工会困难职工脱困解困工作总结汇报（完整）

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工会困难职工脱困解困工作总结汇报6篇

【篇一】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

工会困难职工脱困解困工作总结汇报

　　工会困难职工脱困解困工作总结汇报 为了贯彻落实全总关于城市困难职工解困脱困工作，推动城市困难职工解困脱困纳入地方党政脱贫攻坚大局情况；
完善困难职工精准识别、动态管理工作；
落实解困脱困工作责任制；
规范中央财政帮扶资金的管理使用；
加强困难职工帮扶中心职能作用。

　　一、建立相关工作制度。X.成立专门的领导机构，此次工作由X自治旗总工会党组书记、常务副主席X亲自组织安排、分管领导副主席具体负责。成立了由困难职工帮扶中心组成的困难职工解困脱困自查自纠工作小组和困难职工认定评估小组。

　　为了确保“不漏一户，不缺一人”，我们进行了全覆盖入户调查，每一户都填写了困难职工家庭状况调查及解困脱困实施计划表，夯实了帮扶的工作，使我们掌握的信息更加精准。对前期入户调查存有异议的困难职工，全部进行重新评估认定。对不符合困难职工相关标准的人，坚决予以脱贫或注销处理。

　　X.建立基层联系人、责任人定期联络工作制度。我们在培训中心定期培训困难职工解困脱困责任人、联系人，加强其掌握国家及工会的保障帮扶政策、制度及举措的相关业务知识。

　　一方面还要求其详细了解和掌握困难职工家庭情况和实际的帮扶需求，另一方面我们面向困难职工宣传政府与工会的各项保障制度和帮扶措施，为其发放印发有工会职能的相关手册，涉及内容有职工维权、职业介绍、法律援助、困难救助等，保证每一个责任人、联系人任务清、底数清、情况明。

　　二、开展自查自纠工作。我旗根据前一个时期自治区困难职工入户调查后发现的问题，对照督察的内容全面开展自查自纠工作。尤其是困难职工建档立卡的工作上，坚持“不漏一户，不落一人，全覆盖”的原则。我们认真核查每一户困难职工档案，补全附件、完善档案，及时与困难职工联络，对不符合建档标准的困难职工及时退档处理。符合条件的困难职工做到了因户施策，根据其实际家庭状况分为因病、因残、因学、生活致困等类，为其争取相关的帮扶资金。

　　我们把每一个建档立卡的困难职工的信息都做实做好，符合标准的要求其必须有相关的致困依据，因病需要提供诊断书、因学需要提供录取通知书、学费缴费票据等，因残需要提供残疾证，意外致困也需要提供相关佐证，我们把每一个人的档案做到有依有据。既要落实好帮扶责任人，又要明确好联系人，所有资料的填写要求真实有效，同时也要经得起组织的核查。

　　三、解困脱困工作落实情况。（一）将困难职工解困脱困工作纳入旗委政府脱贫攻坚大局。X书记向旗委、政府汇报了困难职工解困脱困工作，此项工作已列入政府联席会议的重要内容。正在协调以旗委政府的名义出台解困脱困相关文件，加强源头参与，推动党委、政府出台帮扶政策措施，或尽力将困难职工纳入地方救助保障范围。协调地方财政对帮扶资金的支持力度。

　　（二）落实全总关于城市困难职工解困脱困工作的要求部署情况。我旗把解困脱困工作列为重要日程，召开了专题会议研究困难职工解困脱困工作。结合X旗本地的实际情况，科学合理的制定相关的工作方案和实施细则，出台了相关制度文件，成立了专门的解困脱困工作领导和评估小组。针对困难职工的致困原因，采取分类措施进行精准帮扶。此次由工作小组制定了工作计划，明确工作思路，完善帮扶举措，制定了切实可行的时间表与脱贫任务，坚决与总书记在十九大上讲话的脱贫攻坚战指导思想保持一致。

　　（三）困难职工的精准识别、动态管理工作。规范困难职工的认定程序，坚决执行全总下达的困难职工识别的文件精神，完善补齐相关证明材料，不仅要精准识别，还要精准退出。对困难职工的档案全部以真实的情况填写上报，使纸质档案与电子档案保持一致，没有逻辑错误。目前无法与民政部门做到信息数据共享，但已经积极协商。

　　在工会帮扶工作管理系统中，我们实行动态管理，对新申请救助的及时认定，且录入更新，对已经脱困人员及时作出脱困处理。本次动态调整帮扶系统内部由X个困难职工减少到X人，按照致困原因我们将其分为几类贫困职工，真正做到精准施策。本次摸底核查做了大量的工作，余下困难职工的纸质和电子档案也按照文件要求已经补全，经得起推敲，真正达到“真扶贫、扶真贫”。

　　四）城市困难职工解困脱困责任制落实情况。我旗已经制定了详细的解困脱困目标责任考核办法，明确了各级工会的职责定位和任务，落实到了单位和个人。困难职工的个人信息与职工档案保持一致，对于上级抽查和走访入户能够正常开展。困难职工和结对帮扶联系人互相知晓且了解，帮扶联系人可以正常履行工作职责。竭力让每一个职工知晓帮扶政策，要求帮扶措施与致困原因相匹配，做到精准施策，因户施策，让更多的困难职工认可了工会的解困脱困工作。

　　（四）中央财政帮扶资金的使用。目前X自治旗困难职工帮扶中心还未开通单独账户，无法进行独立核算。帮扶资金管理执行全总预算管理办法和会计制度的规定，资金申请、经办、证明、验收、审核、签批等报销手续完备。财务凭证要求齐全，原始凭记和记账凭证的格式、内容、填制方法等符合要求，字迹清晰，装订整齐。帮扶资金的发放严格按照“先建档、后帮扶、实名制”“专款专用”的原则，且全部实行银行卡发放，做到有依有据。

　　（六）困难职工帮扶中心作用发挥情况。目前帮扶中心运行规范有序，各项职责工作都在循序渐进地开展。服务标准、工作流程、救助办法和内部管理制度都日趋完备。我们也十分重视帮扶中心工作人员业务能力的提升，保持业务水平与岗位职责相符，在困难职工的解困脱困工作中作用突出。

　　（七）城市困难职工解困脱困工作进展及成效。X年以来，聚焦困难职工“五类人群”，通过“四个一批”等帮扶举措，取得显著的成效。针对有劳动力的困难职工，我们提供平台开展了电工、按摩、月嫂、面点等技能培训班，提供创业援助，使一部分困难职工实现了再就业，解困脱困工作成效明显。针对因病致困的职工，我们将其列为重点帮扶对象，利用专项帮扶资金救助，纳入大病保险、医疗互助保险，帮助其走出难关，成效明显。

　　针对符合低保条件的困难职工，我们积极协调民政部门，将其纳入社会兜底保障，成效明显。自帮扶中心成立以来，我们做了很多脚踏实地的工作，取得了很多成效，也得到了广大职工的认可。职工的认可也是我们继续前行的动力，不忘自己的身份是“职工的娘家人”。

【篇二】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

　　今年来,我区车间工会在矿工会和工区党政的领导下，以党的十七大精神为指导，以创业发展为主题，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，围绕构建有为工会、法治工会、温馨工会、品牌工会、活力工会的目标，抓机制、办实事、转作风、求实效，动员组织全体会员为建设富裕、文明、平安、和谐新夹河而努力奋斗。并紧紧围绕全区的安全生产工作, 履行车间工会的职能 ,以安全、质量、经济效益等开展工作，坚持党政工共建一个“家”，同唱一台“戏”，有力促进了全区两个文明建设的健康和谐发展。

　　我区车间工会把创建“职工之家”作为车间工会主要工作来抓，做到党政工齐抓共管，定期制定“建家”工作规划，及时安排部署“建家”任务，并根据矿工会指示精神，经常检查“建家”情况，时刻按矿工会《创建职工之家考核细则》进行自查自纠，具体工作总结如下：

