2023年食品药品安全工作总结第1篇为认真落实、及时做好学校食品卫生安全防治工作,确保师生身心健康,维护正常的教育教学秩序,我校根据____市《关于认真落实及时做好学校食品卫生安全与传染病防治工作的重下面是小编为大家整理的食品药品安全工作总结17篇,供大家参考。
为认真落实、及时做好学校食品卫生安全防治工作,确保师生身心健康,维护正常的教育教学秩序,我校根据____市《关于认真落实及时做好学校食品卫生安全与传染病防治工作的重要通知》精神,正常有序开展了各项工作,现总结汇报如下:
一、统一思想,提高认识,切实认识做好学校食品卫生安全工作的重要性
我校在接到文件后,即由校长主持召开班子会议,要求一方面将文件精神传达至每一位教职工,要求广大教职员工从维护广大师生的根本利益和稳定学校大局出发,充分认识和重视学校食品卫生安全与秋季传染病预防和控制工作,另一方面根据实际情况,根据创建国家级卫生城市工作,具体落实措施,落实责任,加强督查和整改,及时做好防治工作。
二、加强领导,落实责任,做好学校食品卫生安全防治工作
在班子会上,明确校长是第一责任人,分管校长是具体负责人,班主任教师和后勤工作人员要认真配合,积极做好具体工作。
三、采取措施,加强预防,努力防止食物中毒事故的发生和传染病的流行
我校严格按照《____用餐卫生管理规定》和____市卫生局《____工作的紧急通知》的要求,针对学校的实际,采取具体的预防措施,切实保障师生的身心健康。
1、做好宣传工作。出好了一期宣传专校刊,在____月____日,由卫生管理人员____举办了一次防“传染病预防控制及其它卫生知识讲座。
2、加强师生良好卫生习惯的养成与检查督促。要求保持教室、教师办公室、食堂的通风,大力增加教师、学生的户外活动,要求师生注意卫生,勤洗手,尽量少到人源较杂的地方去。
3、加强消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放学后,对教室等学生聚集场所进行消毒液拖地,门把手、课桌椅、护栏等易接触到的地方用消毒液擦拭。
4、学生在放饭盒在蒸饭车中,由蒸饭教师负责监管,预防外来人员进入,造成食品安全事故发生。学生放完饭盒后,蒸饭教师一定要将食堂门锁好。
大力开展我校大环境的整治,做到无死角。加强学校的卫生工作力度,将此项工作列为近期的重点工作来抓,抓措施、抓成效,做到常抓不懈,警钟长鸣,安全第一,预防为主。
20xx年以来,我社区在上级领导的正确领导和关心支持下,结合我社区的实际情况,有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作,全面实施食品药品安全检查,积极营造放心消费、安全的食品药品环境,保障人民群众身体健康和生命安全,取得了一定成效,我社区20xx年以来无食品药品安全事故发生。现将20xx年工作总结如下:
一、落实责任,强化领导
为了全面抓好食品药品安全工作,并将工作落实到人。为此,我社区及时成立了食品安全委员会,书记李永红担任组长,成员由社区干部、网格员、居民小组长组成,同时对食品安全监督协管员及信息员制度进行了细化,完善了食品安全相关应急预案。
二、建立制度
为了使食品药品安全工作顺利开展并取得实效,我社区根据食品安全委员会的工作要求,完善了各类管理制度和考核制度,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;
二是建立定期与不定期检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对辖区内所有消费场所进行检查,20xx年以来共组织食品药品监督检查11次,做到了一月一巡,先后对超市、餐饮企业、小摊贩、药店、小作坊、医疗机构等涉及到群众消费和服务质量环节进行了检查,从源头上控制了食品药品质量安全,维护了消费者的合法权益;
三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我社区及时对外公开了食品药品监督举报电话,同时食药所实行坐班制负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。
三、明确目标,加大整治
1、日常监管。今年以来,我社区结合食药安全点多、面广、线长的特点,采取主要领导亲自抓,分管领导一线抓的办法,结合食品安全风险大排查工作要求,对辖区内各类食药经营户进行了风险排查,建立底册,掌握情况。
2、节日期间食品安全检查。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,在元旦、春节、清明、“五一”、国庆等节日期间,我社区提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时在节前组织人员对辖区的小餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等进行了专项检查,检查的重点是卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况。通过检查,部分经营户仍然存在操作场所简陋,食品处理区与相关场所混在一起,“三防”设施缺少没有证照等等。
四、提高认识,强化宣传
为了使食品安全工作全面推开,我社区从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众身体健康和生命安全为经营理念。通过板报、标语电子LED屏、发放宣传资料等载体,向居民普及营养膳食卫生防病和预防食物中毒的相关知识,大力宣传贯彻实施食品药品监督管理的法律、法规和有关政策,提高群众遵法守法的自觉性和依法维权的意识。
通过此次全面详细的检查,辖区内的食品安全形势总体良好,但也存在一些不足之处,食品安全监管工作任重道远,我们将更进一步加强检查和监管力度,充分发挥社区监督作用,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
为了进一步加强全乡食品安全工作,保障广大人民群众饮食消费安全,xx乡深入开展了食品放心工程和食品安全专项整治活动。
一、严格实施食品质量安全准入制度。
对肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻食品、冷冻面、米食品、膨化食品的个体经营户,督促办理卫生许可证,工商所与食品经营户签订食品安全责任书;
同时检查超市、商店销售米、面、油、酱油、醋五类商品有无质量安全认证标志,对没有标志的商品责令立即撤柜,作退货处理,在检查中发现1起销售未检疫的猪肉,并当场进行处罚,对食品安全流通环节着重抓经营主体资格、前置审批、食品质量安全“产地准出”、“市场准入”食品有效期等方面的监管取得成效。
二、加大食品源头污染,添加剂使用和过期变质食品专项整治力度。
对18户食品加工户,其中豆制品3户,卤菜加工3户、酒类3户、挂面加工户2户、餐饮业7户,进行监管检查,在检查中发现16户已办理卫生许可证,其中8户卫生许可证未年检,2户未办理卫生许可证,我们立即通知xx市场监督管理所,督促食品加工户办理卫生许可证,取得合法经营,对食品添加剂使用严格按标准操作,严禁使用敌敌畏,苯醇、非食品物和过期变质食品,如发现立即停止食品加工,依法追究责任 。
三、对生猪屠宰户严格实行检疫检验,建立健全各项管理制度。
建立工作台帐,对屠宰全过程进行跟踪监督,使广大群众吃上放心肉,同时对7户屠宰户签订食品安全责任书,严格实行查证。验据、检疫、检验制度,各尽其责,对违反食品安全的屠宰户坚决查处到底,给予重罚,由于管理到位,目前未发现一例有病疫进入市场。
四、强力推行无公害蔬菜生产操作技术规程,严格执行蔬菜使用农药管理规定。
禁止使用高毒有机磷农药,宣传禁药的危害性与危险性,使放心蔬菜让广大人民群众吃的放心。与乡中心学校管理责任书,严格按照学校食品安全管理的基本要求操作执行,并实行事故报告制度,制定紧急预案,完善一系列的食品安全管理制度,做好食品生产加工、销售、库存环节监管和校园内小卖部进货渠道管理,申请乡政府会同相关执法部门对校园外的小吃部、小卖部进行集中整治,责令3家小卖部立即办理卫生许可证,通过整治,保证师生饮食安全。
今年以来,我县认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和省市关于食品安全工作的要求,结合我县实际,坚持“强基层、建机制、抓管理、促规范、重整治、保民生” 的总体思路,切实加大资金投入和工作落实力度,构筑监管网络,完善应急体系,深化专项整治,严把生产、流通、消费三个关口,全县食品安全工作始终保持了总体稳定的良好态势。全年没有发生食品安全责任事故,得到了上级部门的肯定和人民群众的认可,现将今年工作开展情况报告如下:
一、全县食品企业基本情况
经过全面深入调查,摸清了全县食品企业底数。全县共有食品批发零售企业1162家;蔬菜生产基地8个;畜禽养殖场40个;水产养殖场15个;农产品批发市场2个;餐饮单位361家;学校(含托幼机构)食堂32个、保健食品经营企业67家。没有大型食品生产企业。
二、20XX年食品安全工作开展情况
(一)食品安全工作体制机制逐步健全。县委、县政府高度重视食品安全工作,始终把食品安全作为保障和改善民生的重中之重,作为整顿和规范市场经济秩序的重要抓手。县财政安排食品安全工作经费40万元,保持了与经济增长同步递增。一是健全机构。成立了由政府常务副县长任主任、5位副县级领导任副主任,20个部门和18个乡镇办事处主要负责同志为成员的食品安全委员会;成立了由县政府办公室副主任兼任办公室主任的食品安全办公室,并选拔5名精干力量负责日常工作。二是完备网络。全县18个乡(镇、办事处)分别设立了食品安全监管办公室,由一名主管领导和至少两名工作人员具体负责;结合农村食品药品监督员队伍建设,285个行政村和8个社区(居委会)聘用了519名食品安全协管员,切实做到了工作人员、办公场地、工作经费“三到位”。三是完善制度。制定出台了《XX县食品安全风险预警机制》、《XX县食品安全应急处置机制》等“六项机制”,建立和实行了联席会议制度、重大节假日食品安全监管制度、食品安全定期抽检制度以及食品安全联防监管机制、定期检查和联合执法机制、食品安全监管惩戒机制等一系列工作制度,确保全县食品安全工作逐步实现规范化、制度化、常态化管理。切实建立健全了“政府负总则、职能部门各负其责、企业是第一责任人”的横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
(二)食品安全专项整治行动成效显著。以打非治滥、地沟油、瘦肉精、假劣酒、私屠滥宰为重点,深入开展“五大专项整治”行动。
一是大力开展打非治滥专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、超限量使用食品添加剂行为。加强对食品生产经营企业、畜禽水产养殖场、餐饮服务单位及集体食堂的日常巡回检查,严把主体市场准入关,在我县无检测机构的情况下,克服送检费用高、路途远等不利因素,共抽检送检样品30批次,抽检结果全部合格。特别是针对餐饮服务消费环节,督促餐饮服务单位和集体食堂对采购使用的食品原辅材料进行自查自纠,杜绝了各类餐饮服务单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,全年未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
二是大力开展“地沟油”专项整治。制定了《XX县餐厨垃圾及废弃食用油脂专项整治工作方案》,要求餐饮服务单位建立餐厨垃圾及废弃食用油脂处置台账,控制餐厨垃圾及废弃食用油脂的流向。出台了《XX县工商行政管理局“地沟油专项整治方案”》,加大对食用油的检查,加大对违法使用食用油的经营单位的处罚力度。截止目前,共出动车辆126台次、人员568人次 ,检查食用油经营户346户,与食用油经营者签订《流通环节食用油经营者安全承诺书》146份,抽检11批次,抽检结果全部合格。
