下面是小编为大家整理的经济发展办公室工作总结(14篇),供大家参考。
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里给大家分享一些最新的总结书范文，方便大家学习。
今年，在开发区党委正确领导下，开发区各有关部门的大力支持与配合下，我办紧紧围绕开发区中心工作，以制度化、规范化建设为抓手，较好地发挥了参谋助手、信息反馈、督查调研、综合协调和后勤保障职能职责，较好的完成了各项目标任务。
一、管理工作严格高效
一是不断完善规章制度。规范机关管理制度、工作程序，形成了以制度约束人、用制度管理人的工作格局。同时实行每周工作例会制度，清晰职责、明确分工，使大家办事有章可循、有据可查，并做到分工不分家，平时各负其责，忙时齐心协力，提高了工作效率。
二是加强机关效能建设。加强开发区机关效能建设是办公室的一项重要的任务和职能。为进一步加大机关效能工作的力度，提高机关工作效率和工作水平，确保开发区管委会各项决策更加快速有效地贯彻落实，办公室拟定《洪湖经济开发区招商引资和项目建设责任制》结合绩效考察工作目标，对照各局室工作职责，对开发区机关效能进行专项督办检查工作，有效地提高了机关工作效率，提升了机关工作形象。
二、文秘工作严谨规范
综合文字工作是办公室的一项重要工作任务。各种文件、宣传材料、介绍材料、会议材料及上报材料较多，且时间紧、内容
多，文字工作量特别大，要求也比较高。为此，办公室人员经常加班加点，确保了各类文字材料按时保质完成。
一是积极做好各种公文处理工作。严格执行机关公文处理有关规定，细致、规范地做好公文办理工作，不断推动公文制发、文件审核、公文处理等各项工作程序化、标准化、制度化建设，基本上做到了文字精炼、表述准确、印制规范、记录明确、传递快捷、归档及时，逐步做到了文件的收、发、传程序规范，编、审、印细致严密，进一步提高了办公室的办文水平和办文质量。
二是认真完成各类材料起草工作。开发区各种综合性文件、会议材料、领导讲话材料、宣传材料、汇报材料、总结材料、介绍材料任务非常繁重，一年来，办公室共起草各类综合性文件50多个，各类会议材料、领导讲话材料50多个，各类宣传材料、汇报材料、介绍材料 100多个。
三、服务工作保障有力
一是提高接待质量，塑造良好形象。随着开发区招商引资的不断加强，接待量逐步增大。办公室在面对接待工作人手少、条件差、任务重等具体情况下，树立了“接待无小事”，接待也是树形象、也是生产力的观念，重点从提高服务质量下功夫，认真研究如何加强和改进接待工作，精心编制接待方案，妥善处理每个细节，从文字材料、会场安排、食宿安排等都做好详细准备和周密安排，尽量做到让客人满意、让领导放心，实现了少花钱多办事、花少钱办大事的目的，充分展示了开发区礼仪风范和对外
形象。
二是改善后勤服务，提高工作效率。今年以来，管委会新搬了办公地点，为新来人员配备了办公桌椅，进一步改善了办公条件，提高了办公效率。同时认真做好物品购置领用管理工作。对物品的管理我们注重抓好采购、保管、使用各个环节，严格按照机关管理制度的规定要求采购物品。严格控制办公用品的发放，对烟酒实行统一管理，节约使用。
三是加强督办协调，突出工作重点。为确保党委的中心工作和开发区主要任务工作的落实，办公室充分发挥综合协调和督办作用，采取月通报、季评比的形式对各局室及其工作进行量化打分，督促各项工作的完成，对重点项目建设制定限时完成工作时间表，强化了部门的职责，认真对照年初工作责任制目标进行督办；
对于需要各部门配合的工作，办公室主动综合协调，平衡了各局室工作关系，保证工作顺利完成；
对于涉村，涉部门的关于企业建设、生产、经营的重大问题协调，办公室同志总是身处第一线最前协调，努力化解各种矛盾，保证项目建设顺利向前推进。
回顾2011年度的办公室工作，虽然取得了一定成绩，但也存在许多不足之处，主要表现在：工作的主动性有待进一步加强，工作效率亟待进一步提高，机关事务等工作还须加强等等。对此，我们将在开发区管委会的正确领导下，积极主动地做好各项工作，充分发挥办公室的参谋、服务、管理等功能作用，在制度化、规范化、程序化轨道上更加细致地做好工作，为开发区各项事业的健康发展作出更大的贡献。
经济开发区工作总结
xxxx年，开发区在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的关心和支持下，以率先基本实现现代化为目标，以争创“国家级园区”为动力，以打造“实力园区”、建设“幸福港城”为统领，以项目建设为主线，以提升群众满意度为根本出发点，进一步提升境界，高标定位，转变作风，重抓落实，全区项目建设快速发展，城区面貌深刻变化，社会事业蓬勃发展，群众幸福感、满意度全面提升。综合实力跃居全省省级开发区第2位。在中国城镇五百强中位列第28位。xxxx年完成临港产业主营业务收入645.9亿元，港口吞吐量6656万吨。
一、以项目建设为支撑，全面提升经济综合实力
一是全力推进项目建设。按照“港口抓膨胀、园区抓项目、产业抓集群”的思路，竭力抓服务、搞协调、促落实，超前解决项目建设涉及的土地、资金、基础设施配套等问题，全力推动企业膨胀裂变，做大做强临港产业。今年以来，全区先后新建、续建了油页岩综合利用、香驰大豆、中集来福士海洋工程、隆基造型线等10个投资过亿元的临港产业项目，完成项目投入23.5亿元，占全年任务的142.7%。其中：我省规模最大、技术水平最先进的香驰大豆深加工项目建设工程基本完工，设备陆续到位并进行安装，为项目配套的供电、供汽工程也在同步推进。国内最大的自升式钻井平台生产基地--中集来福士海洋工程加工制造项目喷涂车间工程建设已完工；
4万平米2条平台生产线、200米码头及对应后方1万平米滑道工程基本完工，产能得到进一步释放。隆基机械定向增发募投项目重要组成部分的隆基造型线项目土建工程、设备安装完成，正在进行调试，春节前投入使用。
二是全力推进招商引资工作。加大专业招商力度，成立了临港产业专业招商机构，配齐配强人员，专业招商工作全面启动。按照“四新一海”产业发展导向，充分发掘区位、产业和资源三大优势，认真研究与临港产业集群有关联的上市公司、行业龙头、央企和国内外500强对外投资动态，坚持内外资并举，集中精力做好跟踪落实工作，竭力推动招商引资工作向纵深发展。年内，组织开展了境内外招商活动30多次，先后有北大荒粮食仓储物流、香港欣鸿国际集团商贸城等项目签约。xxxx年，全区完成实际到帐外资2227万美元，进出口总额8.7亿美元。同时，lng应用成套装置、海上油气装备制造、永晖能源专用泊位等重点在谈项目进展顺利，为明年乃至今后一段时期的项目建设打下坚实的基础。
三是全力助推企业发展。在优化企业发展环境方面，先后帮助维克斯滤清器、恒通物流、xx船厂、中集来福士等重点企业解决基础设施配套、劳动纠纷、市场开拓、建设手续验收等问题，最大限度地扶持企业加快发展。年内，新增规模以上企业6户，主营业务收入过亿元的企业达到38户，地方级税收过千万元的企业达到13户。在科技创新方面，积极引导企业大力实施名牌战略，推动科技创新，提升高新技术产值比重。xxxx年，“兴民”商标被认定为驰名商标。龙矿油页岩综合利用新增“泰山学者”岗位一个。龙矿集团海下煤炭开采获省科技进步一等奖，隆基集团和道恩集团获省科技进步二等奖。新宇高科列入省自主创新专项计划。依托恒福绿洲新能源公司组建的全省唯一的液化天然气应用技术培训基地，将为全市乃至全省lng推广提供平台支持。在资本运作方面，加强上市梯队建设，全力帮助企业协调上市过程中遇到的资产重组、募投项目用地、立项及建设手续办理等工作，通过资本市场融资实现再造。兴民钢圈完成4720万股定向增发工作，融资额6.13亿元已全部到位；
隆基机械非公开增发方案已获得证监会批复，预计融资额7亿元；
恒通物流上市资料已报证监会，计划明年年底前完成证监会审批；
另外，道恩高分子材料、龙福油页岩上市工作也在积极运作当中。
四是全力实施“以港兴市”战略。泊位建设上，xx港20号油品泊位、29号通用泊位试投产，27、28号通用泊位正在进行建设，未来3个通用泊位年可增加港口吞吐能力2500万吨以上。集疏运体系建设上，疏港高速公路建设完成总工程量的90%，预计明年下半年可建成通车；
羊口港一期、青州无水港二期、东营港
1、2号泊位、滨州西港等喂给港建设进展顺利，转水输运体系初步建成；
10万吨级航道拓宽工程完成总工程量的75%，可满足7万吨级船舶双向（乘潮）、10万吨级船舶（乘潮）与2万吨级船舶同时进出港通航需求；
xx海域公用锚地工程已完成工可批复和养殖户补偿，正在进行扫海测量工作；
重点工作推动上，xx--大连客滚航线复航报批工作已经启动，港航协议已经签订，将成为拉动港口发展新的增长点。xx临港物流园申报半岛蓝色经济区特色海洋经济园区工作已取得重要进展，保税物流中心已取得省政府《关于拟同意设立xx保税物流中心（b型）的批复》，将为临港物流业的发展搭建新平台，创造新优势；
业务拓展上，加大了铝矾土、煤炭、液体化工品等特色品牌物流链的培育和拓展，新增罐装能力18万立方米，液体化工品吞吐量达到1003万吨，同比增长19.3%，成为开发区新的税源增长点。进一步加强货源开发和组揽力度，加大南方集装箱航线的开拓力度，xxxx年，完成集装箱41万标箱，同比增长35%，再创历史新高。
二、以城市建设管理为着力点，全面改善区容区貌
一是高标准推进基础设施建设。投入2亿多元，用于基础设施的建设。实施了环海北路、环海南路、环海中路与疏港公路连接线、新龙路西段、水产市场、龙中路西段等道路的建设改造和市政设施维护工程，其中环海北路、环海中路和连接线工程将成为集疏港的主通道，建成通车后，城区通行压力大大降低，城区环境有效改善。结合和平路改造，同步实施了和平路雨水沟浆砌、污水管网、暖气管网敷设工程。实施了电厂西路、康泰路等4条道路雨水沟清淤工程、恒河大牟家段河坝浆砌工程，城区排水更加通畅。实施了新龙路、通海街等路段的路灯安装和改造工程。实施了原六中门前、烈士塔、北264省道、龙港路、环海南路等路段的绿化工程，生态文明建设水平进一步提升。
二是高质量推进城区开发建设。理顺了《xx经济开发区城市基础设施配套费征收管理规定》，组织完成了xx船厂、隆基机械、龙耀食品等项目的详细规划报批，转发选址意见书2份、用地规划许可证5份；
转发工程规划许可证7份、竣工验收合格证6份、放验线18次。投入3亿多元，实施了新港花园、港湾名城、星海国际等商住小区30万平米的开发建设，提升了城市品位。全速推进新型农村社区建设，北海社区北皂前村10栋多层、2栋高层已竣工，正组织回迁；
龙海社区逄家片区新农村政策获市政府批复，协议签订和土地手续办理基本完成，一期150户已回迁完毕；
三是高标准加强土地规范化管理。加快推进了梁家、兴隆庄等5个村的土地复垦工作，硬化道路30条，打机井7眼，下排水管线429米，挖坑塘180亩。同时，配合国土部门顺利开展了农村集体土地确权发证工作。根据市委统一安排，严肃处理土地违规违法行为。积极对上争取土地指标，先后为隆基机械、恒通物流仓储基地、疏港公路连接线、香驰大豆、海洋工程制造等项目办理了项目组件上报、地面附着物清点、补偿和土地使用手续，拓展了企业发展空间，全年征地达600余亩。
四是高效能加强城市管理。先后出台了《关于划分西城区环境卫生责任区的意见》、《开发区市政公共设施管理规定》、《开发区市政建设工程管理规定》、《xx经济开发区路灯管理维护规定》、《开发区道路挖掘管理规定》，为提升城市管理水平提供了有力保障。组织公安、交通、城管等部门力量，集中三个月时间，在全区深入开展了以城市核心区“三纵六横”9条道路为重点，以整治“乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画”等“八乱”为主要内容的大环境综合整治活动，城区容貌环境明显改善。在环境整治的基础上，认真抓好城区长效管理机制的落实，对城区集贸市场、重点部位、重要路段实行专人、错时管理。严格抓好车辆洒漏、闯禁行的查处，每周至少开展1次夜查行动，全年共查处各类违章车辆1800辆次。加大了城区环卫保洁力度，对城区41条主次干道，实行了定人、定岗、定标准、定责任管理，适当延长了节假日对公共部位的保洁时间，确保保洁效果。推行了清运车辆值班巡查制度，抓好了垃圾中转站的维护保养和运行。加大了城乡垃圾一体化处置力度，坚持分类收集、集中清运，做到了日产日清。成立了专门的野广告清理队伍，城市“牛皮癣”现象得到了有效遏制。对全区47个村居的保洁队伍建设、制度落实、垃圾分类标准、清扫保洁标准等情况进行不定期督查，对检查中发现的问题，督促各村居及时整改，取得明显成效。不断加强科学化管理水平，园林绿地的管养质量明显提高。认真落实安全生产制度，严格做好建筑工程质量安全管理和农民工工资发放监管。及时做好市政设施维护维修，今年以来，全区用于道面修补、广告牌匾亮化改造、排污站及污水管线等城市基础设施维护费用达1000多万元，区容区貌得到明显改善。
三、以提升群众满意度为目标，加快推进以民生为重点的社会事业发展
一是改善城乡居民生活环境。积极引导村居干部干事创业，设立200万元幸福村居创建专项引导资金，帮助村居重点解决行路、吃水等群众关心的热点难点问题，先后投入资金4300万元，实施各类民生实事98件。加大了村容村貌综合整治工作力度，按照“抓点、连线、促面”的思路，筛选确定了16个村居纳入首批整治范围，先后投入1000余万元，主要用于硬化路面、安装路灯、绿化等建设，村居面貌得到明显改善。以解决居民日常反映的突出问题为重点，进一步加强社区管理工作，提升服务意识，完善服务水平，实施了塔南、塔北两个西城区最大的无人管理小区的综合改造工作，全面提高无人管理小区的管理水平。
二是加强社会保障体系建设。投资720万元，在原海岱政府新建、改建一处标准化敬老院，可集中供养119名五保老人。区财政贴补30多万元，为辖区内60周岁以上老年人进行了健康查体。新农保投保工作全面展开，参保人数达9700人，上缴保费1675万元，占计划目标136.8%。
三是加强教育教学工作。投资2600余万元，实施了以xx中学、海岱中学、孙家完小、大牟家完小为重点的，包括综合楼、实验楼、电教楼、办公设备等改造和修缮在内的一系列工程，为师生学习、生活和工作提供了良好的条件，确保了各项教育教学工作的稳妥、高效开展。xxxx年，中考录取完成率达100%。投资900多万元，在海岱建设一处省级规范化中心幼儿园，建成后的中心幼儿园可容纳10个班的幼儿上学，有效改善了南部工业园幼儿“入园难、入好园难”的问题。
四是丰富群众文化生活。加大了对文化设施投入力度，投入80万元建设了led屏，搭建了13处文化舞台，举办各类文化演出45场。同时，在全区深入开展了以“孝德”为主题的文化建设和篮球赛等文体活动，活跃了文化氛围。
四、以创新社会管理为目标，全面夯实基层基础工作
一是全面加强基层组织建设。集中8月份一个月的时间，深入开展了“基层党建提升月”活动，不断加大对后进村的综合整治力度，基层党建水平明显提高，基层班子战斗力、凝聚力显着增强。在加快发展、改善民生、维护稳定等方面，基层党组织发挥了更加突出的作用。同时，以落实《村级规范化管理实施细则》为抓手，对全区47个村居财务、合同进行一次全面普查，对存在的问题限期整改，提升了基层规范化管理水平。此外，完成了全区47个村居的村级集体经济组织清产核资工作，进一步规范农村集体的“三资”管理。
二是全面加强社会管理。不断加大社会治安综合整治力度，投资200万元，完成了技防镇建设。严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象。今年以来，共查处治安案件256起，治安处罚462人；
查处刑事案件138起，抓获犯罪嫌疑人139人，治安、刑事案件分别比去年同期下降11.5%和7.2%，全区社会治安形势明显好转。深入开展了“安全社区”创建活动，先后组织开展了12次安全生产大检查，排查安全隐患152起，并采取措施予以防范、整改，全区安全生产形势明显好转，未发生较大以上安全生产责任事故。加大信访积案化解力度，各部门、单位分兵把守，尽职尽责，全力妥善化解信访案件，信访总量持续下降，没有发生影响社会和谐稳定的信访案件。不断强化社区的管理，对社区布局进行了调整，人员进行了充实，新增社区7个，围绕“社区服务连心牌”、“社区服务承诺制”、“社区服务联系卡”的落实，组织社区干部学习制度、公开承诺，严格按照“八必接、八必访”制度要求开展工作。各社区累计发放走访服务联系卡562张，接到居民临时咨询和求助电话700余条次，答复解决率达到95%以上。进一步加大人口与计划生育工作，加强了计生队伍建设，建立了计生办工作人员包村包社区工作责任制和计生薄弱村居包帮责任制，打造了三个烟台市级计生观摩点，其中兴隆庄村获烟台市观摩评比第一名；
加强了育龄夫妇孕前查体和农村育龄妇女春秋两季健康查体工作，对流动人口实行规范化管理，建立了育龄妇女信息卡，并录入了微机，做到了管理微机化，实现了人口、环境、资源的协调发展。同时，进一步加大了党风廉政建设工作力度，xxxx年，全区未发生向基层“卡、拿、要、报”的现象，切实做到了干净干事。此外，人大、政协、财政、督查、群团、老干办等部门不断加大工作力度，强化措施落实，取得较为显着的成绩。
