关键问题。要广泛开展安全主题教育及竞赛活动，增强全员保安全的责任感，激发全员保安全的积极性;要坚持以人为本，切实关心职工生活，形成全员保安全的强大合力。
监理有限公司成立于1988年，是国内最早成立的监理单位之一，也是福建省首家经建设部审批的甲级监理单位。公司近20年的发展历程，见证了监理行业的形成与发展。公司在发展过程中，始终坚持把工程质量、安全监理作为首要工作，常抓不懈，圆满完成了多项监理工程，为社会做出了较大的贡献。是加快建设海峡西岸重要中心城市、推进厦门新一轮跨越式发展的关键之年，我公司承接的很多重点工程项目都进入了大干快上的建设高潮。在加快工程进度的同时，如何有效的保证工程施工质量和安全，这是一个必须面对的问题。今年初,厦门市掀起了建设工程质量、安全监管风暴，并确定今年为建设工程质量安全工作的“落实年”和“攻坚年”，尤其是加大了对重点工程项目安全的监管力度。如何围绕目前的新形势做好安全监理工作，这成为我公司今年的工作重点之一。
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方法规的陆续出台与完善；
建设行政主管部门的大力监管以及各监理单位的不懈努力，监理行业已实现稳步发展。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能同步提高，工程安全形势严峻，安全事故屡有发生。对此，建设工程主体的业主、施工、监理三方中，业外人士总认为是监理不力；
而业内人士则觉得监理工作的难度越来越大，也对监理行业的生存和发展表示担忧，甚至称监理为“高风险，低收益的行业。”到底监理工作难在哪里？这要从我们所处的`建设行业大环境中存在的问题进行深入分析：
1．目前我省普遍存在的挂靠行为已是影响施工现场管理水平提高的瓶颈，施工单位层层转包，肢解分包，未能建立有效的质量、安全管理体系，“大牌子，小队伍”现象已非常普遍。施工现场的管理水平、人员配备、安全设施投入等与其单位资质严重不符，即使施工单位派驻了与投标相符的项目经理，也大多只是应付各类检查，而未真正履行或很难履行其职责，既管不动班组，也调不动资金，工程项目的管理实质上由具有实权的经济承包人（包工头）操纵，而经济承包人的首要目标是经济利益的最大化，而并非工程质量与安全。
2．不少施工单位诚信度不够，有的靠低价抢标，然后再想方设法变更设计、利用合同争议扯皮、有意拖延工期等手段讨价还价；
有的甚至丧失职业道德，偷工减料，以次充好来挣钱；
加之挂靠施工单位以包代管，未能真正履行合同中规定的义务，而材料供应商为压低价格获取利润，使得伪劣建筑材料充斥市场，产品质量的安全得不到保证，这些都给监理单位监管工程带来了极大的难度。
3．要建好工程，靠的是一大批熟练的技术工人。以往要当三年学徒，才能出师上岗，而现在的建筑市场劳动力已是供不应求，昨天还在扛锄头的农民，下了火车拉到工地就成了能“大干快上”的建筑工人，技能培训及安全教育无从谈起。无证上岗、违章作业、冒险施工屡见不鲜，屡禁不止，这些人就成了工程质量、安全事故的多发人群。
4．外部不合理干预也严重影响了工程质量、安全。如献礼工程屡禁不止，随意大幅度缩短工期司空见惯，6天甚至5天完成一层混凝土楼板浇筑成了新生的“光辉业绩”，片面强调旁站监理等等。
以上不规范的行为和不合理要求势必给监理工作带来难度，监理人员俨然成了施工单位的质检员、施工员、安全员。反而导致了施工单位的工程管理停留在低水平线上，与之恶性的重复。加之监理行业本身的特点，如监理人员工资待遇低，工作时间长，工作环境艰苦，责任重，压力大等，造成难以留住人才、人员流动性大、部分人员责任心不够以及管理不到位等问题。
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，赋予监理行业“安全监理”责任。为落实《建设工程安全生产管理条例》，建设部、交通部相应发布《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》，进一步明确安全生产坚持《安全第一、预防为主、综合治理》的方针，对“安全监理”的主要内容、工作程序、监理责任作了具体的规定：“监理单位履行了规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和个人的法律责任。”“安全监理”只是建设工程安全生产“综合治理”方针内容之一。在繁重的建设任务面前，建设工程质量安全监理更具有艰苦性和挑战性，我公司强调从自身寻找原因，练好内功，通过加强管理，强化现场检查，贯标及持续改进等一系列措施提高监理管理水平。
我公司1998年通过iso质量管理体系认证，进行了改版。今年来建设部门出台了一系列新文件，加强工程质量安全的监管，为了适应新法律、法规的要求，总结监理实践，进一步规范监理服务，加强安全监理及职工职业安全健康防护，满足市场准入条件，公司再次组织了改版，并增加了“职业健康安全管理体系”的内容。目前体系文件已完成，并顺利通过第一次认证审核和监审。“质量、职业健康安全管理体系”的建立，将使公司的管理工作上一个新的台阶，提供的监理服务，将更好地满足社会要求。
安全监理是近年来增加的监理内容，监理人员普遍缺乏施工安全管理的经验，而这方面新的规定、要求也较多，不但一般的监理人员，就是很多总监也不能做到非常清楚监理具体要做哪些事。因此在管理体系文件中对安全监理内容、做法进行了系统整理、归纳，我们根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条对安全监理的要求，明确了不同岗位监理人员应做的工作。如将安全监理的监理资料分为：安全监理方案；
施工安全方案审批、检查；
施工安全管理体系、费用审查；
安全监理通知单和安全监理记录5个分项，包括一些较易忽略的如塔吊等重型设备的装拆方案、检测、验收、巡视、旁站记录等都一一写明。这样监理人员能一目了然，还缺哪些资料，还应做哪些工作。
通过半年来的运行及检查，各项目的安全监理工作，尤其是安全监理资料管理工作有了明显的提高完善。