三是大力开展“瘦肉精”专项整治。成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组,制定《XX县“瘦肉精”专项整治工作方案》,明确了责任分工,建立了严格的责任追究制,并迅速在全县展开了“瘦肉精”专项整治活动。加强对饲养、屠宰检疫环节的监管,将《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止生产经营使用瘦肉精告知书》分发到兽药饲料生产经营企业、屠宰场点和养殖户,并要求张贴上墙,以起到警示教育作用。加强规模养殖的监管,落实监管责任人督促养殖场做好兽药、饲料等投入品的使用记录并做出不使用“瘦肉精”等违禁药品饲喂的书面承诺,同时开展随机抽检监测,共抽查样品12批次;加强对生猪屠宰环节的监管,严格生猪“入场关”重点查看证物是否相符,同时做到屠宰检疫与“瘦肉精”监测同步。
四是大力开展假劣酒专项整治。以酒类生产经营企业、餐饮服务单位为重点,以加工、储运、销售假冒侵权酒类产品以及非法印刷、出售酒类产品商标标识和标签等违法行为为内容,质监、工商、商务、食药监、公安部等相关部门按照各自分工,各负其责,严厉打击制售假冒侵权酒类产品违法犯罪行为,规范酒类产品市场秩序。全年,共出动400余人次,100余车次,对全县200余家生产经营单位、360余家餐饮服务单位进行了全面检查,查处无证或证照不全等违法违规案件19起。通过此次专项整治,形成打击假冒侵权酒类产品的高压态势;同时以打促建,进一步建立酒类产品长效监管机制,有效堵塞监管漏洞,维护了广大消费者和企业的"合法权益。
五是大力开展私屠乱宰专项整治。规范屠宰场的各项管理制度,进一步巩固生猪屠宰,有效防止私屠滥宰现象发生。同时,加强联合执法,共出动执法人员120人余次,出动执法车辆30余台次。全年实现了用肉单位(个人)用肉100%来自屠宰场,县内进场屠宰率100%。
(三)食品安全隐患排查行动深入开展。为全面保障全县人民群众的食品安全,县食安办协调质监、工商、商务、食药监、畜牧等部门,围绕社会关心的重点,媒体关心的热点,部门监管的难点,在做好“五大专项整治”的同时,积极开展以小饭桌、小作坊、小摊点、小餐馆、小食杂店“五小”为内容的联合执法。以学校(含托幼机构)食堂、景区农家院、农村集体聚餐为重点部位,乳制品、保健食品、亚硝酸盐为重点品种,“XX安保”、重大节假日为重点时段,“7.21”特大洪灾灾区为重点区域,加大食品安全隐患排查力度。
一是围绕“重点部位”,加大“隐患排查”力度
1、大力开展学校食堂和“营养餐”专项整治。对全县32个学校食堂及“营养餐”实行专项管理,建立健全了采购、质检、配送、领取等各个环节管理制度,确保做到任务到岗、责任到人;突出春秋季开学等重点时段,扎实深入开展学校食堂、营养餐及周边食品摊点专项检查,重点检查学校食堂的卫生管理、原料的购进索证索票、餐具的清洗消毒、从业人员健康证持证情况,确保学校食堂管理得到加强,食品安全得到保障。
2、大力开展“五小”专项整治。卫生、农业、工商、质监、食药监等部门各司其职,协调联动,积极发挥部门职能作用,实行联合执法,强化对“五小”食品安全的执法监管。特别是开创早餐摊点“四统一”监管新模式(四统一即统一桌椅凳子、统一工作服、统一佩戴健康证、统一遮阳伞),制定出台了《小饭桌管理规范》等一系列规章制度,有效杜绝了食品安全监管中反复出现、屡禁不止的顽固违法行为。
3、加强旅游景区农家院的监管。为全面提升农家院经营者和从业人员的食品安全意识,排除食品安全隐患,确保旅游景区食品安全,积极开展“三帮一扶”活动。“三帮”即:帮技术(能做一桌有地方特色的饭菜)、帮服务(提高服务水平)、帮设施(提供部分桌椅碗盘),“一扶”即免费办理《餐饮服务许可证》,并进行免费的培训及业务指导。截止目前,白石山大酒店、晋源饭店等餐饮企业对荆山口村、插箭岭村20家农家院进行“一对一”结对帮扶。
4、加强农村集体聚餐管理。为确保农村集体聚餐的食品安全,预防食物中毒和其他食源性疾病的发生,保障人民群众身体健康和生命安全,出台《XX县加强农村集体聚餐指导工作管理办法》。充分发挥食品安全协管员作用,严防农村集体聚餐群体性食物中毒发生。
二是围绕“重点品种”,加大“隐患排查”力度
1、大力开展问题乳制品专项整治。严厉打击经营使用问题乳制品的违法行为,着力保障公众身体健康和生命安全。通过查看进货记录、索证索票等方式,对全县经营使用单位采购和使用乳制品情况进行了逐户监督检查,未发现问题乳制品。
2、大力开展加强亚硝酸盐管理预防食物中毒专项整治。及时下发了《关于加强亚硝酸盐管理预防食物中毒工作的通知》,进一步加强了对亚硝酸盐销售和使用的管理,有效预防和杜绝了食物中毒事件的发生,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
3、大力开展保健食品专项整治。为全面加强保健食品经营企业的监管,实行《保健食品经营备案制度》,建立了《保健食品监管档案》,做到了一户一档。
三是围绕“重点时段”,加大“隐患排查”力度。为全面做好“XX”期间食品安全各项工作,各部门以“保障人民群众饮食安全、维护社会稳定”为目标,严防死守,做到了 “零失误、零隐患”。同时,我县制定了《重大节假日食品安全监管制度》,确保重点时段食品安全。
四是围绕“重点区域”,加大“隐患排查”力度。7月21日,我县遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害,成灾人口17.15万,紧急转移安置受灾群众1.6万人,其中集中安置5700余人。为确保受灾群众的食品安全,县食安办会同卫生、质监、食药监等部门协调联动、密切协作,灾区食品安全得到有力保障,实现了灾区群众的食品安全“零事故”。一是制度保障。成立灾区食品安全专项领导小组,及时转发了市食安办《关于做好灾后食品安全工作的紧急通知》及《XX县临时安置点供餐卫生要求》,确保食品安全。二是监督保障。抽调卫生、食药监、工商等部门工作人员驻守灾区及临时安置点,做到“五加强、五严防”,(即加强灾区食用农产品质量安全监管,严防受淹变质等不安全农产品流入市场;加强灾区动物检疫工作,严防病死、淹死及死因不明的禽畜肉和水产品进入市场;加强对救灾食品的监督检查,严防过期食品、变质食品、霉变或包装破损等不合格食品流入灾区;加强饮用水水质检测和风险评估工作,严防突发公共卫生事件;加强受灾群众临时安置点餐饮保障工作,严防食源性疾病和群体性食物中毒事故的发生。)三是宣传保障。利用发放宣传资料、明白纸等形式,深入灾区扎实开展食品安全宣传活动,普及食品安全科普知识和灾后饮食安全知识。截至目前,共制作横幅120余条,展板26块,印发食品安全明白纸1万余份,有效增强了灾区群众的食品安全意识,确保了广大灾区群众的生命安全。
(四)食品安全监管措施得到全面落实。一是加强宣传。坚持把宣传教育作为普及食品安全知识、营造食品安全氛围的根本举措,充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的宣传导向作用,通过举办食品安全主题宣传周等活动,做到两个“延伸”。一方面向经营主体延伸。在做好监管的同时,突出服务理念,积极宣传食品安全的法律法规。另一方面向食品安全意识薄弱的农村地区延伸。县食安办共印制《食品安全宣传挂历》5000套,将食品安全法律法规、辨假识假小常识、食品安全投诉举报电话以老百姓喜闻乐见的形势印刷发放。截至目前,已累计发放宣传资料上万份、悬挂标语100余条次。同时,特别注重食品安全信息工作,专门明确食安办主管领导具体分管此项工作,加强信息上报工作,县食安办成立以来,共上报信息10余篇,同时,县食安办和各成员单位都明确一名信息联络员,确保食品安全工作信息及时采集、及时报送、及时下发。二是加强培训。为进一步提高从业人员的法律意识、安全意识和诚信意识,食药监局、工商局等部门分别对餐饮服务、批发经营企业从业人员进行了全员培训,以实际行动为广大人民群众营造一个安全、放心的消费环境。同时加大执法人员培训力度,结合依法行政培训考核,对各相关部门1134名执法人员全部进行了培训,合格率达到了100%。三是完善有奖举报制度。公布食安办和工商、质监、食药监、商务等部门举报电话,畅通了举报申诉渠道。针对群众举报投诉的不合格食品案例等问题,开展了不合格一次性筷子专项整治、一次性塑料餐盒专项整治、重点节假日食品安全专项整治等活动,保证了投诉举报或发生的食品安全事故及时、有效、妥善处置,做到了有诉必接、有接必处、有处必果,切实维护了消费者的合法权益。今年以来共接到群众举报50件次,及时处理率达到100%。四是强化日常监管。加强农贸市场、超市、食品摊点、夜市等重点行业和区域的整治与改造,严格销售分类分区,完善流通领域监督检查和检测制度;大力开展清查清缴、食品流通许可、流通环节食品检验等专项工作,清除日常监管的盲区和死角,规范食品经营行为;不断加大食品安全违法案件查处力度,严格实行食品销售“一单通”制度,确保了全县食品市场销售环节安全。五是实行餐饮监督量化分级管理。按照量化分值评价、动态管理、公开透明的原则,将全县300余家餐饮服务单位分为A级、B级、C级三类。根据食品安全信用等级确定餐饮服务食品安全监管频次,A级不少于1次/年、B级不少于2次/年、C级不少于4次/年。通过实施量化分级管理,强化餐饮服务经营者食品安全第一责任人的意识,保证消费者的知情权和选择权,提高我县餐饮服务食品安全整体水平。六是完善食品应急处置机制。按照“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,制发了《XX县食品安全事故应急预案》,成立了由县政府分管领导任总指挥、22个县直相关部门为成员的县重大食品安全事故应急处置指挥部及办公室,并明确了工作职责。同时,县直各有关部门和各乡(镇、办事处)也分别成立了相应机构。工作中,特别注重加强应急处置演练,共组织开展重大食品安全事故应急演练2次,指导部门、乡镇和企业开展演练20余次,确保了全县应急处置工作指挥有力、协调有序、科学高效。
三、20XX年食品安全工作谋划
20XX年,我县将以“一二三四”为总体思路,全力做好食品各项工作。即:
守住一条底线:全面保障全县人民群众的饮食安全;
突出两个重点:加强组织协调、加大执法力度;
实施三项工程:食品药品放心工程、行政执法队伍素质提升工程、行政执法装备现代化工程;
抓牢四大体系:抓牢责任体系建设,深化权责一体机制;抓牢网络体系建设,加固辖区监管壁垒;抓牢应急体系建设,全力保障处置效能;抓牢诚信体系建设,强化守法规范意识。
我们将采取以下工作措施,确保抓出成效、抓出重点:一是继续执行食品安全联席会议制度、定期检查制度、联络员制度和信息通报制度,强化综合协调职能。二是强化食品安全责任制,与各职能部门层层签订责任书,落实食品安全生产经营者第一责任人制度,强化诚信体系建设,落实食品安全责任追究制。三是继续抓好食品安全监管网络建设及管理充分发挥监管网络作用,强化食品安全日常监管,重点抓好瘦肉精、添加剂、假劣酒、地沟油、私屠乱宰等专项整治。加大查处处罚力度,落实食品安全黑名单管理办法。四是成立食品安全举报中心,公布食品安全监管部门的监管职责及举报电话,试行食品安全举报奖励办法。五是强化食品安全宣传,教育广大人民群众树立和提高食品安全意识。六是继续加强食品安全信息沟通和上报制度,落实省市食品安全信息公布办法,实现食品安全信息共享。
在今后工作中,我县将在市委、市政府和市食安办的正确领导下,在市有关部门的帮助和支持下,针对存在的问题,突出重点,关注盲点,盯住热点,全力以赴做好食品安全各项工作,确保做到“大事不出、小事也不出”,为我县建设经济强县和中等城市营造安全稳定环境,为全市建设京畿强市、善美保定做出应有贡献。
20XX年春节将至,为切实做好春节期间沈城食品药品安全监管工作,确保群众度过欢乐、祥和的节日,XX市食品药品监督管理局提前安排,精心组织,采取有效措施保障节日期间食品药品安全。
一是加强组织领导,周密部署食品药品监管工作。制定下发工作通知,对春节期间食品药品监管任务进行全面部署和周密安排,结合前期隐患排查、风险会商查找的29个风险点,有针对性地提出28项具体监管措施,要求区、县(市)食品药品监管部门切实加强组织领导,细化实化保障措施,层层落实监管责任,进一步加强春节期间食品药品安全监管工作。