xxxx年，我区虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足和问题。主要表现在：一是招商成效不够明显，项目储备不足，缺乏有影响力的大项目、好项目。二是企业运行和财源建设压力巨大。三是城市建设和管理还存在薄弱环节。四是农村基层党的建设发展不平衡。五是影响经济社会和谐发展、又好又快发展的不稳定因素依然存在，维护稳定的任务还比较繁重。六是经济社会发展和生态建设还存在一些突出矛盾和问题，群众满意度有待于进一步提高等。针对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决，为全面完成xxxx年的各项工作任务打下良好基础。
近年来，亳州经济开发区党工委始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，充分发挥领导核心作用，团结带领全体党员干部职工，不断解放思想，与时俱进，坚持立党为公，执政为民，党建工作扎实推进，有力地促进了开发区经济社会持续健康稳定发展。
一、亳州经济开发区基本概况
亳州经济开发区原称亳州市经济技术开发区，是 1993年4月经省政府批准设立的省级开发区。xx年地级亳州市成立后，为适应亳州发展新的需要，开发区迁至亳州城区东南部，调整后的规划面积为10.3平方公里。
开发区筹建以来，由于体制机制变动和多重复杂的历史因素，起步迟缓，建设步伐不快，几度处于停滞状态。2010年以来，市委市政府把开发区建设摆上更加重要的位置，对开发区的领导班子进行了调整、充实和加强，进一步形成了务实高效的领导管理机制，开发区各项工作逐渐步入正轨。
截止目前，全区累计引进内资23亿元，实际利用外资1000万美元。累计引进规模以上项目52个，其中已建成投产项目18个。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业，切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营，招商引资工作逐步迈入快车道。
南部新区工业区共承接项目51个, 项目总投资53.3亿元，其中亿元以上的项目15个，5000万至1亿元的项目30个，3000万至5000万元的项目6个。东方帝维项目等22个新开工项目主体工程进展顺利，东方希望和大宅门业已投产运营，众兴食品项目已试生产。计划年底，同辉香料和四通药业机械可投产运营，重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。
二、亳州经济开发区党建工作开展情况
目前，开发区党工委班子成员共有7名，2名党工委副书记，5名党工委委员（其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委会副主任）。党工委下设机关工委和社区工委，机关工委下设6个党支部，社区工委下设9个党支部，共有党员297名，其中机关党员49名，企业党员28名，社区（村）党员216名，流动党员4名。
（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
近年来，开发区党工委进一步加强了思想建设，围绕创建“学习型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。坚持每周学习例会制度，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七大会议精神及省委、市委相关会议、文件精神，使广大党员干部职工正确地领会把握政策。同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高党员干部综合素质和工作水平。加强法制教育，结合“五五普法”活动，定期组织优秀律师到开发区讲授法律知识，邀请市国土、计生、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解，进一步增强干部职工的依法行政意识和法制观念，不断提高依法办事能力。
（二）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。2010年以来，经支部大会讨论通过，开发区党工委共发展党员19名。
二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。
三是认真组织好党务干部参加培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
四是加强基层干部队伍建设，抓好社区（村）两委换届选举工作，配齐配强基层班子。及时调整不称职干部，处理失职渎职干部，切实打造一支能干事、干成事的基层干部队伍，为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。
（三）强化领导班子建设，形成整体合力。
一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由党工委讨论决定，使一批实绩突出、群众公认，真正会办事、想办事、办成事的干部通过严格程序考核上岗，走上了中层干部岗位。
二是加强思想交流，健全党内民主生活制度，按期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会，班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进，在全区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。
（四）深入开展创先争优活动，巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。
一是成立创先争优领导小组，推动创先争优活动的顺利进展，确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委会常务副主任卞介山担任领导小组组长，管委会副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。
二是研究制定创先争优文件，准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容和阶段性工作重点，切实保证创先争优活动的正确方向。
三是召开创先争优活动动员大会，切实保证活动的正确方向。加强组织领导，统筹谋划安排，有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，保证活动的质量和取得实实在在的效果。
四是全面推进联系点结对共建，着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结对共建活动协议，着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动，实现党建资源共享优势互补，以创先争优为契机共同提高。
五是制定基层党组织创先争优公开承诺书，建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动，尽最大的努力去帮助留守儿童，使留守儿童切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关爱。
xxxx年，开发区在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的关心和支持下，以率先基本实现现代化为目标，以争创“国家级园区”为动力，以打造“实力园区”、建设“幸福港城”为统领，以项目建设为主线，以提升群众满意度为根本出发点，进一步提升境界，高标定位，转变作风，重抓落实，全区项目建设快速发展，城区面貌深刻变化，社会事业蓬
勃发展，群众幸福感、满意度全面提升。综合实力跃居全省省级开发区第2位。在中国城镇五百强中位列第28位。xxxx年完成临港产业主营业务收入645.9亿元，港口吞吐量6656万吨。
一、以项目建设为支撑，全面提升经济综合实力
一是全力推进项目建设。按照“港口抓膨胀、园区抓项目、产业抓集群”的思路，竭力抓服务、搞协调、促落实，超前解决项目建设涉及的土地、资金、基础设施配套等问题，全力推动企业膨胀裂变，做大做强临港产业。今年以来，全区先后新建、续建了油页岩综合利用、香驰大豆、中集来福士海洋工程、隆基造型线等10个投资过亿元的临港产业项目，完成项目投入23.5亿元，占全年任务的142.7%。其中：我省规模最大、技术水平最先进的香驰大豆深加工项目建设工程基本完工，设备陆续到位并进行安装，为项目配套的供电、供汽工程也在同步推进。国内最大的自升式钻井平台生产基地——中集来福士海洋工程加工制造项目喷涂车间工程建设已完工；
4万平米2条平台生产线、200米码头及对应后方1万平米滑道工程基本完工，产能得到进一步释放。隆基机械定向增发募投项目重要组成部分的隆基造型线项目土建工程、设备安装完成，正在进行调试，春节前投入使用。
二是全力推进招商引资工作。加大专业招商力度，成立了临港产业专业招商机构，配齐配强人员，专业招商工作全面启动。按照“四新一海”产业发展导向，充分发掘区位、产业和资源三大优势，认真研究与临港产业集群有关联的上市公司、行业龙头、央企和国内外500强对外投资动态，坚持内外资并举，集中精力做好跟踪落实工作，竭力推动招商引资工作向纵深发展。年内，组织开展了境内外招商活动30多次，先后有北大荒粮食仓储物流、香港欣鸿国际集团商贸城等项目签约。xxxx年，全区完成实际到帐外资2227万美元，进出口总额8.7亿美元。同时，lng应用成套装置、海上油气装备制造、永晖能源专用泊位等重点在谈项目进展顺利，为明年乃至今后一段时期的项目建设打下坚实的基础。
三是全力助推企业发展。在优化企业发展环境方面，先后帮助维克斯滤清器、恒通物流、xx船厂、中集来福士等重点企业解决基础设施配套、劳动纠纷、市场开拓、建设手续验收等问题，最大限度地扶持企业加快发展。年内，新增规模以上企业6户，主营业务收入过亿元的企业达到38户，地方级税收过千万元的企业达到13户。在科技创新方面，积极引导企业大力实施名牌战略，推动科技创新，提升高新技术产值比重。xxxx年，“兴民”商标被认定为驰名商标。龙矿油页岩综合利用新增“泰山学者”岗位一个。龙矿集团海下煤炭开采获省科技进步一等奖，隆基集团和道恩集团获省科技进步二等奖。新宇高科列入省自主创新专项计划。依托恒福绿洲新能源公司组建的全省唯一的液化天然气应用技术培训基地，将为全市乃至全省lng推广提供平台支持。在资本运作方面，加强上市梯队建设，全力帮助企业协调上市过程中遇到的资产重组、募投项目用地、立项及建设手续办理等工作，通过资本市场融资实现再造。兴民钢圈完成4720万股定向增发工作，融资额6.13亿元已全部到位；
隆基机械非公开增发方案已获得证监会批复，预计融资额7亿元；
恒通物流上市资料已报证监会，计划明年年底前完成证监会审批；
另外，道恩高分子材料、龙福油页岩上市工作也在积极运作当中。
四是全力实施“以港兴市”战略。泊位建设上，xx港20号油品泊位、29号通用泊位试投产，27、28号通用泊位正在进行建设，未来3个通用泊位年可增加港口吞吐能力2500万吨以上。集疏运体系建设上，疏港高速公路建设完成总工程量的90%，预计明年下半年可建成通车；
羊口港一期、青州无水港二期、东营港
1、2号泊位、滨州西港等喂给港建设进展顺利，转水输运体系初步建成；
10万吨级航道拓宽工程完成总工程量的75%，可满足7万吨级船舶双向（乘潮）、10万吨级船舶（乘潮）与2万吨级船舶同时进出港通航需求；
xx海域公用锚地工程已完成工可批复和养殖户补偿，正在进行扫海测量工作；
重点工作推动上，xx——大连客滚航线复航报批工作已经启动，港航协议已经签订，将成为拉动港口发展新的增长点。xx临港物流园申报半岛蓝色经济区特色海洋经济园区工作已取得重要进展，保税物流中心已取得省政府《关于拟同意设立xx保税物流中心（b型）的批复》，将为临港物流业的发展搭建新平台，创造新优势；
业务拓展上，加大了铝矾土、
开发区经济工作总结
提升发展环境质量 加快转型升级步伐
努力实现全区经济社会发展新跨越
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，我们紧紧围绕“突破xx”的战略要求，锐意进取、奋力拼搏，大胆工作，各项工作全新推进，经济社会快速和谐发展，成为xx跨越发展的核心动力。
一、奋力争先进位，打造全县经济增长的“核心区”
（一）努力提高发展加速度。始终把加快发展作为压倒一切的根本要求，坚持高起点定位，高标准建设，瞄准发达地区开发区，制定赶超计划和赶超措施，科学整合利用资源、产业、政策和人才等发展要素，加大工作力度，加快发展速度，不断壮大园区经济总量。年初以来，地区业务总收入完成 x亿元、一般预算收入完成x亿元、规模以上工业总产值实现x亿元，同比增长分别为x%、x%、x%，分别占全县x%、x%、x%；
全社会固定资产投资完成x亿元、其中基础设施投入xx元，同比增长分别为x%、x%。
（二）努力提高企业集群度。建立和完善促进企业产业集群发展的工作协调机制，紧紧围绕“企业集群、要素集约、低成本扩张”的目标要求，研究制定相关优惠政策，鼓励企业加大资本、技术和新设备的投入，对现有企业实施再造，实现产能和效益的裂变和倍增，凸显规模优势。目前，区内拥有各类企业300余家，其中规模工业企业83家，逐步形成皮革皮具、白色家电、纺织服装、工程机械、生物医药等产业为主的工业格局。特色产业园区2个（xx省白色家电产业园
xx市皮革制品集聚区）。2011年，开发区规模工业总值、销售收入、利税超过全县规模工业经济总量的xx%。
（三）努力提高对外开放度。依托现有企业嫁接外资，引导企业通过合作、合资等途径，扩大外资利用总量。积极为符合条件的企业申办自营进出口权，引导企业由供货出口转向自营出口。同时加大对市场前景好、发展潜力大的企业帮扶力度，鼓励企业做大做强，形成更有实力的出口大户。1-8月份，实际到账注册外资完成xx万美元、自营出口额xx万美元，同比增长分别为xx%、xx%，分别占全县总额的xx%、xx%。
二、加快转型升级，打造全县产业培育的“示范区”
（一）以科学发展的理念引领转型升级。结合全市提出的高新技术产业跨越发展、传统产业转型升级、新兴产业加速培育和“千百亿元工业企业、营业收入x亿元以上服务业企业”等培育计划，做大做强白色家电、皮革皮具两大优势产业，努力提升开发区产业层次。同时努力培育新医药、新能源、新材料等高新技术产业，注重产业结构调整和优化升级。实现由建设单一工业园区向工业区与新城区、制造业与服务业联动发展转型。
（二）以推进产业优化带动转型升级。一是改造提升优势产业。研究制定扶持现有企业转型升级的优惠政策，全方位地对企业进行帮扶，努力推进企业提档升级。重点围绕白色家电、皮革皮具主导产业，在促进企业扩大产能的基础上，引导企业向产业链高端延伸。对康盛管业、兴宁皮业、千百度鞋业等重点企业加大帮扶力度，大力引进上下游企业，促进相互配套，延伸产业链，聚集产业群，形成特色产业园区。二是大力培育新兴产业。紧密结合省市发展战略性新兴产业的规划要求和开发区实际，广泛开展科技招商，围绕培育白色家电、新医药、新能源、新材料等高新技术产业，着力引进一批科技含量高、投资强度大、带动能力强的高新产业项目。同时鼓励企业加强与高新技术企业、科研院所合作，鼓励企业设立研发中心和工程中心，支持企业承担和参与国家及省重大专项、重大科技攻关等研发任务，不断提升企业自主创新能力。去年以来，我区累计创建省市级高新技术产品x件，其中：省级x件，市级x件；
新增省级高新技术企业x家，市级高新技术企业x家，已完成省级高新技术企业申请2家。另x家企业被省经信委认定为高成长型中小企业；
x家企业被省经信委认定为科技型中小企业。目前全区高新技术企业产值达xxxx元。三是大力发展现代服务业。认真贯彻落实省市政策文件精神，结合市“营业收入50亿元以上服务业企业”培育计划，明确发展重点，因势利导，紧紧依托支柱产业优势，科学整合各方力量，加快发展金融服务、商务服务、餐饮住宿和传统商贸业，不断优化园区产业结构，为新型工业化发展奠定良好的基础。
（三）以重大项目建设支撑转型升级。强化“不抓开工就没有新项目，不抓投产就没有新增长”的工作理念，紧盯招商洽谈，合同签约、资金到位、项目开工、竣工投产五大环节，实行精细化、个性化、差别化服务，形成环环紧扣、层层加压、人人担当的良好氛围。对入园项目从工商注册、开工建设、投产运营等方面提供保镖、保姆和酒店式服务；
对在建项目实行“五个一”和“四晒机制”服务（即：一个项目、一套班子、一顶帐篷和一张推进表；
晒项目、晒责任、晒进度和晒成效）。重点做好项目跟踪服务，狠抓签约项目早开工、在建项目快竣工、前期项目快推进。今年共新增企业x家,新增工商注册资本x亿元、结转及新开工项目x个；
实施扩资技改项目x个，完成投资约x亿元；
竣工投产项目x个，新增固定资产投入x亿元；
帮助区内企业成功申报各类政策扶持、技术改造等资金x万元。
三、营造一流环境，打造全县投资环境的“最佳区”
(一)做优园区硬环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点规划，高标准建设。先后聘请东南大学设计院、上海东滩投资顾问公司等两家国内一流团队，编制我区新一轮约xx平方公里区域的总体规划、控制性规划和产业规划，目前已基本完成。先后完成前进西路、光明路、泰和路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等十余条、约xx公里的道路建设；
铺设各类管网约xx公里；