首先公司非常重视安全监理的宣传教育工作，认真组织学习了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等重要文件，经常组织召开安全专题会，提高员工的安全监理意识，宣传贯彻安全监理的重要性，统一思想，增强安全生产责任感。
其次从加强人员培训和再教育，提高业务能力着手。公司经常组织安排监理人员参加有关专业培训，目前已有40余名监理人员取得了安全监理员上岗证书，同时还邀请市质安站专家前来讲课，以丰富监理人员的安全管理知识，提高业务能力。公司还积极鼓励监理人员报考全国注册安全工程师执业资格考试，进行系统性的学习和培训，积累知识，提高自身素质。
公司通过各种手段及时将安全管理的文件、要求、信息等及时传达到各项目监理部。今年公司oa办公自动化网络系统的运行，构筑了监理人员互相连通信息的平台，使办公管理水平又上了一个新的台阶。对重要通知事项，公司采取短信群发告知，及时传达到每个项目监理部，方便迅捷。
公司在初制定了《安全监理管理办法》，明确了安全监理的职责、内容及公司对项目监理机构的管理制度。为了保证公司安全监理的管理体制有效运转和各项规范制度的严格执行，我们一方面要求各项目监理部每周对工地安全情况进行自查自纠，另一方面，强化公司对项目监理部的检查监督。公司成立了常设检查机构，制定了突击拉网检查与日常制度化定期巡查相结合的常效督促检查机制，并采取“差异管理”模式，对薄弱的项目加大检查频次。对发现的主要问题，重点检查，抓整改的落实。每次检查后，还在公司总监例会上以放映幻灯片形式进行检查情况通报和点评，促进了项目监理部狠抓安全监理的决心。公司今年已开展多次质量、安全大检查。同时，公司还结合行政主管部门布置的安全活动月及防台防汛、防暑降温、节假日等，适时组织有针对性的专项安全检查，做到安全警钟常鸣。在检查中我们除重点抓现场的质量、安全隐患，更突出强调监理的事前控制及整改落实。
(1)突出抓好事前控制
监理工作千头万绪，每项工作都要做好事前、事中、事后控制，尤其要下大力气抓好事前控制，防患于未然。监理事前控制工作主要包括制订安全监理方案、建立安全监理组织机构、明确监理人员安全监理职责，审查施工单位的质量安全管理体系、图纸会审、监理交底、施工方案审批、材料采购前的报审、样板工程、首件检查等等。切实抓好上述工作，不走形式，能达到事半功倍的效果。
(2)落实整改
监理现场往往发现问题不难，但落实整改却很难，除了监理应实行人性化管理，帮管结合，还应多与施工方沟通建立良好的互动，双方共同合力建好工程。监理人员也应把落实整改作为重要环节，养成问题必须“交圈”的工作方法。即：不论是监理通知，监督部门的整改通知，包括会议纪要、监理日记、旁站记录等提出的问题都应有核查落实整改，并有记录可查。工程开工前监理与施工方的“磨合”非常重要，监理应将要求的程序、标准，以及将采取的措施(包括未经监理签认，将不计入进度款，合同处罚款，直至停工，上报相关部门等)进行交底，监理应坚持原则，落实整改，使双方配合进入正轨，以利于工程的管理正常化。
根据厦门市今年对安全管理工作的总体部署，结合有关文件要求，针对工程现场易出现的事故及关键环节，今年我们狠抓了以下几个重点：
(1)高大模板及外脚手架
对施工方案要求必须经过专家论证，认真审查施工方案并提出意见，在施工过程中加强巡视及混凝土浇筑时的旁站。在高大模板及外脚手架的验收时，重点检查模板支架立杆、水平杆间距，外脚手架检查悬挑工字钢的固端长度及间距等，确保万无一失。
(2)建筑工程防火安全
认真审查施工单位编制的消防方案及应急预案，要求施工单位采取动火报批手续，配备相应的灭火器材、消防水源。
每月监理工程师组织学习安全生产教育一次。
教育和培训等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，现场监理人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
（1）新员工必须进行公司、项目和专业的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本专业的安全操作规程。
（2）测量、现场、试验等专业监理人员，除进行一般安全教育外，还要经过本专业的专业安全技术教育。
（3）当所监理的专业采用新工艺、新技术、新设备施工和调换专业工作岗位时，对监理人员进行新技术、新岗位的安全教育。
（l）新员工三级安全教育
对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
三级安全教育是每个刚进公司的新员工必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司、项目）、专业这三级。对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
安全教育内容如下：
1）监理人员安全生产技术操作一般规定；
2）施工现场监理安全管理规章制度：
3）监理人员安全生产纪律和文明生产要求；
4）在施工现场进行监理基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
三级教育的要求：
1）三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；
2）受教育者必须经过考试合格后才准予进入监理岗位；
3）给每一名员工建立员工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育着双方签字后入册。
（2）三类人员的安全培训教育
各项目的总监理工程师是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，各专业监理工程师和现场监理员是专业安全生产的第一责任者、也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化。
（3）安全生产的经常性教育
企业在做好新员工入场教育、专业监理人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的.不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：