二是注重风险防控,发布食品药品安全风险预警。通过新闻发布会、XX日报民生连线、局政务网站等媒介和平台,对餐饮服务提供者应注意事项、消费者如何购买食品、选择安全卫生的就餐场所、避免食用食品安全高风险菜肴等重点内容进行了风险提示,帮助百姓提高食品药品安全意识,预防和控制食品药品安全事件发生。
三是坚持问题导向,抓好重点监管和抽检监测。强化对食品药品生产、流通、使用等关键环节的飞行检查和不间断巡查,加强对节日期间各类食品展销促销活动,团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动,乳制品、肉类及肉制品、蛋制品、米面及其制品、糖果、炒货及坚果制品、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种的监督检查,特别是进一步加大抽检监测范围、频次和查处力度,已抽样637批次,严厉打击各种违法违规行为,净化节日期间食品药品市场秩序。
四是加大抓实力度,强化日常督查指导和飞行检查。由局领导带队,组成6个督导调研组,对各区、县(市)“两节会议”食品药品安全监管工作开展情况进行实地督查,并征询各地区对明年食品药品监管工作及打造国际化营商环境的意见建议。召开局长办公会(扩大)会议,通报各督导调研组实地督查情况,听取业务处室的风险防控措施及下一步工作安排,特别是对基层反映的42条意见建议进行逐一研究和任务分解,全力保障春节期间食品药品安全。
五是有效协调应对,妥善处置百姓投诉和突发事件。发挥省民心网、96123市民服务热线、12331投诉举报电话在解决百姓诉求、解答问题咨询等方面的作用,20XX年1月份以来共受理各类咨询投诉举报794件,认真核实,依法查处,高效快捷地解决了群众反映的食品药品安全问题。同时,严格落实节日期间值班人员在岗值班和领导带班制度,严肃执行重要情况信息报告制度,做好安全事故和其他紧急突发事件的应急处置准备工作。
在过去的一年里,我镇紧紧围绕创建食品药品安全县工作部署,提升食品安全保障水平为目标,进一步落实责任,通过加强宣传教育,开展“清死角,打窝点”专项整治活动。努力构建安全、放心、规范的食品安全环境。现将一年来的工作情况总结汇报如下:
一、建立健全组织队伍。
建立了食品安全工作领导小组并下设办公室,张建存副镇长担任组长,班子成员担任副组长,由司法所长张立尧任办公室主任,下设三名成员。从组织上保证了全镇食品安全工作的有序开展。
二、建立网格化管理
镇政府与各村协管员签订食品药品质量安全监管责任书,与各食品生产加工企业签订食品安全承诺书,落实食品安全主体责任;
充分利用各村配备的食品药品协管员,具体管理本村的食品药品安全和日常监管。
三、健全机制,有效保障。
一是制定专项整治工作方案和食品安全法宣传方案,任务明确、措施有力;
二是利用各种形式,广泛宣传食品安全法,全年开展较大的宣传培训活动2次;
三是落实了经常性的.巡查制度,加强了对各类食品生产、加工企业的日常监管;
四是实行集体聚餐申报制度,并做到有申报必指导,进一步健全我镇食品安全监管体系。通过加强食品生产加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全监管,进一步促进了食品生产经营企业依法经营、严格自律,提高了全镇食品安全保障水平。
四、加强工作常态化管理
根据省、市、县要求开展了“五小”食品业态调查统计工作,为进一步开展食品安全隐患整治活动奠定了基础。加强日常监管,预防食品安全事故发生。通过宣传教育,深入现场检查。每逢节日期间组织领导小组和各村协管员开展食品安全全面检查。
在今后的食品安全工作中,我镇将再接再励,依法监管,促进全镇食品安全工作有序健康发展,以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。
20xx年,我区食品药品安全工作在县食品药品安全委员会办公室的领导下,认真贯彻落实国务院、省、市、县人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的决定,积极配合县食品药品监督管理部门,进一步巩固农村药品“两网”建设成果,保质保量的完成了全年的食品药品安全监督管理任务,全年无重大食品药品安全事故发生,保证了全区群众饮食安全和身体健康。
一、加强领导,落实责任
20xx年初,开发区党工委、管委会成立了由分管领导任组长,社会事业处主任任副组长,工商所、卫生院、派出所、教管办等单位负责人为成员的食品药品安全办公室,具体负责全区的食品安全工作,制定了20xx年昌乐开发区食品药品安全工作目标任务和工作计划,并把此项工作纳入年终的工作考核,奖惩兑现。与每个相关单位签订了食品药品安全责任书。每个村(社区)配一名食品药品监督协管信息员,对各信息员提出工作要求,要摸清底数、弄明情况,重大情况及时上报。并督促信息员积极开展本辖区日常监督协管工作。
二、加大宣传力度,提高全民食品药品安全意识
20xx年年,开发区党工委、管委会结合安全检查,对辖区内学校、敬老院、餐厅、副食店、食品摊点等进行食品卫生安全专项整治行动12次,重点监管了学校食堂食品卫生和各辖区企事业单位及各村农户的饮水安全问题,并抽调专人对单位及各村组及公共场所进行消毒,确保群众的安全。我区在社区中心设立食品药品安全宣传咨询台,发放《食品安全法》、合理用药宣传手册、真假食品鉴别等宣传资料,利用会议、广播、板报等形式,张贴宣传标语等形式大力宣传食品药品安全知识,发放宣传资料120xx余份,不断提高人民群众的食品药品安全意识。
三、加强监督检查,确保食品药品卫生安全
按照食品安全工作的要求,落实了食品药品监管制度,建立健全了食品药品安全应急处理机制,做好了突发食品药品安全事故的应急准备工作;
重点抓群体性食品药品中毒的预防工作,组织对辖区内的学校、敬老院、餐饮场所等进行了监督检查,特别是对食物的储存条件进行了检查,对不合要求的场所责令其整改,落实措施预防和控制了各类食物中毒事件的发生;
对农村游厨进行了监督管理,要求村委会主任为监督责任人。同时开展了学校食品安全整治工作,以及《食品安全法》宣传活动,通过宣传和整治,大大提高了人民群众讲卫生爱清洁的意识。
坚持节日期间24小时值班制度,“有事报事,无事报平安”,做到了在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“国庆”等节假日期间无一例食品药品安全事故发生。
一年来,我区未发生群体聚餐食品药品中毒和重大食物安全事故的发生。
四、20xx年食品药品安全工作打算、措施
1、进一步完善和健全食品药品安全监管机构,加大检查力度;
2、加大工作经费及人员的投入,特别是监督监测经费;
3、加大宣传教育力度,提高全民食品质量和药品安全卫生意识;
4、坚持开展食品质量和药品安全专项整治行动,防止重大食品药品安全事故的发生。
20XX年,在X镇镇政府,市食药监管局、卫生局及食安委的正确领导下,我社区居委会深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,奋力拼搏,食品药品安全监管水平不断提高,人民群众的饮食用药安全得到较好保障。
一、加强领导,健络
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保社区人民群众的消费安全。嘉丰社区居委会积极成立食品药品监督领导小组,由社区主任任组长,副主任任副组长,社区志愿者为成员,构建了一支强有力的安络队伍。同时和各成员签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了社区各个监管小组的责任,配备了协管员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我社区食品药品安全工作的力度。
二、广泛宣传,营造氛围
上半年,我社区以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法X意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用赶场日,在社区宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全。二是开展食品药品安全知识讲座。在社区市民学校开展了中医养生等健康知识讲座,同时发放相关知识宣传册300余份。三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供的宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,居民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标,加大整治
1、开展节日期间食品药品安全检查。为保障人民群众生命财产安全,预防食物中毒等突发事件的发生,在春节、“五一”等节日期间,我社区提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。另外社区协管员、信息员联合执法队对辖区的餐饮店进行了专项检查,共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在着少量问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等,根据在检查中出现的问题,落实整改措施。节日期间,我社区未发生一起食品药品安全事故,人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展食品药品安全宣传活动。社区统一开展食品安全社区宣传咨询活动。现场宣传咨询活动工作人员向群众免费发放食品安全宣传资料,宣传有关食品
3、进一步开展打击违法加工销售和使用“地沟油”专项检查。为严防“地沟油”流入我街道进行加工销售和使用及餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全,办事处迅速召开会议,向各社区传达了有关会议、文件精神。及时成立了工作领导小组,通过广播、宣传栏、发放资料等形式广泛宣传,使广大老百姓了解地沟油的危害及防范措施。对学校食堂、餐饮店、粮油加工企业等单位开展重点检查,在检查同时还公布了举报电话并受理投诉案件。
上半年来我们虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但新形势下的食品药品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作:
一是抓好队伍建设,强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作,高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,对造成重大食品药品安全事故的,要严格实行责任追究。
四、是营造宣传声势,扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径,利用村级网络力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形势,比如说开展知识竞赛等活动,让更多的人来参与食品安全宣传。
五、是加强检查次数,加强查处力度
认真组织好辖区内的食品质量监督检查,对餐饮单位多监督抽查,发现有质量问题和安全隐患的,立即要求改正,同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊,对客观原因造成的一般性质量问题,督促纠正,同时给予帮助和指导,对主观原因造成的问题,追究负责人责任,并移送相关部门进行处理。
总之,在20XX年,我们将切实加强食品药品安全监管工作,倍加努力,完成年初制定的各项目标,完成上级部门下达的任务。