拆迁面积近xx万平方米；
规划建设x、x、x等安置小区x个，建设面积约xx万平方米；
架设专供电路x条；
建成标准厂房约xx万平方米；
绿化面积约x万平方米。x平方公里核心区基本实现“七通一平”。区内现有中小学x所、民营医院x家，建成四星级酒店x家、日处理x万吨一期x万吨污水处理厂x个、休闲广场x个、家居建材市场x个，xx汽车城、xx会所、xx经济园、xx外包园、xx孵化园、xx企业园、xx创意园、xx体验园、xx市场、xx康复中心、公租房、廉租房等功能配套项目正在快速建设，全区项目承载力和对外形象发生了脱胎换骨的变化。
(二)优化园区软环境。不断创新管理模式和服务体系，提升服务质量和服务水平，严格执行限时办结制、责任追究制等制度。强化项目报批、项目建设和项目运营等服务体系建设。不断完善企业服务平台建设，积极做好政策服务平台、融资平台、信息平台等建设，切实为企业提供有力支撑。同时增强和完善服务功能，提高开发区综合竞争力。进一步增强开发区教育、科技、信息、金融、物流等服务能力，为承接产业转移提供服务保障。加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。
（三）营造和谐社会环境。高度重视保障和改善民生，妥善安排失地农民等低收入困难群体的生活、就业、社会保障问题，切实做好园区社会稳定各项工作，特别是着力抓好信访稳定工作，妥善处理好征地拆迁中引发的不稳定因素，做到早预防、早处理。
下一步，我们将以这次会议为契机，积极贯彻落实会议精神，认真学习兄弟开发区先进经验，抢抓机遇，狠抓落实，紧紧围绕“创建国家级开发区”的奋斗目标，全面实施“创新驱动”和“项目带动”战略，深入开展“三重一大”项目集中攻坚活动，力争早日跨入全市省级开发区的第二方阵，为“突破xx”和全市经济发展作出新的更大贡献。
提升发展环境质量 加快转型升级步伐
努力实现全区经济社会发展新跨越
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，我们紧紧围绕“突破xx”的战略要求，锐意进取、奋力拼搏，大胆工作，各项工作全新推进，经济社会快速和谐发展，成为xx跨越发展的核心动力。
一、奋力争先进位，打造全县经济增长的“核心区”
（二）努力提高企业集群度。建立和完善促进企业产业集群发展的工作协调机制，紧紧围绕“企业集群、要素集约、低成本扩张”的目标要求，研究制定相关优惠政策，鼓励企业加大资本、技术和新设备的投入，对现有企业实施再造，实现产能和效益的裂变和倍增，凸显规模优势。目前，区内拥有各类企业300余家，其中规模工业企业83家，逐步形成皮革皮具、白色家电、纺织服装、工程机械、生物医药等产业为主的工业格局。特色产业园区2个（xx省白色家电产业园
（三）努力提高对外开放度。依托现有企业嫁接外资，引导企业通过合作、合资等途径，扩大外资利用总量。积极为符合条件的企业申办自营进出口权，引导企业由供货出口转向自营出口。同时加大对市场前景好、发展潜力大的企业帮扶力度，鼓励企业做大做强，形成更有实力的出口大户。1-8月份，实际到账注册外资完成xx万美元、自营出口额xx万美元，同比增长分别为xx%、xx%，分别占全县总额的xx%、xx%。
二、加快转型升级，打造全县产业培育的“示范区”
（三）以重大项目建设支撑转型升级。强化“不抓开工就没有新项目，不抓投产就没有新增长”的工作理念，紧盯招商洽谈，合同签约、资金到位、项目开工、竣工投产五大环节，实行精细化、个性化、差别化服务，形成环环紧扣、层层加压、人人担当的良好氛围。对入园项目从工商注册、开工建设、投产运营等方面提供保镖、保姆和酒店式服务；
对在建项目实行“五个一”和“四晒机制”服务（即：一个项目、一套班子、一顶帐篷和一张推进表；
晒项目、晒责任、晒进度和晒成效）。重点做好项目跟踪服务，狠抓签约项目早开工、在建项目快竣工、前期项目快推进。今年共新增企业x家,新增工商注册资本x亿元、结转及新开工项目x个；
实施扩资技改项目x个，完成投资约x亿元；
竣工投产项目x个，新增固定资产投入x亿元；
帮助区内企业成功申报各类政策扶持、技术改造等资金x万元。
三、营造一流环境，打造全县投资环境的“最佳区”
(一)做优园区硬环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点规划，高标准建设。先后聘请东南大学设计院、上海东滩投资顾问公司等两家国内一流团队，编制我区新一轮约xx平方公里区域的总体规划、控制性规划和产业规划，目前已基本完成。先后完成前进西路、光明路、泰和路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等十余条、约xx公里的道路建设；
铺设各类管网约xx公里；
拆迁面积近xx万平方米；
规划建设x、x、x等安置小区x个，建设面积约xx万平方米；
架设专供电路x条；
建成标准厂房约xx万平方米；
绿化面积约x万平方米。x平方公里核心区基本实现“七通一平”。区内现有中小学x所、民营医院x家，建成四星级酒店x家、日处理x万吨一期x万吨污水处理厂x个、休闲广场x个、家居建材市场x个，xx汽车城、xx会所、xx经济园、xx外包园、xx孵化园、xx企业园、xx创意园、xx体验园、xx市场、xx康复中心、公租房、廉租房等功能配套项目正在快速建设，全区项目承载力和对外形象发生了脱胎换骨的变化。
(二)优化园区软环境。不断创新管理模式和服务体系，提升服务质量和服务水平，严格执行限时办结制、责任追究制等制度。强化项目报批、项目建设和项目运营等服务体系建设。不断完善企业服务平台建设，积极做好政策服务平台、融资平台、信息平台等建设，切实为企业提供有力支撑。同时增强和完善服务功能，提高开发区综合竞争力。进一步增强开发区教育、科技、信息、金融、物流等服务能力，为承接产业转移提供服务保障。加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。
（三）营造和谐社会环境。高度重视保障和改善民生，妥善安排失地农民等低收入困难群体的生活、就业、社会保障问题，切实做好园区社会稳定各项工作，特别是着力抓好信访稳定工作，妥善处理好征地拆迁中引发的不稳定因素，做到早预防、早处理。下一步，我们将以这次会议为契机，积极贯彻落实会议精神，认真学习兄弟开发区先进经验，抢抓机遇，狠抓落实，紧紧围绕“创建国家级开发区”的奋斗目标，全面实施“创新驱动”和“项目带动”战略，深入开展“三重一大”项目集中攻坚活动，力争早日跨入全市省级开发区的第二方阵，为“突破xx”和全市经济发展作出新的更大贡献。
xxx开发区（百泉镇）党政办公室简要总结
（2014年5月22日）
同志们：
区（镇）党政办公室是全区（镇）综合办事机构，在党政机关位处上情下达、下情上达、联系左右、协调内外的“中枢”，是党政领导同志指挥党政机关工作的“指挥中心”，是党政机关的“参谋部”和“后勤部”，在党政机关中具有举足轻重的重要作用；
党政办公室干部参与政务，管理事务，提供综合服务，对外是党政机关的形象“代言人”，对内是党政机关的“大管家”，对推动党政机关各项工作开展起决定性作用。面对全区（镇）改革发展稳定的繁重任务，办公室的地位和作用日益突出，职能和作用日益重要。
xx书记、xx主任历来高度重视区（镇）党政办公室队伍建设，要求办公室要发挥示范带动作用，加强对各局（组）办公室工作业务指导，增进与局组文字工作人员的交流沟通，着力建设一支素质高、业务精、能力强、作用硬、效率高的办公室干部队伍，让办公室在助推区（镇）经济社会发展中发挥更大作用，作出更大贡献。
一、取得的成绩和主要经验
一年来，区（镇）党政办公室围绕区（镇）中心工作，克服党政办公室人少、事繁的工作现状，始终发扬“5加2”、“白加黑”的奉献精神，用实际行动和工作业绩践行了“自强不息、永不言难、创新开拓、勇争一流”的新时期独山党政办公室精神，在服务项目建设等中心工作，服务“三化”发展、服务基层群众工作中作出了积极的贡献，展现了高新区（百泉镇）形象，助推了全区（镇）经济社会的快速发展。
1.区（镇）办公室齐心协力，统筹服务好区镇经济社会发展中心工作。一是强化服务意识，以文辅政，参谋有度，统筹协调，密切配合，为区（镇）党政班子高效运转提供坚强保障，为班子领导同志工作开展提供了综合服务，工作业绩上得到了区（镇）领导的充分肯定。二是提高工作能力，将服务发展作为履职要务。一年来，办公室印发的涉及区（镇）重要文件共计200余件，办理中央和省州来文来电共计300余件，受理园区（镇）各组局代拟或上报的文件共计100余件，向县委、县政府上报重要文稿80余篇；
牵头承办全县性的现场会10余次，承办全县性重要会议、重要活动和重要商务考察活动50余次，接待群众上访100余人（次），处置突发性事件20次；
接待周边县（市、区）代表团交流来访20余批（次）。三是转变工作作风，将服务基层作为重要工作。办公室充分发挥文字综合和党政信息综合作用，针对区（镇）中心工作，以及群众关心的热点问题、反映的突出问题等，深入到企业、村组开展专题调研，向区镇班子反映社情民意，为领导决策提供参考。一年来，办公室向县委、县政府上报了近50篇综合调研信息，提出的一些政策措施、建议得到区（镇）领导的高度肯定。
2.办公室履职尽责，服务好区镇发展。一是区（镇）发展与办公室作用发挥密不可分。一年来，按照“一城六区”发展主平台建设要求，我们高新区从更名到获州级产业园区批复，期间的诸如征地、拆迁、项目招商、招商接待、服务项目、公文上报、信息采编等相当多的工作，都是党政办公室的几名干部在承担。“区镇合一”后，园区的党建、文秘、机要保密、督办督查、项目调度、日常行政事务、宣传人事、后勤保障等工作仍由党政办公室承担，办公室的工作也仍是几名干部在承担。二是办公室在服务基层发展中功不可没。办公室负责园区党工委、管委会和镇党委、镇政府的具体交办事务的下达、协调、督促，承办具体的办文办事办会事务，统筹安排区镇的重要工作、重要活动。一年来，区（镇）办公室在乡镇领导班子换届、乡镇行政区划调整、行政村（居）优化组合、项目建设现场观摩会、小康创建、对上对下接待等工作中牵头做了大量的工作，付出了艰辛的努力。三是区（镇）办公室在服务基层群众工作中不可替代。发展经济、维护稳定、社会事务等工作繁重，承担的压力大。区（镇）办公室直接服务基层群众，办公室干部在推进基层组织建设、服务项目（客商）、接访群众、化解矛盾纠纷、挂村帮扶、移民搬迁等
2 工作中冲在一线、干在一线、落实在一线，与村组群众同苦同干，用个人辛苦指数提升群众的幸福指数，用真心换来了群众对园区（镇）工作的理解和支持，牵头推进了园区（镇）各项中心工作。
回顾一年来区（镇）党政办公室工作，广大办公室干部风雨同舟，真切感受了办公室工作的“苦、辣、酸、甜”，经历了磨炼、获得了成长，共同提升了区（镇）党政办公室“三服务”的能力和水平，助推了全县经济社会的快速发展，也积累了做好党政办公室工作的一些新经验，具体表现在：
一是讲政治顾大局能吃苦是做好党政办公室工作的根本。办公室干部没有强烈的大局意识，就把不准方向，抓不住重点，跟不上节奏；
没有吃苦耐劳、甘于奉献的精神，就不可能做好办公室工作。办公室是为各局、各组服务的综合办事机构，讲政治、顾大局是第一要求，能吃苦是基本素质。一年来，区镇党政办公室干部坚持不懈地加强党的路线方针政策和重大理论知识的学习，不折不扣地带头贯彻执行区党工委、镇党委决策部署，无怨无悔，甘于奉献，不争论、不动摇、不懈怠，以满腔的激情和突出的工作业绩，为新时期区（镇）党政办公室精神增辉添彩。
二是善统筹会协调敢担当是做好办公室工作的关键。统筹协调是党政办公室的一项重要工作职能，敢担当是办公室同志必备的基本修养。一年来，区镇党政办公室面对党政机关工作任务日益繁重、节奏日益加快、标准要求提高、完成时限渐短的新要求，沉着应对一系列急难险重任务，迎难而上、精准到位、有为担当，在文稿起草、会议活动安排、重要公务商务接待等方面统筹协调，无缝对接，不断地提升党政机关工作水平，为党政机关树立了良好的对外形象。
三是勤思考高标准提效率是做好办公室工作的前提。善于思考总结是创新做好办公室工作的基础，高标准和高效的工作执行力是办公室的工作节奏要求，党政领导放心、干部职工满意、群众夸奖是办公室工作的追求目标。一年来，党政办公室主动适应新形势、新任务、新要求，善思善谋，自我加压，主动抬高工作标杆，以强烈的事业心和责任感，重效率、求结果，在干中统
3 一思想认识，在干中提高能力素质，在干中跟上领导节奏，对外“靓”出了独山高新区（百泉镇）党政办公室的一流的窗口名片。
四是建机制严管理抓落实是做好办公室工作的保障。创新管理是推动党政办公室工作的根本，大胆管理勇于担当是做好办公室工作的根本要求。一年来，区（镇）党政办公室总结好经验好做法，建章立制，加强日常事务管理，有效提升了党政机关的执行力、战斗力，为党政机关的有效运转提供了坚强后盾。
五是重学习强素质树形象是做好办公室工作的动力。加强学习是增长才干和做好办公室工作的主要途径。一年来，区（镇）党政办公室围绕“三服务”工作需要，积极开展各类岗位练兵活动，内强素质，外塑形象，按县“两办”工作标准，全面规范整顿和规范了区（镇）党政办公室的内部管理和外部服务，策划并起草《党政办文办会等操作程序手册》、《区（镇）干部管理制度》等12个制度，《区（镇）干部目标管理考核办法》等考核制度，策划并起草《区（镇）2014年工作计划》、《六个突破分解》等重要文件。同时，主动加强对工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、项目建设等专业知识学习，不断提升办文办事办会能力和水平，为党政办公室“三服务”事业发展注入了强大的动力。
二、分析形势，充分认识加强和改进区镇办公室工作的重要性和紧迫性
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到办公室工作中还存在的不足，主要突出的有以下四个方面：一是党政办公室充分发挥办公室职能作用，为党委政府工作当好参谋助手，服务经济社会发展的作用不够。特别是服务党委政府的中心工作重点工作办法不多、效率不高。二是党政办公室干部的能力素质还要加强。因客观主观的原因，一些办公室还存在以文辅政的作用发挥不够，文稿服务质量不高，对本单位好的经验和做法会做会说不会写，参谋助手作用发挥不明显等问题；
三是党政办公室干部的奉献精神和责任心还要加强。个别党政办公室干部在工作中讲困难、谈条件，强调客观因素多，查找主观因素少，奉献精
4 神不足，责任意识不强，业务不精，工作粗心大意，报送县委、县政府的公文还存在格式不符标准，文种不对，提供的数据不准确，文中经常出现错字别字等现象；
四是党政办公室干部敢于担当的能力还要加强。个别党政办公室干部服务群众的意识不强，不敢接待群众，不愿学习，不善学习，能力素质不高，不敢做、不会做具体业务工作，处理党政部门急难险重的工作畏首畏尾，信心底气不足，“等、靠、要”党政领导同志发“号令”，主动谋事、主动干事的精气神不够，等等。
从总体上讲：全州大环境下“慢”的问题太突出，全州、全县在对“慢”的突出问题发起了总攻。蒋书记在区党工委第6次(扩大）会议讲到：当前园区“慢”的问题，主要表现为：思想慢、决策慢、行动慢、服务慢。思想慢。一是领会精神慢。主要表现在对安排的各项工作，反复强调多次，但总是不能按照时间节点要求落实；
二是主动思考慢。主要表现在很多干部思想有惰性，没有超前意识，在如何发挥主观能动性等方面欠缺思考。决策慢。一是落实要求慢。主要表现在没有雷厉风行的工作作风，没有及时将各项任务量化分解落实到相关局、组身上；
二是安排部署慢。主要表现在安排的各项工作均有量化、有明确的时间节点要求，但个别同志只领任务，没有及时安排，导致有些干部在等任务。行动慢。主要表现在只有唱功，没有做功，部分干部没有严格按照区（镇）2014年工作计划上的时间节点要求推进工作。服务慢。主要表现在主动作为太差，有些工作等领导提醒或是等其他组干部提醒才去落实，既丢了办公室的脸又让干部寒了心，特别是关系到干部的切身利益的组织问题没有考虑周全，没有为干部负责，小问题久拖不决，已经严重影响了区（镇）形象。
问题的主要根源有五点：一是缺乏进取心，不主动研究、思考如何按要求落实各项工作任务；
二是不敢担当，怕负责任；
三是抓工作紧迫感不强，工作效率不高；
四是抓工作的责任心不强，没有按工作要求认真履行职责；
五是怕得罪人，做老好人的思想严重。
5 面对全县、全区（镇）当前的发展态势和发展需要，必须充分认识进一步加强和改进党政办公室工作。
1.发展形势对党政办公室工作提出了新的更高要求。县第十一次党代会以来，全县上下围绕“123456”发展思路，锐意进取，扎实苦干，取得了跨越发展、甩掉帽子的好成绩，实现经济社会发展的跨越。2014年是我县全面深化改革，实现“四年见效大变样”的决胜之年，是冲出黔南挤进全省经济强县的起步之年。当前和今后一个时期，是独山加速发展、赶超跨越的重要战略机遇期，不干则退、慢干也是退，也是改革发展稳定任务最繁重的时期。特别是今年以来，园区党工委提出的实现“六个突破”任务目标，就是要全区（镇）上下一切围绕“六个突破”转、一切围绕“六个突破”转，从而实现年度工作目标，切实为全县实现“四年大变样”出大力、比贡献。全区（镇）党政办公室要进一步认清形势，坚定发展信心，树立必胜信念，提振跨越斗志，为实现我区（镇）经济社会再次跨越提供服务保障，作出更大贡献。
