“带头做到‘两个维护’,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。”
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出明确要求,强调以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,不断增强带头做到“两个维护”的自觉性坚定性。
坚决做到“两个维护”,是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。
党员干部要做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的。“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。新形势下,要大力加强对党忠诚教育,发挥中央和国家机关红色资源优势,形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化。
党员干部要做到“两个维护”,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要战胜前进道路上的各种风险挑战,没有斗争精神不行。中央和国家机关党员领导干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责;
各部门各单位要创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。
中国共产党是马克思主义的政党。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,就能在确保全党统一意志、统一行动、步调一致上,发挥好应有作用。
9月30日,在如何坚决做到“两个维护”落到基层实处的专题讨论课上,吴记峰老师以秦岭违建别墅和罗湖全面深化改革工作正反两个案例,引导学员思考了“在实际工作中,如何对党中央对标对表,克服‘层层传达,层层上报’中的形式主义、官僚主义的桎梏,坚决做到两个维护。”及“如何将二者有机的结合起来,做到‘跟着走’但不会‘教条主义’,‘创造性的开展工作’但不会‘上有政策,下有对策’”?对老师提出的具有辩证关系的两个问题,我组同学进行了分组讨论,充分交换了对上述问题的看法,并对省药监局制定《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的具体案例进行了深入讨论,下面就联系此项工作实际,谈谈如何在坚决做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作。
建设粤港澳大湾区,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。为了落实大湾区规划纲要的有关要求,推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作,省药监局开展了大量工作。目前,已完成《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的起草,由省政府报国家相关部门审定中。该工作方案,被省政府高度评价,被认为是湾区建设中,关系国计民生的最务实,最有可能落地的方案。小组讨论认为,省药监局在方案制定过程中,了做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作,其中有五方面的经验值得总结:
一是提高政治站位,把思想认识统一到总书记的指示及中央决策部署上来。为了落实粤港澳大湾区的规划纲要要求,省药监局系统学习梳理了党中央及省政府湾区规划的相关政策文件。包括中央《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》,省委省政府《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见、《粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》等重要文件,梳理出其中药监部门职责表述共30处,重点把握其中的政治性,全局性,时代性内容及内涵,保证制定政策时“知其然又知其所以然”。
二是建立工作机制,压实一把手责任。按照中央、省部署要求,省局成立了推进粤港澳大湾区药械监管创新领导小组和工作专班,明确每一名领导及工作人员的职责分工。确保各项工作落实到人。
三是做好调查研究,找到问题的关键点,痛点、难点、堵点,有的放矢的开展工作。在制定《方案》的过程中,省药监局成立专题调研组,针对“粤港澳大湾区发展创新药品医疗器械监管”课题,深入省内药品医疗器械企业、珠海横琴粤澳产业园、香港、澳门药品监管部门,生产企业、药流通企业及医疗机构等单位调研,通过查阅资料、走访座谈、实地调研等方式,深入相关机构和企业了解需求,广泛听取意见和建议,学习借鉴先进做法和经验,并广泛征求大湾区9市相关政府,省级有关单位及国家药品监督管理局意见,在当前监管模式和创新机制上找突破口,为下一步粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展全面实施提供可参考的改革思路与政策建议。
四是积极沟通汇报,争取省政府及国家主管部门的政策支持。主动沟通汇报是坚决做到“两个维护”的关键环节。在制定《方案》的过程中,省药监局积极向省委省政府及国家药监局汇报,省委省政府高度重视,今年2月,8月药监局局相关负责人随同省领导张光军副省长和陈良贤副省长分别带队前往国家药监局拜会和对接支持粤港澳大湾区发展创新药品医疗器械监管工作,国家药监局焦红,李利、陈时飞等局领导均亲临大湾区实地调研,省药监局更是数次上京沟通请示相关支持政策。在充分的沟通下,省药监局与国家药监局共同商定了6条支持大湾区药械改革的政策,满满的干货,为下一步政策落地执行打下了良好的基础。