接到XX县教育体育局《关于开展校园食堂食品卫生安全工作的通知》后,我校领导十分重视,为进一步强化我校食品安全工作,提升食品卫生安全管理水平,立刻召开领导班子会议,按照市食品药品监督局、市教育局《关于切实加强校园食堂食品卫生安全工作严防食物中毒事件发生的通知》精神的有关要求,立即在校内开展校园食品卫生安全自查工作,认真检查,并对检查出现的问题,把整改措施落到实处。下面是我校的检查状况:
一、加强组织领导,重视食品卫生安全。
我校一向以来,就高度重视校园食品安全工作,把食品安全工作纳入校园安全工作之中,由总务处牵头成立食堂管理机构:韩晓辉为组长,刘聪岐、李卫东为副组长,张军民、刘建社、张剑锋为成员,分工负责,层层落实。认真履行食品卫生安全管理管理职责,建立了校园食品安全职责制及职责追究制。
二、按照《餐饮业和群众用餐配送单位卫生规范》的要求,建立了健全的各项规章制度。
如:《食堂管理制度》、《食品卫生制度》、《食堂安全制度》、《食堂准入制度》、《食堂留样制度》、《食品安全职责制度》、《食品卫生监督量化分级管理制度》、《职责追究制度》、《消毒制度》、《突发公共卫生事件紧急预案》等一整套可操作的管理制度,要求从业人员定期进行健康检查持证上岗。我校也定期邀请县防疫站的检查人员深入到校园进行检查。确定张军民校长为突发公共卫生事件报告人。
三、组织饭堂从业员工认真学习《餐饮业和群众用餐配送单位卫生规范》,加强食堂管理。
我校认真贯彻落实《校园卫生工作条例》和《食品卫生法》,遵照有关部门的要求,食堂各项管理制度齐全,科学管理校园的食堂卫生安全工作。食堂有专门的管理人员,负责食堂各项日常管理工作。制定了食堂卫生、安全管理制度,严格持证上岗制度,食堂从业人员做到持证上岗,校园分管领导也能够随时查看食堂从业人员的工作状况,从而了解食堂的内部状况。校园执行严格的食品采购程序,食堂粮油肉、蛋、蔬菜等物品实行定点采购,确保食品的安全。进一步加强对从业人员的安全、卫生、质量和服务意识的教育和培训,树立良好的形象,为全校师生员工带给更优质的服务。并按规范严格执行,对饭堂从业员工进行岗前培训,每个从业员工都有健康员,做到持证上岗,工作规范。
四、加强重点部位检查监督力度,切实保证师生食品卫生安全。
校园对每一天三餐例行检查,主要检查定点采购和索证,食品留样,生熟分开,盛用具和餐具的清洗和消毒等资料;值日领导每一天也到饭堂检查督促,并进行检查记录,确保食物不受污染。并及时调整调不合理的厨房内部布置。一是蒸饭间,二是蔬菜加工间,三是打饭间。加强饭堂环境的卫生,并组织学生干部到饭堂检查评比,并将检查结果在全校公布。
五、加强宣传教育,全校师生共同参与食品卫生安全的监督。
为了有效地对全校师生进行食品安全教育,保证食品安全教育取得实效。校园透过有力的宣传教育工作,让全校师生对食品安全的重要性有了更深的认识,也了解掌握了一些最基本的食品安全常识。
六、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生。
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员务必取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂务必做到“三白”。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
七、实行量化分级管理制度,坚持按量化分级管理的标准规范化管理校园食堂。
校园的配送食品的接收、储存和管理工作由校园总务主任具体负责。总务处与供应商签订合同,明确配送时间及数量,并对食品严格检验,严防污染、变质、过期食品流入校园。确保食品按时、保质保量配送到校园,总务处按排专人做好供接货登记工作。总务处设立专门的储藏室,配备冰柜,确保食品干净卫生,不污染、不变质。储藏室对配送的每一批食品要留样封存,留样不得少于3天,以备待查。学生灶对配送食品务必做到加工精细,确保卫生,确保营养不流失。蛋奶主管员对储藏室内保管的食品每一天要进行检查,发现霉变,过期食品要及时销毁。蛋奶主管员务必对食品加工状况和当日剩余蛋奶的储存、处理状况进行记载。总务处规范配送食品的发放程序。每一天在固定的时间由蛋奶管理员把蛋奶分发给各学生灶,各学生灶在学生领取前加工好蛋奶,并对蛋奶装捅装箱,各班生活委员清点无误后,以班为单位统一签字领取。各班在班主任组织下把蛋奶分发给学生,学生须签字。每周各班主任把一周学生领取蛋奶的登记表签字后,交总务处。蛋奶主管员务必将每月蛋奶发放登记台账汇集成册并入档,以备检查和审计。政教处配合班主任对广大学生开展食品卫生知识宣传教育,依照《县三中学生食用蛋奶突发事件应急预案》处理预防食品中毒事件发生。
八、存在问题:
(1)、校园因经费原因,校园食堂配套设施标准不高。
(2)、校园食堂从业人员都是临时工,工资低,不够安心。
九、整改措施:
为有效的控制校园食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障校园师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:
(1)、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。校园卫生室、食堂要透过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入校园;食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)、校园透过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。
(5)、利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。教育学生不到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
总之,校园安全无小事,我们必须我们要持之以恒做到上述几条,在食品安全工作上再接再励,把食堂卫生工作做得更好杜绝食物中毒事故在我校发生。
今年以来,我镇在县食品安全委员会的正确领导和关心支持下,围绕《县2014年食品安全工作要点》,结合我镇实际情况,有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作,全面实施食品药品安全工程,积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境,保障人民群众身体健康和生命安全,取得了一定成效,全镇上半年无食品药品安全事故发生。现将上半年工作总结如下:
一、落实责任,强化领导
为了全面抓好食品药品安全工作,并将工作落实到人。为此,我镇及时成立了镇食品安全委员会,镇长担任组长,成员由工商所、畜牧站、长宁医院、长宁学区、食药所、派出所等职能部门组成,下设食品安全委员会办公室,负责承担食品安全工作的组织、协调、检查、考核工作,同时对食品安全监督协管员及信息员制度进行了细化,完善了食品安全相关应急预案。
二、建立制度
为了使食品药品安全工作顺利开展并取得实效,我镇根据县食品安全委员会的工作要求,完善了各类管理制度和考核制度,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;
二是建立定期与不定期检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对镇内所有消费场所进行检查,半年来共组织食品药品监督检查3次,先后对超市、农村小商店、餐饮企业、小摊贩、药店、小作坊、医疗机构等涉及到群众消费和服务质量环节进行了检查,从源头上控制了食品药品质量安全,维护了消费者的合法权益;
三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我镇及时对外公开了食品药品监督举报电话,同时食药所实行坐班制负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。
三、明确目标,加大整治
1、日常监管。今年以来,镇党委、上级部门结合食药安全点多、面广、线长的特点,采取主要领导亲自抓,分管领导一线抓的办法,将食药安全与镇中心工作同安排、同部署、同检查、同奖罚。结合食品安全风险大排查工作要求,对辖区内各类食药经营户进行了风险排查,建立底册,掌握情况。基本做到了底子清、情况明,同时对各类食药风险点进行登记和梳理,做到工作开展有的放失。截止目前,辖区内共有各类监管对象197户,从业人员458人。其中食品流通经营户60户,食品生产经营户20户,餐饮服务经营户55户,药品零售经营户4户,医疗机构3户,医疗器械经营户1户,保健食品经营户5户,化妆品经营使用经营户8户,农村餐饮服务队10个。共查处过期食品共86瓶/袋,监管农村家宴45起,办理健康证144人。
2、食品安全风险大排查百日专项行动。全县食品安全风险大排查百日专项活动开展以来,镇按照“早、快、细、全”的工作原则,迅速掀起了辖区食品安全风险大排查活动高潮,一是广泛宣传,造氛围。针对大排查活动特点,及时将活动公告在各行政村进行了张贴,结合“平安长宁”宣传活动,利用各村大喇叭广泛宣传食品安全风险大排查百日专项行动目的、内容和要求,充分调动人民群众参与活动的积极性和主动性,为排查活动营造了浓厚的工作氛围。二是及时培训,保质量。抽调食药所全体人员按时参加县食药局组织的业务知识培训,同时组织食药所人员进行座谈,相互学习,确保将活动要求弄懂学会,确保排查数据的准确性和标准的统一性。三是夯实责任,促进度。根据县局方案,及时制定了《镇食品安全风险大排查工作方案》,明确工作重点,工作责任,确保了排查工作快速推进。截止目前,出动排查人员50余人次,排查行政村22个,自然村32个,排查各类经营户135户,建档135户。
3、节日期间食品安全检查。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,在元旦、春节、清明、“五一”等节日期间,我镇食药所提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时在节前组织人员对辖区的小餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等进行了专项检查,检查的重点是卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况。通过检查,部分经营户仍然存在操作场所简陋,食品处理区与相关场所混在一起,“三防”设施缺少等等,针对暴露问题,镇食药所及时下发了监督意见书和责令整改通知书,确保了整改措施落实到位。
四、提高认识,强化宣传
为了使食品安全工作全面推开,我镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众身体健康和生命安全为经营理念。同时我镇以全省食品安全风险大排查百日专项行动为契机,以农村“村村通”广播为平台,结合平安长宁建设和长宁街道一、四、七集会以及食品安全宣传周活动,先后张贴食品安全风险排查公告30余份,发放各类食药宣传资料9000余份,制作各类宣传条幅8条,开通“村村通”广播累计时长50余小时,真正做到了食药安全宣传,老幼皆知。
20XX年以来,在县委、县政府和县食药监局的正确领导下,在乡党委政府正确领导下,我乡食品药品安全工作紧紧围绕以保证人民群众食品药品安全为出发点,有组织、有步骤地深入开展省级食品药品安全的相关工作,积极营造放心消费,安全的食品药品市场环境。现将20XX年食品药品安全监管工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
一是____乡党委、政府历来重视食品药品安全工作,把食品药品安全工作列入党委政府的重要议事日程。为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全乡人民的消费安全,我乡不断健全组织,成立由专职副乡长任组长,党政办、食药办、司法所、等各科室负责人为成员的食品药品安全领导小组,加强了对此项工作的领导开展和监督管理。各行政村、卫生院、两所小学等单位,分别成立了食品药品安全工作小组,在全乡范围内形成了有效地监管体系,形构建了全覆盖食品药品安全监督网络。
