2022年市场监督监管局工作总结及年工作思路（全文完整）

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市场监督监管局2020年工作总结及2021年工作思路

今年以来，全县市场监管工作坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的***三中、四中、五中***和******来陕考察重要讲话精神，围绕国家、省、市市场监管工作会议和县委、县政府决策部署，以县委“一立四振兴”战略部署为统揽，紧扣年度重点任务目标，坚决打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战、扫黑除恶专项斗争、“长江禁捕、打非断链”专项行动，市场监管领域各项工作取得显著成效。

一、年度工作完成情况及成效亮点

（一）真抓实干履职担当，全力打赢疫情防控阻击战

立足本职加强防控监管。按照省市疫情防控要求，我局积极行动，先后紧急关停家活禽市场及宰杀门店，累计检查农贸市场、超市、餐饮等市场主体户次。暂停全县小餐饮、流动饮食摊点户，取缔或延期各类红白宴席起，关停小诊所家。全县范围内开展市场主体外来从业人员排查，牵头落实疫情防控市场监管组各成员单位职责，张贴公告余份，配合社区摸排值守，为阻断疫情外防输入内防扩散做出了积极的贡献。

强化疫情期间防控物资和餐饮单位监管。严查口罩、抗病毒药物、消毒用品等防护用品的购货渠道、质量安全和价格。实名登记购买退烧、止咳类药品。全力配合防控指挥部筹备购买疫情防控物资，落实中、高风险地区来略天医学留观。督促餐饮单位自觉履行疫情防控责任，严格落实餐饮具和环境清洗消毒、人员不聚集、打包带走、隔位就餐、体温监测登记、人员卫生、扫健康码等各项要求。倡导采取分餐制，强力推行公勺公筷。

强化冷冻食品安全监管。至月根据省市防控指挥部紧急通知，我局先后次排查了从北京、天津、西安批发市场外包装检测为阳性的厄瓜多尔、巴西等国家进口的冷冻虾；月，我局对家冷冻经销商进行了责任约谈；月日，组织召开了冷冻肉销售企业疫情防控专题会，与家冷冻食品销售企业和家超市签订了疫情防控责任书。严格落实农贸市场、活禽交易场所、冷冻食品场所、海鲜交易场所的新冠病毒核酸检测抽检任务；自月以来，共对冷冻食品及其外包装进行核酸检测批次，检测结果均为阴性。加强企业培训，建立冷链食品可追溯平台，使冷链食品购进记录可查询、销售去向可追踪。

全力做好复工复产复学工作。按照低风险地区要求，在保证疫情防控的前提下，我局全力配合工业企业复工复产，全力配合教育部门中小学复课和高考、中考期间的防控工作。

（二）真抓实干履职担当，市场主体扭负转正获点赞

准入更加便捷。大力推行市场主体登记注册“不见面，网上办”，开展微信办照，推行电子营业执照。企业开办时间压缩至个工作日之内，注销材料齐全可当场办结。食品经营和低风险食品生产实行承诺许可，方便群众办事，提升食品许可便利化水平。自月起所有行政审批移交县行政审批局办理，并派专人指导，建立信息共享机制。力促“地摊经济”发展，为激活市场活力，除药品、医疗器械、特殊食品和特殊管理的产品外，无需办理注册手续，按照住建部门划定区域开展经营活动。

服务更加贴心。施行企业注册登记“五清五指导”和“金牌店小二”服务，制作了“优化营商环境、助推高质量发展”企业连心卡，梳理服务企业的项清单和联系人清单，建立牵头科室联系人制度，推行“套餐式、零距离”政务服务模式，做好市场经济的维护者，做活市场主体的金牌“店小二”。为户新办企业免费刻制印章枚，为企业节约制度性成本万元。截止月日，全县共有各类市场主体户，同比净增户，增幅％。其中发展企业户、农民专业合作社户、个体工商户户。县委主要领导对我局出实招促市场主体扭负为正的做法点赞表扬。培育和发展“五上”企业户，完成市考指标任务。