五是要有敢于碰硬的改革精神。一是对于《方案》中涉及的进口药品政策与现行《药品管理法》相违背的情况,省药监局对香港澳门的政策现状及区域特点进行了深入分析,对可能出现的风险进行了充分研判并逐一制定防范措施,对改革可能带来的风险制定了详细的配套解决制度,最终获得了国家药监局的认可,同意在大湾区试行更为宽松的进口药品制度,并在《药品管理法》的修订中采纳了部分修法建议。二是在省局事权范围内主动谋划药械监管支持政策。制定《方案》配套管理制度和申办指南,为承接事权下放提供制度保障。重点关注产品涉及销售前往香港及澳门地区的药品生产企业,积极配合香港卫生署开展境内委托生产加工企业的审计检查工作,认真跟进企业的缺陷整改情况,确保销售前往香港地区的药品质量安全。
综上,省药监局《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》制定及起草的过程,是对标对表党中央号召“大学习,深调研,真落实”的有益实践,生动诠释了如何在坚决做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作。
一要切实增强维护意识。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,是新时代我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的重要结晶,是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志。我们要从理论和实践结合上深刻理解“两个维护”的重大意义、科学内涵和基本要求,不断增强贯彻落实“两个维护”的自觉性、坚定性,努力成为政治建设的引领者、实践者、推动者。
二要始终坚定维护行动。讲“两个维护”,不能空喊口号,必须落实在工作上、体现到行动中,时时事事处处做到“两个维护”。要牢固树立正确政治导向,在谋划工作、筹办活动、落实措施、起草文稿、报送材料等都要坚决对标“两个维护”,符合的就做,不符合的坚决不做,努力成为“两个维护”正确信号的重要生成源、发射源。
三要不断提高维护能力。讲“两个维护”,不仅有敢不敢旗帜鲜明讲的态度问题,也有能不能驾轻就熟讲的能力问题。当前,对“两个维护”的政治态度已经形成普遍共识,关键要解决的是能力问题。做到“两个维护”,要善于辨别真假、把握对错。要提高政治辨别力,增强斗争精神,坚持用“两个维护”标准来考量和检验工作,坚决同违反“两个维护”言行作斗争,不断校准政治偏差,廓清思想迷雾,澄清模糊认识,切实把对方向、把准大势、把握大局。做到“两个维护”,要增强工作执行力。“两个维护”的能力,最直接的体现是对习近平总书记和党中央政令指示的执行力。党中央有决策部署,总书记有指示批示,我们就要有行动,不能慢半拍、等一等、看一看,更不能打折扣、做选择、搞变通,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。做到“两个维护”,要增强风险防范力。防范政治风险,是“两个维护”的底线要求。党办系统要树牢忧患意识和风险意识,既要有防范风险的先手,也要有应对化解的高招,对本地区本领域的薄弱环节要加强政治研判,制定风险防范预案,坚决防止在我省发生涉及“两个维护”的风险事件,切实保障全省政治安全。
通过学习《强化“四个意识”做到“两个维护”不断加强新时代机关党的政治建设》,更进一步的认识到了习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,党的政治建设是党的根本性建设。坚持实践实干实效,把强化“四个意识”、做到“两个维护”,作为加强政治建设的主题主线。
作为一名党员干部,对照学习内容进行反思,如何做到不断强化“四个意识”、又如何做到“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”。
增强“四个意识”,做到对党绝对忠诚,旗帜鲜明讲政治,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者、忠实实践者、有力传播者。增强政治意识要求我们从政治角度看待、分析和处理问题;
增强大局意识就要求我们自觉从大局看待问题,把工作问题放到大局中思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局;
增强核心意识要求我们思想上肯定核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上践行核心;
增强看齐意识要求我们做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
带头做到“两个维护”就要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将思维和行动与党中央保持高度的一致,坚持在认识实践做实上下功夫,在意识形态和实际行动上永葆思想的先进性;
就要强化政治担当、责任担当和历史担当。旗帜鲜明讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高政治免疫力的根本途径。强化政治担当要以“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的恒心对党忠诚、为党分忧、为民造福;
强化责任担当要以以身作则的决心谋在实处,干在实处;
强化历史担当要以坚定的信心努力改革创新,不断锐意进取、担当作为。
强化“四个意识”、做到“两个维护”,需要广大党员干部以过硬的作风带头表率。
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