2.全面建设小康社会任务对全区（镇）党政办公室工作提出了新的更高要求。根据上级安排部署，我县提前到2018年实现全面建成小康社会。建设小康社会的使命光荣，目标任务艰巨。以县为单位建设小康社会是省委、省政府的决策部署，大部分小康指标的统计监测，特别是一些如小康路、小康水、小康电、小康房、小康寨、小康讯的建设推进，镇里任务非常艰巨。区（镇）党政办公室干部要主动学习，熟知小康统计监测指标，更好地服务全县小康社会建设。
3.推进贵州南部经济重心建设、实现“六个突破”对全区（镇）党政办公室工作提出了新的更高要求。县委十一届九次全会提出，到2020年，将独山建成贵州南部经济重心的战略目标，冲出贵州跻进西部百强县，实现在贵州南部崛起。党政办公室干部要围绕建成贵州南部经济重心目标、“六个突破”任务，解放思想，求真务实，创新和拓展工作的方式方法，努力提升“三服 6 务”能力素质，更好地服务党政机关、更好地服务县域经济社会发展，助推建设贵州南部经济重心的战略目标早日现实。
4.党的群众路线教育实践活动对全区（镇）党政办公室工作提出了新的更高要求。开展党的群众路线教育实践活动，将促进我们思想认识上进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。党政机关办公室干部要结合全区（镇）教育实践活动，加强办公室内部建设，建全完善管理规章制度，提升、巩固和转化运用好教育实践活动成果，以更大的勇气、更大的作为、更优的业绩推进办公室工作开展。
三、主动参与，全面提升党政办公室“三服务”能力和水平
进一步提升、巩固和转化运用好党的群众路线教育实践活动成果，提升党政办公室服务党政机关、服务基层、服务群众的“三服务”能力和水平，“三服务”工作能力和整体水平，促进区（镇）党政办公室更好地服务经济社会发展，是贯彻落实全县党政办公室系统开展“讲学习比能力、讲团结比协作、讲方法比效率、讲服务比奉献、讲廉洁比作风，争当岗位标兵、争当业务能手”的“五讲五比两争当•全面提升办公室服务能力”活动的具体要求。通过参与活动，使党政办公室“增强七种能力发挥七个作用”：
1.增强出谋划策能力，发挥参谋助手作用。党政办公室要认真学习领会中央和省、州、县的一系列新论断、新举措、新要求，围绕加快建成贵州南部经济重心战略目标和2014年度“见效大变样”总目标，坚持注重把区镇工作要求和工作实际有机结合，积极适应新形势新任务新要求，实现文稿、信息、督查、调研等工作由被动向主动转变，由滞后服务向超前服务转变，由常规性服务向创造性服务转变，着力做好以文辅政、以智辅政工作，切实发挥参谋助手作用。
2.增强综合协调能力，发挥运转中枢作用。党政办公室要充分发挥统筹协调和运转中枢作用，强化党政机关重大会议和活
7 动筹备、重点工作协调等方面的牵头抓总职能，努力整合好各类资源，处理好各种关系，摆布好各项事务,更好地统一思想、统一行动，使区（镇）工作重点与县委、县政府部署一致，工作节奏与区（镇）党委步调合拍，做好区（镇）党委重要会议精神和重要工作部署的上传下达，确保区（镇）党委决策部署得到贯彻落实。建立健全办公室内部工作制度，确保办公室办文、办事、办会规范化，有章可循，切实保障各单位高效运转，发挥中枢作用。
3.增强信息处理能力，发挥信息渠道作用。党政办公室要高度重视信息工作，充分认识信息在领导决策中的重要作用，健全工作机制，布建信息员，积极拓宽信息渠道，创新做好信息收集、研判和报送工作，有效整合信息综合、应急值班、社情民意、网络舆情等信息服务职能，切实为党政机关的决策提供全方位、多角度、深层次的信息服务。
4.增强督促检查能力，发挥推进落实作用。督查工作是推动区（镇）重大决策部署全面落实的关键环节和提高执行力的有效手段，也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。党政办公室要紧紧围绕党政机关中心工作和决策部署，加强对党政领导同志关心、关注的阶段性重点工作、群众反映的热点难点问题、领导批示件和交办事项的督促检查，及时跟进，主动作为，敢于担责，大胆督促，切实推动问题解决，总结推广好经验、好做法，确保区镇安排给本单位的各项工作落实有力、落实到位。
5.增强安全保密能力，发挥安全防线作用。保密工作是“生命线、保障线”，是保证党和国家的事业持续发展的保障。党政办公室要强化保密防范意识，完善保密制度，强化保密措施，严格遵守安全保密各项规定，加强对保密存储设备、电子政务、涉密文件等使用和管理，进一步加强和完善电子政务内网建设，加强密码电报管理，始终注重建立和完善安全防控体系，大力构筑反窃密防泄密坚固防线，强化安全保障能力，为党政机关的发展站好岗、护好航。
8 6.增强档案服务能力，发挥留史咨政作用。党政办公室要按照档案管理有关规定，做好上级来文、本单位重要文稿的管理，要建立现代化、网络化档案管理机制，加强对党政机关重要资料的收集归档工作，加强对档案管理的检查指导，进一步规范档案管理工作，加强和改善档案保管设施条件，确保档案安全，推进档案资源开发，形成高质量档案信息产品，提高档案服务水平。
7.增强运行保障能力，发挥服务支持作用。党政办公室要围绕保障党政机关高效运转要求，紧贴党政机关工作需求和工作节奏，按照“精心精致精细、周到周全周密”要求，增强主动服务意识，全面提升党政办公室公文运转、会议保障、后勤保障等服务能力水平，为党政机关各项工作运转提供智力保障、信息保障、后勤保障、安全保障，发挥支持发展、服务发展的作用。
同志们，“上面千条线下面一根针”，是区（镇）办公室工作的真实写照，根据党政机关工作面临的新形势、新任务，依据园区领导同志对党政办公室工作的新要求、新期待，让我们做一根能穿线引线的“针”，准确把握“上面千条线”，把区党工委、镇党委交给党政机关的各项工作、所提的具体要求，当作一种责任和义务，不讲任何条件、不打任何折扣地落实，认真负责地推进党政机关各项工作开展；
让我们结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，进一步总结经验、转变提高，把在群众路线教育实践活动中取得的成果迅速转化为办公室工作的实际效果，助推独山高新区（百泉镇）经济社会跨越发展。
上半年，xx经济开发区在市委、市政府的正确领导下，坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕 “抢抓机遇力促科学发展，攻坚克难创办工业园区”的学习实践活动主题，一心一意谋发展，凝心聚力争先行。半年来，我区主动融入环三都澳区域建设大局，在科学发展的道路上奋勇前行，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、上半年工作情况
上半年，我区狠抓以下几个方面的重点工作，推动了全部工作的有序开展：
一是坚定不移地抓好学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动是今年的一项重要政治任务，我区高度重视，把学习实践活动作为推动开发区跨越发展、和谐发展的重要契机，按照市委学习实践办的要求，坚持“规定动作”有板有眼、“自选动作”注重创新，理论武装在实效上见新成果，营造氛围在促进上见新亮点，转变作风在巩固上见新效应，开展调研在深入上见新进步，扎实推进检查整改工作，使党员干部受到了教育、科学发展上到了新水平、人民群众得到了实惠。
二是坚定不移地推进工业集中区建设。工业集中区建设是开发区的核心任务，为此我区切实增强抢抓机遇、推动发展的紧迫感和责任感，用发展的观点统一思想与行动，紧紧咬住工业集中区建设不放松。
（一）调整了项目领导小组（安委[2010]15号文）。
（二）召开意向入园企业业主座谈会，传达市委工作会议、经济工作会议、人大会议精神，就征地、融资、软环境、供地、政策、化危机攻克时艰等问题广泛征求意见，形成要求建立农副产品加工区；
联系担保公司为企业贷款担保；
扶持农业产业化龙头企业做大做强；
加大社会治安整治力度等六条意见。
（三）联系洽谈企业6家。先后有恒威茶叶有限公司、丰达酒业有限公司、香港锐箭工业集团、满堂红茶叶（福建）有限公司、闽东圣源电机有限公司等6家企业前来考察洽谈工业用地，表示待条件成熟将入园投资兴业。
（四）赴武夷山参加项目对接和项目推介会，印发推介资料xx份，广泛宣传推介开工业园区。
（五）重新落实防洪排涝规划编制工作，确保协议条款，保证预期完成编制任务。
（六）以学习实践科学发展观活动为契机，围绕工业园区建设开展系列实践活动，于4月中旬赴福鼎市考察调研文渡、龙安工业项目区，取得有益启示，其经验做法值得借鉴。
（七）梳理发展思路，经过深入向干部群众调研、征求意见和开发区干部职工群策群力、研究讨论，就制约开发区发展的体制、机制、建设、运作等一系列问题，向市委、市政府提交专题报告，旨在从根本上突破开发区发展瓶颈、增强开发区发展后劲。
三是坚定不移地为群众办实事。我区始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定“立党为公、执政为民”的信念，踏踏实实得为群众办实事、办好事。
（一）支持促进民族医院综合大楼开工建设。民族医院服务范围为穆阳地区三乡镇及周边乡村，服务人口达10万人，其升级改造意义重大，我们靠前服务，积极帮助其做好升级改造和综合大楼建设工作。
（二）实施穆阳大桥桥面改造项目。穆阳大桥自上世纪七十年代初修建至今，已有近四十年历史，现今由于经济社会的日益发展，车流量增大，人流物流载量繁重，致使桥面破损严重，已无法适应海峡西岸经济区东北翼环三都澳区域发展战略和生态型港口工业城市建设和社会主义新农村建设，加快全面小康建设进程的需要。为此，我区积极向市政府争取危桥改造资金，并向穆阳地区旅沪、旅京、旅鲁、旅桂企业家筹集善款，协调联系市交通局、水利局、财政局、穆阳自来水厂等单位，着手穆阳大桥的改造，现已完成桥面改造工程的设计施工图，后续工作正在有序进行中。
（三）支持宁武高速公路征地及开工建设。宁武高速公路的开工建设，是人民群众盼望已久的重点项目，我区全力协助做好征地拆迁和矛盾纠纷排查化解工作，创建了一个服务重点建设的优良外部环境。
（四）着手防洪堤欠款清理工作。本着实事求是、对历史负责、树立诚信政府形象的态度，我区对防洪堤欠款的历史遗留问题开展调查核实，做了大量认真细致的工作。现已将相关材料报送市政府，待审批后完成防洪堤欠款清理收尾工作。
（五）主要路段、街面路灯工程项目正通过立项、初设，有望在祖国六十华诞之前安装完毕。
四是坚定不移地抓好党的建设。我区高度重视党的建设，要求全体党员干部要坚持正确的政治立场和政治方向，始终保持政治上的清醒与坚定；
要坚持原则，实事求是，坚决同各种消极腐败现象作斗争；
要忠于职守，勤勉尽责，创造实实在在的工作业绩；
要遵纪守法，廉洁从政，在群众中树立良好的形象。尤其是着重开展“争先创优”活动，全面提高党员的思想素质，结合深入学习实践科学发展观活动，全面增强党组织的“战斗堡垒”作用。
二、存在的主要问题
虽然在上半年的工作中取得了一定的成效，但是我区还存在以下几方面的问题：
（一）发展步子迈得不够大，形不成区域先行的态势。工业集中区建设运作模式不明确，征地工作没有实质性进展，资金不落实，融资渠道不畅，招商引资工作成效不大，相关企业受金融危机影响，投资能力和积极性减弱。区域内社会事业建设任务繁重，一些历史遗留问题的解决尚需时日。穆阳地区环境整治力度还需进一步加大，人民群众的期待与我区工作成效之间尚有一段距离。
（二）经济外向度不高，开放搞活的力度有限。吸引外资方面多年来没有大的突破。除了客观因素外，主观上努力不够，没有积极创造条件，争创好的投资环境，没有主动推介自己，增加知名度，增强吸引力都有很大的关系。
（三）理论学习方面还没有完全做到全面系统。一是虽然制定了一系列的理论学习制度，但仍然存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实，有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。二是虽说每月都有定期组织干部职工参加各项活动和学习，但仍有极个别人员主动学习的自觉性不高，学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，只侧重于与本职工作有关的内容，缺乏全面系统的知识升华。
（四）落实廉洁自律、党风廉政建设责任制方面还有些不足之处。主要表现在一是个别党员干部党风廉政建设责任制意识还不够强，责任落实还不到位。二是党风廉政建设责任制工作的各项规章制度、配套措施和运行机制尚需进一步完善等。
三、下半年工作意见
我区在总结半年工作基础上，经过和科学分析和认真研究，决心以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。将下半年的工作方向确定为以下几个方面：
（一）加强学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，督促干部职工坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
－－经济快速增长。2006年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值5.8亿元，同比增长69.7%；
实现工业总产值19.2亿元，同比增长108%。实现财政总收入6106万元，同比增长62%，其中地方财政收入3522万元，同比增长62%。实现固定资产投资5.5亿元，同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。
――招商引资工作态势良好。进一步完善黄金实验小学敬老院、小康示范村，营造一流人居环境、商业环境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成浓厚商业氛围。繁荣市场、兴旺城区，为加快工业开发营造完善、配套的综合环境.开展了中心城区道路交通经营秩序集中整治活动，大大改善和优化了城区环境
――人民生活稳步提高。2006年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路58.51公里，实现总投资1000余万元，新增17个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达96.66%，人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金221万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。
――干部队伍建设明显加强。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求，广大党员干部认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察，学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制，并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风，提高决策透明度和科学性，认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实，抓紧了专项治理“红包”工作，抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力，为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。总结一年的工作实践，我们的主要体会是：
一、围绕中心、紧扣主题、科学研究工作目标和工作重点。对于开发区这个刚成立不久的省级开发区，既面临着巨大的机遇，又面临着巨大的挑战。而唯一的方法就是坚持以经济建设为中心，加快发展步伐，用发展的办法解决前进中的困难和问题，用发展的业绩评判是非得失，用发展的成果造福于百姓。区委、管委会紧紧围绕“把开发区建设为虔州市开发型经济的主阵地，对外开发的窗口，现代制造业的基地”这一功能定位，紧抓开发区更名机遇，结合开发区的实际，提出了“用3-5年的时间，实现工业生产总产值100亿，财政收入3-5亿元”的目标，努力实现我区的“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的宏伟计划。进一步明确开发区的工作方向和工作重点：以新型工业化为核心，以招商引资为生命线，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化。
二、求真务实、开拓进取、凝心聚力、一心一意谋发展。加快开发区的经济社会发展，必须努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府。本着实现开发区跨越式发展目标，开发区领导班子广泛深入实际调查研究，及时掌握真实情况，集中群众智慧，提高决策的科学性、民主性、和可操作性。努力创新发展思维，拓宽工作思路，坚持大开放促进大发展，坚持招大商建大工业。全区上下同心协力，负重拼搏，树立工作一盘棋思想，坚持整体部署、阶段推进、团结协作、务求实效。注意讲究工作效率和办事效果。雷厉风行、说干就干、那里努力做到工作快节奏、高效率，办事言必行、行必果。
三、充分发挥比较优势，抢抓机遇加快发展。我区具有独特的区位优势，交通网络四通八达，10