l）项目部入口处的安全纪律牌。
2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。
3）印发安全保护简报、通报等，办安全保护宣传栏。
4）张挂宣传画、安全标志和标语口号。
4．培训效果检查
对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：
（l）检查各专业的安全教育制度。各专业要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。
（2）检查新入公司人员是否进行三级安全教育。新员工（包括合同工、临时工）都必须进行三级安全教育。主要检查公司、项目、专业对新员工的三级教育考核记录。
（3）检查变换专业时是否进行安全教育。各专业监理人员除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对监理人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗工作。主要检查变换工种的监理人员在调换专业时重新进行安全教育的记录；
检查采用新技术、新工艺、新设备进行施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。
（5）检查各专业对本专业安全技术操作规程的熟悉程度。
（6）检查监理人员的年度培训。各级主管部门若行文规定各项目的监理人员进行年度有关安全安全生产方面的培训。主要检查监理人员是否进行年度培训的记录。
（7）检查专职安全员的年度培训考核情况。应根据上级主管部门的规定，对本项目的专职安全员进行年度培训考核，提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。按上级管理部门和本公司有关安全生产管理文件，核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。
我监理站成立安全大检查活动领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
组员：
安全大检查活动领导小组办公室设在安质部，负责日常工作，各监理组负责检查问题并督促落实，确保安全大检查活动扎实有效的开展。
20xx年5月9日---20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况，严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的.建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符，是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理，重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况，同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
《建筑工程安全生产管条例》（以下简称《条例》的颁布实施，以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。由于《条例》颁布实施不久，监理单位以往又未对安全生产进行监理，相对缺乏相关的知识与经验，面对《条例》赋予的安全生产这一权利，同样也是一项义务，一种责任，监理单位必须立即行动起来，按照《条例》的要求，按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求，本着“以人为本”的精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，认真行使安全生产监理职责，保证安全生产，保障职工的安全与健康。
安全管理体系的科学，安全管理机构的健全，安全管理制度的完善，安全生产责任制的产，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系，没有一个高效运行的安全管理机构，没有一套健全的安全管理制度，安全生产责任制无法落实，安全生产就无从说起，“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了，最终根本就无法保证安全生产。
1.1科学的安全管理体系，健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性，关系到安全管理的高效性，关系到安全管理最终目标的实现与否。
1.2安全管理制度的健全，安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制，尽职尽责，方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障职工的安全与健康。
2.1没有切实可行的、明确具体的安全管理目标，项目安全管理工作将会失去方向，项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起，最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。
2.2安全管理目标必须明确具体，针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标、避免安全管理目标的过高过大。要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平，同样也应避免安全管理目标过低过粗，不利于安全管理工作的进步，不利于保证项目的安全生产，更不利于保障职工的安全与健康，违背了“以人为本”的精神，也违背了“安全第一，预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。
2.3安全管理目标应包括以下内容：伤亡控制指标，安全达标情况，文明施工情况，安全教育培训目标，安全检查整改目标，持证上岗指标，安全技术措施费用目标，安全技术措施及安全交底目标，责任制落实目标，奖罚目标等等。