　　1、我区车间工会突出“群防群治、防治结合”，利用多种形式抓好群众安全工作，促进了我区安全生产形势稳定发展，今年来我区月月实现了安全月，杜绝了轻伤以上事故和二类以上生产事故，破皮伤比去年相比下降50%。具体的做法是积极探索群众安全工作长效机制，在坚持传统好做法的基础上，创造性的开展群众安全工作，把群众安全工作开展的灵活多样、丰富多彩，保证了创新活动的效果。由于我区干部职工深刻领会**【2008】2号文件的精神，大家积极主动地查找自身短板，发现问题，找出不足，并针对性地制定整改措施。干部们带头查自己安全第一、以人为本的思想牢不牢，安全法制观念强不强，安全责任履行全不全，安全工作作风实不实;职工们在认真查找自找保安意识强不强，安全必知必会知识熟不熟，安全技能高不高，操作行为规范不规范。工区从安全管理、生产管理、基础管理三个方面共排查出六个短板：部分职工年龄较大，组织性、纪律性不强;派遣工多，文化水平低，业务知识和操作水平得不到提高;个别管理人员超前意识不强;迎头主要操作工出现脱节;事故追查分析不到位，做的不好;极少部份职工的应知应会知识掌握不牢;职工安全意识还存在薄弱环节。针对排查出的“短板”，制定出相应的整改措施，并落实到人。在每名职工的安全“短板”自查表里，职工对照工种标准和岗位规范要领逐项查找，对查找出的安全“短板”，并实行干部包班长、班长包工人的包保制度，特别对一帮一互查查出的不放心人员实行党员干部、班组长联保，督促改进，从而深化“四学一查”活动的深入开展。由于我们继续开展“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”为竞赛主题的“安康杯”竞赛活动以及“煤矿职工安全自我评价”话动，促进职工自觉形成自我教育、自我预防 、自我控制 、自我检查 、自我改进 、自我提高的积极性，充分发挥群监员“安全哨兵”作用，使广大干部职工增强了安全生产的自觉性，推动了我区的安全生产，本月虽然我们的生产条件非常困难，但广大干部职工始终树立不安全不生产，使本月杜绝了轻伤以上的人身事故和二类生产事故，工程质量明显提高，实现了安全和生产双丰收。

　　2、紧紧围绕工区的各项奋斗目标，积极组织职工开展“争创新、上合阶” 、以激励职工多进尺、进好尺，开展了以”比、学、赶、帮、超”为主题的劳动竞赛，从而调动了该区队与队、班与班、组与组、人与人不甘落后的对抗赛，推动了生产大幅度的提高。全区干部职工发扬煤矿工人特别能战斗的精神，克服人员少，战线长，派遣工多，技术力量弱等困难。开展班与班、人与人之间比安全、比质量、比进尺的“三比”活动，从而为我区实现安全生产稳步发展奠定了坚实的基础。虽然困难重重，但是经过我区干部职工的共同努力，今年1-10月计划2309米，实际完成2612米，超318米，超计划14%，实现了月月上台阶，特别是今年十月份，我区干部职工在奥运会精神鼓舞下，发场煤矿工人特别能战斗的精神，克服困难、奋力拚搏、全区干部职工积极参加矿“掘进区队快速掘进竞赛”劳动竞赛活动，在生产过程中克服人员少、温度高、战线长、机械没备老化、运输环境复杂、生产地质条件差、断层多等困难，全区干部职工心往一处想，劲往一处使，努力拼搏创新，创出了今年来生产进尺的最好水平。十月份掘进进尺计划236米，实际完成325米，超计划38%，超产幅度在我矿掘进系统名列前矛。各项单项工程按时保质保量地完成，为我区和全矿正常生产作出了积极贡献。

　　3、加强民主管理，定期召开班子会和车间工会区务公开领导小组会，集中审议工区和职工切身利益相关的各项重要决定，设立了区务公开栏，定期公开职工工资奖金分配、职工疗养、困难职工救济以及工区制定的各种管理规定等热点问题，自觉接受职工群众的监督，增强透明度，较好地维护了职工合法权益，同时积极开展送温暖活动，和职工谈心做到经常化，今年以来共走访慰问看望职工75人次，救济款达8200元，安排4名职工外出疗养旅游，为职工做好事56人次，互助金帮助职工解决困难43人次。5月4日为***家属有病住院治疗不幸病故捐款2290元，5月15日为四川灾区人民捐款10480元。

　　4、我区“职工之家”天天开放，丰富了职工的业余生活，为了完善职工业余文化生活，我们全天候开放“职工之家”的电视室，不定期举行卡啦OK演唱、棋类、扑克、羽毛球、康乐棋以及猜谜语等友谊赛，同时积极参加矿举行的长跑、篮球赛、拔河比赛和灯展等文件活动，从而活跃了广大职工的业余文化生活，陶治了职工情操，受到了全区职工的好评。

　　5、积极组织、引导各班组积极争创“工人先锋号”班组活动，为进一步动员广大职工争当安全生产、技术革新、节能减排、建设和谐矿区的先锋，激励广大职工立足本职、勤奋工作、学赶先进、争创一流，充分展示广大职工在推进企业发展中的主人翁风采。组织职工认真学习***字《2008》16号文件精神，随后又利用各种会议向全区职工宣传创建“工人先锋号”活动的重要意义、指导思想、总体要求和基本条件。同时该区根据本区的实际制定了***区开展创建“工人先锋号”活动的划规及实施方案，成立了相应的创建活动领导小组，做到层层落实责任，形成一级抓一级、一级促一级、一级保一级的组织领导体系。现在该区各班组正以“工人先锋号”的基本条件而积极创造条件。

　　6、积极响应矿工会关于开展五月会员日活动，我们以“劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐”为目标，来进一步调动职工规范行为，立足岗位创新的积极性，确保全面完成五月份的各项任务。首先召了工区干部及车间工会委员和工会小组长参加的会议，认真学习***《2008》23号“关于开展五月会员月活动的通知”精神，并充分利用各种会议，对全区职工会员进行宣传发动，并要求广大会员要将“劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐”会员月活动与治理“三违”和“安康杯”竞赛活动以及开展“查隐患强责任、创佳绩迎奥运”主题百日安全教育活动紧紧结合起来。

　　7、认真开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“六月安全生产月”活动。深入推进安全文化建设，让广大职工树立正确的安全文化观;深入开展“安全为了自己”的主动安全观教育，引导职工认知自主管理，使每一名职工都能做到自我监督、自我约束、自我控制;开展“安全在我心中”、“祝你平安”安全短信活动，不断提高广大职工的安全意识;普及安全生产法律法规和安全知识，引导职工消除严格执行规章制度的畏难情绪、抵触情绪，维护规章制度的严肃性。

　　8、组织职工积极提安全生产合理化建议，今年来我区职工共向矿和工区提出各种安全生产合理话建议268条，充分体现了职工关心安全，心系企业的主人翁精神。积极参加矿举行的各种安全活动，主动写一条安全警语，主动纠正和排查各类隐患，认真组织职工收看安全教育片，忆一次事故教训通过座谈、使职工耳边安全警钟长鸣。今年我们在施工的9629两道、7444两道巷道中制做了醒目的牌板安全警句和安全口号达96条，先后制做了3次计130多个平方米的“掘进二区”安全文化长廊。让职工时刻提醒自己在工作中要做好安全。