5、323国道，赣粤、昆厦高速公路，京九铁路交汇于此。设在区内的国际4c级黄金机场，开通了北京、上海、厦门、温州、深圳、广州等航线，虔州铁路货运站（虔州南站）也在开发区境内。杨梅渡大桥、客家大道、迎宾大道将开发区与虔州市区连为一体，可以最大限度共享母城区市政资源，科技资源。
咸宁经济开发区工作总结——2007至2011年建设发展情况
市第三次党代会以来的五年，也是开发区从组建到实现跨越式发展的五年。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，历经全球金融危机和国家宏观调控的洗礼，开发区抢抓武汉城市圈“两型社会”建设机遇，积极承接东部产业转移，建设发
展已跃居全省省级开发区前列。
一、五年来的工作
（一）指标呈倍增之势
1、经济指标成倍增长。2011年，预计完成工业总产值66亿元，比2006年增长19倍；
工业增加值17亿元，比2006年增长15倍；
固定资产投资49亿元，比2006年增长7.9倍；
实现税收5.8亿元，比2006年增长19倍；
招商引资实际到位资金22亿元，比2006年增长7倍。
2、争优创先位次居前。近年来，咸宁经济开发区在全省100多家开发区中先后连续被评为全省先进开发区，全省利用外资先进单位，全省对外开放先进单位，“全省充满生机活力开发区”。2010年，全省开发区税收、投资及增幅综合考核第三位，税收、投资总量排名第一位。
3、省市领导充分肯定。2011年1月14日，王国生省长到咸宁市调研时特别提到到咸宁经济开发区视察时的感受：“今天看了咸宁经济开发区，我见过的开发区很多，包括全国一级的开发区，但是今天看了之后给我留下了很深印象。咸宁经济开发区是一个很有品位的开发区，不仅有规模，还体现在项目质量上，还包括环境和文化上的内涵，总之给我留下了美好印象„”2月24日，王国生省长参加省十一届人大四次会议咸宁代表团审议时再次对咸宁经济开发区的发展成绩和当前的良好态势给予充分肯定。
2011年10月，市委书记黄楚平、市长任振鹤先后到开发区调研，黄书记评价开发区是一片沸腾的工地，火热的场面，到处欣欣向荣，充满生机活力。书记、市长一致肯定开发区发展态势为“四个好”：二期比一期好、在建的比已建成好、明年比今年好、干部精神状态好。
（二）建设呈快进之势
一期12平方公里“七通一平”全面完成，二期10平方公里基础设施和市政工程快速推进，三期20平方公里启动在即。
1、道路市政。园区道路和市政按生态示范路要求建设，建成一期“三横六纵”、二期“三横五纵”道路52公里。园区主干道与市区干道、10
7、106国道全面对
接，铁路货运专线正在规划之中。
2、征地拆迁。完成征地拆迁、地面附着物补偿、基础设施投入24亿元。完成征地26000亩，清点清表地面附着物21000亩，评估房屋2460户，拆迁房屋2200户，拆迁房屋建筑面积70万平方米，迁移坟墓6万余座。
3、控违拆违。共组织开展专项治理活动500余次，拆除违建房屋461户，拆除面积25600平方米，制止违章建设1960余起，清除抢栽的苗木2000余亩。调处因控违拆违引起的10人以上矛盾纠纷300余起，其中5起纠纷超过200人以上。
4、生态建设。一是完成园林绿化60万平方米，投入资金4000余万元。绿化带按多层复合式设计，为我市标准最高、绿化量最广。二是山体水体保护5600亩，项目建设依山就势，注重山体水体保护，企业园林布局。三是浮山河和官埠河景观改造，流域面积30平方公里。四是污水处理厂国家扩需工程，一期3万吨日处理能力，完成投资7600万元，已基本建成。
5、统筹发展。开发区开发范围已涉及2个镇（办）、11个村、98个村民小组，根据园区建设需要，大部分自然组以村为单位新建13处还建点。浮山新村村民文化广场占地2496平方米，投资约85万元。广场建有一个标准化篮球场、一个花园、安装有七套健身体育器材。集体育、健身、休闲于一体，丰富了村民精神文化生活。同时开发区率先在全省建立被征地农民养老保险机制，开发区每年投入农民保险资金1500余万元，已纳入社保的被征地农民2500余人，缴纳保险金额6000余万元；
按照城乡一体化和新农村建设要求，集中新建了6个村民还建点，安置拆迁户1800户。园区无一霸四强，无征地拆迁农民上访，更无赴省、进京上访事件发生。
（三）项目呈“井喷”之势
建成投产项目78个，在建项目42个，实际到位资金58亿元。引进光宝、捷迈、统一世界500强企业3个，红牛、南玻、皇明等中国行业100强企业8个，南玻、光宝、今麦郎、桑德、洁丽雅等上市公司11个。引进亿元以上项目57个。目前在建和即将启动亿元项目21个，建成后完成固定资产投资100亿元，达产后新
增产值100亿元，税收6.9亿元。
1、南玻项目。项目计划总投资50.6亿元，一期投资25.6亿元，占地976亩。主要建设节能玻璃生产基地和光伏电池生产基地。项目建成后，年产值可达60亿元，税收5亿元。2011年11月开工建设，2012年9月建成投产。
2、光宝科技。光宝科技是世界500强企业，年产值超过60亿美元，是全球笔记型电脑电源供应器第一大制造商，第三大键盘制造商。光宝（咸宁）有限公司项目是开发区全新尝试、全程服务、全速推进的一个典范。项目总投资 6000万美元，占地220亩，主要从事计算机周边及电子零组件等产品的研发和生产。2010年3月份签约，7月份动工建设，12月份一期建成正式投产，目前已有员工1500
名，二期计划2012年动工建设。
3、红牛、奥瑞金三期。红牛三期项目用地140亩，计划今年11月底启动，投资1.5亿元以上，产能3.6亿罐/年。与之配套的奥瑞金三期、包装厂项目同时启动。全部建成可新增税收2.5亿元。红牛三期投产后，红牛咸宁生产基地总投资达到6亿元，年产能11.6亿罐，年产值规模60亿元，税收6亿元以上。
4、中山厚福项目。计划投资6亿元，占地面积582.8亩。建成投产后，年产值15亿元，税收1亿元。2011年3月份开工建设，4栋近4万平方米的厂房主体已完工，1栋活动中心楼、2栋员工宿舍已近完工，设备已订购。计划一期在201
1年底安装设备试投产。
5、黄鹤楼酒业项目。计划投资5亿元，年产万吨黄鹤楼系列酒。项目占地面积728亩。建成投产后，年产值6亿元，税收6000万元。2010年11月开工建设，目前已完成厂房2.5万平方米，近3万平方米厂房及综合楼正在进行基础建设。设备已陆续到位，计划年底部分建成投产，实现咸宁原酒罐装。
6、惠生药业项目。一期总投资1.02亿元，用地面积160亩。项目建成达产后，年产值1.5亿元，利税2000万元。2010年4月开工建设，已完成厂房、质检楼、办公楼3.5万平方米，余下工程计划近期完成。全面设备已安装50%，计划201
2年2月前正式投产。
7、科宝木业项目。项目总投资10亿元，建成后年产值50亿万，税收3亿元。2011年3月开工建设，目前6栋厂房（6.5万平方米）已完成4栋，2栋正在建设，综合楼3栋（1.54万平方米）已建成，设备已订购，计划11月份一条生产
线正式投产。
8、绿雪生物项目。计划投资2亿元。一期项目建成投产后，年产值可达3.5亿元、年税收6000万元。2010年12月开工建设，在建制剂车间及仓库、办公楼及质检研发楼、动力中心、发酵中心、污水处理站、食堂及活动室共6栋，总建
筑面积2.96万平方米。
9、能一郎二期。二期计划投资1.02亿元，新增厂房、研发楼等建筑面积5.6万平方米。预计2012年二季度建成投产，年新增产值9.5亿元，税收2000万元。新建一条5万ah生产能力的聚合物胶体锂电池生产线，产值5亿元（2012年1月试生产）。扩建一条5万ah软包锂电池生产线，产值1.5亿元。新建一条5万ah磷酸铁锂动力电池生产线，产值2亿元。新建一条年产240吨功能电解液
材料生产线，产值1亿元。
10、奕东电子工业园项目。项目投资1.4亿元，用地200亩，项目建成投产后，产值可达3亿元，税收2500万元。一期2010年7月开工，2011年7月投产，完成投资6800万元。已建成投产2栋车间，现有员工200人，完成产值2000万元。二期计划2012年上半年开工建设。
11、楚源欣和项目。总投资8亿元，用地500亩。项目计划二年半全部建成，项目全部建成投产后，年产值可达50亿元，税收1亿元。项目a、b两地块分期供地建设，目前a地块已完成平基工作，公司前期审批工作及规划设计已完成，计
划2011年11月9日正式开工建设。
12、喜马拉雅光电子项目。总投资3亿元。主营led各种照明灯具及背光开发。投产后预计年产值可达8亿元，税收5000万元以上，需用地180亩，并计划与中科院合作在咸宁建led国家实验室及博士后工作站。目前正在进行土地平整，计划2011年11月份开工建设。
13、今麦郎三期。元至9月，今麦郎完成产值3亿元，实现税收800万元。预计全年完成产值4亿元，实现税收1000万元。三期项目计划投资2.6亿元，2012年2月正式动工，12月份建成。新建厂房2.2万平方米，建成2条瓶坯、2条瓶盖、2条饮料共6条生产线。项目建成后，年新增税收不低于3000万元。
14、三环二期。一期生产能力可达120万台套方向机，已正式投产。二期预计于12月初正式开工，计划投资1.5亿元。计划整体购买德国奔驰公司方向机厂全套设备，2012年12月建成投产，可新增方向机生产能力20万台套。
15、广东（咸宁）工业园。广东（咸宁）工业园占地12000亩，总投资100亿元。项目全部投产后工业总产值200亿元，税收10亿元。已入园项目11个，其中建成项目1个，在建项目4个，准备开工亿元项目6个，等待入园亿元项目4个，一批项目正在跟踪洽谈。主要项目有：南玻玻璃、华中印务、优美特木艺、汉米兰木业、傅友建设、思特电子、恒升机械、超凡玻璃等。计划投资61.7亿元，已到位资金4.6亿元。
16、武汉园外园。“中国光谷咸宁工业园”和 “武汉开发区长江（咸宁）产业园”一期分别规划面积2平方公里。目前，两个园区已有黄鹤楼酒业、三环方向机、北辰转向器、元田制衣、今晨牙刷、中震仪器等11个“汉”字头企业落户，计划投资20.4亿元，完成投资8.7亿元。正在洽谈的项目有：武汉帕沃电子、武汉丰天信息网络、武汉吉利食品、武汉康辰节能环保及富士康相关配套项目、武汉东风鸿泰、大川电线电缆、武汉长江动力等。
17、台商工业园 。咸宁经济开发区台商工业园是省台办、省发改委审批的省级台商工业园。园区规划面积16平方公里，其中核心区5平方公里。已落户项目5个，总投资7.1亿元，分别为：光宝电子、统一茶饮料、创盟电子、嘉洪电动车和浩宇轻工项目。目前在谈项目的台资公司有：富士康、全成科技、竟华电子、远乔科技、建通精密等。
（四）产业呈并进之势
按“两型社会”建设要求，环境友好型、资源节约型产业不断发展壮大，形成“两
型”特色，六大产业齐头并进。
1、食品饮料业。已建成红牛饮料、今麦郎饮品、统一茶饮料等项目，黄鹤楼酒业等项目在建。2011年预计完成产值31亿元，同比增长28%。
2、纺织服装业。已建成天化麻业、洁丽雅家纺、元田制衣等项目。2011年预计
完成产值6亿元，同比增长70%。
3、机电制造业。已建成三环方向机、合加资源、北辰汽车、三胜机械、大地钎具、华南机械等项目，三宁机电、塞德那压缩机等项目在建。2011年预计完成产值16亿元，同比增长92%。
4、电子信息业。已建成光宝、能一郎、伟盟、奕东电子等项目，麦新电子等项目在建，喜马拉雅电子11月初启动。2011年预计完成产值3.5亿元，同比增长
89%。
5、医药医疗业。已建成捷迈（沃尔克）、杰士邦、荣恩堂等项目，惠生药业、中山厚福、绿雪生物、爱科医疗、楚源欣和等项目在建。2011年预计完成产值
3.2亿元，同比增长42%。
6、新材料与节能环保业。已建成蒲瑞科复合材料、百杰瑞新材料、海威复合材料项目，南玻玻璃、晶博无机材料等项目在建。2011年预计完成产值2.7亿元，同比增长36%。
（五）服务呈助推之势
高效服务、保姆式服务、从帮办服务到包办服务，已成为开发区招商引资和项目
建设的重要推手。
1、服务的效率。开发区服务形成“二八效应”，客商百分之二十的要求，开发区用百分之八十的精力来办。南玻项目一个月时间完成外地三个月难以办完的公司注册、项目环评、立项审批等前期手续，三个月完成征地1200亩，办理土地证935亩，拆迁75户，迁坟2000余座，清表900亩，搬迁企业2个，迁移杆线100余杆，完成土方300万方，完成厂区10万平方米夯实工程和护坡的排水沟工程，同时开展铁路专线正在可行性预研究。南玻董事长曾南来开发区一次感叹一次，把项目规划调整一次，将投资计划增大一次。
2、服务的窗口。通过多方努力，2011年元月，省商检局在开发区设立咸宁出入境检验检疫临时工作专班正式开展工作，解决我市企业通关难题。开发区服务园区企业做到窗口签收制、全程代理制、限时办结制。
3、服务的平台。一是依托高等院校、科研院所建立产学研基地，在园区建立湖北省博士后产业基地和湖北新能源研究院。二是利用科技力量解决企业技术难题。园区10多家企业分别与华中科技大学、天津大学、武汉纺织大学、武汉工程大学、中国农业大学、华中农业大学等院校开展产学研合作。三是积极申报国家和省级科技企业和技术专利，促进企业技术进步。2011年帮助2家成功申报2012年国家科技项目；
1家企业申报国际科技合作示范企业；
2家企业申报省创新型试点企业；
15家企业申报专利42项。四是成功申报国家、省、市科技项目
资金近48项，支持企业自主创新。
二、存在的问题
一是优势项目不多。部分项目土地闲置，投资不能到位，建设周期长，投入产出
不成比例。
二是产业特色不强。产业规模不大，产业链延伸不够，产业关联度不高，产业配
套能力弱。
三是科技含量不高。高科技企业不多，高科技人才短缺，高科技项目匮乏。
四是园区功能不全。综合配套服务能力不够，服务平台建设滞后，不能满足园区
发展需要。
三、今后五年目标和举措。
围绕建设鄂南经济强市总目标，按照“两型”社会建设总要求，坚持“好高骛远、贪大求洋、务实求快”，项目立区、产业强区、科技兴区、环境优区，力争在“十二五”期间把咸宁经济开发区建设成为国家级开发区。
（一）项目立区。今后五年开发区建成投产亿元项目100个，招商引资实际到位资金100亿元。2011年底启动“百亿元项目计划”：
一是100亿元产值预期增长。以2011年预计完成工业总产值66亿元为自然增长基数，2012年预期新增产值34亿元。主要增长点包括红牛三期、奥瑞金三期、三环一期、能一郎二期，以及4家新申报规上企业、5家新投产规上企业。
二是100亿元产能项目相继投产。红牛、奥瑞金三期、中山厚福、黄鹤楼酒业、科宝木业、华中印务、绿雪生物、能一郎二期、晶博材料、中百仓储、爱科医疗、惠生药业、奕东电子、丰达机械、回归产业园等14个项目，相继于今年底至明
年上半年投产。
三是100亿元投资额项目相继开工。南玻玻璃、楚源生物、金成家具、喜马拉雅电子、红牛奥瑞金三期、今麦郎三期、三环二期、合加资源二期、高泰电子、福宁钢材、广东工业园孵化园等17个项目，相继于今年底至明年6月份以前开工
建设。
（二）产业强区。一是抓特色。围绕产业特色做文章，进一步做强做大食品饮料、机械制造、纺织服装、电子信息、新材料新能源产业，着力引进龙头企业，培育一批年产值规模50至100亿元特色产业。二是抓配套。抓产业链的延伸配套，突出解决当前园区产业关联度不够问题，增强园区产业配套能力，提升产业招商竞争力；
抓基础设施的配套，进一步加快园区路网和市政设施建设，年内完成横五路和官埠河改造，启动横二路建设，为承接新的项目落户创造条件。三是抓新兴产业。大力发展园区第三产业，积极发展总部经济，优化园区产业结构，提升
园区
二、三产业均衡发展水平。
（三）科技兴区。一是支持企业博士站建设。在资金、土地、政策上支持园区领军企业建立博士站、研究院，光宝、能一郎、北辰等科技型企业，逐步把生产基地建设成为研发中心。二是支持企业产学研基地建设。积极帮助企业依托高等院校、科研院所建立产学研基地。通过提升企业企业科技竞争力，推动能一郎等企业上市。三是支持企业自主创新项目申报。进一步支持能一郎、天化麻业、三环方向机、通力镁业、海威复合材料、百杰瑞、恒华科技等企业申报创新基金。四是支持企业科技人才引进。充分科技发展基金激励机制，支持企业对紧缺人才、拔尖人才、领军人才、技能型人才的引进和培养。“十二五”期间，园区人才力争达到：本科生4000人，硕士研究生300人，博士研究生、教授200人。
（四）环境优区。一是营造高效便捷的服务环境。以一流服务为目标，切实落实好“窗口签收制、全程代理制、限时办结制”，按黄书记在《开发区投资商建议》批示中指出的“实行审批流程优化再造”，营造“外地能办我们也能办”、“县市区好办，开发区更好办”的办事环境。二是营造宜居宜业的创业环境。突出园区生态特色，完善园区综合配套设施，发展园区服务业，加大控违力度。三是营造和谐稳定的建设环境。统筹保障被征地农民利益，加大协调力度，化解园区村民因征地、拆迁补偿期望值越来越高引发的矛盾和纠纷，营造良好的经济建设环境。四是营造勇于担当的干事环境。开发区干部将勇于担责，敢于担难，乐于奉
献，为建设鄂南经济强市做出贡献。
“十二五”期间，开发区力争工业总产值、工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标年均增长速度保持在30%以上。到2015年，完成规模以上企业工业总产值300亿元，工业增加值100亿元，完成固定资产投资80亿元，引资100亿元，实现税收20亿元，实现国家级经济技术开发区目标。
2011年工作总结和2012年工作安排
经济经济开发区（2012年2月20日）
