2022年在区直系统机关党委（直属党总支）书记抓基层党建工作责任述职评议会上的讲话

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在区直系统机关党委（直属党总支）书记抓基层党建工作责任述职评议会上的讲话

同志们：

今天我们召开区直系统机关党委（直属党总支）书记抓基层党建工作责任述职评议会，目的就是认真贯彻落实区委的部署要求，进一步强化同志们的责任感、使命感和紧迫感，不断提高全区机关党建工作整体水平。刚才，听了12名同志的现场述职，看了11名同志的书面述职，总的认为过去一年，大家抓机关党建工作有方法、有力度、有成绩，主要体现在四个方面：一是主责主业意识进一步增强。党组织书记对党建工作定期研究部署、定期调度推进、定期督促落实成常态趋势，抓党建的劲头更足、举措更实、成效也更明显。各基层党组织管党治党能力水平进一步提升，党组织建设出现可喜变化，一些原来工作靠后的单位迎头赶上且进步明显，履职尽责能力明显提升。二是基层组织建设进一步夯实。26个系统机关党委（直属党总支）、238个党支部按要求完成了换届（成立）选举任务；结合机构改革，按照“支部小型化”要求进一步规范基层党组织设置；党组织隶属关系进一步得到理顺。党务干部队伍建设不断深化，单位党员负责人亲自挂帅系统机关党委书记、班子成员任专职副书记基本得到落实，党对一切工作的领导得到更为直接体现。三是党建统领作用进一步强化。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抗击新冠肺炎疫情，各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了政治核心作用，打开了党建工作和中心工作融合发展的新局面。主题教育期间深入开展“四下基层”活动，机关党员进社区开展宣讲政策法规164场次受众19838人次，化解矛盾纠纷3135个，解决阻碍发展难题43个；疫情防控期间派出机关党员突击队45支、3700余名机关党员干部下沉社区、进入网格，24小时轮班摸排值守，构筑战疫“防火墙”。选派、培训109名驻企防疫联络员，督促指导153家规模以上企业、26个重点项目做好防疫防控和复工复产。机关党员参与疫情防控、社会治理、招商引资、项目建设的主动性创造性进一步增强。四是创先争优成效进一步显现。各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显，各行各业捷报频传：区供销社、区工商联、翠江电站、区农业农村局获评国家级荣誉，区纪委监委、区教育局、区民政局、区卫健局、区商务局、区城管局、第四人民医院荣获省级表彰，区政协李明雄主席在省政协就党建工作作先进典型交流发言；重大个人先进典型也不断涌现：五盖山国有林场段志华2019年度获全国五一劳动奖章，良田供销社杨外春被授予“红背篓精神传承奖”等等。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新时代关于加强和改进***和国家机关党的建设总要求，还存在一定差距。一是抓党建与业务融合意识需要进一步强化。部分党组织负责人对党建工作思考不深不透，党建、业务“两张皮”的问题还没有彻底解决。二是部分党组（党委）抓党建工作效率低效果差的问题依然存在。如部分基层党组织的组织生活质量不高，主题党日吸引力不强，党建思路不灵活，党员参与支部活动的积极性不高等等。三是党务干部队伍不专不精影响党建工作开展较为严重。个别单位配备党务工作者存在应付现象，没有真正把政治素养强、综合素质高的优秀同志放在党务岗位培养锻炼。这些问题，我们要认真反思并着力研究解决。

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年。尤其是在当前疫情尚未结束，我区经济社会发展任务异常艰巨情形下，如何抓好区直机关党建，更好发挥引领作用，全面助力“六稳”工作，推进“六保”任务，确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标实现，我谈几点意见。

一、坚持高站位，以着眼全局的战略思维推进机关党建

1.充分认识政治建设的极端重要性。今年省、市、区委基层党建重点任务对加强机关党的政治建设进行了安排部署，提出了明确要求。党政机关首先是政治机关，政治属性是它的第一属性，没有脱离政治的单纯业务，也没有脱离业务的抽象政治。我们的机关党员干部不论在哪个部门哪个领域，也不论资格多老级别多高，第一位的身份是党员，第一位的职责是旗帜鲜明讲政治，为党工作、对党忠诚。要把思想和行动统一到***、省委、市委、区委的决策部署上来，把政治要求体现在干好一件件具体业务工作上，同心同向同频不断提升政治能力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，精心谋划和推进机关党建工作，以党建工作成效检验我们的政治担当。

2.充分认识党的建设是一切工作的统领。我们常说“事在人为”，我们机关的任何工作，都要靠人来完成。加强机关党的建设，就是拧紧机关党员干部的“思想龙头”，把党员的精气神提起来。人有了精神，就有了灵魂，就有了奋发进取的主动性和积极性，做任何工作都充满着“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心。区直机关单位党组织负责人要把坚持党的领导落到实处，结合当前形势和任务，不断发挥党建引领作用，统筹推进常态化疫情防控和经济社会改革发展稳定各项工作，引导各基层党组织和广大党员干部在脱贫攻坚、招商引资、项目建设等全区中心工作任务完成上创先争优、争当排头兵，确保“四大专项行动”和“三个推进年”工作取得实效，做好“六稳”工作，完成“六保”任务，确保决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。