　　9、充分利用各种会议向全区干部职工进行广泛深入地宣传，动员广大职工自觉地投身到创建节约型区队，节约型班组活动中去，争当节约标兵活动。为进一步增强全区干部职工的节约意识。强化节约观念实现建立节约型区队的目标，反复的向干部职工提倡：1、树立节约意识、杜绝铺张浪费、形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。2、从现在做起，从自身做起，从每件小事做起，自觉养成节约一度电、一滴油、一个螺丝、一把棉丝、一块药。鼓励职工背起“节约包”，回收废旧物品，并给予一定的奖励。教育职工上井不空手，教育职工节约时间，提倡工作效率。并号召全区党团员要做勤俭节约的垂范者，宣传者，大力宣扬勤俭办事的先进典型。增强节约意识，养成节约习惯，改掉不良陋习。杜绝铺张浪费。为了鼓励职工大搞增产节约，我们除了利用各种会议宣传发动，我们还在井上井下制出了增产节约宣传标语26多幅，在全区干部职工的努力下，5个月来为企业节约了材料费达1万余元。为了鼓励职工上井不空手，制定了具体的奖励办法。今年来合计奖励职工3800余元。另外规定及时回收旧废品、配件修复再用，使生产中更换的物品能维修的决不领新的，能重复利用的或改它用的决不丢弃。工区办公用品，规定打印纸能双面用的决不一面用。通过采取上述措施，使得全区职工的节约意识增强了，宿舍随手关灯、随手关水的现象随时可见了。为引导和监督井下职工在生产工作中不发生浪费现象，以区长张志新为主的每天到生产现场检查。井上以车间工会主席为主，天天对井上各办公室、机电维护室、材料室、职工宿舍等场所是否有长明灯、长流水、长空转现象进行检查。

　　10、深入开展“创建学习型班组.争做知识型职工”活动我车间工会将创建学习型班组纳入工区“创争”活动的体系促进了学习型班组建设步步深入，“创建”活动提升了职工队伍素质，推动了我区安全生产进一步向前发展。自从开展学习型班组创建工作以来，形成一种人人讲学习、人人讲科学、人人争奉献、人人搞创新的氛围。从而使员工们在思想素质和专业水平都有了很大的提高，并推动了安全生产、生产计划月月超额完成，多次上台阶，员工们认识到只有勤学习，学好文化知识，才能提高创新能力，提高技术水平，提高工作效率。所以我们定期送一些职工到职能部门安全技能培训，各工种逐项开展培训，累计培训156人次。使他们增加安全生产和业务知识的水平。由于培训覆盖面广，采取措施得力，全区职工安全技术水平和工作水平得到了大幅度提升，并有2名职工在2008年集团公司技术比武中，取得了爆破工(高级工)第一名，综掘机(中级工)第二名。

　　今年来，我区车间工会在矿工会和工区党政的正确领导下，开展了“建家”一系列的创建活动，受到了较好的效果，我们决心在今后的“建家”工作中，不断的查找自己的不足，坚持求实创新，与时俱进，把建家与区队发展紧密联系起来，依靠工区党政工和职工的团结奋斗把我们的职工之家建设的更美好。

　　各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下：

　　一、我区困难职工基本情况

　　我区共有职工总数33724人，困难职工(人均280元以下)总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工(人均245元以下)1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。

　　从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

　　(一)因企业停产半停产所致。

　　困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

　　(二)因下岗失业所致。

　　部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

　　(三)因子女上学所致。

　　目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

　　(四)因单亲收入低所致。

　　在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

　　(五)困患大病所致。

　　部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

　　二、我区困难职工帮扶工作主要做法

　　道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“xxxx”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。

　　(一)统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

　　区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

　　(二)加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。

　　三、存在的主要问题

　　(一)认识不到位。

　　在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。

　　(二)协调不到位。

　　困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

　　(三)宣传不到位。

　　在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。

　　(四)资金不到位

　　资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。

　　四、思考与建议

　　帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：

　　(一)进一步提高思想认识

　　要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。

　　(二)进一步落实再就业优惠政策

　　就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。

　　(三)进一步完善社会保障体系。

　　要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病(癌症、白血病等疑难病症)的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。

　　(四)进一步完善协调机制。

　　帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。

　　(五)进一步发挥社区的作用。

　　要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

　　(六)进一步加强困难职工帮扶中心工作。

　　职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。

　　4月9日，全省工会城镇困难职工解困脱困工作推进会在上饶召开。省人大常委会副主任、省总工会主席龚建华出席并讲话，省总全体班子成员，各设区市总工会主席、分管副主席等100余人参加会议。

　　会上，上饶市总工会、赣州市总工会、景德镇市总工会、吉州区总工会四个单位负责人分别就做好城市困难职工解困脱困工作的主要做法作了汇报。吉州区总工会常务副主席陈明庆在会上作了题为《主动靠前 精准施策 坚决打赢困难职工解困脱困攻坚战》的汇报发言。

　　近年来，吉州区总工会认真贯彻落实省、市关于加大对城镇困难群众脱贫解困力度的要求，围绕吉州区城镇贫困群众脱贫解困工作大局，采取系列举措对全区困难职工解困脱困工作有明显实效。

　　——制定出台《吉州区总工会城镇困难职工“八位一体”精准脱贫实施方案》，参与制定《吉州区2018年城镇贫困群众脱贫解困实施方案》等文件;

　　——充分利用“数字民政”“智慧城市”平台，主动与民政部门开展困难职工家庭成员信息比对工作，严把认定关;

　　——为建档困难职工发放《困难职工解困脱困联系卡》，提供实时服务;

　　——依托吉州区城镇贫困群众脱贫解困工作指挥中心及大数据“云平台”，梳理整合相关职能部门的优惠政策，印制《吉州区城镇贫困群众脱贫解困建档立卡明白卡》《吉州区城镇贫困群众脱贫解困政策汇编》，提高了帮扶效率，提升了服务水平;

　　——对全区建档立卡困难职工，坚持靶向发力，精准施策，实施生活保障、就业创业、金秋助学、医疗保障、互助保障、临时救助、社会结对和社会公益“八位一体”帮扶。

【篇三】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

工会困难职工解困脱困工作总结

工会困难职工解困脱困工作总结通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。它还可以作为先进经验而被上级推广，为其他单位所汲取、借鉴，从而推动实际工作的顺利开展。

________为大家整理的相关的工会困难职工解困脱困工作总结,供大家参考选择。

工会困难职工解困脱困工作总结今年来,我区车间工会在矿工会和工区党政的领导下，以党的十七大精神为指导，以创业发展为主题，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，围绕构建有为工会、法治工会、温馨工会、品牌工会、活力工会的目标，抓机制、办实事、转作风、求实效，动员组织全体会员为建设富裕、文明、平安、和谐新夹河而努力奋斗。并紧紧围绕全区的安全生产工作,履行车间工会的职能,以安全、质量、经济效益等开展工作，坚持党政工共建一个家，同唱一台戏，有力促进了全区两个文明建设的健康和谐发展。

我区车间工会把创建职工之家作为车间工会主要工作来抓，做到党政工齐抓共管，定期制定建家工作规划，及时安排部署建家任务，并根据矿工会指示精神，经常检查建家情况，时刻按矿工会创建职工之家考核细则进行自查自纠，具体工作总结如下1、我区车间工会突出群防群治、防治结合，利用多种形式抓好群众安全工作，促进了我区安全生产形势稳定发展，今年来我区月月实现了安全月，杜绝了轻伤以上事故和二类以上生产事故，破皮伤比去年相比下降50。具体的做法是积极探索群众安全工作长效机制，在坚持传统好做法的基础上，创造性的开展群众安全工作，把群众安全工作开展的灵活多样、丰富多彩，保证了创新活动的效果。由于我区干部职工深刻领会**【】