3.1持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。
3.2管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。
3.2.1管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等。
3.2.2管理人员持证包括二层含义：（1）管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。（2）管理人员必须按规定每年参加安全培训学习，学时数（具体学时因其任职岗位的不同而不同）应达到规定标准，持安全培训学习合格证上岗管理。此外，专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。
3.3特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。
3.3.1特种工包括：电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。
3.3.2特种作业岗位证必须按规定按期参加复检，未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。
4.加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，同时加强对安全技术交底的监理。
4.1施工组织设计应有安全技术措施。
4.2施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
4.3必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
4.4必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平，确保安全生产。
5.1严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后方可上岗作业（安全教育和考试应有记录，并履行签字手续；
严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求）。
5.2对于转岗、变换工种的作业人员，应进行操作技能、安全操作知识教育，并经考试合格后方可上岗作业（教育、考试应有记录，并履行签字手续）。
5.3管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。
5.4加强对职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育的监理。
5.5加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理。
5.6加强对重要安全设施（设备）、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。
5.7加强对班前安全活动教育的监理。
6.1施工机械、施工用电电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
6.2必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
6.3重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的监理。
6.4加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
6.5加强对各专项整治工作的监理。
7.1施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
7.2加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理，坚持“四不放过”原则。
8.1施工现场作为企业的一个窗口，城市的一个窗口，其形象的好坏将直接影响到企业，进而影响到一个城市，因此，加强对施工现场文明施工的管理，不仅可以为企业树立一个良好的形象，也为城市文明、卫生建设尽一份力。
8.2加强对文明施工措施的监理。项目部必须制订相应的措施确保文明施工，如：文明施工措施，地面硬化措施，地面排水措施，防污泥、污水、废水措施，防暑降温措施，防蚊虫叮咬措施，防煤气中毒措施，消防措施，治安防范措施，急救措施，防尘措施，防噪音措施，施工不扰民措施，防饮食中毒措施，卫生措施等等。
安全检查的目的是预知危险，消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，保证生产这全，保障职工的"人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程，以及各项安全生产管理制度，提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平，总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进，进一步提高安全生产工作水平。
9.1重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文（施工安全部分）的落实、执行情况的监理。
9.2重点加强对重大安全隐患整改情况的监理，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。
9.3严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
9.4安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
9.5加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