高质量完成企业年报公示工作。以企业年报信息公示为突破口，深入落实放管服改革，推进企业信用信息体系建设。年度，我县应年报企业户，已申报户；应年报农民专业合作社户，已申报户，年报率％，圆满完成企业年报任务，在全市年报统计中位居前列。

（三）真抓实干履职担当，坚决守牢“三大安全”底线

遵循“四个最严”要求，强化食品安全监管。一是落实党政同责，强化各级食品安全责任。县政府常务会专题听取和研究食品安全工作次，研究印发了《县政府领导班子成员食品安全工作责任清单》《县食品安全监管事权清单》。召开食安委全体会议次，市场监管工作会次，县政府与各镇（办）、食安委各成员单位签订了食品安全工作目标责任书，县局与各市场监管所签订了食品安全军令状，镇办所与辖区内协管员签订了责任书，层层夯实监管责任。二是强化重点环节监管，严把风险隐患关口。以食品抽检为突破口，完成食品监督抽检批次（其中小作坊批次、食用农产品批次），完成任务的％；发现不合格食品批次，问题发现率％，不合格批次食品检测报告已移交食品药品稽查大队办理。全县农产品快检共计完成批次，食品添加快检批次，合计快检批次。抽检信息已录入国家食品安全抽检信息平台，并已通过县政府信息公开网站向公众公示期食品抽检信息通告。三是开展三大提升，解决突出问题。按照省、市开展食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动统一部署，我局召开专题会议，将三大提升工作任务、执法办案、舆论宣传等重点工作落实到人。按照行动时间节点，由局领导带队，成立六个检查组，对各镇办所工作推进情况检查指导。结合全市食品流通风险压力试点推进情况，排查小作坊家、食杂店家、餐饮服务单位家，录入全省监管系统户次。餐饮量化分级管理等级评定家（其中优秀等级单位家，良好等级单位家，一般等级单位家）。全面推行明厨亮灶和互联网＋食品安全监管，全县所学校食堂均已实施“明厨亮灶”，家社会餐饮接入我局远程监管平台。月中旬，在郭镇召开了“三大”提升现场会。通过“三大”提升行动，改造提升食品生产企业家，食品小作坊家，食品销售单位家，餐饮服务单位家。评定小餐饮食品安全示范店家。四是开展文明餐桌，倡导厉行节约。在大中型餐饮摆放“文明用餐、节俭用餐”为主题的桌牌块，联合县委宣传部发起“厉行勤俭节约反对餐饮浪费倡议书”，利用县广播电视台、政府网站、户外电子显示屏等媒体在全县范围内广泛宣传，营造良好氛围。联合县经贸局印发了《关于制止餐饮浪费行为的倡议书》。在餐饮单位显眼位置张贴“文明用餐、节俭用餐”主题的宣传画余份，通过温馨提示牌、宣传画等形式，广泛宣传文明用餐。

强化药械监管，规范经营秩序。一是狠抓药械安全监管。在疫情期间，对口罩、药品、消毒杀菌等防护用品进行管控。对全县家药品和医疗器械经营企业规范指导，家换证的药品经营企业通过GSP认证。开展了疫苗、执业药师“挂证”、无菌和植入性医疗器械等专项检查，加强了对含麻黄碱复方制剂、含可待因复方口服溶液等特殊管制药品和中药饮片的日常监管，严格控制此类药品的购进渠道和销售方式及途径。上报药械不良反应例，医疗器械不良事件例。查处起在农村非法兜售中药饮片案件，为受骗群众追回欠款元。二是扎实开展药品安全放心工程。召开药品安全放心工程推进会、培训会次，按照局领导包镇（办）、科所包片、干部包企业，逐户排查风险隐患。共排查药品零售企业家、医疗机构家，检查覆盖率达到％，排查隐患风险点个，纠正违规行为起，下发责令整改通知书份。完善“两品一械”企业，“一企一档”监管档案家，药品监管电子率达到％。三是全面加强保健品、化妆品监管。结合三无社区创建工作，开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作，对全县家保健食品生产企业、家保健食品经营企业、家化妆品经营企业进行了监督检查，对发现问题进行了详细指导，并限期予以整改。