2号文件的精神，大家积极主动地查找自身短板，发现问题，找出不足，并针对性地制定整改措施。

干部们带头查自己安全第

一、以人为本的思想牢不牢，安全法制观念强不强，安全责任履行全不全，安全工作作风实不实;职工们在认真查找自找保安意识强不强，安全必知必会知识熟不熟，安全技能高不高，操作行为规范不规范。工区从安全管理、生产管理、基础管理三个方面共排查出六个短板部分职工年龄较大，组织性、纪律性不强;派遣工多，文化水平低，业务知识和操作水平得不到提高;个别管理人员超前意识不强;迎头主要操作工出现脱节;事故追查分析不到位，做的不好;极少部份职工的应知应会知识掌握不牢;职工安全意识还存在薄弱环节。针对排查出的短板，制定出相应的整改措施，并落实到人。在每名职工的安全短板自查表里，职工对照工种标准和岗位规范要领逐项查找，对查找出的安全短板，并实行干部包班长、班长包工人的包保制度，特别对一帮一互查查出的不放心人员实行党员干部、班组长联保，督促改进，从而深化四学一查活动的深入开展。由于我们继续开展以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐为竞赛主题的安康杯竞赛活动以及煤矿职工安全自我评价话动，促进职工自觉形成自我、自我预防、自我控制、自我检查、自我改进、自我提高的积极性，充分发挥群监员安全哨兵作用，使广大干部职工增强了安全生产的自觉性，推动了我区的安全生产，本月虽然我们的生产条件非常困难，但广大干部职工始终树立不安全不生产，使本月杜绝了轻伤以上的人身事故和二类生产事故，工程质量明显提高，实现了安全和生产双丰收。

2、紧紧围绕工区的各项奋斗目标，积极组织职工开展争创新、上合阶、以激励职工多进尺、进好尺，开展了以比、学、赶、帮、超为主题的劳动竞赛，从而调动了该区队与队、班与班、组与组、人与人不甘落后的对抗赛，推动了生产大幅度的提高。全区干部职工发扬煤矿工人特别能战斗的精神，克服人员少，战线长，派遣工多，技术力量弱等困难。开展班与班、人与人之间比安全、比质量、比进尺的三比活动，从而为我区实现安全生产稳步发展奠定了坚实的基础。虽然困难重重，但是经过我区干部职工的共同努力，今年1-10月计划2309米，实际完成2612米，超318米，超计划14，实现了月月上台阶，特别是今年十月份，我区干部职工在奥运会精神鼓舞下，发场煤矿工人特别能战斗的精神，克服困难、奋力拚搏、全区干部职工积极参加矿掘进区队快速掘进竞赛劳动竞赛活动，在生产过程中克服人员少、温度高、战线长、机械没备老化、运输环境复杂、生产地质条件差、断层多等困难，全区干部职工心往一处想，劲往一处使，努力拼搏创新，创出了今年来生产进尺的最好水平。

十月份掘进进尺计划236米，实际完成325米，超计划38，超产幅度在我矿掘进系统名列前矛。各项单项工程按时保质保量地完成，为我区和全矿正常生产作出了积极贡献。

3、加强民主管理，定期召开班子会和车间工会区务公开领导小组会，集中审议工区和职工切身利益相关的各项重要决定，设立了区务公开栏，定期公开职工工资奖金分配、职工疗养、困难职工救济以及工区制定的各种管理规定等热点问题，自觉接受职工群众的监督，增强透明度，较好地维护了职工合法权益，同时积极开展送温暖活动，和职工谈心做到经常化，今年以来共走访慰问看望职工75人次，救济款达8200元，安排4名职工外出疗养旅游，为职工做好事56人次，互助金帮助职工解决困难43人次。

5月4日为***家属有病住院治疗不幸病故捐款2290元，5月15日为四川灾区人民捐款10480元。

4、我区职工之家天天开放，丰富了职工的业余生活，为了完善职工业余文化生活，我们全天候开放职工之家的电视室，不定期举行卡啦OK演唱、棋类、扑克、羽毛球、康乐棋以及猜谜语等友谊赛，同时积极参加矿举行的长跑、篮球赛、拔河比赛和灯展等文件活动，从而活跃了广大职工的业余文化生活，陶治了职工情操，受到了全区职工的好评。

5、积极组织、引导各班组积极争创工人先锋号班组活动，为进一步动员广大职工争当安全生产、技术革新、节能减排、建设和谐矿区的先锋，激励广大职工立足本职、勤奋工作、学赶先进、争创一流，充分展示广大职工在推进企业发展中的主人翁风采。组织职工认真学习***字16号文件精神，随后又利用各种会议向全区职工宣传创建工人先锋号活动的重要意义、指导思想、总体要求和基本条件。同时该区根据本区的实际制定了***区开展创建工人先锋号活动的划规及实施方案，成立了相应的创建活动领导小组，做到层层落实责任，形成一级抓一级、一级促一级、一级保一级的组织领导体系。现在该区各班组正以工人先锋号的基本条件而积极创造条件。

6、积极响应矿工会关于开展五月会员日活动，我们以劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐为目标，来进一步调动职工规范行为，立足岗位创新的积极性，确保全面完成五月份的各项任务。首先召了工区干部及车间工会委员和工会小组长参加的会议，认真学习***23号关于开展五月会员月活动的通知精神，并充分利用各种会议，对全区职工会员进行宣传发动，并要求广大会员要将劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐会员月活动与治理三违和安康杯竞赛活动以及开展查隐患强责任、创佳绩迎奥运主题百日安全活动紧紧结合起来。

7、认真开展以治理隐患，防范事故为主题的六月安全生产月活动。深入推进安全文化建设，让广大职工树立正确的安全文化观;深入开展安全为了自己的主动安全观，引导职工认知自主管理，使每一名职工都能做到自我监督、自我约束、自我控制;开展安全在我心中、祝你平安安全短信活动，不断提高广大职工的安全意识;普及安全生产法律法规和安全知识，引导职工消除严格执行规章制度的畏难情绪、抵触情绪，维护规章制度的严肃性。

8、组织职工积极提安全生产合理化建议，今年来我区职工共向矿和工区提出各种安全生产合理话建议268条，充分体现了职工关心安全，心系企业的主人翁精神。积极参加矿举行的各种安全活动，主动写一条安全警语，主动纠正和排查各类隐患，认真组织职工收看安全片，忆一次事故教训通过座谈、使职工耳边安全警钟长鸣。今年我们在施工的9629两道、7444两道巷道中制做了醒目的牌板安全警句和安全口号达96条，先后制做了3次计130多个平方米的掘进二区安全文化长廊。让职工时刻提醒自己在工作中要做好安全。

9、充分利用各种会议向全区干部职工进行广泛深入地宣传，动员广大职工自觉地投身到创建节约型区队，节约型班组活动中去，争当节约标兵活动。为进一步增强全区干部职工的节约意识。强化节约观念实现建立节约型区队的目标，反复的向干部职工提倡1、树立节约意识、杜绝铺张浪费、形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。

2、从现在做起，从自身做起，从每件小事做起，自觉养成节约一度电、一滴油、一个螺丝、一把棉丝、一块药。鼓励职工背起节约包，回收废旧物品，并给予一定的奖励。职工上井不空手，职工节约时间，提倡工作效率。并号召全区党团员要做勤俭节约的垂范者，宣传者，大力宣扬勤俭办事的先进典型。增强节约意识，养成节约习惯，改掉不良陋习。杜绝铺张浪费。为了鼓励职工大搞增产节约，我们除了利用各种会议宣传发动，我们还在井上井下制出了增产节约宣传标语26多幅，在全区干部职工的努力下，5个月来为企业节约了材料费达1万余元。为了鼓励职工上井不空手，制定了具体的奖励办法。

今年来合计奖励职工3800余元。另外规定及时回收旧废品、配件修复再用，使生产中更换的物品能维修的决不领新的，能重复利用的或改它用的决不丢弃。工区办公用品，规定打印纸能双面用的决不一面用。通过采取上述措施，使得全区职工的节约意识增强了，宿舍随手关灯、随手关水的现象随时可见了。为引导和监督井下职工在生产工作中不发生浪费现象，以区长张志新为主的每天到生产现场检查。井上以车间工会主席为主，天天对井上各办公室、机电维护室、材料室、职工宿舍等场所是否有长明灯、长流水、长空转现象进行检查。