9.6加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
10.1加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查监理。
10.2施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。
10.3施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时，必须有项目经批准书，并采取其他安全可靠措施。
10.4安全标牌包括：企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌，以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。
总之，监理单位应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。
为了规范本驻地办安全监理活动，确保本项目安全综合管理体系的有效运行，全面履行合同，提高安全监理水平，实现零事故安全目标。根据国家相关安全生产法律法规要求，结合各标段项目工程实际情况，特制定xx监理安全工作计划如下：
1、工程开工前，审查各施工单位报上来的专项安全技术方案是否具有适用性、针对性，能否确保施工安全，是否符合国家相关法律法规规定。
2、检查施工单位的办公驻地、工棚建设是否符合要求，有无相关安全设施。
3、审查施工单位的各项专项应急救援预案是否有可操作性，并要求进行演练，提高应急队伍的`应急抢救能力。
4、查验施工单位进场的特种设备情况，是否经过检验，是否过期，有无合格证件，其操作人员是否持有特种作业操作证，证件是否过期。
5、检查施工单位的安全资质（企业安全生产许可证）是否符合要求，否在有效期以内。
6、检查施工单位的专职安全人员配备是否满足合同总造价5000万元一名的要求，证件是否有效，人员是否到位。
7、检查施工单位的“三宝”（即安全帽、安全带、安）是具有“三证”（即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证）和检验报告。
8、检查施工单位的安全内业资料是否完善，有不足、不妥之处予以指出，进一步完善安全内业资料。
9、检查施工单位是否为民工购买人身意外伤害险，有无建立农民工档案，有无拖欠农民工工资现象。
10、严格督促施工单位按照工程造价1%投入安全经费，做到安全资金专款专用，严格挪作他用。
11、督促施工单位做好三级安全教育，保证进场工人均受到相关安全知识教育。
12、督促施工单位做好安全教育、安全技术交底、安全隐患排查治理工作。
13、督促施工单位做好季节性安全技术措施，如防洪防汛、防雷电、防暑降温、防寒防冻等安全措施。
14、督促施工单位完善施工现场安全文明施工标志标牌。
15、检查施工单位施工现场有无安全隐患（主要重点桥梁孔桩开挖、抗滑桩开挖、隧道开挖支护、x斯防治、通风措施、高边坡安全防护等），发现问题下达工作指示要求限期整改。
16、督促施工单位积极配合相关单位开展各项安全活动，如xx全国“安全生产月”活动、“安全生产年”活动、“平安工地建设”活动等等。
17、检查施工单位的消防器材挂设是否到位，临时用电搭接、布设是否符合规范要求。
18、对全体监理人员进行安全知识培训，以便提高监理人员的安全管理水平，能更好的监理施工过程中的安全工作。
19、参加交通部主办的相关安全知识培训。
20、积极认真学习国家相关安全生产方法的法律法规知识，加强自身业务水平，做到依法监督。
为贯彻落实上级机关有关"安全生产"会议精神，切实防止我部安全事故发生，保障保证一月份安全生产工作顺利开展，安全环保坚持以落实上级安全生产责任制为核心，以零死亡事故为目标，以加强安全教育培训，抓员工安全意识为主线，以项目部全体员工为主要对象，以隐患排查整改为重点，以强化安全奖惩为手段，全面落实"安全第一，预防为主"方针。
"四零三控制二保持"，即：本月无死亡事故（含外协用工）、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故，无机械伤害事故，加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率控制，保持安全生产管理体系正常运转，保持安全生产管理体系持续改进。
1.积极开展新员工"三级"安全教育、特种作业人员上岗培训，做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
2.继续实行安全例会制度，及时沟通安全信息，及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案，对各应急预案进行评价，督促各中队积极开展针对性应急演练活动，同时做好单位月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员安全监控工作，建立外协用工安全技术管理档案，确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%；
危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源管理，做到有检查、有记录，定期检查（周、月检查）和日常巡查相结合，确保危险源始终处于受控状态。
6.积极推进班组安全文化建设工作，严格规范班组安全行为（班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录），努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查"三违"行为，做好特种作业和危险性作业安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理，严查乱停乱放和超速行为，理顺物流，确保生产区域交通安全，防止厂内交通安全事故发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作，确保假日安全。