强化特种设备安全监察，完善监管机制。一是完善监管机制，落实管理责任。我局牵头成立了特种设备安全生产专业委员会，制定并印发了《县年特种设备安全工作要点》、《县年度特种设备现场安全监督检查计划》、《进一步明确特种设备安全联席会议和特种设备安全生产专业委员会制度的通知》等文件。为深刻汲取勉县架桥机坍塌较大事故教训，月日组织特种设备行业主管部门、使用单位、电梯维保单位召开了特种设备安全联席会议，与个镇（办）、家行业主管部门家使用单位、家电梯使用单位、家气瓶经营单位签订了责任书，属地管理责任、行业主管部门责任和企业主体责任得到全面落实。二是强化监督监察，确保安全运行。开展了元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间特种设备安全专项检查次，重点对宾馆、大型购物场所等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯等特种设备开展安全大检查，查处违法案件起。对市检验中心反馈的家特种设备使用单位检验发现的一般隐患问题，及时跟进，督促整改，按时上报隐患整改结果。在县兴洲华府和大唐发电有限公司组织开展电梯应急救援演练。新注册登记特种设备台件。培训特种设备监察人员个，完善了特种设备信息数据库，用信息化监管手段化解突出问题。

（四）真抓实干履职担当，质量标准领航高质量发展

质量强县稳步推进。制定印发《质量工作计划》，同个成员单位签订目标责任书，质量强县考核权重不断扩大；健全了质量发展联席会议制度，县委、县政府组织召开联席工作会议次。项目单位、企业均成立了质量工作机构；各成员单位结合实际制定质量工作方案，夯实工作责任、推动工作落实。今年月，县人大对全县质量工作和贯彻执行产品质量法进行了专题视察，县人大常委会对质量工作成员单位进行了述职评议。县财政将质量工作纳入预算。建立了政府质量奖励制度，县长质量奖申报评选工作有序推进。

标准引领产业发展。我局围绕大地标产品和县域特色，推动各行各业各类标准制定和实施。先后制定发布实施了乌鸡省级地方标准和市级标准综合体等标准，申报制修订杜仲、黄精标准。乌鸡国家养殖示范区项目、省级地标促进项目获批实施；成功创建杜仲省级地标示范点；全县家企业积极申请欧盟认证，家企业获得“杜仲”地标标志的使用权；家企业获得“乌鸡”地标标志的使用权。月日，全市“世界标准日宣传活动暨乌鸡国家养殖标准化示范区项目启动仪式”在举办，有力推动了标准化工作。

大力推进知识产权战略。组织开展了“知识产权宣传周活动”，月底国家知识产权局陕西地理标志三秦行在我县采访采风，营造了浓厚的宣传氛围，提高了知识产权知晓率和普及率。向省知识产权局申请创建知识产权强县工程试点县。申请商标注册件，其中涉农商标件；申请发明专利件，专利授权件。陕西百味园网络科技有限公司“村长鸡乌鸡”系列产品荣获第届巴拿马太平洋万国博览会金奖，诚久农业被评为“陕西省质量信誉十佳品牌企业”、“陕西省重质量守信誉先进单位”。“白诚福牌乌鸡香菇酱”和彩虹食品厂“董彩牌黄精玫瑰鲜花饼”荣获第二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”。

扎实开展计量器具检定。通过“”计量日宣传活动，广泛宣传计量相关法律法规，为群众免费检定血压计块。对加油站、超市、部分企事业单位在用计量器具进行了强制计量检定，共检定计量器具台件，其中检定衡器共计台件（包括台秤、电子汽车衡、案秤、电子计价秤等日用衡器）、燃油加油机枪、压力表块、天平台件、血压计台。总体合格率％。