10、深入开展创建学习型班组.争做知识型职工活动我车间工会将创建学习型班组纳入工区创争活动的体系促进了学习型班组建设步步深入，创建活动提升了职工队伍素质，推动了我区安全生产进一步向前发展。自从开展学习型班组创建工作以来，形成一种人人讲学习、人人讲科学、人人争奉献、人人搞创新的氛围。从而使员工们在思想素质和专业水平都有了很大的提高，并推动了安全生产、生产计划月月超额完成，多次上台阶，员工们认识到只有勤学习，学好文化知识，才能提高创新能力，提高技术水平，提高工作效率。

所以我们定期送一些职工到职能部门安全技能培训，各工种逐项开展培训，累计培训156人次。使他们增加安全生产和业务知识的水平。由于培训覆盖面广，采取措施得力，全区职工安全技术水平和工作水平得到了大幅度提升，并有2名职工在年集团公司技术比武中，取得了爆破工高级工第一名，综掘机中级工第二名。

今年来，我区车间工会在矿工会和工区党政的正确领导下，开展了建家一系列的创建活动，受到了较好的效果，我们决心在今后的建家工作中，不断的查找自己的不足，坚持求实创新，与时俱进，把建家与区队发展紧密联系起来，依靠工区党政工和职工的团结奋斗把我们的职工之家建设的更美好。

工会困难职工解困脱困工作总结各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于节日慰问型阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。

因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下

一、我区困难职工基本情况我区共有职工总数33724人，困难职工人均280元以下总数3456人，约占职工总数10。其中特困职工人均245元以下1058人。特困职工中按年龄结构分类男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。

从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种一因企业停产半停产所致。

困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是4050人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

二因下岗失业所致。

部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了减员增效的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

三因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

四因单亲收入低所致。

在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

五困患大病所致。

部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

二、我区困难职工帮扶工作主要做法道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行xxxx重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。

一统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

二加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。

三、存在的主要问题一认识不到位。

在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。

二协调不到位。

困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

三宣传不到位。

在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。

四资金不到位资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。

四、思考与建议帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议一进一步提高思想认识要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。

二进一步落实再就业优惠政策就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。

利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。

三进一步完善社会保障体系。

要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病癌症、白血病等疑难病症的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。

四进一步完善协调机制。

帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。

建议第三轮一帮一活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。

五进一步发挥社区的作用。

要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在低保的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

六进一步加强困难职工帮扶中心工作。

职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过中心来实现，中心是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在中心的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。

工会困难职工解困脱困工作总结4月9日，全省工会城镇困难职工解困脱困工作推进会在上饶召开。省人大常委会副主任、省总工会主席龚建华出席并讲话，省总全体班子成员，各设区市总工会主席、分管副主席等100余人参加会议。

会上，上饶市总工会、赣州市总工会、景德镇市总工会、吉州区总工会四个单位负责人分别就做好城市困难职工解困脱困工作的主要做法作了汇报。吉州区总工会常务副主席陈明庆在会上作了题为主动靠前精准施策坚决打赢困难职工解困脱困攻坚战的汇报发言。

近年来，吉州区总工会认真贯彻落实省、市关于加大对城镇困难群众脱贫解困力度的要求，围绕吉州区城镇贫困群众脱贫解困工作大局，采取系列举措对全区困难职工解困脱困工作有明显实效。

制定出台吉州区总工会城镇困难职工八位一体精准脱贫实施方案，参与制定吉州区年城镇贫困群众脱贫解困实施方案等文件;充分利用数字民政智慧城市平台，主动与民政部门开展困难职工家庭成员信息比对工作，严把认定关;为建档困难职工发放困难职工解困脱困联系卡，提供实时服务;依托吉州区城镇贫困群众脱贫解困工作指挥中心及大数据云平台，梳理整合相关职能部门的优惠政策，印制吉州区城镇贫困群众脱贫解困建档立卡明白卡吉州区城镇贫困群众脱贫解困政策汇编，提高了帮扶效率，提升了服务水平;对全区建档立卡困难职工，坚持靶向发力，精准施策，实施生活保障、就业创业、金秋助学、医疗保障、互助保障、临时救助、社会结对和社会公益八位一体帮扶。

【篇四】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

城镇困难职工解困脱困工作的汇报2篇
1、深入展开“季季访”活动，掌控困难职工动态实情1是普遍访问掌控实情。我会明确要求全市各级工会每季要普遍访问本地、本单位困难职工家庭，及时了解困难职工家庭状态变化，掌控动态并于每季最后1个月20日前汇总报送困难职工家庭状态变化情况。
2是明确建档立卡条件。依照省总《意见》精神，我会发文并通过媒体明确困难职工建档立卡条件，主要包括：1、家庭月人均收入低于市城镇居民低保标准，经政府主管部门救助后生活依然特别困难的职工家庭;2、家庭月人均收入在市城镇居民低保标准以上及150%之内，本人及家庭成员患重特大疾病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊缘由造成生活困难的职工家庭;3、家庭月人均收入在市城镇居民低保标准150%以上及200%之内，但因本人或家庭成员突遇重大意外事故和自然灾害等，造成生活特别困难，需要长时间帮扶的职工家庭。
3是动态管理精准对象。我会通过“困难职工状态季季访”活动每季普遍访问困难职工家庭，剖析致困缘由，研究帮扶举措，明确解困目标，严格依照“本人申请、所在工会核实、单位(社区公示、上级工会确认”等省总规定的程序要求，精准肯定帮扶对象并实行动态管理。
2、牢牢围绕“摆脱困”目标，力求精准帮扶困难职工1是节日帮扶。认真组织实行元旦、春节“两节”送温暖活动。我会通过媒体向社会公然许诺，凡是符合条件的职工都可以在工会建档立卡;凡是在工会建档立卡的困难职工都能得到工会的帮扶救助。2016年元旦、春节我会“两节”送温暖近5000户困难职工家庭，

助力建档立卡的困难职工过上欢乐平和的节日。
2是平常帮扶。我会每季突出1个主题，力求精准帮扶困难职工。1季度实行就业救助。对建档困难职工家庭有就业能力、就业意愿的成员实行就业、创业培训资助，并联合人力资源部门免费提供职业介绍服务。2季度实行大病救助。建档困难职工本人或家庭成员患特殊疾病(经医保认定的11种重大疾病，经基层工会依条件调查并申报，困难职工帮扶中心审核，法律与保障工作部、经审办、财务部复核，肯定帮扶对象实行大病救助。3季度实行子女教育救助。建档困难职工子女就读高中及以上学校或高校毕业未就业，实行子女教育救助
。4季度实行生活救助。对本年度未实行医疗、子女教育救助的建档困难职工家庭实行生活救助。
3是应急帮扶。*******市6.23龙卷风特大自然灾害产生后，市总积极配合省总保障部张部长迅速赶赴*******、*******灾区，了解受灾企业及职工情况，指点两地工会配合党政部门积极展开救济和善后工作，深入受灾企业和职工家庭展开慰劳活动，认真研究工会参与救灾工作的相干措施，制定对受灾职工的救助方案。协同做好全总拨付100万元、省总拨付150万元专项资金，慰劳受灾地区职工家庭和受损严重企业具体事务的对接、落实工作。我会机关及直属事业单位干部职工主动捐款22284元，第1时间转入救灾账户;通过市总网站、QQ群、微信群向全市各级工会组织、广大职工和劳模倡议，向灾区人民积极捐钱捐物，共向灾区捐款1050万元，物质折币101.6万元。
4是协同帮扶。我会协同**************市总工会帮助去产能面临失业的职工实现分流走上新的工作岗位。*******省*******