10.严格执行"四不放过"（即事故原因不清楚不放过，责任不明不放过，措施不落实不放过，有关人员未受到教育不放过）原则处理各类事故，举一反三，有效防止类似事故再次发生。发生工伤事故单位上报"四不放过"材料后方可报销相关费用。
11. 督促各单位做好各类隐患整改工作。
1.做好环境因素和危险源重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件，做好体系运行监督检查工作。
为进一步提高农机安全监管力度和依法执政水平，保障农机安全生产，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，紧紧围绕“安全发展、预防为主”的主题，全面完成各项目标任务，创建“平安西山”，为我区社会稳定和经济发展提供有力支持，结合我区农机安全监管的工作实际，特制定以下工作计划：
(一)认真落实农机安全生产责任制，加强农业机械安全生产监管工作，严防重、特大农机事故发生。与所有涉农办事处农机管理部门签订安全责任书、与农机手(机主)签订安全生产责任书，签订率达100%。农机事故率控制在4‰以内，重伤率控制在3‰以内，死亡率控制在xx市农机监理所下达的指标范围以内。
(二)做好拖拉机及驾驶员检审工作，确保农机管理“三率”水平目标任务完成，20xx年我区拖拉机挂牌率、检验率、驾驶人持证率均达85%以上，达到市级目标责任书的要求。
(三)积极开展农机安全宣传教育培训工作，不断提高农机驾驶操作人员的法律意识和交通安全意识，开展农机安全生产集中教育培训350人次。
(四)深入开展农机安全生产治理行动，强化安全检查。严格按照国家标准做好拖拉机规范落户工作，严格按规定发放拖拉机号牌、行驶证、驾驶证;加强农机安全检查，继续做好“打非治违”、农机安全隐患排查治理工作，严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，日常安全检查每月不少于4次，加强春运、安全生产月，农村街天集日、民俗活动庆典，节假日等重点时段的安全检查、隐患排查，杜绝重特大农机事故发生。
(五)进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机安全监管能力和水平，树立农机监理良好形象。
(六)继续做好微耕机的安全使用监管工作，与微耕机所有人签订安全生产责任书，建立工作台账，加大宣传培训的工作力度，预防和减少微耕机使用事故，消除农机安全生产事故隐患，确保人民生命财产安全。
(一)明确安全责任，层层签订安全责任书，落实安全生产责任制。落实节假日值班制、日常监管、日常检查制、重大事故专报制、安全责任追究和责任倒查制，进一步强化农机安全生产监管主体责任，认真履行“一岗双责”和安全生产“区域全覆盖”的有关规定，贯彻“预防为主、加强监管、落实责任”的方针，强化对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，确保农机安全生产。与涉农街道办事处农机安全管理部门签订20xx年农业机械安全生产责任书，并纳入考核，结合拖拉机年度检验及农机监理业务的办理，与机手(车主)签订安全生产责任书，签订率达100%。
(二)加强拖拉机落户源头管理，规范拖拉机落户。严格执行《农业机械运行安全技术条件》的.规定和《xx市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)的通知》(昆农通x226号)规定：1.发动机为单缸柴油机，额定功率不大于25kw;2.外形尺寸不超过5×1.85×2.2(m);3.结构型式为双轴，整机为4轮或6轮，轮胎规格不超过8.25-16;4.最高设计时速不大于40km/h。严禁超范围、超标准、跨地区注册登记。
(三)送检下乡，不断提高检验率。充分调动基层农机部门的积极性，加大对拖拉机检验的宣传和动员，采取方便群众、送检下乡的方式开展检验。为方便群众，提高检审率，采取一年集中两次到村组集中检验与按时到监理站窗口检验相结合的办法进行，在检验中，严格执行拖拉机检验的有关规定，对不购买交强险、机具存在技术缺陷的，不予检验，杜绝不检验就签章的情况发生，拖拉机检验率不低于85%。
(四)加强拖拉机驾驶人考试，把好驾驶人准入关，不断提高持证率。认真受理培训申请，严格审查申请人的资格，加强对培训质量的检查，在理论培训、驾驶操作培训期间，经常深入现场检查，填写检查日志，拖拉机驾驶人持证率不低于85%。
(五)加强安全宣传、教育、培训，提高农民群众的安全意识。利用拖拉机集中检验、农机驾驶(操作)培训人员较集中的时机，开展农机安全操作知识、安全意识培训、农机安全警示教育，提高安全意识。认真开展农机安全“五进”活动，切实深入田间地头、农机操作场所，农副产品加工场、农机作业现场搞好安全宣传，结合“安全宣传月”、春运、岁末年初等重点时段，在农村集贸市场、农村节庆日、中小学校通过播放安全警示光碟，摆放宣传展板、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、制作安装固定农机安全宣传牌，通过三农通短信发送“交通安全警示语”、“安全防范常识”等，深入浅出的宣传《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章和安全生产常识，开展农机安全宣传教育活动，普及拖拉机驾驶员交通安全常识，提高拖拉机驾驶员遵守交通安全法规地自觉性，增强拖拉机驾驶员交通安全意识和广大人民群众的自我保护意识，不断提高群众对农业机械安全生产的关注，营造浓厚的安全生产氛围。
(六)深入开展农机安全隐患排查治理工作。积极组织开展农机安全执法检查和隐患排查，坚决治理纠正违规违章现象，采取有效措施，大力提高拖拉机上牌率、检验率、持证率、提高安全监管水平，禁止无牌拖拉机投入使用，禁止无证驾驶操作拖拉机，禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用，逐步杜绝违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规，要进一步规范农机安全监理执法行为，有效治理违规发放牌证，严禁给未检验或检验不合格的农业机械发放牌证，严禁跨行政区域发放牌证。