（五）真抓实干履职担当，全力维护市场公平竞争秩序

保持市场违法高压态势。通过专项整治、投诉举报、监督抽检、日常检查，实施包容审慎监管，落实好轻微违法违规行为免罚清单，全年查办行政处罚案件件（一般程序件，简易程序件），其中食品违法案件件、产品质量不合格案件、野生动植物市场整治案件件、医疗器械案件件、价格违法件、无照经营件、广告案件件、特种设备案件、计量违法案件件、其他违法案件件。向公安部门移交案件件。

全面推进“双随机、一公开”监管。牵头建立了全县推进“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，召开推进会次，督促成员单位建立“一单两库”平台建设。录入部门抽查事项条，检查对象名单库个，执法检查人员人。组织开展“双随机、一公开”抽查检查次项，抽取检查对象户，检查结果录入陕西省“双随机一公开”监管平台。

.严格价格监管。落实降费减负政策，持续开展涉企收费检查。深入开展转供电专项治理，检查转供电主体家，转供电终端用户约户（个体商户），清退电费元，目录销售电价执行均已落到实处。认真落实疫情期间电价优惠政策，对涉及的万户一般工商业用户，优惠电费万余元；家企业优惠电费万余元。

打击传销规范直销。继续巩固无传销社区（村）、无传销县创建成果，开展直销行业退换货制度落实专项检查，对县域内安利、无限极、玫琳凯、新时代、权健等直销产品经营户直销招募、培训、宣传等环节进行排查和规范，严防“拉人头”、团队计酬、收取入门费等传销行为。积极开展非法集资宣传整治，联合公安、电信部门对网络传销进行了排查，有效防范了非法集资、网络传销等金融诈骗行为。

强化重点市场监管。一是开展红盾护农工作。严查国家明令禁止销售的农资商品及假冒伪劣农资商品行为，抽检化肥个样品，均为合格产品。二是强化网络市场监管。检查网站家，实地检查网络经营户家，查办网络经营违法典型案件起，没收违法所得元，罚款元，有力整肃了网络交易行为。三是扎实开展打击假冒侵权工作。严查成品油、烟花爆竹、消防器材、家用电器、服装、日用百货、建筑装修装饰材料、涉农产品等商品侵权假冒和“傍名牌”行为。收缴违法使用人民币图样冥钞万余张，立案起，没收违法所得元、罚款元。四是强化广告监管。对全县户广告经营单位进行检查规范。对全县户企业发布的互联网广告进行了监测。对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等事关人民群众生命财产安全、社会关注度高的重点领域广告加大监管力度，规范经营行为户次，查办案件起。

提升消费环境惠及民生。当天，在东门楼广场开展了以“凝聚你我力量” 当前隐藏内容免费查看为主题的宣传活动，向县汉华商贸、建行支行等家县级放心消费示范单位及家市级放心肉菜超市授牌。向广大经营者和消费者发布《关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间消费提示》《“保价格保质量保供应”行动倡议书》，鼓励消费者维护自身合法权益，倡导诚信守法经营、维护价格稳定。处理投诉举报起，为群众挽回经济损失万余元。

（六）真抓实干履职担当，紧扣全县重点工作任务抓落实

坚决打赢脱贫攻坚收官战。年我局包扶的徐家坪镇个村共有脱贫退出任务户人。为确保全面打赢脱贫攻坚战收官战，实现剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫户巩固提升，组织帮扶干部培训次，与帮扶干部分别签订“年度脱贫退出工作措施责任书”、“决战决胜脱贫攻坚干部帮扶责任书”全面夯实帮扶工作责任。印发疫情防控期间做好脱贫帮扶工作通知落实“六个一”工作任务。干部每月入户开展帮扶工作次以上，针对排查出的问题，通过县局经费支持、动员社会参与、帮扶人捐赠等方式统筹为贫困户解决资金、棉被、棉衣、粮油、鸡苗、种子、化肥等共计万余元物资，有效化解了“两不愁三保障”及返贫风险问题。围绕“户五条”，针对户脱贫户收入巩固问题和户计划脱贫户收入越线有风险的问题，通过实施公益专岗和产业扶持，采取每户每月发放公益岗工资或产业发展帮扶资金元，增加贫困户收入，促进产业持续发展，共计解决帮扶资金万元。扎实推动消费扶贫，个人人均购买农产品元以上，全局干部消费万余元；局工会购买平台产品万余元。为加强全县消费扶贫产品价格、质量监管，我局成立了消费扶贫专班，对消费扶贫产品销售价格巡查，及时处理投诉举报；对所有消费扶贫生产经营单位逐户检查，签订质量安全责任书，严查不合格产品，健全不合格产品退出机制，确保消费扶贫产品质量合格。协调市级帮扶部门资金万元，加强苏陕协作争取海安市市场监管局帮扶资金万元。