二是乡党委、政府和各村党支部、村委会、包村干部、驻乡企业单位负责人证订了20XX年食品药品安全工作目标责任书,明确了乡、村和驻乡各经营企业单位监管责任。为抓好对所属辖区行业的食品药品安全监管,工作切实落实责任,建立了责任追究和考核机制,对不履行职能造成重大影响和后果的,追究相关单位和责任人的相关责任。通过加强领导、健全监管网络,确保了监管工作的顺利开展。
三是制定相应食品药品安全工作各种制度,不断加强阵地建设,乡食品药品安全办公室挂牌,做好制度上墙工作。
二、摸查核实,建档立案
20XX年初,我乡充分发挥食品药品安全领导小组的作用,对全乡境内进行了横向到边纵向到底的大排查,掌握了全乡食品药品经营消费状况,并为每个食品药品经营点建档立案,为跟踪监管提供了坚实的保障。为不发生疏漏,做到不留死点死面,我乡以属地管理为主,发动包村干部、村干部及协管员进行逐户走访。并结合工商局、卫生局、农业局等部门进行统计登记。
三、加强排查,督查监管
一是为保障全乡广大人民群众的身体健康,预防食品药品中毒等突发事件的发生,每季度我乡都包村干部及各村食品安全协管员对所包村食品店、摊点、加工厂等进行检查。
二是加强食品药品监管,制定食品药品安全急救方案,做好相关预备工作。检查表明,个别餐饮单位存在不少问题,如加工操作场所简陋,食品处理区场所混乱,防蝇防尘设施缺少等等。根据在检查中发现的问题,我乡加强辖区餐饮单位负责人食品卫生知识方面的讲解,具体有食品设施卫生、饮食加工过程中卫生、餐具的卫生、食品储存的卫生、从业人员个人卫生等等。通过讲解卫生知识,发放卫生宣传策并签订食品安全责任书等措施,使食品经营负责人提高责任意识,提高卫生知识。一年来,我乡未发生一起食品安全事故,人民群众的生命健康安全得到了保障。重要节气期间对周边餐馆进行全面排查,杜绝了不安全事故发生。
四、加强宣传,强化培训
一是我乡联合食药监部门对全乡范围内流动厨师和餐馆人员进行食品安全培训,定时到村组以发放纪念品、纸杯、扫二维码等方式宣传食品安全知识。村民积极参与了解食品安全知识;二是认真开展食品安全宣传周主题活动,关注食品安全,构建和谐社会,按照____县食品安全委员会的要求,我们制定了详细的宣传周活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展宣传咨询活动、小学食品安全教育课等活动,以现场咨询、印发宣传材料、悬挂标语等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。
五、健全体系,提高能力
20XX年初制度应急预案,年中组织演练。为正确规范和指导食品安全突发事件应急处理工作,有效提高我乡应对食品安全突发事件的紧急处置能力,最大限度减少食品安全突发事件带来的危害,有效保障人民群众消费安全和促进社会和谐,我乡根据县级有关部门要求和乡《食品安全应急预案》的具体程序和内容,组织开展了一次食品安全突发事件应急演练。限时应急处置完成食品安全突发事件现场检查、询问调查、采样检验以及报告、控制、处置等一系列工作。通过本次演练,全面提高我乡对突发食品安全应急处理能力,提高了对突发事件处理速度,进一步强化了乡、村、乡卫生院联合执法、联合救助能力。
20XX年我乡在县委政府的正确领导下和县食品安全协调的具体业务指导下,我乡的食品安全监管工作取得的以下成绩:
一、成立了食品安全监管领导小组
自今年年初,经党委政府研究决定,成立了福临乡食品安全监管工作领导小组,组长由乡长龚文珍担任,由兰伟任副组长,成员有杜翼宏、郭斌、席琼等组成福临乡食品安全工作领导小组,同时,成立了福临乡重大食品安全事故应急指挥部。指挥长龚文珍,副指挥长兰伟,成员杜翼宏、郭斌、席琼等。下设办公室。集中整治食品生产,加工企业,规范食品流通秩序严格餐饮消费监管。
对我乡境内的食品生产企业,小作坊,销售网点,餐饮场镇,进行了逐个排查。凡是未进行登记,无让生产经营加工的行为进行了坚决打击,取缔了无卫生许可证,无营业执照,无生产许可证的生产的生产加工,销售企业,开展重点食品专项整治,对植物油,面粉,乳制品等进行了抽样和监管,查处过期食品,有毒和有害以及其他不合格食品,强化食品经营者经济户口管理,严格食品经营者质量监管责任,从而加强了食品质量安全,保障了食品生产消费安全。
二、加大了食品安全法律,法规,政策和有关食品安全知识的宣传
我乡通过广播,散发传单,张贴标语等形式,加大了对《产品质量法》《动物防疫法》《农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等法律法规的宣传力度。广大干部群众对食品安全生产的有关法律法规知识率达100%。同时,开展公共卫生进农村,“农村食品安全宣传月”等系列活动,普及食品卫生知识和科技常识,提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。
三、建立健全了食品安全信息网络
为了保障食品的生产、消费安 全,我乡建立了食品安全信息网络,由各村主任为食品安全协管员,由他们负责食品安全监管信息的收集和传递,然后及时反馈,给乡食品安全工作领导小组。由食品安全事故总体应急指挥部对信息作出应急处理。
四、建立健全了质量安全负责体系
我乡与乡民生产企业,销售企业,餐饮业主签订了食品安全目标责任书,层层落实责任,强化企业主要喝着人为食品安全第一责任人。定期评估食品安全状况,规范企业经营行为,坚决杜绝不合格原料进厂进店,不合格产品出厂出店,建立企业诚信档案,建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作制度。
20XX年是市食品药品监管机构改革的关键之年,为深入贯彻落实食品药品安全工作,根据上级会议精神结合社区实际,特制订20XX年工作总结如下:
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以确保公众饮食用药安全为中心,以机构改革和职能调整为重点,不断增强食品药品监管工作的科学性、长效性和规范化,努力提升食品药品科学监管水平,有效保障和改善民生,为促进社会和谐,全面建成小康社会作出新的贡献。
二、落实责任,完善机制
1.落实监管责任,完善考核机制。按照全面落实食品药品安全责任制的要求,将“食品药品安全监管”列入社区目标责任制考核,层层签订目标责任书,强化属地管理责任,坚持条块结合、以块为主的工作格局,进一步明确“属地负总责、条线部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全工作责任制。
2.配合机构改革,创新监管模式。按照上级部门对食品药品监管机构改革的整体部署和要求,深入推进社区监管队伍建设,积极探索基层食品药品安全监管新模式,充分发挥食品药品安全“网格化管理,组团式服务”模式的作用,建立健全食品药品安全协管机制,完善基层组织网络。
三、分段协管,提升水平
1.食用农产品种植养殖环节:加强“三品一标”认证和农产品品牌、标准化基地创建等建设,深化农产品质量安全专项整治工作,强化农产品质量安全检测体系建设,积极配合农产品质量安全监管示范市和出口食品质量安全示范区创建。
2.食品生产加工环节:配合重点食品的质量安全监督抽查、风险监测和食品生产企业质量安全风险分类监管,进一步督促食品生产加工企业履行自检义务,强化食品企业诚信体系建设,深入开展食品生产加工小作坊整规,加强食品生产加工小作坊的监管。
3.食品流通环节:配合食品流通许可证管理实施和食品流通环节各项监管制度建设,增强流通环节食品抽验力度,全面推广食品安全电子监管系统,组织开展各项食品安全专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
4.餐饮服务环节:深入开展小餐饮整规工作,探索建立小餐饮、食品摊贩长效监管机制,推进餐饮服务食品安全“321示范工程”和“千万学生饮食放心工程”,强化集体用餐配送单位监管,落实量化分级管理制度,加强餐饮服务单位监督抽验工作,严厉查处餐饮服务环节食品安全违法行为,做好重大活动餐饮服务环节食品安全保障工作。
5.生猪定点屠宰环节:配合建立健全生猪屠宰监管机制、责任机制和投拆机制,加强生猪屠宰环节违禁药品检测,配合积极开展跨区域猪肉流通登记备案工作,完善猪肉市场准入制度。
6.药品安全监管:注重源头控制,强化药师管理,配合抓好药品医疗器械日常监管、基本药物质量全程动态可追溯管理,大力推进药品监管信息化建设,加强药品不良反应(医疗器械不良事件)监测,提升监测报告数量和质量。
四、加大力度,专项整治
1.深入开展食品专项整治。配合职能部门开展以乳制品、食用油、肉制品、米面制品、豆制品、酒类、婴幼儿食品、餐桌主要食品和小作坊、小餐饮、小摊贩等食品小行业为重点的整治规范,深入推进打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”等各类专项行动,严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。
2.全面推进药品安全整治。配合职能部门加强监督检查,开展药品非法添加、利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品、非药品冒充药品、高风险药品医疗器械、特殊药品等专项整治,重点打击生产销售假劣药械和城乡结合部小药店和小诊所经营使用假劣药械、“走票”、“”经营、出租柜台、异地设库经营等违法行为。
五、夯实基础,长效建设
1.打造宣传教育平台。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,拓展宣传载体,营造全社会关心支持食品药品安全工作的良好氛围。深化食品药品法律法规和安全知识“五进”宣传活动,深入开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等主题宣传活动。加大广播等媒体宣传,利用电子屏幕、宣传展板、宣传专题片等载体传播食品药品安全知识,巩固食品药品安全宣传阵地建设,不断增强宣传的影响力和渗透力。
2.畅通投诉举报途径。加大对食品安全有奖举报电话96317的宣传,鼓励群众积极举报违法违规线索,形成群防群控的社会监督体系。
3.加强应急能力建设。完善食品药品安全应急体系和处理机制,提高应急处置能力,及时有效应对食品药品安全事件。确保全年不发生Ⅳ级以上重大食品药品安全事故。
六、巩固成果,配合创建
为进一步巩固农村药品“两网一规范”建设成果,深化药品安全示范街道创建活动,建立覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系,对照目标任务积极配合省级药品安全示范市争创活动,全面提升药品安全保障水平,保障人民群众用药安全有效。具体创建活动目标任务如下:
1.进一步落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的药品安全责任体系。政府对药品安全工作的领导进一步加强,各镇、街道和市有关部门药品安全监管职责明确,经费保障到位,考评制度健全。
2.创新药品安全监管手段,建立较为健全的药品质量安全信用体系,全面实施药品监管数据库管理,实现辖区内药品生产经营使用单位电子监管全覆盖,药品质量规范化管理水平全面提升。
3.农村药品“两网一规范”建设水平不断提升,建立健全信息畅通、反应灵敏、处置及时、政府与社会互动的药品基层监管网络体系,实现药品监管网行政村、社区的全覆盖;建立健全源头可控、配送规范、运行有序的农村药品供应网络体系。
4.建立科学有效的药品不良反应(医疗器械不良事件)监测和药物滥用监测体系以及药害事件应急处理网络和机制。广泛开展药物预警宣传。
5.严厉打击涉药违法行为,基层药品市场秩序更加规范、环境更加净化,辖区内无无证生产经营行为,无制售假药行为,无违法药品广告发布,无药品安全事件发生。群众对药品市场秩序满意度明显提高。
6.广泛开展合理用药宣传,群众安全用药、合理用药和自我保护意识明显增强,能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识,了解滥用药物的危害性,懂得从合法渠道购买药品。