(七)深入开展“源头治理”工作。严把拖拉机检验注册关，严禁超标准、超范围机型落户;严格规范培训考试机制，严把驾驶员培训考试、发证关，严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制，有效解决无证驾机现象;采取“送教下乡、送考下乡”的办法，极大地方便群众，有效减少无证驾驶现象。
(八)深入开展“打非治违”专项行动。本着“尊重历史、正视现实、积极稳妥、确保实效”的原则，对存在的问题列出清单，逐一整治，限时办结，并把农机安全生产领域“打非治违”专项行动与日常农机监理工作结合起来，配合相关部门，严格整治拼装、改装的拖拉机、微耕机，加强对拖拉机、微耕机田间地头的安全生产管理。
(九)加强对农机农田作业安全生产监管。加强对拖拉机、微耕机在田间、场院作业的安全监管，在春耕生产及农机作业量大的时段，深入田间地头，采取宣传教育与执法监管并重的方式，面对面开展工作，使宣传教育入耳入心，使执法行为取得实效，确保农民机手的安全意识明显提高，拖拉机及微耕机事故明显减少。
(十)继续开展丘北经验推广工作。按丘北经验推广工作的要求，认真落实农机“户籍化”管理，全面强化农机管理力度，加大对农机“一车一档、一人一档”制度的建设力度，对辖区内的农机及其驾驶(操作)人员做到情况清，底子明，进一步筑牢事故防控的前沿防线，建立完善办事处一级拖拉机驾驶人“一人一档”、农机“一车一档”台账，形成区、处级的管理网络。
(十一)继续加强“为民服务创先争优”示范窗口建设，狠抓源头管理，规范各项监理业务工作。提高工作水平和监管能力。一是进一步积极规范便民服务措施，强化行风建设，推广服务承诺制、限时办结制、首问负责制等做法，强化服务观念，提升服务效果;二是不断完善各项规章制度，推行公开法律依据、服务事项、收费标准，构建信访、电话、网络的行风监督平台，自觉接受农民机手和社会各界的监督;三是推进服务建设。进一步改进政风行风，寓管理于服务之中，工作重心下沉，贴近基层做好监管服务，要全面推行“一厅式”窗口办公，提供“一站式”便民服务;四是加强农机安全政策法规、业务知识和岗位技能培训，不断提高农机安全监理业务技能，打造政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的农机安全执法队伍，进一步提升整体农机安全监理服务水平;五是严格办理各项农机监理业务，严格依法行政，文明公正执法，认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验，道路行驶牌证的核发等工作，切实做到严把四关(培训关，考试发证关，牌证放发关，检验关)的要求，从源头上抓好农机安全生产工作。
(十二)切实加强对在册拖拉机、微耕机的安全管理。对所有在册拖拉机、微耕机进行一次全面的清理清查，对多年未进行检审的拖拉机按规定程序进行清销，对所有微耕机进行登记备案，抓实微耕机的“三个一”管理措施(安全教育、安全告知、备案管理)，切实掌握我区在册拖拉机和微耕机的拥有量和安全生产情况，做到底数清，情况明。
(十三)进一步加强信息上报及台账建设工作。认真落实上级有关文件、会议精神，抓好痕迹管理工作，按要求及时上报我区农机安全生产工作信息材料、报表等，切实让日常工作常态化，重点工作专项化，把所有工作台账按照要求进行分类整理，归档管理。
（一）监理依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条理》、《建设工程监理规范》、现行的技术规范、标准、规定、设计文件、施工合同、监理委托合同等。
（二）监理工作内容：根据本工程监理委托合同约定，本工程监理范围为施工阶段质量、进度、投资、安全控制，合同、信息管理，现场协调。
（三）根据相关法规规定，建设单位与施工单位为合同关系，建设单位与监理单位也为合同关系，但监理单位与施工单位不是合同关系，而是监理与被监理的关系。
（四）根据建设单位委托，监理机构在本工程施工阶段将进行下列工作。
1、施工准备阶段：
（1）施工单位进场后，监理机构应对施工单位进行进场资格审查，程序为施工单位向监理机构提交《施工单位进场资格报审表》及其附件，项目监理机构进行审查，符合合同要求则由项目总监理工程师批准。
（2）施工单位管理人员进场前，应向监理机构报送《施工管理人员资格报审表》及其附件。监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；
未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗。
（3）施工单位特殊工种人员进场前，应向监理机构提交《特殊工种人员资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；
未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗。
（4）工程开工前，施工单位应向监理机构提交《施工组织设计（技术方案）报审表》及其附件；
监理工程师应对其进行审查并签署意见；
施工组织设计和重要的技术方案还必须经总监理工程师复查并签署意见。
（5）工程开工前，施工单位应向监理机构提交《工程检测单位资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；
未经总监理工程师批准同意，检测结果不予承认；
对非法定检测机构，监理机构应对其进行实地考察，施工单位应为监理机构的考察提供方便。
（6）建筑材料进场前。施工单位应至少提前24h向监理机构提交《建筑材料进场报告表》，材料进场后。施工单位应及时根据规定对其进行送检。需进行见证取样送样检测的材料。应至少提前24h向监理机构报告。由监理机构见证人监督施工单位进行取样和送检。
（7）建筑材料；
构配件/设备使用前。施工单位应向监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》及其附件。监理机构对其进行验证并签署意见。未经监理机构书面批准准予使用的工程材料/构配件/设备不得用于本工程。