深入开展扫黑除恶专项斗争。召开扫黑除恶工作推进会次、线索研判会次，围绕“三书一函”问题整治落实、开展市场乱点乱象整治。重点对城区内倚门经商和占道经营进行了拉网式整治，检查整治商户家，临街商户守法经营意识显著增强。月日，在仙台坝镇依法查处了两名安徽籍人员非法兜售宣称“壮阳”特效的中药饮片案，挽回群众损失余元，受到广泛好评。先后摸排查处市场监管领域乱点乱象案件起，有效的维护了公平的市场秩序和良好的消费环境。

扎实开展打击整治破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动。在饭店餐馆张贴《关于打击整治破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动的通告》份，在全县中餐馆、食品加工店张贴“拒绝加工、食用野生动植物，共建和谐生态环境”警示牌个，做到食品生产加工经营企业、餐饮服务单位、村（社区）全覆盖。排查集贸市场家、餐饮服务单位家、肉制品经营店家、卤肉店家，清理涉野生动物菜单个，拆除涉野生动物广告面。

扎实开展“长江禁捕、打非断链”专项行动。出动执法人员人次，张贴公告、通告、宣传海报余份。与食品生产经营企业、餐饮服务单位、渔具店签订承诺书余份。检查农贸市场、家、超市家、水产品销售摊点家、餐饮服务单位家、渔具店家；对餐饮户门头、“野生鱼”广告菜单全部进行了清理，要求渔具经营户严格做好销售台账记录，未发现违规经营销售渔具网具等违法行为。

（七）真抓实干履职担当，党建和队伍建设取得新成效

抓好党员干部学习教育。严格落实每周一例会学习及“三会一课”制度，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和习******来陕考察重要讲话精神，组织干部集中学习领会***和我省市县有关文件精神，推动市场监管工作提质增效。今年以来，以“以案促改”专题学习教育活动为重点，按步骤认真组织学习研讨，扎实开展“五个查一查”，并结合实际抓整改促进重点工作。在县纪委两次督导检查中，对我局“以案促改”工作成效给予充分肯定。

加强党风廉政建设。结合部门实际制定年度党风廉政工作要点，签订责任书，落实“一岗双责”；严格落实局党组主体责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核；扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治和市场监管领域巩固和深化漠视侵害群众利益问题专项整治，按时向县纪委报送相关工作进展材料。为常态化开展廉政警示教育，我局投入万余元开展廉政文化进机关建设，廉政文化墙、廉政书屋以及浓厚的廉政文化氛围得到各级领导高度评价。

加强机关和非公企业党建工作。按照县委组织部基层党组织纳新年工作部署，发展预备党员名，入党积极分子名。高质量组织开展“主题党日＋”活动次；局党总支联合市场监管局非公党委于月日在徐家坪镇上坪开展了“重温习******亲切关怀嘱托暨建党周年”庆祝活动，共计余名党员干部参与活动。积极筹备参与我县庆祝建党周年党建知识竞赛活动，进一步提升了党务干部的业务水平；组织非公企业党组织拍摄了指尖上的微党课《跟党走》，不断提高非公企业党员能力素质。月日，快递物流行业非公党建接受了中组部和省市领导调研指导，并对我县非公党建工作给予了充分肯定。