矿业团体依照国家供给侧结构性改革要求去产能关闭部份矿井，1批煤矿企业职工需分流转岗;**县江苏德龙镍业公司因企业发展需要新招员工。在省总保障部指点下，我市和*******市两地工会主动服务对接，促进*******矿业团体和江苏德龙镍业公司沟通洽谈劳务协作，*******矿业去产能分流职工转岗江苏德龙镍业公司。
3、积极争取“多渠道”资源，拓展能力提升帮扶水平源头参与推动党政托底救助。我会积极源头参与，通过人大政协呼吁、列席市委常委会议提出特困、困难职工家庭等纳入政府托底救助建议。推动我市在江苏省首家以市委、市政府名义出台《关于建立市区困难大众托底救助制度的实行意见》，将现行制度性救助后生活仍有困难的家庭和目前制度性救助没有覆盖到的低保边沿职工大众家庭纳入政府救助体系;市委、市政府专门成立市救助中心，将过去分散在市直20多个部门、单位和社会组织及**区、**区、市开发区和城南新区救助职能整合，在市区开设包括困难职工帮扶在内的32个救助业务受理窗口和1个慈善爱心超市，实行“1表登记、1门受理、协同办理”，展开基本生活、灾害、医疗、住房、教育、法律、残疾、托底等70多个社会救助服务项目。工会建档立卡的困难职工，在市救助中心不但有工会抬遗补阕的帮扶，更重要的是享受政府保障的各类托底救助政策。
主动对接落实民生保障政策。根据省总文件积极争取财政配套资金，2015年市财政配套我会困难职工帮扶专项资金253万元。编印《特困家庭保障政策措施》手册，指点基层工会帮助困难职工家庭有效享受政府各项保障政策：免征特困职工生活垃圾处理费，减免管道燃气接入费，减免有线数字电视基本收视费等;协同民政部门设立爱心超市，特困职工家庭每

户每个月免费领取价值20元的大米、食用油等生活日用品;协同人社部门实行“离校未就业毕业生就业增进专项行动”，全面落实实名制调查登记，对困难职工家庭的毕业生展开“1对1”就业支援。推出基层公共服务公益性岗位，重点吸纳特困职工家庭未实现初次就业并失业的高校毕业生子女就业。对毕业后两年内未就业的高校毕业生或离毕业时间不足3个月，且还没有落实工作单位的高校学生就业见习，给予月最低工资标准60%的生活补助;协同司法部门将特困职工、建档困难职工家庭等列入“法律支援惠民工程”救助对象，提供免费法律服务。
延续展开党员干部结对帮扶。协同市委组织部等6部门组成结对帮扶工作联席会议，连续第108年展开党员干部与困难职工家庭结对帮扶活动，成为*******帮扶困难职工的重要工作品牌。各帮扶单位依照市结对帮扶工作联席会议的要求，明确目标责任。具体做到“3456”，即“3落实”：帮扶对象落实到人，帮扶目标落实到人，帮扶任务落实到人;“4个1”：即做第1知情人，第1报告人，第1帮助人，第1责任人;“5清”：即家庭情况清、致贫缘由清、思想状态清、个人专**、帮扶需求清;“6点要求”：即任务要分解，责任要到人，资金要到位，访问要常常，计划要可行，措施要跟上。2016年度共肯定市区1108户城市特困职工家庭作为党员干部结对帮扶对象，确保全年每户帮扶资金很多于1600元，脱贫户达20%以上。
我会将深入学习、领会省总《意见》和本次会议精神，找准定位，明确目标，精准发力，务求实效，在困难职工解困、脱困工作中充分实行工会职能，做出应有的贡献。
城镇困难职工解困脱困工作的汇报·2工会要成为职工信赖的职工之家，工会干部要成为职工信赖的“外家人”，有效帮助困难

职工解困、脱困是重要的基础工作。我会认真贯彻落实省总《关于做好困难职工解困脱困工作的实行意见》(以下简称《意见》，季季访掌控动态实情，摆脱困力求获得实效。
1、深入展开“季季访”活动，掌控困难职工动态实情1是普遍访问掌控实情。我会明确要求全市各级工会每季要普遍访问本地、本单位困难职工家庭，及时了解困难职工家庭状态变化，掌控动态并于每季最后1个月20日前汇总报送困难职工家庭状态变化情况。
2是明确建档立卡条件。依照省总《意见》精神，我会发文并通过媒体明确困难职工建档立卡条件，主要包括：1、家庭月人均收入低于市城镇居民低保标准，经政府主管部门救助后生活依然特别困难的职工家庭;2、家庭月人均收入在市城镇居民低保标准以上及150%之内，本人及家庭成员患重特大疾病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊缘由造成生活困难的职工家庭;3、家庭月人均收入在市城镇居民低保标准150%以上及200%之内，但因本人或家庭成员突遇重大意外事故和自然灾害等，造成生活特别困难，需要长时间帮扶的职工家庭。
3是动态管理精准对象。我会通过“困难职工状态季季访”活动每季普遍访问困难职工家庭，剖析致困缘由，研究帮扶举措，明确解困目标，严格依照“本人申请、所在工会核实、单位(社区公示、上级工会确认”等省总规定的程序要求，精准肯定帮扶对象并实行动态管理。
2、牢牢围绕“摆脱困”目标，力求精准帮扶困难职工1是节日帮扶。认真组织实行元旦、春节“两节”送温暖活动。我会通过媒体向社会公然许诺，凡是符合条件的职工都可以在工

会建档立卡;凡是在工会建档立卡的困难职工都能得到工会的帮扶救助。2016年元旦、春节我会“两节”送温暖近5000户困难职工家庭，助力建档立卡的困难职工过上欢乐平和的节日。
2是平常帮扶。我会每季突出1个主题，力求精准帮扶困难职工。1季度实行就业救助。对建档困难职工家庭有就业能力、就业意愿的成员实行就业、创业培训资助，并联合人力资源部门免费提供职业介绍服务。2季度实行大病救助。建档困难职工本人或家庭成员患特殊疾病(经医保认定的11种重大疾病，经基层工会依条件调查并申报，困难职工帮扶中心审核，法律与保障工作部、经审办、财务部复核，肯定帮扶对象实行大病救助。3季度实行子女教育救助。建档困难职工子女就读高中及以上学校或高校毕业未就业，实行子女教育救助
。4季度实行生活救助。对本年度未实行医疗、子女教育救助的建档困难职工家庭实行生活救助。
3是应急帮扶。*******市6.23龙卷风特大自然灾害产生后，市总积极配合省总保障部张部长迅速赶赴*******、*******灾区，了解受灾企业及职工情况，指点两地工会配合党政部门积极展开救济和善后工作，深入受灾企业和职工家庭展开慰劳活动，认真研究工会参与救灾工作的相干措施，制定对受灾职工的救助方案。协同做好全总拨付100万元、省总拨付150万元专项资金，慰劳受灾地区职工家庭和受损严重企业具体事务的对接、落实工作。我会机关及直属事业单位干部职工主动捐款22284元，第1时间转入救灾账户;通过市总网站、QQ群、微信群向全市各级工会组织、广大职工和劳模倡议，向灾区人民积极捐钱捐物，共向灾区捐款1050万元，物质折币101.6万元。

4是协同帮扶。我会协同**************市总工会帮助去产能面临失业的职工实现分流走上新的工作岗位。*******省*******矿业团体依照国家供给侧结构性改革要求去产能关闭部份矿井，1批煤矿企业职工需分流转岗;**县江苏德龙镍业公司因企业发展需要新招员工。在省总保障部指点下，我市和*******市两地工会主动服务对接，促进*******矿业团体和江苏德龙镍业公司沟通洽谈劳务协作，*******矿业去产能分流职工转岗江苏德龙镍业公司。