3.充分认识“走在前、作表率”的深刻内涵。在***和国家机关党的建设工作会议上，******指出：机关党建对其他领域的党建具有重要的风向标作用，必须“走在前、作表率”。党的群众工作，历来坚持从领导机关抓起、从领导干部严起，把责任扛在肩上、抓在手上，以上率下，走在前、干在先。今年的疫情防控工作就充分体现了这一点，机关党员主动出击，爆发出惊人的凝聚力和战斗力，让党旗高高飘扬在抗疫一线。各单位党组（党委）作为机关党建工作领导机构，要充分发挥引领作用，调动各级党组织和广大党员围绕全区工作中心任务，充分发挥主观能动性，攻坚克难，善打硬战，真正形成“一个支部就是一个堡垒，一个书记就是一面旗帜，一个党员就是一个标杆”，为实现决战决胜总目标提供坚强有力组织保障。

二、找准切入点，以干就干好的争先姿态推进机关党建

1.坚持问题导向，聚焦改进作风。机关党建工作千头万绪，不可大而化之。我们要牢牢掌握主动权，坚持问题导向，通过深入调研预判，找准切入点，不断把机关党建工作引向深入。去年开展“四大专项行动”，就是针对我区实际问题，对症下药开出的“良方”，通过党建引领实现作风提升方面取得明显成效。当然，我们也应看到，目前机关中仍然存在一些不良现象、不良作风，如极少数机关党员干部的懒惰习气，激情斗志缺乏；有的党务干部工作状态低迷，窝工、怠工。这些现象既严重影响了机关党员干部的形象，又严重损害了党委政府的公信力。我们机关党 当前隐藏内容免费查看建工作要紧密结合“四个专项行动”中的“干部作风大提升”专项行动，驰而不息推进作风建设，下大力气整治上述作风陋习，着力治“懒”、治“庸”、治“推”、治“慢”、治“浮”，把机关作风建设抓小抓细抓实，一抓到底、抓出成效。

2.坚持示范引领，致力打造精品。“精品示范党支部”创建工作是今年区直机关党建的重点，前段时间召开了推进会、调度会，对创建工作进行了安排部署。这里，我再强调两点，一是要在思想上予以重视。目前，绝大部分党组（党委）和系统机关党委（直属党总支）政治站位高、争先意识强，申报积极主动，有7个系统机关党委申报了两个支部；但我们也有极个别的党组对此认识仍未到位，至今还是零报告。我认为报不报是态度问题。二是要在行动上予以落实。各党组（党委）、系统机关党委（直属党总支）和党支部书记要围绕“基础工作大提质、党建业务大融合、工作质效大提升”等创建内容，用“精品”的标准来指导工作、用“精品”的形象来扩大影响、用“精品”的服务来奉献群众。通过“精品示范党支部”的创建，强化深度融合意识，抱团集群，带动机关团建、妇建、工建，形成强大合力，助力全区中心工作任务的推进和圆满完成，为机关党建工作增添生机与活力，建设一批“三表率一模范”机关。

3.坚持夯实基础，建设过硬队伍。机关党建的主体是机关党员，加强机关党的建设，必须有一支优秀的党员干部队伍作保证。要着眼制度建设，将“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等组织生活制度落实到位，让党员自发自觉地参与进来，发表观点、建言献策；要着眼选才育才，选优配强基层党组织班子，发挥好他们带动和辐射作用。选拔优秀干部特别是年轻干部从事党务工作，给予他们更多展示自身的机会，不断提升队伍活力；要着眼于薄弱环节，坚持正视问题不回避，迎难而上，在依靠党员集思广益化解困难的过程中，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三、牵牢牛鼻子，以奋发进取的担当精神抓实机关党建

1.紧扛责任抓落实。重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责、关键之责，党组（党委）书记是第一责任人。“在其位”而不“谋其事”的党组（党委）书记，不仅是“失职”，更是“渎职”。各党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，经常研究党建工作，制定党建工作责任清单，做到机关党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，定期向区委报告履职情况。各党组（党委）主要负责人要自觉扛起抓党建第一责任人职责，及时听取机关基层党组织工作汇报，定期研究解决党建工作中的问题和困难，种好“责任田”，培育“样板田”。其他班子成员要切实担负起“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。系统机关党委（直属党总支）作为党建工作专责机构，要在区直机关工委、单位党组（党委）的领导下，负责组织推动本系统机关党建任务落地见效。系统机关党委（直属党总支）书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。坚持一级抓一级，一严到底，层层压实机关党建主体责任。

2.严在日常抓督导。各单位党组（党委）和系统机关党委（直属党总支）要建立健全党建工作常态长效机制，加强对所属党组织的督导力度。党组（党委）成员至少要联系1个支部，并经常到所联系支部进行指导。区直机关工委要加强业务指导培训，通过定期抽查检查，不定期随机暗访等方式，对发现的问题现场交办督办，督促按期整改到位，确保机关党建工作干劲不松、力度不减、措施有力、实效明显。

3.科学考评分优劣。要充分发挥考核评价“指挥棒”和“风向标”作用，进一步探索完善党建考核评价体系，推进考核差异化、精准化，形成奖优惩劣的激励机制，破除“干好干坏一个样”的思想怪圈。坚持日常考评与年终考核相结合推进党建责任目标落实。区直机关单位党建工作的考核结果、参与区级党建活动获得集体或个人的奖励，将作为奖励惩处、评先评优、选拔任用的重要依据。对那些主体责任落实不力、党建考核考评靠后的，将对党组织负责人进行约谈；对情节严重的，严肃追究责任。

事业成败，关键在党，关键在人。2020年即将过半，各项工作任务压头，我们机关党建工作重点任务才“复工复产”。同志们要按照***、省市区委的部署要求，主动履职、担当作为、统筹谋划、持续用力、狠抓落实，铆足干劲与时间赛跑，把防控疫情耽误的时间和损失夺回来，把落下的任务补上来，为完成区直机关党建工作任务作出新的贡献。