全面推进综合执法改革。按照县委五大领域综合执法改革要求，今年月组建成立了市场监管综合执法大队，调整个基层市场监管所为县局派出单位。第一批划转综合执法大队执法人员名，市场监管所划转名。着力打造一支忠诚、干净、担当、有为的市场监管执法队伍。完善履职提效考核管理办法，提升队伍干事创业的积极性。

贯彻“三项机制”，狠抓意识形态工作。一是按照县委工作要求，制定年度工作要点，成立领导机构，夯实班子成员抓意识形态工作主体责任，明确分管领导工作职责。按照管阵地、管队伍的总体要求，把意识形态工作与业务工作同安排同部署同落实，确保县委各项决策部署在我局得到落实。及时收集市民关注的热点、重点、焦点信息，对相关舆情进行分析处理，掌握社会舆论工作的主动权，提高引导意识形态和处置突发事件的能力。今年以来，处理办结相关舆情和市民申投诉起。二是局党组充分运用三项机制激励奖励措施，先后表彰新冠肺炎疫情防控先进个人人、优秀******员名，表彰年度市场监管工作先进集体个、先进个人人；推荐省市主管部门表彰先进个人人。

二、年重点工作打算

年，全县市场监管工作的总体思路是：紧紧围绕县委“一立四振兴”战略抓落实，以时不待我的信心和勇气真抓实干，以过硬的纪律和作风强化干部队伍建设，努力提高科学监管能力和水平，严守食品药品、特种设备、产品质量安全底线，发挥职能优势，围绕特色产业做文章，坚持做优质量、做强品牌、做大产业思路，助力脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴，为全县经济社会高质量发展贡献市监力量。

（一）构建风险防控体系，着力守住市场安全底线。按照“四个最严”要求加强食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械安全监管，确保不发生重大“四品一械”安全事故；健全跨部门协调联动机制，全面加强行刑衔接机制，形成立体化执法监管力量。加强特种设备安全管理，严格落实主体责任，推动电梯保险工作。加强生产许可获证企业工业产品质量安全监管，落实企业检验检测责任，强化抽检巡查，对不合格产品及时查处，确保工业品零事故。

（二）落实便民利民措施，不断提升和优化营商环境。坚持以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，树立以企业为主，以项目为主思想，建立亲清新型的政商关系，为企业当好金牌“店小二”。立足职能，加强招商引资，把此项工作做为头等大事来抓。实现年比年市场主体同比增长％的目标。持续推进“双随机、一公开”工作，动态调整检查对象名录库和检查人员名录库，实现常态化和全覆盖。

（三）加大监管执法力度，着力构建公平竞争秩序。充分发挥价格监管职能作用，深入开展教育、医疗、涉企、转供电、药品等重点领域价格监管，加强节假日等重要时段价格监管，确保市场价格秩序稳定。将公平竞争审查作为约束政府行为、优化营商环境的重要手段，实现公平竞争审查制度在各职能部门全覆盖，统筹推进完成存量清理工作。加强反垄断、反不正当竞争执法和直销行业监管，严厉打击重点场所传销行为，夯实打传基础。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发力的政治责任，加大线索摸排，加强专项整治，切实整治重点行业重点领域市场乱点乱象。

（四）突出质量强县战略，着力实施质量提升行动。深入开展质量提升行动，打造共建共治共享大质量格局。充分发挥品牌效应，培育更多名企、名品，引导企业争创各级质量管理奖。强化知识产权创造保护运用，提高商标、地理标志、专利发展速度。加大宣传力度，精心组织“质量月”宣传活动，全力营造全社会共同关心、参与、支持的质量工作氛围。

（五）着力放心消费创建，维护消费者合法权益。加大重点群体、重点区域、重点行业的消费维权力度，不断提升消费维权效能和群众满意度。强化平台建设，打造市场监管新品牌，实现消费者申投诉受理率％、处理率％、回访满意率达％以上。

（六）坚持全面从严治党，营造风清气正市场环境。完善党支部建设及日常管理，落实党风廉政建设主体责任，开展意识形态领域思想教育、党风廉政宣教月等活动，提升队伍政治素养，树牢“四个意识”，努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法严明、作风优良的市场监管队伍。