2011年，经济开发区在党工委、管委会的正确领导下，在市旅游局的指导帮助下，以贯彻落实党的十七届六中全会精神为核心，以构筑现代产业体系为抓手，以招商引资和重点项目建设为支撑，凝心聚力、创新实干，锐意进取、克难攻坚，全区旅游业发展不断迈上新台阶。初步统计，全年累计接待国内外游客突破...万人次，实现旅游综合收入...亿元。
（一）大项目建设突飞猛进，产业体系日臻完善。今年以来，全区新建重点文化旅游项目..个，总投资..亿元，要素配套水平全面提升，有力地推动了文化旅游产业结构优化升级。一是重点旅游项目建设深入开展。董子文化街二期、沿河仿古美食街工程、董子园景区北延项目超前完成建设任务，董子园景区综合服务功能全面提升；
实施了减河湿地南延项目，6.5公里的生态治理工程全面竣工；
深入挖掘水文化资源，实施长河公园至岔河段水系贯通续建工程，完成全线测量工作；
加快推进璞石书院项目建设，打造集精品收藏、国学研究、学术交流于一体的综合性文化旅游产业园区，目前完成主体建设。二是旅游配套服务功能晋档升级。澳德乐
时代广场晋升为aa级旅游景区，顺利通过旅游休闲购物街区初评；
董子文化街被山东省文化厅命名为“第三批文化产业示范基地”，成为我市唯一获批单位；
旅行社发展至...家，培养旅游专业人才学校发展至..家，专职导游人员增至..余人。全区住宿、餐饮业发展迅速，新增各类高、中、低档宾馆、酒店达...余家，旅游综合接待能力不断提升。积极推进宾馆、饭店晋档升级，鼓励餐饮企业参与星级餐馆评定，辖区内2家餐馆被命名为“山东省首批好客人家农家乐”，..家达标酒店列入全省高铁旅游团队接待单位。邀请省、市旅游局评审专家莅临指导，全面提升富豪康博、外海瑞廷、凯元温泉度假村等高档酒店管理水平，加快推进评星晋级工作。董子园、减河风景区增加画舫餐饮、茶艺表演等特色服务项目，景区内超市、餐厅等设施建成营业，景区综合服务功能进一步完善。三是政企合作，推进行业管理新模式。一方面，支持鼓励景区、酒店、旅行社及涉旅企业深入开展文化旅游活动，开发主题鲜明、内容丰富的文化旅游产品和路线，全力搞活市场营销。结合全省休闲汇活动，与澳德乐时代广场共同举办了“百种旅游商品展暨澳德乐休闲旅游购物节”、大雁岛举办了“2011物资交流大会”，为大力开展“购物游”打下良好基础；
与美利达自行车有限公司合作，举办了2011中国(德州)“美利达杯”国际自行车赛，积极引导宣传健康休闲理念，树立全民低碳意识，实现了国民休闲、全民关注、共同参与局面。
结合世界旅游日，德州经济开发区、市旅游局联合德百集团、齐鲁晚报共同举办了“德百旅行社开业庆典暨德州首届百辆车友自驾游发车仪式”，全面展示了旅游行业风采和全区良好的旅游形象。另一方面，积极参加省、市各类宣传、评选活动。参加了“中国首届行进中的高铁旅游营销大会”旅游宣传活动，印制高铁旅游线路指南，整合10余种旅游商品、纪念品、重点景区门票共计2000余份向旅客免费发放，拉动景区品牌对外吸引力和影响力。紧抓高铁开通、第二届太阳能开发利用博览会等重大机遇，大力宣传开发区良好的城市形象和旅游品牌，在国家经济报、大众日报等30余家国家级、省市级新闻媒体上开设专栏、专版进行宣传推介，据统计，2011年全区文化旅游业宣传推介投入达...万元，极大的提高了经济开发区旅游品牌的知名度和美誉度。积极参加全省“三项评选活动”，成绩斐然。通过精心包装入选项目，广泛动员发动投票，大力宣传推介，取得了显著成绩。董子园景区、中国太阳谷成功入选“到山东不可不去的100个地方”，占据全市入围景点半壁江山，金丝彩贴入选“到山东不可不买的100种特色商品”，成为全市旅游业发展的一面旗帜。
（二）文化旅游活动精彩纷呈，产业发展活力无限。2011年中华人民共和国成立90周年，也是我市建设“幸福德州”的开启之年，我们积极围绕市委、市政府和开发区党工委、管委会的中心工作，发挥自身优势，组织开展一系列文化旅游活动。2011年春节期间，积极开展“好客山东贺年会”主题活动，着力搞活“贺年游”、丰富“贺年宴”、推出“贺年礼”、掀起“贺年乐”，送出“贺年福”等五大系列活动。组织、策划了“第二届中国德州董子园正月正灯会”，共展出大中型彩灯60余盏，红灯上万盏，吸引了上百万游客前来游园观灯，营造了人流如织，盛况空前的壮观场景。灯会期间，戏曲专场、乡镇街锣鼓、秧歌汇演、灯谜竞猜、摄影、书法、绘画比赛、民间工艺品展示等活动轮番上演,极大地活跃了春节期间群众文化生活。成功举办了“德州市暨经济开发区迎新春文艺晚会”，邀请东方歌舞团精彩演出，阎维文、李玉刚等国内外知名歌唱家、演员同台献艺，万名干部群众同聚一堂，共贺新春。5月，成功举办中国〃德州第三届董子文化旅游节，推出庆典仪式、展览展销、文艺汇演、文化旅游等4大主题20余项专题活动，内容精彩纷呈，群众参与度高，赢得社会各界的广泛赞誉。7月，组织开展“学习红色文化，传扬民族精神”活动，联合中国收藏家协会红色收藏委员会、山东省收藏家协会、德州市机关党建研究会、市党史委等单位共同举办“红色文化收藏精品展览”，展出了10大系列、17个类别、40余件震撼人心的红色展品，在全社会引起强烈反响。8月以来，全力打造以“健康休闲、幸福人生”为主题的首届“国民休闲汇”，举办“中国〃德州第三届董子文化旅游节——文化艺
术交流会”，推出名人名家书画展、收藏交流大会、古籍文房拍卖会、奇石瓷器玉器展销、文艺演出等十大主题活动，进一步丰富了城乡居民休闲文化生活，在全省组织评选中荣获“好客山东休闲汇组织奖”。立足产业优势和资源优势，经济开发区成为全市文化旅游业发展的主力军。2011年“好客山东（德州）贺年会”、“好客山东（德州）休闲汇”两大主题活动的主会场设在开发区，先后举办了隆重的启动仪式，全面展示了开发区转方式、调结构、文化旅游突飞猛进的丰硕成果。
（三）旅游统计和信息报送及时准确，全面科学掌握旅游发展水平。今年以来，全区大力开展旅游统计及旅游动态信息报送工作，为量化旅游发展水平，掌握旅游经济发展情况提供了有力支撑。一是高度重视旅游统计的重要意义，积极贯彻落实工作部署及要求，建立建全统计队伍及数据上报制度，及时协调相关部门召开专项会议，督促星级酒店、旅行社、景区及相关企业安排专人负责，严格按照上级要求按时上报各项数据，为市委市政府对全市旅游工作做出行之有效的决策和部署提供了科学依据。二是充分认识旅游信息报送工作的重要性，拓宽旅游信息交流渠道，建立旅游行业信息激励机制，确保旅游信息报送及时准确。今年以来，我局在市旅游局政务网上发布旅游动态信息150余条，被转载30余条，对我区好经验、好做法及时进行宣传推广，在2011年全市旅游信息考评中位列全市第一。
（四）出色完成创卫任务，不断巩固创卫成果。去年以来，创卫工作进入了最后攻坚期，经过全市上下的不懈努力，创卫最终取得了全面胜利。经济开发区按照市委、市政府部署要求，全力以赴投入到创卫工作中去，严格按照创卫标准及要求，对辖区内各景区、酒店、旅行社及涉旅企业进行指导检查，重点检查了餐饮单位的食品卫生、旅行社规范化服务、景区（点）安全隐患及导游员服务质量，多次开展人员培训，提高从业人员职业道德修养，调动创卫工作积极性，并研究制定了创卫工作长效机制，为成功创建国家卫生城市和巩固创卫成果作出了积极贡献。
2011年，我们稳健的迈出了“十二五”开局的第一步，文化旅游工作取得良好成绩，但与上级领导的要求相比，还存在一定差距和不足。特别是党的十七届六中全会和省委九届十三次全会的召开，给开发区文化旅游业的发展带来了千载难逢的机遇，我们将以全面落实市委十三届十四次全会通过的《加快建设区域文化高地的实施意见》为抓手，进一步解放思想，乘势而上，着力推进文化旅游融合发展，做大做强文化旅游产业，努力把文化旅游产业培育成开发区第三产业发展的龙头。
（一）加大招商引资力度，着力构筑现代产业体系。进一步充实完善开发区组建文化旅游（体育）招商引资工作线，积极“走出去”、“请进来”，积极参加全国各地投资说明会，精心谋划包装项目，大力开展文化旅游（体育）产业招商。一是积极对接市产业办，做好产业招商服务工作，大力推进文化旅游体育综合产业园招商，以基础服务设施为配套，打造国际性高端旅游休闲度假区、文化产业创意园及体育项目训练、竞技、比赛基地。二是大力宣传推介董子文化街二期、沿河仿古美食街招商项目，引进有实力的投资商参与投资，进一步丰富提升董子园景区的文化和内涵。
（二）继续深入开展旅游活动，不断增强文化旅游核心竞争力。依托独特的文化旅游资源，开展独具特色的文化旅游活动，叫响“弘文厚德，水郡广川”的文化旅游品牌。围绕董子园景区，继续开展好董子文化旅游节、董子园正月正灯会、董子园书画展等传统文化活动，打造国学文化宣传阵地；
围绕减河湿地风景区，大力开展生态休闲游活动，增加观光采摘园等趣味性项目和设施，通过加强规划指导，连点成线，整合各类文化旅游资源，全力打造生态休闲游特色品牌；
围绕中国太阳谷，大力发展以低碳科技、健康生活和太阳文化体验为主题的工业与旅游综合活动，打造世界知名、中国最具影响力的低碳旅游示范区和低碳旅游品牌。
（三）抢抓高铁经济机遇，大力打造开发区旅游新亮点。紧紧抓住高铁通车的重大机遇，推动区域联合，加强与周边地市及高铁辐射城市的对接与合作，围绕京沪高铁开发“乘高铁、游德州”系列旅游产品，着力加强与各旅行社、景区、景点、宾馆、旅社的工作链接，精心策划旅游线路，积极开展旅游地接工作，探索国际国内客源互换、重点景区、旅行社互换免费宣传等方式，搞好整合营销，形成宣传合力，汇聚各方力量联手打造“高铁城市游”品牌，形成一批新的经济增长点。
（四）加强文化旅游配套服务建设，全面提升综合接待能力。以合理配置食、住、行、游、购、娱等旅游要素为内容，加强旅游配套服务建设，提高以旅游业带动服务业发展的速度和能力。做到做强区内专业旅行社，推动旅游配套服务提档升级。加快星级饭店评定，加强业务指导，积极沟通联系，协调上级旅游部门做好富豪康博、外海瑞廷大酒店五星级酒店的申报、验收工作，力争早日实现突破；
同时增加二星、三星饭店数量，加强督导管理，形成高中低档齐全、布局合理的旅游餐饮住宿体系。积极引导社会资本参与影院、ktv、网吧等娱乐场所的建设和经营，推进服务的规范化，增强旅游业发展活力。充分发挥提升兼具游、购、娱功能的澳德乐时代广场和七星楼美食一条街的配套服务功能，不断丰富活跃消费模式，擦亮“旅游、休闲、购物、会展”城市品牌，为全区旅游业大突破、大发展奠定坚实基础。
2012年经济开发区工作汇报
近年來，xx经济开发区党工委始终已邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导，充分发挥领导核心作已，团结带领全体党员干部职工，否断解放思想，与時俱进，坚持立党为公，执政为民，党建工作扎实推进，有力地促进了开发区经济社會持续健康稳定发展。
一、xx经济开发区基本概况
xx经济开发区原称xx市经济技术开发区，是 1993年4月经省政府批准设立地省级开发区。xx年地级xx市成立后，为适应xx发展新地需要，开发区迁至xx城区东南部，调整后地规划面积为10.3平方公里。
开发区筹建已來，由於体制机制变动和多重复杂地历史因素，起步迟缓，建设步伐否快，几度处於停滞状态。xx年已來，市委市政府把开发区建设摆上更加重要地位置，對开发区地领导班子进行了调整、充实和加强，进一步形成了务实高效地领导管理机制，开发区各项工作逐渐步入正轨。
截止目前，全区累计引进内资23亿元，实际利已外资1000万美元。累计引进规模已上项目52個，其中已建成投产项目18個。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业，切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营，招商引资工作逐步迈入快车道。
南部新区工业区共承接项目51個, 项目总投资53.3亿元，其中亿元已上地项目15個，5000万至1亿元地项目30個，3000万至5000万元地项目6個。东方帝维项目等22個新开工项目主体工程进展顺利，东方希望和大宅门业已投产运营，众兴食品项目已试升产。计划年底，同辉香料和四通药业机械可投产运营，重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。
二、xx经济开发区党建工作开展情况
目前，开发区党工委班子成员共有7名，2名党工委副书记，5名党工委委员（其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委會副主任）。党工委下设机关工委和社区工委，机关工委下设6個党支部，社区工委下设9個党支部，共有党员297名，其中机关党员49名，企业党员28名，社区（村）党员216名，流动党员4名。
（一）加强思想建设，提高党员干部地政治理论水平。
近年來，开发区党工委进一步加强了思想建设，围绕创建“学习型机关”活动，否断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工地政治素质、理论水平和业务能力得倒了新地提高。坚持每周学习例會制度，把学习作为提高干部职工素质地重要手段，采取集中学习、個人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx大會议精神及省委、市委相关會议、文件精神，使广大党员干部职工正确地领會把握政策。同時，加强专业知识地培训学习，并将理论与实践相结合，否断提高党员干部综合素质和工作水平。加强法制教育，结合“五五普法”活动，定期组织优秀律师倒开发区讲授法律知识，邀请市国土、计升、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解，进一步增强干部职工地依法行政意识和法制观念，否断提高依法办事能力。
（二）加强组织建设，增强党组织地凝聚力、战斗力、创造力。
一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重對一线青年干部职工地培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。xx年已來，经支部大會讨论通过，开发区党工委共发展党员19名。
二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。
三是认真组织好党务干部参加培训，否断提高党务干部地政策理论水平和业务技能。
四是加强基层干部队伍建设，抓好社区（村）两委换届选举工作，配齐配强基层班子。及時调整否称职干部，处理失职渎职干部，切实打造一支能干事、干成事地基层干部队伍，为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。
（三）强化领导班子建设，形成整体合力。
一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任已问题一律由党工委讨论决定，使一批实绩突出、群众公认，真正會办事、想办事、办成事地干部通过严格程序考核上岗，走上了中层干部岗位。
二是加强思想交流，健全党内民主升活制度，按期召开了专题民主升活會，通过班子民主升活會，班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进，再全区上下保持思想否乱、工作否断、作风否散、发展稳定地良好局面。
（四）深入开展创先争优活动，巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。
一是成立创先争优领导小组，推动创先争优活动地顺利进展，确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委會常务副主任卞介山担任领导小组组长，管委會副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。
二是研究制定创先争优文件，准确把握创先争优活动地总体要求、主要内容和阶段性工作重点，切实保证创先争优活动地正确方向。
三是召开创先争优活动动员大會，切实保证活动地正确方向。加强组织领导，统筹谋划安排，有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，保证活动地质量和取得实实再再地效果。
四是全面推进联系点结對共建，着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结對共建活动协议，着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动，实现党建资源共享优势互补，已创先争优为契机共同提高。
五是制定基层党组织创先争优公开承诺书，建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动，尽最大地努力去帮助留守儿童，使留守儿童切身感受倒党和政府已及社會各界對她們地关爱。
（五）发挥党员服务中心作已，推进党建工作上新台阶。
一是完善党员服务中心各项制度，已制度去约束、引导工作，使党员服务中心地各项工作有章可循。
二是加强對流动党员地管理，并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。
三是充分发挥现代远程教育网络，为党员群众提供信息服务。
四是充分发挥党员服务中心地服务作已，为全区党员群众排忧解难。自成立已來，开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金，解决实际困难。