今年以来,为加强食品药品安全监管,切实解决食品药品安全突出问题,按照"疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本"的原则,突出工作重点,切实加大对食品药品市场整顿规范力度,取得了明显成效。现将一年来的食品药品安全工作总结如下:
一、食品安全工作开展情况
㈠突出重点,加强食品安全综合治理。
1、开展“地沟油”专项整治。特区食安办印发了《六枝特区“地沟油”专项整治工作实施方案》, 成立整顿工作领导小组,明确工作目标、工作措施及责任部门,确保工作的顺利开展。
2、开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作。加强“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料各环节的监管,严厉查处和打击经营、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的违法行为 。
3、开展重大活动和重大节日期间食品安全工作整治。对“元旦”、“春节”、“五一”和中高考期间食品安全工作做到早安排、早部署、早落实。
4、开展学校食堂和校园周边食品安全整治工作。组织开展了学校食堂食品安全和校园周边食品市场专项整治工作,进一步规范全区学校食堂食品安全和校园周边食品市场秩序。
5、开展面条专项整治工作。根据《贵州省人民政府食安办关于开展面条专项整治工作的通知》文件精神,特区食安办认真安排部署,对生产加工、流通和餐饮环节进行重点检查。
6、调味品专项整治工作。各相关部门按照各自职责,对辖区内的生产、销售、使用等环节进行监督检查,加强调味品标识标注管理,严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。
7、餐具、食品包装材料专项整治工作。为加强餐具、食品包装材料管理,各部门从生产流通及餐饮环节,重点检查持证情况、消毒工艺流程、包装和标签内容 ,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。
㈡强化食品安全监管措施
1、突出种养殖环节监管。农业局:一是强化专项整治措施,明确监管重点,建立健全监管档案,深入开展农产品质量安全执法专项整治、农资打假行动。出动车辆135台次,各类检查执法人员523人次,受理投诉案件5件,检查经营单位856家,查处存在问题单位10家,查处各种不合格农业投入品17554公斤。二是加强种养殖场及农资经营户培训,共培训农资经营及种养殖157户,种植业技术500余人次。三是开展农产品农药残留抽检工作,抽检蔬菜、水果类样品213个,合格率98.3%,抽检瘦肉精480个,合格率100%。重大动物强制免疫率达到应免数的100%,畜禽产地检疫面达100%。四是全面推进无公害基地及产品认证。全区“三品”认证获证单位共有12个,其中:无公害农产品蔬菜生产基地8个,无公害畜、禽产品生产基地2个,有机农产品生产基地及企业2家。
2、突出食品生产加工环节监管。质监局:一是继续加强食品生产加工小作坊的监管和巡查力度。进一步完善索证、索票和进货台账制度及食品限区域销售。共巡查食品企业及小作坊130余家(次)。二是强调食品生产企业的主体责任。与企业100%签订承诺书。引导企业开展自查,对存在的问题进行整改,进一步规范生产行为。三是加强对小作坊生产的月饼、糕点抽样。共抽取食品样82个、面条和米粉样16个、桶装矿泉水2个样,合格率均为100%。四是帮助六枝岩脚绿色食品加工厂完成名牌产品申办工作。指导我区岩脚大畅面业合六枝九龙酒业公司顺利通过市级和县级示范企业验收。
3、突出食品流通环节监管。工商局:一是强化了食品安全日常监管,突出重点场所、重点区域,切实规范食品销售者的经营行为。共出动执法人员730人次,检查食品经营户1385户次,没收假冒伪劣食品2184公斤,立案查处31件,罚没款24.8万元 。二是加强食品质量检测和快速检测,完成1268个批次的快速检测任务,不合格5个批次。三是加强“临界食品”管理工作。规范“临界食品”经营,加强对较大的超市集中约谈、监督和指导,现辖区内9个超市均设立临界食品销售专柜。四是加强食品经营户对“易票通”和“两项制度” 落实情况督促检查,96.5%的食品经营户已落实“易票通”和落实不合格食品退市等制度。
4、突出食品消费环节的监管。特区卫生监督所:一是严格食品餐饮服务许可,共办证260户。二是开展了学校食堂和校园及周边食品安全等专项检查。三是加强重要会议及重大活动用餐及日常监督,确保饮食安全 。四是加强餐饮卫生培训,培训乡镇卫生监督协管员47名,学校食堂从业人员780人。全年出动执法人员400人次,检查餐饮服务单位1500余户,学校食堂951家次。
5、加强生猪屠宰管理和酒类流通整治。经信局:
一是加强畜禽屠宰管理。共屠宰生猪37071头,羊345只,牛574头,收交税费184.56万元。二是加强肉品日常监督。每天对13个集贸市场的120多个肉品摊和超市进行全面检查和登记。三是做好酒类商品批发许可证的核发工作。逐步建立健全酒类生产、经营企业基本情况档案,目前共(换)新办酒类销售许可证331户(含批零兼营企业30户、餐饮20户),其中:新办证109户,换证222户 。
6、加强学校食品安全管理。教育局:一是加强组织领导,落实主体责任,与各乡镇中心学校、直属学校签订学校食品安全责任书,签订率达100%;二是强化措施,突出重点,开展督查行动。定期或不定期对学校食堂及学校周边食品摊点开展督查。
(三)加强食品安全宣传,认真贯彻实施食品安全法。为加强《食品安全法》的宣传贯彻,特区食安委组织各成员单位举行主题为“共建诚信家园,同铸食品安全”食品安全宣传周活动。各相关部门分别开展了“3.15”打假行动、农产品质量安全法宣传周、法制宣传日等活动。采取发放明白纸、宣传单、悬挂横幅标语、展板、宣传栏、设立咨询台等多种多样的宣传方式,大力宣传食品安全常识、《食品安全法》及相关法律法规知识。共发放《食品安全法》小册子900余册,食品宣传资料30000余份,现场咨询200多人次。
(四)加强食品安全督导检查。今年特区食安办对5家主要成员单位和部分乡镇进行了食品安全督导检查。并将督查情况在全区进行了通报。
二、药品工作开展情况
㈠严把药械准入关,强化GMP、GSP监管。一是严格执行开办药品零售企业的相关规定,把好药品零售准入关。共初审药品零售企业开办14家,变更5家。二是是定期对两家药厂进行监督,对存在的问题督促其进行整改,从源头上保证药品质量。共完成监督检查4次,责令整改2次。三是严格执行GSP管理规范,完成GSP认证17家,GSP跟踪检查101家,认证及跟踪检查率均达100%。共下发责令整改通知书17家次。
㈡加强药品监督抽验工作。按照市局的抽检计划和方案,结合实际情况,制定了《20XX年度六枝特区药品抽验计划》。今年我局共完成100个批次的药品抽验和200个药品快检任务。截止目前,共收到药品检验报告书94份,不合格药品1批次,已立案查处。
㈢积极应对铬超标胶囊剂药品事件。铬超标胶囊事件发生后,我局积极响应,迅速行动,采取有效措施,严格控制涉案产品及不合格产品的流通和使用,确保了全区人民的用药安全。一是多次召开大型会议进行专题部署,引导涉药单位及时开展自查,并配合做好封存和召回工作。二是成立了领导小组,制定检查方案,分组对辖区内的各涉药单位进行全面清查,清查率达100%。三是在及时迅速开展清查,防止不合格胶囊剂药品在市场上流通。
此次事件中,我局共收到自查报告50份,查封涉案产品140批次、124822粒,配合召回胶囊剂药品100批次,铬超标胶囊剂药品4批次,共计18448粒。
三、基本药物制度实施情况
㈠进一步加强基本药物电子监管的督导工作。继续加强药品生产批发企业实施基本药物全品种电子监管工作。加强对辖区内药品生产及批发企业的帮扶、指导、督促、检查,引导企业进一步完善电子监管工作,及时消除预警信息。
㈡继续深入推进基本药物制度。国家基本药物制度在全区村卫生室全面实施。所有村卫生室全部使用基本药物并实施零差率销售,使用的药物由乡镇卫生院统一从贵州省医药集中采购平台上采购。健全了乡、村级药品供应网络。
四、存在的问题及下一步工作打算
㈠存在问题
一是食品安全相关配套的法律法规还未出台,现有的法律法规对各环节监管职责不能完全界定清楚,致使食品安全监管存在一定的监管盲区。
二是食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,分散的小作坊式加工技术落后以及从业人员的法律意识及专业知识不足等,导致食品安全隐患增加。
三是机构职能调整后,药品监管力量严重削弱,检查频率较低,药品安全存在较多的安全隐患。
㈡下一步工作打算
一是继续深入开展食品药品市场专项整治,严厉打击违法违规行为,净化我区食品药品市场秩序。
二是加大农村食品药品市场监管力度,确保农村饮食用药安全。
三是完善诚信体系机制建设,建立黑名单管理制度,适当增加检查次数,促进药品生产经营企业规范管理。
四是继续加强药品抽验、快检工作,确保我区药品质量。
五是巩固创建药械不良反应/事件县域监测模式试点县取得的成绩,加强药品不良反应宣传、培训、督导检查和报送工作。
六是加强基层医疗卫生单位实施国家基本药物制度的政策引导,加大督导检查力度,建立定期通报制度,推进国家基本药物制度在村卫生室的全面实施。
一年来,我局在台州市食品药品监管局和温岭市委、市政府的正确领导下,全面学习实践科学发展观,强化监管服务发展、保障民生,市民饮食用药安全保障水平得到有效提升。
(一)注重标本兼治,着力推进全程监管工作
加强政府责任体系建设。年初,市委、市政府继续将食品药品安全工作列入镇(街道)和相关部门“两个社会”综合目标考核内容;将食品药品安全“五项工程”和检验检测机构建设分别写入市委《关于加强和创新社会管理的决定》与《政府工作报告》,食品药品监督检验大楼完成主体工程建设,基本完成食品药品检验检测中心建设建议方案,餐饮食品安全信息化监管平台投入试运行;市政府及时召开全市食品药品安全工作会议,与各镇(街道)及监管职能部门签订工作责任状,并出台了20XX年全市食品、药品安全工作意见和“五项工程”建设、创建药品安全示范市、食品安全示范市复评等系列文件,先后2次召开示范创建工作会议部署落实工作,顺利通过食品安全示范市复评考核;市领导先后7次开展食品药品安全工作督查;市人大第13代表小组跟踪督查食品药品安全重点工作落实情况;市政协组织食品药品安全工作民主恳谈网络直播,发出《关于推进学校饮食安全工程建设》民主监督建议书;市食药安办积极强化综合协调,先后组织4次食品安全、1次药品安全应急演练,确保各项工作部署有力推进、处置能力有效提升。
推进食品安全专项整治。发布消费警示8次,强化重大活动安全保障。在干鲜海水产品行业率先开展“打非”专项整治,随后扩大至食品安全全过程、各环节。通过深入排查,对乳制品、食用油、肉类、保健食品、糕点米面、辣椒及其制品等可能存在的24个隐患项目整改责任进行分解,各部门积极行动,共出动执法人员6425人次,检查企业16807家次。在全省“打非”行动中,3名餐饮服务环节涉案人员首次被依法判处2年6个月至3年的有期徒刑。为民办实事工程建设全面完成,学校饮食安全工程建设在民办学校、民工子弟学校和幼儿园中逐步推广,6月份对全市380所建有食堂的学校组织全面排查;先后2次对管理相对薄弱学校和配送企业开展随机抽查,取消22家配送主体资格,新增“五常法”管理达标单位5所,食品卫生量化分级A级单位2家;100所各类学校或托幼机构完成饮食安全管理规范化建设。继续巩固深化豆制品行业质量安全专项整治工作,全市共取缔和关停非法豆制品加工点81个,无照豆制品经营户18家,初步完成非法加工经营点取缔关停任务,城区菜市场基本实现QS准入;市长办公会议专题研究修订豆制品生产企业扶持政策,2家日产能消耗黄豆达15吨的规模企业将获得每家不少于50万元的补助。厨房废弃物处置管理不断规范,市康泰废弃油脂回收站回收处置废弃食用油脂100余吨,各部门强化餐厨废弃物处置管理专项检查,全市未发现废弃食用油脂回流餐桌现象。