（8）建筑设备、机具进场后。施工单位应及时向监理机构提交《施工设备、机具进场验评表》，未经监理机构签字同意。施工设备、机具不得用于本工程。
（9）工程开工前。施工单位项目经理应对施工现场质量管理进行认真检查，符合要求后。项目经理应如实填写《施工现场质量管理检查记录表》，并报送监理机构。总监理工程师应组织监理人员对其进行检查并签署检查结论。
（10）工程开工前，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参加设计交底和图纸会审，设计交底会议记录应由设计单位整理并由与会人员签字。图纸会审记录应由施工单位整理，设计单位签署会审意见。参会人员签字。
（11）施工单位在定位放线、测定标高后。应向监理机构提交《施工测量放样报验申请表》，经监理工程师复核并同意后才能施工。
（12）施工单位应根据已进场的原材料。送试验室做好两强配合比。并提交监理机构。
（13）工程开工前。施工单位应报请监理机构检查施工计量器具是否符合要求。
（14）工程开工前。施工承包单位应将单位的安全许可证有效复印件，提交给项目监理部审查和备案。
（15）根据建设部建质[]213号文规定。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组。小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。
（16）施工单位必须在工程开工前编制的施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，若本工程施工中存在下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程。施工单位必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位有关部门和单位技术负责人审批签字、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
（17）施工单位在施工作业前必须向有关人员进行安全教育和交底工作。
（18）现场的临时建筑必须符合有关规定，禁止用钢管、三合板、竹片、毛竹等搭设简易工棚，工棚必须符合《关于预防施工工棚倒塌事故的通知》等文件规定。
（19）施工组织设计中必须包含施工现场平面布置图。施工现场应该符合安全卫生的要求。其中交通指示标志、夜间红灯示警以及防火、防爆、电气等有关安全措施和设施必须符合要求。
（20）施工现场使用的组装式活动房屋必须有产品合格证，施工单位在组装后必须进行有安全生产部门参加的验收，经验收合格签字后方能使用。
（21）当施工单位的前期准备工作完成后，工程具备开工条件，施工单位应向监理机构提交《工程开工报审表》，经总监理工程师审查批准后工程才可以开始施工。
2、施工过程阶段
（1）施工单位应首先对完成的检验批、分项工程进行自检，对自检合格者记录签字。及时通知现场监理人员进行复查，经监理方签字确认后方可进行下一道工序或分项工程施工。
（2）配合施工单位做好隐蔽工程验收。未经现场监理人员对隐蔽工程检查验收并签字同意隐蔽者，施工单位不得进行下道工序施工。
（3）施工单位应及时按规定做好各种试验检测，需进行见证取样送样检测的，施工单位应至少提前24h通知监理机构，并配合监理方进行见证工作。
（4）施工单位应完善工序控制，严格工序间的`交接，监理单位应督促施工单位认真做好工程质量预控，对各工序操作巡视检查，严禁违章操作，对不符合要求的操作应即时纠正。
（5）对应旁站监理的工序或部位施工，施工单位应至少提前24h报告监理机构，并配合监理机构做好旁站监理工作。
（6）对分部工程（子分部工程）、管沟开挖回填分部工程、管道焊接、防腐、打压、吹扫分部工程应组织各方验收，合格后方可进入下一阶段施工，焊口应进行进行检测。取得检测机构认定机构的确认报告后方能进入下一步工程的施工。
（7）当工程需要设计变更时，必须取得建设单位和原设计人员认可的正式的变更通知书，经总监理工程师审批后方可实施。
（8）根据监理委托合同，工程签证必须有业主方、监理方、施工方现场共同测量后会签。
（9）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，并应在进入现场时进行查验。
（11）对危险性较大的分部分项工程，尤其是对高危险分部分项工程。在施工前，施工项目部管理技术人员应当对施工作业班组、作业人员详细介绍施工方案、安全施工技术要求，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。
（12）施工单位项目部应对建设部颁发的《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《预防施工工棚倒塌事故的通知》等文件中规定的应设防措施，安排专人负责督促实施。
（13）施工项目部应按《建筑施工安全检查标准》要求。定期组织检查。
3、施工后阶段
（1）施工单位及时报送工程的项目检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程验收记录。由监理机构签认。
（2）当施工中出现质量缺陷。施工单位不得隐瞒，不得擅自处理，应立即通知监理机构，并会同建设单位、监理机构进行勘察查明原因，对缺陷的严重程度和危害程度进行分析并作出鉴定。原则上一般性结构质量缺陷处理方案提请原设计部门出具处理方案。重大问题应及时报告质量监督部门，并邀请有关专家鉴定。提出处理意见。最后由施工单位根据处理方案进行处理。
（3）工程竣工后，施工单位应将本项目全部施工有关技术资料，包括施工图，提交监理机构审查，监理机构签认后报质量监督部门备案。
（4）资料齐全，工程实体完成，具备验收条件以后，总监理工程师组织业主方、监理方、施工方对工程进行预验收，预验收检查出的问题要求施工方进行整改，整改合格后，参加业主方组织的正式验收，合格以后，监理单位出具工程质量评估报告，连同竣工资料及工程实体移交业主单位。
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