三、下一步打算
开发区地党建工作，再市委、市委组织部地支持和关心下，取得了一定成绩。但是，离上级地要求还有一定差距。我們将再今后地工作中，否断完善、否断改进、否断创新，全面推进党组织建设和广大党员地思想建设、作风建设和廉政建设。
一是继续抓好创建学习型机关建设。再全区上下继续掀起学习地热潮，并形成终身学习地自觉性，营造学习型机关地良好氛围。
二是继续抓好堡垒型支部建设，最大限度地发挥每個党员地积极性和创造性。
三是继续抓好创建服务型队伍建设，为和谐社會建设做出积极地贡献。
四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动，进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。
五是继续加强党员服务中心建设，使党员服务中心能为更多地党员、群众服务。
经济开发区上半年工作总结
经济开发区上半年工作总结
按照会议要求，现将开发区上半年工作推进情况和下半年工作打算汇报如下。
一、抓紧谋划，确定年度任务。2016年，是“十三五”开局之年，开发区工委、管委及早谋划、快速行动。一是广征民意，听取意见。今年2月，围绕开发区建设发展重点工作、招商引资新举措，工委、管委先后召开工委班子、二级机构、村书记主任和企业界代表务虚会，广泛听取各层次的意见建议，将基层强烈呼吁的事项纳入开发区年度重点实施内容，并向县委、县政府书面汇报。二是认真领会，及时落实。3月8日，市委书记孙云飞在开发区召开现场办公会，市委办以2016年第5号会议纪要印发了《**县调研座谈会议纪要》。随后，3月24号，市委常委、常务副市长**在开发区召开现场办公会；
4月6号，市委常委、副市长**在开发区召开现场办公会。为落实好孙书记会议精神，3月15号，县委刘书记在开发区召开现场办公会，县委办以2016年第1号会议纪要印发了《县经济开发区建设发展现场办公会议纪要》。市、县领导的到来，为开发区工委、管委科学谋划全年工作指明了方向，明确了任务。三是细化任务，明晰思路。围绕招商引资、基础设施建设和项目建设三大工作，上半年共确定了52项绩酬挂钩预安销号事项，全年的经济工作目标是：完成国内生产总值35亿元、工业总产值75亿元、财政收入5.1亿万元、固定资产投资9.2亿万元、实现税收 5.1亿万元。在招商引资工作上，结合省级开发区年度工作任务和县委、县政府确定的工作事项，开发区进一步量化了标准化厂房等工作指标：在基础设施建设上，按照绿色发展理念，强推**山采石塘口生态恢复工程即**山公园项目建设和白庙街道北段道排项目上马，力争创造条件实施**大道和**二期开发工作。在重点项目建设上，在加快续建项目实施进度的同时，积极进循环化改造园区项目建设。
二、抓好落实，全力推进项目进度。县委办1号会议纪要对开发区提出的七个问题形成了解决意见，也对开发区在解决七个问题上做了具体工作安排。在开发区重点工程项目建设上，开发区对未开工建设项目进行逐一排查，尚未发现可能形成的诉讼隐患，同时对循环化改造园区相关项目、火车站进出站二期工程、连矿道路等项目上提出了ppp方案建议，待县政府审批后编制实施方案。在一贯制学校建设上，经管委会与教育局真诚对接，在开发区核心区建设开发区教育园区，园区占地124亩，集幼儿、小学、初中教育、青少年活动中心为一体。其中：幼儿园9个班，占地13.3亩；
小学24个班，占地37.3亩；
初中24个班，占地41亩（包括100套教师周转房）；
青少年活动中心占地12.7亩。园区设计方案已通过初审，建设总投资约3000万左右。目前已落实土地指标100亩，幼儿园建设资金240万元，开发区正在向县政府申报开展土地用工作。在行政执法主体及执法权限上，已经县委书记办公会研究，待县政府常务会予以确定。在开发区供电管理体制上，经与县供电公司友好协商，县供电公司准备在全县基层站所整合工作中一并考虑实施。在开发区医院建设上，经与县卫计委对接，开发区医院作为县一院分院，由县一院负责承建，力争年内完成医院综合楼建设工作。在开发矿业和**业生活及工业用水上，开发矿业生活用水已有开发区自来水厂解决，**生活和工业用水经多轮选址尚难以实施，**已书面向县政府提出解决意见。在卫片检查等需解决土地指标上，**公司公租房用地、固废处理项目、开发区学校用地等已落实。
在开发区续建项目上，**二期美丽乡村按计划，本月对最后3号、24号、25号全部开工建设，完成 26号、27号主体工程建设，再验收6栋安置楼房，整体工程将于年内全面完成，力争实施部分搬迁群众入住。**二美丽乡村已顺利完成招投标工作，力争在本月内解决好中标单位进场施工的前期工作。污水处理厂已完成厂区内工程建设，外管网铺设工作涉及的相关问题正在处理。长山路一期工程涉及卧虎山庄拆迁问题，已形成初步解决方案。开发矿业南大门拆迁工作商谈工作取得实质性进展。**山公园完成土方工程，后续工程在加快推进。标准化厂房最后3栋厂房因建设资金问题，进度相对迟缓。
三、抓住中心，加大招商引资力度。招商引资是开发区的根本，本年度完成引资35亿元，引进项目20个以上，其中亿元以上项目8个。一是修定方案。开发区再次修定了招商引资工作实施方案，对全区干部分层次下达了招商引资指导性目标，在全区招商引资工作大会上，对年度方案和任务分解进行了讲解。二是创优工作机制。积极探索招商工作新模式，根据重点招商产业和项目，实行定岗招商，开展以商招商，适时到长三角、珠三角等地开展重点产业和项目的推介会、说明会、洽谈会，建立内外结合、协同共建的招商工作常态化联络机制。健全招商引资激励考核机制，将招商引资工作纳入干部年度考评重要内容，建立亲商、安商、富商工作机制、项目风险评估机制，对招商项目适时给予风险评估，保障符合国家产业政策、符合法定规定、适宜开发区发展建设的项目进驻开发区，要经济更要青山绿水、要效益更要质量。三是加快项目实施。循环化改造信息平台项目选址工作正 在申请县政府明确，总投资3亿元的固废处理项目已快速完成征地丈量和地面附属物清点工作。开发区物流园项目和光伏项目等在积极洽谈。
四、抓实统筹，全区工作同步开展。县矿区社会治安集中整治工作，开发区承担了后勤保障工作，已垫付资金20多万元，为工作组提供了30人的办公、会务、住宿和用餐问题，经与工作组协商，开发区一期实施了非法开采石料、阻碍金日盛长胶带输送项目建设和开发太业南大门建设共3个项目依法打击工作。精准扶贫工作进一步补差补缺，提高扶贫精准度，强化扶贫项目落实，增强扶贫成效。秸秆禁烧开发区目前无一个火点，全区午收工作已全面结束。开发区目录审核确保在本月10日前完成资料报送工作。按照工委要求，计生和殡改工作在持续加压，力争本月内位次继续前移。土地确权工作已完成指认、测量和资料初审工作，按县统一要求，如期上报审核。上半年党建工作进一步加强，金日盛矿业党委作为年度非公企业软弱涣散党委的整改工作在有序推进，开发区党代表会议将在下周举行，“七一”建党95周年庆祝活动正在筹备之中。
半年来，在县委、县政府的坚强领导下，开发区各项工作在紧锣密鼓推进之中，但问题仍然存在，主要是项目进展迟缓、招商引资成效不显。
下步工作打算：
一是加速推进在建项目。**山公园严格按招标工期，严格扣工期节点，年内如期完成建设，投入使用。长山路卧虎山庄问题力争在本月内得以解决，延后工程将在10月之前全面完成。污水处理厂年内将投入使用。**二期美丽乡村年内具备入住条件，**二期美丽乡村年内完成4栋高层主体工程建设。**一期工程全面完成，力争实现七成销售量。
二是新建项目全力实施。年度配合教育局完成教育园区幼儿园主体工程建设，启动小学和初中项目工程建设。积极推进白庙街道北段道排工程建设。对全区绿化工作实行再提升。两个循环化改造项目严格按招标工期进度实施，今年是循环化改造园区建设中期评估年，开发区全力配合钢厂项目恢复建设，为园区顺利通过国家中期评估奠定基础。标准化厂房招商将集中优势人力资源，完成10个以上的中小企业入驻，实现引资任务超2亿元。下半年，开发区将细化招商线索认定工作，有针对性组织干部外出招商。
三、扎实做好社会事务工作。进一步加强基层党建工作，以各级基层党组织建设为抓手，引领社会事务工作上台阶。确保年度脱贫对象实现全员脱贫，土地确权、殡改完成年度任务，计生工作在“两非”案件上实现新的突破。在县矿区治安集中整治工作组的领导下，开发区工委、管委积极配合，严惩一批破坏经济建设环境和发展秩序的为首分子，在创新法制开发区、平安开发区工作上取得新成效。
经济开发区年度工作总结
今年以来，经济开发区在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为统领，围绕年初既定目标，紧扣“绿色崛起、科学跨越”主题，全面深化“三个年”活动，深入实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略，扎实推进平台开发、项目建设、招商引资、为企服务等工作，克难攻坚、真抓实干、奋发有为，为我市工业经济发展注入强劲动力，已成为我市经济发展的主引擎。
一、经济指标完成情况
1、工业总产值：2013年全区完成工业总产值182.3亿元，同比增长9.51%，其中规上企业完成工业总产值153.26亿元，同比增长10.4%。
2、入库税收：实现入库税收4.55亿元，同比增长7.1%。
3、进出口总额：当年计划完成进出口额2.93亿美元，同比增长21.34%，其中出口额预计2.83亿美元，同比增长19.88%。
4、固定资产投资：实现工业固定资产投资32.2亿元，完成基础设施配套投资8932亿元。
二、全年主要工作
（一）全力以赴抓平台，合力拓展发展空间
按照全市“一体两翼”工业平台空间布局，2013年开发区以征迁扩容、完善配套、整治提升为抓手，积极强化与相关部门乡镇配合，扎实推进平台建设，合力拓展发展空间。一是克难攻坚抓征迁。对接相关部门，扎实做好山海协作园三期、江东工业园五期等土地空间调整和农转用报批工作，全年完成新报批土地1060亩；
围绕年初既定土地征收目标，积极强化与清湖镇、上余镇、虎山街道等乡镇配合，扎实推进土地征收工作，全年完成土地征收2800亩，其中山海协作园三期1300亩、江东工业园五期（含电镀城）1250、汽车城250亩，累计拆除房屋16000平方米，筹集发放土地征收款项1.8亿元；
全年新增平整工业用地1350亩，其中山海协作园三期950亩、江东工业园五期（含电镀城）300亩、汽车城100亩,刷新了当年土地征收和熟地平整的新记录。二是配套功能抓完善。按照“城园互动、产城共建”的理念，开发区扎实推进工业平台功能配套建设，年内全面完成山海协作园二期的重大基础设施配套，全面启动实施山海协作园三期和江东工业园五期的配套建设工作；
扎实推进拆迁安置点、西山路、东岳南路、纬四路南延伸等项目建设，为项目落地和工业企业发展创造良好条件，全年累计完成基础设施投资2.3亿余元。三是优化环境抓整治。根据市委市政府统一部署，开发区扎实推进园区"三改一拆"和“两违”整治工作，切实维护园区土地利用和规划建设管理秩序，年内全面完成“六先拆”任务，累计拆除违章建筑10500平方米，并建立健全“两违”整治长效机制，实现“两违”整治工作常态化管理，达到了改面貌、树正气、优布局、促发展的园区管理目标；
另投资2000余万元对江东和城南工业园污水管网、老路网和园区绿化进行全面改造，有效提升了江东和城南工业园的整体环境。
（二）千方百计抓投入，全力推进项目建设 始终坚持“项目建设第一抓手”理念，围绕“三个年”活动目标，扎实推进开发区各类重点项目建设，2013年开发区全年完成工业固定资产投资32.2亿元，完成年度计划的103.9%。一是力推工业项目落地建设。通过集中行动、克难攻坚、强化服务，先后完成9个新落地工业项目土地征迁的政策处理和土方平整等前期工作，完成项目供地700余亩，全年全区有13个新项目落地开工建设，其中总投资5亿元的伟屹智慧产业有限公司江山智慧产业园项目正式落地开工，天际互感器项目有望实现当年落地、当年建设、当年投产的建设目标，再一次展现出开发区工业项目建设的“江山速度”。二是力推有效投资项目建设。2013年开发区列入有效投资攻坚项目38项，其中四大百亿工程项目23项，当年计划完成投资15.86亿元，政府性投资项目12项，当年计划完成投资1.06亿元，重大项目前期2项，服务业510项目1项；
组织开展“领导挂联项目、科室承包项目、干部服务项目”活动，细化责任、优化服务、强化考核，有效投资项目建设取得较好成效，其中四大百亿项目22个开建，当年完成投资17.09亿，完成年度投资计划的107.8%，政府性投资项目全部开建，当年完成投资1.2861亿元，完成年度投资计划的121.7%；
两个重大项目前期和服务业510项目也均已提前完成年度目标计划。三是力推工业强市项目建设。2013年开发区列入工业强市工业项目17项，当年计划投资4.394亿元，通过创造性开展“项目攻坚月”活动，明确目标、分解任务、集中攻坚，有效推进工业强市项目建设，全年完成投资4.594亿元，完成年度计划的104.55%。
（三）坚定不移抓招商，致力培育主导产业
按照招大引强选优的原则，2013年开发区重点围绕科技含量高、投资强度大、亩均效益好的项目加大招商力度。全年新引进项目14个，到位资金13.58亿元，提交审议项目20个，全部通过审议。一是致力于主导产业招商。强化主导产业招商理念，按照做大照明电器、输配电两大主导产业目标，围绕照明电器、输配电产业链缺项、弱项，大力开展产业链招商，着力拉长产业链，今年先后有9家主导产业企业落户园区创业发展。二是致力于浙商回归招商。大力实施浙商回归工程，积极收集在外投资浙商信息，邀请浙商回乡考察，充分发掘在外“江山人”的人脉作用，明确目标，跟踪重点，鼓励“江山人”经济回归创业，委派专业人员主动上门对接洽谈，成功与一批浙商（江商）达成回归投资意向。三是致力于大项目招商。强化与专业中介招商机构合作，拓宽招商引资渠道，强化社会力量支撑，善借外力提高招商实效；
以龙头企业为载体，扎实开展以企引商，点将招商；
项目多地、跨地域对接，在高新技术领域和电子信息、太阳能发电等产业招商上也有新突破。全年签约亿元以上项目10个，5亿元以上项目3个。四是致力于创业基地建设。精心谋划科技孵化和小微企业创业基地建设，扎实推进“筑巢引凤”工程，盘活收储资产存量，投资1000多万元启动改建江山市智库工业设计产业园，努力争列省第二批工业设计基地，为我市引进高端人才和高科技研发企业创造良好的创业环境，另盘活企业闲置厂房20000平方米用于合作建设我市小微企业孵化基地，为创业者提供良好平台。
（四）转变作风抓服务，大力助推企业发展
积极应对国内外错综复杂的宏观经济形势，紧紧围绕“保稳定、促发展”这一核心，严格按照“无事不扰、有求必应”八字服务方针，2013年开发区扎实推进为企服务工作，切实为园区企业排忧解难，确保企业平稳可持续发展。一是推进企业“腾笼换鸟”。围绕盘活存量土地，激发企业“二次创业”，积极挖掘内生性企业的潜力，鼓励“零”土地技改，支持企业进行老厂改造、内部扩容和整合提升，向空中要土地，向管理要效益，年内有十多家企业进行内生挖潜技改，实现产能规模的扩张。同时组织对园区企业用地情况进行全面摸底排查，建立土地利用档案，加大对闲置土地处置力度，有效盘活了存量工业用地300余亩，累计投入技改资金5亿多元。二是引导企业“机器换人”。当前随着经济的发展，招工难和用工难问题已成为制约企业发展的主要瓶颈之一，今年开发区在帮助企业招工的同时，着力引导企业转变观念走机器换人的科技创新之路，鼓励企业进行科技创新，摒弃过去的生产工艺，引进国内外行业先进技术和设备进行改造升级。三友电子、雷士灯具、中数科技、科力车控等十多家企业率先进行了设备更新、机器换人的尝试并取得了明显成效。通过“机器换人”实现了用工减少、产能提高、质量提升，全年新增规上企业9家，新增亿元企业5家，3亿元企业1家，新增“浙江省科技型企业”3家。三是加强企业文化建设。全面推进园区两新组织党建全覆盖工作，全年新成立企业党支部7个，发展党员18名；
继续推进企业工会建设，全年新成立企业工会16个，扎实推进劳动关系和谐园区建设，2013年被浙江省人民政府授予“浙江省和谐劳动关系先进园区”。开展“诚信经营，以质取胜”专项活动，规范企业生产经营行为，加大品牌建设力度，全面推进诚信体系、质量体系建设，切实提高企业美誉度和知名度。四是强化企业安全监管。加大安全生产教育培训力度，组织园区企业开展技能大比武和安全环保知识竞赛活动。深化安全环保隐患排查治理，会同安监、环保部门，加大园区环保、安全生产检查力度，累计巡查企业160余家次，排查出一般安全隐患230余项，并全部要求企业落实整改，整改率达100%；
完成30余家企业安全环保标准化创建工作，全年实现“零”安全生产事故，保障园区和谐发展。
一、2013年工作总结
2013年，在市委市政府的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻学习十八大精神，紧紧围绕“四个三倍”目标和“三个年”活动要求，坚持以抓项目促转型、抓谋划促发展、抓服务惠民生、抓队伍塑形象为重点，带头创先争优，重点开展了以“对接重大决策、推进重大项目、研究重大课题、开展重要活动”为主要内容的“四重”专项行动，获得了全省发展改革系统重点工作专项考核优秀单位、市集体三等功、综合考核第一名、最佳满意部门等省市级荣誉40多项，较好地发挥了经济综合部门作用。