强化药品安全全程监管。积极整合资源,监、管、查相结合,全年共出动3000多人次,检查药械生产、经营、使用单位1382家次,立案68起,罚没款计20.88万元。先后组织打击非药品冒充药品、药师不在职(岗)、邮寄假药、侵犯知识产权以及开展流通领域抗菌药物、体外诊断试剂管理等各类专项整治。严格监管药师在职在岗,采取药师指纹考勤远程监管和实地监管监察相结合等措施,并在店堂醒目位置张贴“药师虚挂一律吊销许可证”警示标语,对药师虚挂一律启动吊证程序,共发出当场警告18起,责令自动注销经营许可证2起。部署特药、含特药复方制剂“创安”行动,出台《特药流通防控工程建设实施方案》,加强对特药、含特药品种购、存、销、储等环节的实时监控,对未凭处方销售含特药复方制剂企业予以警告8家,对从非法渠道购进、销售特药的2家药店吊销《药品经营许可证》并移送公安部门侦查。以“四个一律”的高压态势,在全市开展购销终止妊娠药品拉网式检查,共检查420多家药品经营企业和性保健品商店,均未发现终止妊娠药品经营。对媒体广告进行24小时全天候监测,共监测到违法药品保健品广告181条次,移送违法广告23起,发出违法广告行政告诫书62份。扎实开展学校医务室药械规范化管理提升工作,已考核验收17家学校医务室,通过率达95%;“以五年规划,三年完成”的思路,扎实推进村级医疗机构药房管理提升工程建设,完成首轮196家规范化管理药房验收工作,考核通过率达100%、示范率近50%,有效提升了农村药品质量管理水平。上报药品不良反应1200例、医疗器械不良事件64例,均居台州市首位。积极创新监管手段,药品安全信息化系统分别接收购进品种信息45万条次、指纹信息20多万条次,发现疑似假劣药信息53条次,对50多家信息化管理异常单位实施现场检查,给予警告 18起,进一步规范了药械市场秩序。
(二)注重管理创新,着力推进示范创建活动
构建风险防控新机制。积极探索农村药品监管新模式,出台《农村药品安全风险防控工作实施方案》,建立市级排查、镇级巡查和村级自查为载体的“分级负责、网格管理、群防群控”工作模式。充分发挥食品药品监管网络、镇(村)综合治理以及统战、计生、卫生等网络组织作用,分级开展药品安全风险点,尤其是对出租私房、老年活动室、会堂、闲置废弃厂房等公复场所的属地排查、防控工作。同时,建立风险防范联席会议制度,公安、卫生、计生、工商等主要部门确定职能科室负责人为联络员,并与泽国、温峤等镇联合下发《关于深入开展药品市场打假打非专项整治行动的通告》,深入开展打击聚众营销、非法行医工作,探索建立规范、防控、整治为一体的农村药品安全风险防范工作长效机制。
创新社会管理新模式。及时调整充实镇级协管员和村级信息员组织,全市共有村级食品安全消费维权监督员871名,镇(街道)食品安全协管员113名,并在集中授课、以会代训等基础上,认真抓好“两员”日常巡查工作的正常化开展。以围绕和服务于药品安全示范建设的思路,积极倡导并推广常检查、常指导、常督促、常整改、常服务、常宣传的“六常监管”模式,确保各项创建措施得到严格落实。牢牢把握基层创建主体和“三级同创,镇村联动”的工作原则,形成市、镇、村“三位一体”的创建体系。
建立药学服务新体系。积极构建由局与镇(街道)牵头,以村(居)社区为网格,发挥药品零售企业、医疗机构的积极作用的“政府主导、部门搭台、社会参与、企业唱戏”一体化农村公共药学服务工作格局。市级层面设立10万元药品储备库,对家庭过期药品进行等值免费置换。确定50个村(居)、社区试点,明确村(居)的药学服务组织“角色”。零售药店设立药师咨询服务台,常年向消费者提供用药咨询、合理用药指导和临方加工、建立药历服务,卫生机构常年提供健康和用药安全知识及处方合理用药分析、药品不良反应报告。制定《公共药学服务示范村(居) 创建考核细则》,年底前完成药学服务示范村居考评,促进药学服务各项措施落到实处。
(三)注重创先争优,着力推进机关文化建设
扎实推进作风建设。局领导班子带头蹲点服务,一把手公开承诺践诺,继续深化镇(街道)食品药品安全工作指导员制度。确定10万元药品置换储备、完善药品安全信息化监控平台建设、抓好连锁经营转型升级、帮促豆制品产品规模企业市场准入等4个项目进行集中解决,进一步强化创业创新良好氛围。出台加快药品零售市场健康发展若干意见,实施重大项目提前介入、跟踪服务制度,帮扶温岭医药药材有限公司成功整合为国药控股台州有限公司,浙江瑞人堂医药连锁有限公司标准化仓储设施投入使用,指导台州康多利从医药中间体逐步向药品生产转型,帮促康康医药连锁有限公司和方同仁医药连锁有限公司成功转型,使全市连锁率达36%,医药经济转型升级成效明显。深入开展食品药品安全知识科普宣传,举办“全国安全用药月”活动和《食品安全法实施办法》讲座,组织由54名专家组成的食品药品安全知识讲师团,开展订单式食品药品安全知识巡回宣讲,全年完成350场次。制作过期药品回收箱160个、宣传资料 10万份、光碟4000张,实现药品安全知识“一册、一卡、一碟、一报”全覆盖。媒体宣传再创佳绩,《中国医药报》刊发2篇评论文章,《中国食品药品监管》杂志、浙江日报、台州日报、台州网专题刊发工作通讯,进一步树立了机关良好形象。
今年以来,我镇在县食品安全委员会的正确领导和关心支持下,围绕《县20XX年食品安全工作要点》,结合我镇实际情况,有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作,全面实施食品药品安全工程,积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境,保障人民群众身体健康和生命安全,取得了一定成效,全镇上半年无食品药品安全事故发生。现将上半年工作总结如下:
一、落实责任,强化领导
为了全面抓好食品药品安全工作,并将工作落实到人。为此,我镇及时成立了镇食品安全委员会,镇长担任组长,成员由工商所、畜牧站、长宁医院、长宁学区、食药所、派出所等职能部门组成,下设食品安全委员会办公室,负责承担食品安全工作的组织、协调、检查、考核工作,同时对食品安全监督协管员及信息员制度进行了细化,完善了食品安全相关应急预案。
二、建立制度
为了使食品药品安全工作顺利开展并取得实效,我镇根据县食品安全委员会的工作要求,完善了各类管理制度和考核制度,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;
二是建立定期与不定期检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对镇内所有消费场所进行检查,半年来共组织食品药品监督检查3次,先后对超市、农村小商店、餐饮企业、小摊贩、药店、小作坊、医疗机构等涉及到群众消费和服务质量环节进行了检查,从源头上控制了食品药品质量安全,维护了消费者的合法权益;
三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我镇及时对外公开了食品药品监督举报电话,同时食药所实行坐班制负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。
三、明确目标,加大整治
1、日常监管。今年以来,镇党委、上级部门结合食药安全点多、面广、线长的特点,采取主要领导亲自抓,分管领导一线抓的办法,将食药安全与镇中心工作同安排、同部署、同检查、同奖罚。结合食品安全风险大排查工作要求,对辖区内各类食药经营户进行了风险排查,建立底册,掌握情况。基本做到了底子清、情况明,同时对各类食药风险点进行登记和梳理,做到工作开展有的放失。截止目前,辖区内共有各类监管对象197户,从业人员458人。其中食品流通经营户60户,食品生产经营户20户,餐饮服务经营户55户,药品零售经营户4户,医疗机构3户,医疗器械经营户1户,保健食品经营户5户,化妆品经营使用经营户8户,农村餐饮服务队10个。共查处过期食品共86瓶/袋,监管农村家宴45起,办理健康证144人。
2、食品安全风险大排查百日专项行动。全县食品安全风险大排查百日专项活动开展以来,镇按照“早、快、细、全”的工作原则,迅速掀起了辖区食品安全风险大排查活动高潮,一是广泛宣传,造氛围。针对大排查活动特点,及时将活动公告在各行政村进行了张贴,结合“平安长宁”宣传活动,利用各村大喇叭广泛宣传食品安全风险大排查百日专项行动目的、内容和要求,充分调动人民群众参与活动的积极性和主动性,为排查活动营造了浓厚的工作氛围。二是及时培训,保质量。抽调食药所全体人员按时参加县食药局组织的业务知识培训,同时组织食药所人员进行座谈,相互学习,确保将活动要求弄懂学会,确保排查数据的准确性和标准的统一性。三是夯实责任,促进度。根据县局方案,及时制定了《镇食品安全风险大排查工作方案》,明确工作重点,工作责任,确保了排查工作快速推进。截止目前,出动排查人员50余人次,排查行政村22个,自然村32个,排查各类经营户135户,建档135户。
3、节日期间食品安全检查。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,在元旦、春节、清明、“五一”等节日期间,我镇食药所提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时在节前组织人员对辖区的小餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等进行了专项检查,检查的重点是卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况。通过检查,部分经营户仍然存在操作场所简陋,食品处理区与相关场所混在一起,“三防”设施缺少等等,针对暴露问题,镇食药所及时下发了监督意见书和责令整改通知书,确保了整改措施落实到位。
四、提高认识,强化宣传
为了使食品安全工作全面推开,我镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众身体健康和生命安全为经营理念。同时我镇以全省食品安全风险大排查百日专项行动为契机,以农村“村村通”广播为平台,结合平安长宁建设和长宁街道一、四、七集会以及食品安全宣传周活动,先后张贴食品安全风险排查公告30余份,发放各类食药宣传资料9000余份,制作各类宣传条幅8条,开通“村村通”广播累计时长50余小时,真正做到了食药安全宣传,老幼皆知。
一、加强组织领导,做好食品综合协调工作
(一)食品安全监管体系不断完善。新的县委、政府换届之后,我县及时调整了县人民政府食品药品安全委员会成员名单,成立了由县委副书记、县长卢辉任主任,各位副县长任副主任,各相关职能部门负责人为成员的食安委办公室,各乡镇人民政府也相应成立了食安办,明确由一名领导分管,专职工作人员1-2名,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的食品安全监管格局。
(二)食品安全工作机制不断健全。一是全面落实食品安全目标管理责任,6月初,县食安办组织召开了全县食品药品安全监管工作大会,安排布暑了2014年食品安全工作,并对全县食品安全监管员进行培训。会上县政府与各乡镇及县直各职能部门签订了2014年度食品药品安全监管工作目标责任书,细化了各级各部门的职责,层层落实食品安全责任,不断健全完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是县食安办积极向上争取将食品安全工作经费(抽检经费)纳入财政预算,确保了食品安全工作的顺利、有序开展。三是进一步完善了食品安全“三联工作制度”,上半年,县食安办根据工作需要,组织各职能部门召开工作会议3次,做到每季度发布一次食品安全信息。四是进一步建立和完善了食品安全应急处置预案和食品安全事故责任追究办法,形成规范有序、公开透明、便民高效、权责一致的食品安全监管体制。