【篇五】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

2019年上半年，我局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。现将我局2019年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、2019年上半年工作总结
(一进一步做好城乡低保和救灾救济工作
1、进一步规范、完善城乡居民最低生活保障工作，实现“应保尽保”。通过建立严格的工作程序和加强对基层低保工作人员的培训，使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作程序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，2019年上半年共发放低保金1659万元。
2、继续开展城乡低保复评工作。我区城乡居民低保对象复评工作从2019年4月起铺开，今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到“应保尽保，不应保的不保”。
3、加快全区低保家庭信息化管理步伐。2019年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查，并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，录入率达65.7%。
4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。2019年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人;并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。
5、实行低保金“一折通”发放，实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，我局从2019年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放;从2019年6月起与**农业银行**支行合作，实行城市低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和**农业银行**支行报送农村和城市低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。
6、精心组织，有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元;企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇

8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元;向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元;向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。
7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件;发放临时补助费4.2万元，帮助部分困难群众度过暂时的难关。
8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。
9、城乡困难家庭医疗救助更加完善，为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象(含五保、优抚对象实行医疗救助，由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自xx年年7月1日起，我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。
10、进一步推进居家养老工作。我局于2019年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员，与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，为他们提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。
(二深入开展城市及农村社区建设工作
1、继续改善社区配套建设，解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区(临江街道信平社区、三叉街街道村南社区名单上报市社区办，争取尽快为他们解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。
2、做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神，2019年2月中旬，我区推荐的7个达标候选社区(临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区已通过全市和谐社区达标考评复检。
3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好xx-2019年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评，为切实抓好必检社区迎检工作，我局领导多次到必检社区指导，指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。
5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。2019年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区(上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。
6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注，尤其是**镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村(**镇5个村，其他镇各1个下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。**镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。
(三切实抓好村(居换届选举工作
今年是全省换届选举年，我区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，10个改制村中的7个改制村(建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原也将同步进行换届选举。在区委、区政府的高度重视和领导下，在省、市民政部门的业务指导下，我区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。
1、2019年4月27日召开村(居组织换届选举工作会议，区委张为民副书记在会上作了动员部署，区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村(居组织换届选举工作作了专题业务培训。
2、2019年5月5日、5月25日召开两次村(居换届选举工作会议，专题研究村(居换届选举工作，会议议定根据直选10%，户选20%的比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选;社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑;按编制设置社区居委会的职位;按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。
3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，目前我区各村(居正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，拟于2019年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村(居组织换届选举工作任务。
(四认真做好优抚安置工作

1、认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，2019年1-6月共发放抚恤、定补经费154万元。
2、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。2019年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。
3、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，2019年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。
4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作，2019年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。
5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。
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6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金3.07万元;走访慰问驻军部队;召开2009年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。
7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。
8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。
9、继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作，现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，他们当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。
10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。
(四加强社会行政管理工作
1、加强婚姻登记“窗口”建设，进一步健全婚姻登记管理制度，确保依法办理婚姻登记。截止2019年5月31日，我局共办理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%。认真按照《收养法》做好

儿童收养登记工作，2019年1-5月共办理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。
2、加强社团及民办非企业单位的登记管理工作，目前我区共有民办非企业单位100家，社团32家。2019年1-6月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。我局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。
3、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。
4、积极开展标准地名标志设置管理工作，做好新旧门牌号码审核证明工作。
5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县(区界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。
6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作，预计年底可全面完成工作任务。
7、认真完成我区行政区划资料上报工作。
8、做好流浪乞讨人员救助工作，2019年上半年已救助2名流浪乞讨人员。
(五切实做好福利企业管理工作
办好福利企业，努力完成年度生产指标，2019年1-5月共完成工业产值1250万元;做好残疾人再就业安置工作，今年以来新安置残疾人5名;抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生安全事故及火灾。
(六其他工作
1、2019年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作，区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。
2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于2019年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。
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(七进一步加强民政干部队伍自身建设
1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。
2、注重民政业务知识培训，着力提高民政干部业务技能，调查研究和依法行政能力。
3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。
(八计生工作方面：做好本系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。
(九认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。
二、2019年下半年工作思路
(一扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。
(二进一步加快社区建设步伐。我区拟结合2019年社区居委会换届选举，对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极筹备中;继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区标准;继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。
(三全力以赴完成村(居换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，我区村(居组织换届选举实施工作将于2019年7月全面铺开。为保证今年村(居组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保障广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村(居委会按照选举程序依法选举;切实抓好换届选

举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定;加强对重(难点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。
(四积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。
(五加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理，加强婚姻登记窗口建设，切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保办理婚姻登记合格率达100%。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实保护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100%。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生安全事故，并做好残疾人再就业安置等项工作。
(六加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设，建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作，确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设，健全制度，完善管理，促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设，不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路，认真听取民政对象的意见建议，不断改进工作方法，提高工作质量。继续开展创建“平安单位”活动，把综治和平安工作摆上议事日程，认真处理群众的信访工作，对群众的来信来访要件件有答复，事事有回音，做好矛盾纠纷排查工作，切实为民政对象提供优质服务，提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。
**总工会高度重视困难职工解困脱困工作，按照全总、省市总工会困难职工解困脱困工作部署，切实履职尽责、细化措施、落实责任，全力加速攻坚困难职工解困脱困工作，确保扶贫帮困工作取得实效。现将困难职工解困脱困工作进展情况总结如下：
一、工作开展情况(一精准识别建档立卡，建立完善工作台帐。根据工会帮扶工作管理系统建档立卡的规定和要求，按照“分级负责”和动态管理的原则，我们通过进社区、进企业、进班组等方式，每季度对建档立卡户反复审核把关，真实准确掌握困难职工及家属的生产生活、住房、财产、就业、就学等现状，建立完善帮扶救助资料，制定详细的解困脱困计划，做到困难职工帮扶救助全覆盖。同时，将不符合条件的做注销、脱困处理，截至目前，建档困难职工*户*人，其中城镇困难职工*户*人，困难农民工*户*人。
(二强化责任担当，全面落实解困脱困工作任务。一是明确领导责任。县总工会成立了困难职工解困脱困工作领导小组，分3个组分片联系全县11个乡镇总工会和所属辖区企业工会，指导基层工会开展困难职工解困脱困工作，确保

每一名困难职工都有工会干部联系帮扶救助，做到户户都有人联系落实。二是建立日常帮扶救助制度。制定《困难职工帮扶救助管理办法》、《困难职工档案管理办法》、《专项帮扶资金使用管理办法》和《解困脱困工作流程图》，实行阳光管理，真正使帮扶救助工作做到规范化、正常化。同时对脱困对象、申报程序、帮扶资金进行公开公示，财务、经审监督指导，确保每项资金帮的准、扶到位。
(三开展专项帮扶，把帮扶救助工作落到实处。一是做好政策宣传、咨询服务。积极开展“春风行动”，为城镇困难职工及返乡农民工送政策、送信息、送培训、送服务。2018年对有就业愿望的职工介绍工作*人，其中建档立卡户*人。二是做好技能培训。今年委托培训机构，为*名困难职工进行电工、焊工、中式烹调培训，其中培训电工*人，焊工*人，中式烹调*人。通过培训，帮助困难职工提高技能水平，增加收入。三是做好金秋助学。今年共为*户困难职工提供助学资金*万元，为困难职工子女送去了党和政府的关爱。四是做好帮扶慰问救助工作。2018年“两节”期间向困难职工发放大病救助、生活困难补助金*万元，为*名患病职工送去*万元的医疗救助金，为*名困难职工送去价值*万元的大米和清油，为*名重病职工及家属送去两节慰问资金*万元。“三八”期间向全县35名困难单亲女职工发放困难救助金*万元。2019年“两节”筹集资金*万元，救助困难职工*户，慰问一线职工、困难劳模、困难职工、困难农民工*户。
(四切实加强资金管理，确保帮扶资金安全有效。在资金拨付、管理、使用方面，严格执行省市县困难职工帮扶中心专项资金使用管理实施办法和资金管理使用实施细则，严格帮扶救助标准、审核程序，召开主席办公会议定、党组会审定，资金使用实行专户管理、专款专用，经审、财务全程监督资金管理和使用情况。帮扶救助存档的会计资料、报表、配套资金预决算报表及帮扶救助情况实名制汇总表，按照省总统一制定的规定和要求执行，做到了内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致，保证了专项帮扶救助资金的使用和效益。
二、存在的困难和问题一是工会建档立卡精准识别动态管理工作有待进一步加强和完善。
二是帮扶救助资金筹集困难，制约了困难职工解困脱困。
三是部分困难职工发展的内生动力不足，就业再就业困难职工发展，制约因素较多。
四是困难职工服务中心人少事多，帮扶力量有待进一步加强。
三、下一步打算一是进一步加强在档困难职工精准识别建档立卡动态管理工作，确保困难职工解困脱困工作精准有效。
二是建立落实政府部门与工会的联席会议制度，加强与扶贫、人社、民政、工信、教育、卫计、住建、水务等相关部门的协调配合及信息与资源共享，认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的工作职责，及时报告相关责任单位，动员社会各界力量共同帮扶困难职工解困脱困。