（一）研判形势强措施，全市社会经济运行良好。面对国内外复杂严峻的经济环境形势，认真及时编制下达了年度国民经济和社会发展计划、固定资产投资指导性计划、四大百亿工程分解落实和重大项目前期工作计划、服务业“510”项目计划等，有效地指导了经济平稳健康发展。在原有省监测网25家企业基础上，新增了丽人木业、特种变压器等20家企业单位，建立健全经济运行监测网络，努力提高经济运行监测质量，健全了部门经济运行分析机制，提高了经济运行监测的代表性和可靠性。全年预计我市实现地区生产总值225.3亿元，同比增长9.5%；
社会消费品零售总额84.56亿元，增长13.9%；
城镇居民人均可支配收入28074元，农村居民人均纯收入13538元，分别增长10.1%、11.6%。
（二）紧咬目标抓落实，扩大有效投资成效明显。以“有效投资攻坚年”活动为主抓手，实行固定资产投资目标责任考核，牵头开展项目推进、征地拆迁、点将招商、要素争取等“四大攻坚”行动。131个政府投资项目（136个子项目）开建121个，开建率92.4%，完成投资33.74亿元，年度计划投资完成率103.0%，全年完成固定资产投资129.29亿元，同比增长20.3%，被评为衢州市扩大有效投资先进单位。同时，我局加大招商选资工作力度，促进有效投资，增强持续发展后劲。2013年，全年共上报大项目信息5个，有实际到位资金的项目11个，协议总投资8.14亿元，实际到位资金4.77亿元。招商引资工作获江山市一等奖。
（三）创新机制谋载体，重点项目推进扎实有效。开通“网上直通车”，设立项目进度“彩色公示牌”，全面营造项目建设“比学赶超”氛围。建立健全了项目谋划、重点工程联合督查、市领导联系重大项目、项目协调推进和考核奖惩等五项工作机制，着力推进重点项目建设。落实开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼重点项目抓开工、抢进度、早建成。全年21个在建省重点项目、8个省“411”重大项目、46个衢州市重点项目、13个“互看互学”重点项目分别完成年度计划投资目标的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113个“四大百亿”工程开建95个，开建率84.1%，完成投资56.57亿元，年度计划投资完成率90.6%。衢州市年度考核中，我市重点项目工作名列榜首。
（四）建立机构强保障，重大前期工作进展有序。成立江山市重大项目前期工作办公室，出台《关于加强重大项目前期工作的若干意见》和《江山市重大项目前期工作经费管理暂行办法》，围绕项目谋划、前期项目推进和深化机制创新“三条主线”，建立“全员参与+专业谋划、分类筛选+专家论证、联席审议+决策审定、部门负责+专项推进”项目前期工作链，以专门机构、专项经费、专业谋划、专题培训等保障，全力抓好项目前期工作。部署开展“幸福江山.共谋发展”重大项目谋划竞赛活动，谋划储备了江山至龙游高速公路、江山智库产业园、“最忆江郎”名人名家等100多个优质项目。2013年，79个重大前期工作计划项目中有70个取得实质性进展，其中部分已转化实施。加强规划执行和管理，出台《江山市加强规划编制管理的意见》，顺利完成“十二五”规划纲要中期评估工作。全年共有28个项目列入重大前期项目工作计划（包括17个规划纳入年度市级专项规划编制计划），安排落实编制经费950万元。重大前期项目工作名列衢州市年度考核第一名。
（五）推进项目育产业，服务业工作。加大了服务业平台建设力度，江郎山国际文化旅游产业发展集聚区概念性规划通过评审；
万商城商贸综合体列入衢州市城市综合体培育计划；
万商家居交易服务中心、金凯工业设计基地、驰骋商贸配送服务中心等平台建成运行；
综合物流基地项目选址确定并有序推进。加快服务业重点项目推进，全市57个“510”工程项目实施类项目开建45个，开建率78.9%，完成投资21.4亿元，完成年度投资计划的90%，其中万商城项目竣工营业；
消防城、老火车站大型购物中心、汽车城等一批大项目进展有序。着力服务业大项目的引进，完成服务业招商引资新建项目26个，协议总投资15.35亿元，认定到位资金3.53亿元，引进了第二福利院（一期）、山海协作加油站、江山智慧产业园、金凯科技研发中心等大项目。做好服务业发展政策的兑现工作，2012至2013年上半年，补助企业及单位63家，补助金额1174.3万元，均拨款到位。2013年完成服务业增加值82.47亿元，同比增长9.3%;完成服务业固定资产投资59.73亿元，同比增长18.2%。完成服务业税收8.18亿元，同比增长13%。在衢州市服务业工作考核中名列第一。
（六）积极谋划巧对接，向上争取工作取得突破。针对今年国务院相继出台的一系列政策，局党委不定期组织班子成员进行分析研判，并进行梳理分类，找准对接着力点，争取国家和省关键要素支持，我市成功争列省基本公共服务均等化行动计划实施工作先进县市。争列省重点方面，12个项目列入省重点计划盘子、8个项目入选省“411”项目、3个项目列入省重大产业项目、3个项目列入省重大工业产业项目，均位居衢州市首位；
7个项目列入省服务业重大项目，位居全省各县市第一位。争取资金方面，共争取45个项目1.2亿元补助资金。如贺村镇便民服务中心与人才劳动力市场建设1400万元，天蓬集团760万元，碗窑水库灌区750万元，中部供水500万元，受灾补助上报项目全部安排补助资金，有力地弥补了我市建设资金的不足。
（七）深化改革增活力，城镇化建设稳步推进。创新再造政府投资审批流程，优化审批服务环境，窗口全年共受理行政审批事项294项，办结率、满意率均达到100%。全面梳理市下放给贺村镇的61项经济社会管理权限，扎实开展强镇扩权改革，牵头编制贺村镇新三年小城市培育行动计划，为新一轮培育指明方向和目标。积极扶持峡口省级中心镇和石门、四都衢州市特色镇培育建设，有序推进城镇化的绿色、低碳、可持续发展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦厂关停拆除工作，为我市“腾笼换鸟”腾出120亩发展空间。抓好我市烧结砖生产企业技改等转型升级工作，提高烧结砖产品质量。大力支持“节能减排”生态市建设，加大新型墙体材料应用向农村推广力度，2013年，新墙办工作在衢州市考核中为优秀。认真落实做好水稻、公益林、能繁母猪、油菜等政策性农业保险工作，会同完成我市特色险种金针菇保险试点工作相关前期工作。
（八）关注价格惠民生，经济社会环境持续优化。以“价格服务优化年”活动为抓手，全力提升价格服务能力。认真落实收费政策，清理汇总各类收费文件资料486个；
召开听证会，出台了江郎山、仙霞关景区门票价格调价方案；
对公办普通高中教育培养、污水处理等4项目7个单位进行了成本监审，核减不合理成本2112.53万元。加强商品价格管理，开展100多种商品调查监测工作；
加强药品、成品油、电力等价格管理，按规调整降低了10批3000多种药品价格；
开展城市天然气的定价工作，出台了非居民用户的最高用气价格政策；
做好商品房销售价格的备案审核工作，核定了2700多套商品房的销售价格备案。切实做好价格认证工作，全年各类案件合计322件，标的总金额1680.61万元。扎实开展涉农涉企价格和收费专项检查及防治h7n9禽流感药品、商品市场价格巡查。全年共受理价格投诉举报52件，办结率100%，营造良好价格环境，促进社会和谐稳定。
（九）深入调研促转化，参谋助手作用有效提升。围绕提升区域竞争力、重大项目生成、产业培育、平台建设、城市能级等，采用“点将调研”方式，结合领导干部“走进企业”活动，深入开展调研，为市委市政府提供决策参谋，并谋划生成一批重大项目。同时积极开展书记市长交办的有关旅游管理体制改革、饮用水主水源的调整等课题的调研，并配合市政府、市政协开展“四个三倍”目标、扩大有效投资等重点课题调研。据统计，一年来，我局干部职工累计走访企业（项目）200余个，梳理并解决问题70余项，完成调研课题30多篇，呈送给市委市政府主要领导参阅的专报近20个，70%有领导批示，转化实施或再深入研究，有效协助解决企业发展的急难问题，助推江山经济社会发展。
（十）严明作风扬正气，全体干部职工快乐有为。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市“八条禁令”，加强内控管理，进一步完善了公务用车、会务招待规章制度，抓好局机关作风效能建设；
浓厚学习工作氛围，以“青年干部读书会”、“谋划与发展讲坛”等为推手，切实有效提升干部的政治素质和业务素质；
开展“最美微讲坛”活动和“微心愿”认领活动，向最美警察、最美教师、最美战士学习，关爱贫困学生，温暖孩子们的心灵；
鼓励参加市机关干部运动会，班子成员与广大干部在运动中增进团结、加强交流与合作。同时，为维护社会稳定，保护债权人合法权益，牵头协同处置晨光公司债务危机一系列工作，债权人总体比较平稳，进一步提升了服务水平和服务质量，积极打造快乐有为发改。
二、2014年工作思路
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是“十二五”规划实施的攻坚之年。我局围绕“转型升级”主线，以“大干项目、干大项目”和深化改革落实为重点，坚持“项目为王、服务为先、作风为基”工作主旨，狠抓落实，锐意进取，努力促进发展和改革工作再上新台阶。
（一）坚持“项目为王”，努力扩大有效投资
深化落实“工作项目化”理念，进一步建立健全项目工作机制，牵头推进“大干项目、干大项目”活动，强化项目攻坚，全力以赴抓好重点项目建设，巩固和扩大有效投资。
1.谋划推进重大项目前期。以专门机构、专项经费、专业谋划、专题大赛、专题培训等“五专”建设为重点，建立专家库、举办擂台赛，加快推进重大项目前期工作，谋划筹备100个左右具备实施必要性、可行性和科学性的重大前期项目。力争在93个重点推进前期项目中，裕东电气、海洋城、淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路、30mwp太阳能光伏发电站等一批重点推进前期项目提前完成前期工作目标并转化实施。同时，密切关注并积极争取杭衢城际铁路延伸至江山、江山至龙游高速、航空旅游小镇、风力发电场建设等一批重大战略性项目，适时启动项目前期工作。
2.全力推进“四大百亿”工程建设。建立健全“四办”联合督查机制、项目攻坚指挥长制度、市领导联系重大项目机制、项目建设进度推进机制和考核奖惩机制等工作机制，着力推进重点项目建设，部署开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼江化整体搬迁改造及提升项目、智慧产业园科技孵化器、互感器生产线项目等131项“四大百亿”重点项目抓开工、抢进度、早建成。3.加快推进现代服务业发展。编制完成服务业空间布局规划和生产性服务业发展规划，完善扶持政策。着手编制中国丹霞世界遗产--江郎山国际文化旅游产业聚集区发展详细规划，高起点、全方位规划建设江郎山国际文化旅游产业聚集区，支持推进旅游业“二次创业”。全面启动服务业龙头企业培育，研究制定江山市服务业重点企业认定办法和扶持政策。以服务业“510”项目建设为重点，加快生产性、生活性物流园区建设，引进知名大型龙头物流企业。拓展新型商贸业态，推进专业市场建设，加快发展旅游综合体、城市综合体、总部经济、健康养生、专业咨询、研发设计等业态。
4.强化推进政府投资项目。进一步加强政府投资项目决策咨询、计划管理、督查推进以及竣工验收工作，加快凤林初中、石门小学、城北小学、人民医院住院综合楼等一批政府投资项目建设。谋划推进“三水”管网工程建设，合力做好城镇“三水”管网建设项目的谋划、申报和争取工作。强化全市固定资产投资计划督查落实，全力推动投资总量进一步扩张，投资结构进一步优化，投资效益进一步提升，投资后劲进一步增强。力争2014年全市固定资产投资增长15%。
5.深入推进项目对接。立足我市实际和优势，加强重大项目生成机制研究，进一步完善项目储备，加大项目对接力度，力争我市更多项目列入上级重点项目计划和重大规划盘子，尤其在争列省重点建设项目、省重大产业项目、省“411”项目等方面有新突破。密切关注政策导向，积极支持全市各类项目申报，争取上级扶持资金。深化落实招商引资责任制，全力支持水资源综合开发、地面光伏发电、纳米新材料、旅游综合体、电镀城等一批招商项目推进，力争在项目招商方面取得突破。
（二）坚持“服务为先”，合力助推转型发展 坚持服务为先的工作理念，依托发改职能，优化和创新各类服务工作载体，加大支持力度，切实提升服务民生、服务发展的能力和水平，合力助推我市经济社会转型发展。
1.提升决策参谋服务。采用“点将调研”方式，建立年度重大课题调研计划和责任制度，重点围绕改革创新、经济形势分析、产业转型升级、生态家园建设、民生事业发展等方面组织课题攻坚，为市委市政府提供决策参谋。进一步完善经济运行监测，有针对性地提出对策和建议供市委、市政府决策参考。谋划开展十三五规划前期研究，加强重大规划研究，牵头落实浙闽赣省际边界生态产业承接平台规划前期研究和编制工作，协调推进一批专项规划编制。
2.提升民生价格服务。做好民生价格保障工作。始终把稳物价作为保民生、促和谐的重要任务，完善价格预警机制，继续做好民生商品等各项价格监测公示工作，引导更多经营者“网山晒价”，并积极开展清费减负，推进医疗服务价格调整规范，完善物业服务收费政策，建立养老服务收费管理办法，实施高中学分制方案等，继续做好商品房销售价格的备案审核工作，加强市场价格管理和收费管理，做好刑事、民事、经济、行政等各类案件的价格鉴定、价格认证工作，并适时开展涉纪案件价格鉴定、价格认证工作，疏导价格矛盾，营造良好价格环境，促进社会和谐稳定。
3.提升产业发展服务。组织编制高技术产业及战略性新兴产业发展和培育规划，加强产业规划和政策引导，积极推进“四换三名”工程，鼓励龙头企业加快技术创新、加大技改投入。全力支持农业现代化建设，继续加快病险水库除险加固、千里富民林道、高标准农田等农业基础设施建设，扎实推进粮食功能区建设。动态跟进开发区清理整顿工作。推进江山—柯桥山海协作园、高新技术园区等产业平台开发建设，加强工业平台与集镇建设、贺村小城市培育试点、城市建设的互动衔接，不断提高园区档次与品位。有序引导精细化产业转型升级，将发展新材料和高端化学品等新兴产业作为发展的主攻方向，构建新型循环经济发展模式。
4.提升行政审批服务。积极贯彻落实市委十三届六次全体（扩大）会议和政府工作报告提出的重点改革任务。优化项目审批服务，认真对接国家、省下放行政审批和管理事项目录，推动行政审批项目得到实质性精简。做好权限内全市基本建设项目的审批（许可），包括政府投资项目的审批及初步设计审查、企业投资基本建设项目（含外商投资项目）核准和备案，密切关注相关管理办法和备案制指导意见的修订，完善项目落地联席审批机制，积极探索中介服务的规范提升。优化小城市、中心镇发展指导服务，指导协助贺村镇做好小城市培育试点新三年行动计划。加快推进峡口省级中心镇建设力度，进一步培育完善功能，推进四都、石门等重点特色镇建设。积极探索和支持其他领域的改革。
5.提升生态建设服务。抢抓全面推进“五水共治”机遇，积极推进“清洁家园”专项行动，加大涉及民生的重大生态项目对接争取力度，做好争取省、市社会发展重点项目资金跟踪服务工作。推进中央专项资金补助项目的实施和验收，争列省级园区循环化改造试点，争取8月底之前牵头编制完成创建循环经济示范县的发展规划和实施方案。加大“禁实限粘”工作力度，全面推广使用新型墙体材料，积极协同做好节能减排工作。
（三）强化“作风为基”，积极打造有为团队
坚持把干部队伍作风建设作为推进发改工作的重要基础，进一步强化干部队伍的思想政治教育、党风廉政教育、业务素质教育和服务基层、工作创新能力，努力打造“积极有为、快乐向善”的发改团队。1.扎实开展主题活动。扎实开展党的群众路线教育实践活动，立足高标准、严要求，集中做好学习教育、征求意见、查摆问题、谈心交心、对照检查等各个环节的规定动作。同时，精心组织“转作风、正局风、树新风”自选动作，力争规定动作与发改特点相结合，破除“四风”与加强队伍建设相结合，教育实践活动与推动发改重点工作相结合。2.从严落实党风廉政。进一步加强党风廉政建设，深入贯彻中央八项规定和省委“六个严禁”等要求，不折不扣执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》《党政机关国内公务接待管理规定》等，从严控制一般性预算支出和压缩“三公经费”，把全局干部更多的精力引导到提振精气神、转变新作风、服务大发展上去。
3.密切联系服务基层。认真落实结对联系村镇、农村工作指导员和生态建设指导员等各项工作，建立“走进村企”的长效机制，加强服务质量的监督检查，把“入企业解难题”活动作为立足服务基层、改善发展环境、加强自身建设的重要载体。
4.着力提升创新能力。引导全局干部职工积极拓展思维、放宽眼界，注重加强对国内外形势、省内外动态、市内外情况的研究，大力推进理念创新、思路创新、制度创新和路径创新，不断提高对重大问题的谋划能力、项目推进的运作能力、产业培育的掌控能力和牵头抓总的协调能力。
5.全面加强机关建设。进一步加强机关党支部建设，认真落实各项工作制度，切实提高党员干部的思想水平和作风水平。积极抓好平安江山、依法行政、信访维稳、信息公开、安全生产等重点工作，认真落实干部培训学习、机关文化建设、工青妇、档案管理等其他工作。
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