(三)食品安全专项整治不断深入。根据“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的原则,加强部门间协调配合,加大联合执法力度,扎实开展了全县学校(幼儿园)食品安全春季大检查、亚硝酸盐销售使用和管理专项整治、豆制品质量专项整治、鲜肉及肉制品专项整治、“五一”节日食品安全专项整治、中、高考期间食品安全整治、旅游景区食品安全专项整治、学校营养午餐专项整治及端午节食品安全整治,加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度,净化了全县食品市场。
(四)食品安全宣传教育不断加强。年初,县食安办印发了食品安全宣传工作实施方案,明确宣传主题、工作重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”消费者权益保护日现场宣传咨询等活动,将食品药品安全知识现场宣传给群众;
二是编印《食品安全知识资料》及预防食用菌中毒宣传单等将宣传资料发放至各部门、各乡镇、各企业业主加大宣传力度;
三是充分利用电视、广播、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息或者简报2条以上,一季度发布1次食品安全信息,适时在电视台上飞播食品安全温馨提示,进一步提升群众的食品安全意识,营造了食品安全宣传氛围。
二、确保餐饮安全,认真履行食品监管职能
(一)认真做好职能调整。5月8日,县政府副县长召集县食品药品安全委员会部分成员单位及县直相关部门负责人,对我县食品药品监督体制调整工作进行了专题安排部署。从5月9日起,我局正式接管食品餐饮服务环节的食品安全监管和保健品、化妆品监管职责,为了能迅速进入工作角色,快速掌握新的法律法规,在今后的监管工作中做到心中有数,办事有尺,处事有度,我局组织行政执法人员集中进行了为期一周的“充电”学习,认真学习了餐饮监管、保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规,在较短时间内极大地提高了执法人员法制水平和业务素养。
(二)修订完善各项规范制度。为使各项工作尽快走向正规,依照职责,建立和完善了餐饮服务环节突发食品安全事故应急预案、餐饮服务行政许可审批制度、餐饮服务许可办证流程等工作制度,规范了执法行为。
(三)有序开展餐饮服务行政许可。一是进一步完善了办证流程。参照《餐饮服务许可管理办法》,制定《餐饮服务许可证》核发程序,编制了《餐饮服务许可证指南》,对餐饮服务许可的申请、受理、审核、发证以及变更、延续、补发、注销等工作流程所需资料做出详细规定;
二是进一步完善了办证审批程序。先后制定修改完善了《餐饮服务行政许可审查表》、《餐饮服务许可现场核查报告》等工作表格,严格按照行政许可审批工作的流转要求,完善了《餐饮服务许可证》的审批程序。三是进一步规范了办证申报材料。修订完善《县餐饮服务许可申请书》,明确了新申办《餐饮服务许可证》的业主必须提交申请书、负责人身份证明、从业人员名单、健康证、培训证、企业名称预先核准通知书、房产证明,平面布局图、餐饮服务食品安全管理制度,以及保证书、承诺书等12个书面材料。同时,参照餐饮服务许可证的发放审批程序,制定了工作审批表格,并严格按照行政许可审批工作的要求流转,逐步规范了办证标准。四是加强了申报单位的现场核查力度。认真贯彻《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法规规章,加强了对申报单位的现场核查,接管以来共受理餐饮服务许可申请24家,现场核查38家次,已办理餐饮服务许可24家(其中食堂7家,乡镇4家,小型餐馆8家,小吃店4家,快餐店1家)。
(四)探索开展餐饮安全监管。一是强化食堂监管。为确保高考学生的餐饮食品安全,我局从5月31日开始对县一中、二中、职教中心学校食堂及校园周边餐饮服务市场进行了专项检查,针对个别餐饮单位存在的食品安全隐患问题提出了限期整改意见,并安排执法人员进驻各考点,开展了全程监管督导;
二是开展拉网检查。按照“消除盲区、无缝监管”的原则,采取“四个结合”(调查摸底与全面检查相结合、敦促送检与监督抽样相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合)的方式,突出“八大重点”(证照手续是否齐全、人员是否培训体检、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格)环节,自5月21日起,对县城城区餐饮服务市场进行了拉网式监督检查。截止现在为止,共计检查餐饮服务单位及个人256家,敦促送检1790份,清理无证及证照过期经营户近20家,下发责令改正通知书35份,拟立案查处17家;
三是全力做好端午文化节食品安全保障工作。按照县委县政府统一安排部署,抽调3名执法人员,自6月19日至6月22日,参加各大宾馆饭店驻店餐饮安全监管。同时,组成市场巡查专班,对城区所有餐饮服务单位开展日常巡查,确保节日期间公众饮食安全。
三、强化药械监管,切实保障公众用药安全
(一)加大药械日常监管执法力度。对辖区内的药品批发企业、零售企业及医疗机构进行全覆盖检查,加大日常监督检查力度,依法严厉打击无证经营、超范围经营和非法渠道购入药品、医疗器械行为,提升全县药品质量管理水平。上半年,我局共出动执法人员1912人次,检查单位近426家次,查出假劣药品医疗器械30个品种,违法广告药品2个品种,责令限期改正31家,立案查处27件,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。
(二)全面启动药品质量抽验工作。起草印发了《县2014年药品质量监督抽验实施方案》,按照基药抽验、日常抽验、跟踪抽验、专项抽验4个类别进行了年度抽验任务分解,明确了完成时间及相关指标要求。截止现在为止,已经完成药品抽验任务37批(其中,基本药物抽验16批,日常、跟踪抽验17批,中成药非法添加化学药物成分专项抽验4批),抽验检测不合格药品4批(中药饮片2批、中成药2批),现已对抽验发现的不合格药品严格依法予以严肃查处,确保药物安全有效。
(三)认真开展药品安全专项整治。一是认真组织完成了药品生产流通领域暨高风险药械集中整治。自2月24日国家、省、市药品生产流通领域集中整治行动电视电话会议召开以来,我县于3月6日组织召开了全县药品生产流通领域及高风险药品医疗器械集中整治行动电视电话会议,认真组织开展了全县药品生产流通领域及高风险药品医疗器械集中整治行动。截止目前,集中整治共出动检查人员190人次,执法车辆52车次,共检查药品生产企业1家、药包材生产企业1家、药品批发企业2家、零售企业30家、医疗机构21家。二是开展了铬含量超标胶囊剂药品专项清查行动。自4月17日铬含量超标胶囊剂药品专项清查工作开展以来,要求全县各涉药单位认真对照通报的药品生产厂家及具体问题药品开展了全面的自清自查和统计上报,并拟定下发了《关于开展药用胶囊铬超标产品清查的紧急通知》、《县食安办关于迅速开展药用胶囊查处工作的紧急通知》等文件,明确了部门工作职责,安排了专项清查工作,提出了具体工作要求,历时40多天的时间,全县共计出动检查人员1722余人次,检查涉及胶囊剂型的药品、保健食品生产、经营企业及使用单位371家,清查出涉及3个生产厂家的不合格胶囊剂药品4个品种4批次119盒(板),涉及单位6家。我局按照国家、省、市局要求,对上述问题药品及时采取了封存停用、集中销毁等方式进行了处理,有效防止了问题药品的继续流通和使用。
(四)逐步完善不良反应网络监测。年初,我局组织召开了ADR监测工作座谈会,下发了《关于开展2014年药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》,将任务分解到各医疗机构,并实行季度通报制度,对上报情况及时跟踪,及时反馈,确保ADR监测有发现有上报,目前我县完成ADR上报33例。
(五)加强继续教育培训工作力度。为加强我县医疗、计生服务机构的药械质量管理,提高从药人员法律意识和药械管理水平,五月我局全面启动食品药品法律法规知识培训和健康体检工作,全县497名涉药人员分两批参加了法律法规知识培训,大大提高从药人员的药学水平和保护自身权益水平。
(六)不断强化特药日常监管。一是对全县有经营和使用特殊药品的医疗机构和经营企业进行定期检查,未发现滥用和流入非法渠道等情况。二是完成119家外来药品、医疗器械生产、批发企业的流通备案工作,确保外来药品安全。三是以“3·15”、“打击防范经济犯罪活动,共建和谐美好生活”及“安全生产月”等活动契机,开展了主题宣传活动,设立法律法规、鉴别药品真假咨询台3台次,挂出药事法规宣传横幅3条。
(七)逐步理顺保健食品市场监管。为进一步加强对保健食品经营企业的监管,大力整顿保健食品市场秩序,我局组织全县保健食品经营户召开了全县保健食品监管工作会议,介入保健食品前置监管,对保健品零售经营企业进行资格审查,发放《保健食品经营者审查合格告知单》,为保健食品安全监管打好基础。
四、突出中心工作,积极服务地方经济建设
(一)认真开展三万活动。我局认真贯彻落实省委省政府调查“三农”情况的精神实质,根据县委、县政府统一安排,组织全局干部职工深入到沙镇溪镇范家坪村开展挖万塘活动,为村民解决了实际困难。
(二)积极开展扶贫工作。我局与县直相关单位和企业负责人在常务副县长带领下,到乡村开展新一轮整村推进帮扶工作,带着对贫困地区群众的真挚感情,充分发挥部门职能,大力支持该村卫生室发展和基础设施的改善,并为了该村发展确保扶贫出成果、出效果、出效益,为村委会资助现金两万元。
(三)助推地方经济发展。在确保公众饮食用药安全的前提下,我局努力创建优质高效的服务型机关,推动地方医药经济发展。一是局领导多次带队到县宏康、仁德、华强、恒安气体等企业现场办公,为企业排忧解难,上半年四家药品企业运行情况良好。二是积极支持中药产业发展。按照县委、县政府的要求,我局具体承担了全县中药材材发展的指导任务,多次深入到各乡镇中药材专业合作社进行调研,实地指导和正面宣传,有效促进了全县中药材种植业的发展。
五、强化能力建设,努力提高执法监管水平
(一)加强党风廉政建设。一是把党风廉政建设目标任务分解落实到股室和个人,落实“一岗双责”责任制,层层签订目标责任书。二是严明党的政治纪律,加强机构改革期间干部职工执行政治、组织人事、财经纪律的监督检查,确保机构改革期间我局干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。三是扎实开展党风廉政宣传活动,促进干部职工廉洁自律。加强党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,促使全体党员干部讲党性、重品行、作表率。四是深入推进廉政文化建设,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。通过读廉政故事、学先进人物、观看廉政影视作品、写廉政心得、安装廉政电脑屏保等形式,让党员干部和广大职工感受廉政文化的熏陶。五是认真开展治庸问责活动,改变工作作风,提高工作效率,确保全局无违纪违规的人和事发生,确保全县人民饮食用药安全。
(二)加强领导班子和队伍建设。一是深入开展“五好班子”创建活动,不断提高领导干部服务全局、开拓创新、团结协作、应急处置、拒腐防变的能力。二是认真落实学习制度,创建“学习型”机关,争做“学习型”干部,定期组织干部职工学政策、学业务、学管理,并积极开展调研活动,撰写调研文章,把学习的成果逐步转化为解决实际问题的能力。
(三)加强机关行政效能建设。以解决影响发展环境、损害机关形象为重点,积极推进机关行政效能建设。一是坚持政务公开,依法行政,公开办事程序,增强政策透明度,自觉接受社会和群众的监督;
二是认真开展领导接访工作,每月由一名领导班子负责信访工作,发现问题及时解决,使问题必须在本单位、本系统内处理。三是抓评比活动。在全局开展“优秀案卷”、“办案能手”、“流动红旗示范岗”评选活动,激发机关干部学习、工作热情,提高行政执法人员业务素质和办案水平。四是成立职工活动室和党员活动室,为干部职工提供运动休闲场所,丰富了干部职工文化生活,同时做好了维护社会稳定、社会治安综合治理、保密、档案、机关节能、六五普法、计划生育等相关工作。
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