三是加大技能培训、职业介绍等就业再就业工作力度，增强困难职工解困脱困的内生动力。
自我县城镇脱贫解困工作开展以来，我们总工会高度重视，积极行动，认真落实，现将情况汇报如下：
一、强化组织领导
为贯彻落实习近平总书记提出的“全面建成小康社会，一个不能少”的重要要求和省、市、县城镇脱贫解困工作相关文件精神，我县总工会制定了工作方案，成立了“上高县总工会城镇困难职工脱贫解困工作领导小组”，组长由常务副主席王美珍担任，副组长由李卫红、阳莉、喻娟担任，夏婵娟、黄涛林、晏颖、况彩虹为成员，领导小组办公室设在总工会职工服务中心，负责日常事务工作。
二、强化工作举措
1、精准认定对象。一是明确对象类别。将需要脱贫解困的城镇困难职工界定为以下三大类别：特困户、低保户、意外致困户。二是明确认定程序。严格按照对象申请、入户调查、居民家庭经济状况核对、审核公示、县总工会城镇困难职工脱贫解困领导小组办公室审批及公告的程序进行。同时主动对接民政部门，做好困难职工信息共享和数据比对工作，进行精准识别，目前已确认了123户。
2、精准帮扶施策。积极组织开展职工普惠制、职工困难救助、职工医疗互助保障和“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”各项活动。今年以来，省总工会和县总工会分别为城镇困难职工赠送了一份职工大病住院互助险;开展了1期助力城镇困难职工脱困解困的家政服务技能培训;举办了2场助攻城镇困难职工脱困解困的招聘现场会，目前正在筹划部署场助推城镇困难职工脱困解困“秋送助学”活动。下一步将按照上级工会和县委县政府的要求，全面落实帮扶措施，确保各项决策部署落地生效。
三、强化资金保障。把脱贫解困资金投入放在优先位置，加大对城镇困难职工的特困人员生活救助、医疗救助、助学救助，建立保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保各项投入只增不减。大力争取中央、省、县财政专项帮扶资金的支持，加大县本级工会资金配套，切实拓宽城镇困难职工脱贫解困资金来源渠道。加强对脱贫解困资金使用的监管，确保各项投入发挥最大效益。
县城镇脱贫解困工作开展以来，我们工会虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但离上级的要求和职工群众的期盼还存在一定的差距。今后我们将继续努力，把城镇脱贫解困工作做得更细、更实、更好。

【篇六】工会困难职工脱困解困工作总结汇报

困难职工脱困解困调研报告
一、困难职工基本情况。本次调查，以X户在档困难职工为调查对象，制定了识别标准，对调查人员进行了培训。通过逐户调查、登记、审核、建档立卡，摸清了困难职工生活现状和致贫原因。
经过认真走访核实，区总工会根据调查了解掌握的情况，分析致困原因和帮扶需求，按照“一户一档案、一户一计划、一户一措施”和“动态管理”的要求，进一步完善建档立卡工作。
全区建档立卡的X户困难职工大多为家庭收入低，健康状况堪忧，文化程度较低，单亲家庭较多，部分困难职工就业状况不稳定，维持基本生活较为困难。
二、致困原因分析。（一）困难职工收入与家庭支出不匹配。本次调查，困难职工平均工资为X元/月，停产企业职工最低工资为X.X元/月。我区低保标准为X元/月，现享受低保职工X户，收入低于最低工资共X户。从本次调查结果反映，困难职工工资月收入低于我区企业职工平均工资、最低工资的分别占X.X%、X.X%；
因丧失劳动能力，依靠享受低保、民政部门临时救助和工会救助的占X.X%。
（二）大病致贫易、脱困难。当前，因病致贫不仅是困难职工、也是所有家庭的噩梦。在建档立卡的X户困难职工家庭中，患大病X


名，其中本人大病X名、本人残疾X名、患大病直系亲属X名，这些家庭倾其所有进行治疗，虽然有医保报销，但治疗前期费用大，还需定期复查和后期治疗，需要源源不断的资金投入，花光了家庭积蓄，负债较重，短期内难以脱困。
（三）子女教育费用大。尽管现在实行九年义务制教育，但高中、高等教育阶段的费用支出较高，造成困难职工家庭负担过重。本次走访的X户职工家庭中，有X户职工家庭有子女上学，其中：接受义务教育和高等教育阶段的困难职工子女分别为X名和X名，尤其是上大学受高等教育阶段的家庭困难情况更为突出。
（四）单亲家庭负担重。近年来，单亲家庭及其贫困问题呈现上升趋势，在建档立卡的X户困难职工家庭中，X户为单亲家庭，X户为单身家庭，占总数比例分别为X.X%、X.X%，造成单亲家庭生活困难主要原因是家庭负担重，既要抚养孩子上学又要赡养老人。
（五）居住条件差、购房难。近年来，广大职工的住房条件虽然得到了改善，但是困难职工的住房条件仍很恶劣。在建档立卡的X户困难职工家庭中，X户有自己的住房（含廉租房），X户租房住，X户在父母、岳父母家的房子住，且住房条件差，面积小。
三、困难职工解困脱困对策及建议。（一）开展技能培训，提升困难职工劳动技能素质，增强就业创业能力。针对有劳动能力的困难


职工，依托职工培训机构，通过开展技能培训，发挥工会培训阵地作用，加大职工培训投入，精选培训项目，为职工搭建成才平台。积极对接企业用工需求，大力开展“企业订单+工会培训+就业岗位”的靶向培训，激发困难职工学技术、提技能的内生动力。加强与政府人社部门的合作，整合资源，形成合力，打通职工培训、技能鉴定、证书发放、就业创业通道。
（二）发挥社会保险的保障作用，解决困职工后顾之忧，进一步加强社会保险有关法律法规的宣传工作，督促企业履行社会责任，提高职工主动缴纳社会保险意识，配合政府有关部门做好依法收缴、按标发放工作。对未参加基本养老保险的困难职工，和政府有关部门共同研究，制定切实可行的办法，采取有效措施，将其纳入基本养老保险范围。
对社会保险中断的困难职工，督促所在企业和困难职工补交。对因无法正常领取失业保险金，或者工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因，造成家庭困难的职工，工会力所能及开展救助，推动落实相关待遇。符合低保条件的困难职工，帮助其按政策规定实现“应保尽保”。
（三）鼓励创业，增强困难职工“造血”功能。支持困难职工依靠技能、自主择业，鼓励困难职工瞄准市场、敢于创业，引导困难职