下面是小编为大家整理的教育惠民政策心得体会,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
教育惠民政策心得体会5篇
教育惠民政策
前言：15年免费教育。从幼儿园到高中（中专）纳入15年免费教育；
一、农村学前教育资助政策简介
1.公用经费
2016年秋季起，幼儿园公用经费提到标准按年生均1100元，按照生均120元标准补助取暖费；
2.伙食补助
农村学前“双语”幼儿伙食补助2016年秋季起按每人每年1450元补助.
资助对象：全区农村幼儿园学前三年幼儿；
3.教材费
2016年秋季起，学前“双语”读本原来的每人每年90元标准提高到按每人每年130元标准配发；
读本范围：幼儿读本、教学挂图、教学图片、教师参考书、教学光盘的配发；
二、义务教育阶段资助政策简介
1.公用经费（免杂费）补助
补助标准：公用经费（免杂费）补助标准：小学生均600元/学年、初中800元/学年、特殊教育每生每年6000元。寄宿制学校再按寄宿生年生均200元的标准增加公用经费补助。
资金分担比例：中央和自治区按8:2比例共同共担，自治区承担部分由自治区本级财政和地县财政按7:3比例分担。
享受范围：全市农村（含县、镇）义务教育阶段学校（在校学生）。
2.取暖费补助
补助标准：小学、初中每生每学年105元；
资金分担比例：中央和自治区按8:2比例共同共担，自治区承担部分由自治区本级财政和地县财政按7:3比例分担。
享受范围：全市农村（含县、镇）义务教育阶段学校（在校学生）。
3.免费提供教科书补助
补助标准：小学每生每学年90元、初中180元。
资金分担比例：中央负担国家课程教材资金，自治区承担地方课程教材资金，所需资金由自治区直接结算。
享受范围：全地区义务教育阶段在校学生。
4.贫困寄宿学生生活补助
补助标准：小学每生每学年1250元，初中每生每学年1500元、特殊教育1750元。
资金分担比例：中央和自治区按5:5比例共同共担，自治区承担部分由自治区本级财政和地县财政按7:3比例分担。
享受范围：农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、城市义务教育阶段享受城市最低生活保障政策家庭寄宿生和进城务工农民子女家庭经济困难寄宿生（农村义务教育阶段在校寄宿生的86%）。
5.农村义务教育学生营养改善计划
2011年秋季学期起，国家、自治区启动实施了农村义务教育学生营养改善计划，为义务教育阶段每生每每天4元（全年按照学生在校时间200天计算，每年800元）。
6.贫困家庭学生关爱资金资助政策。享受范围：小学1年级至高中阶段双困学生；
小学1年级至高中阶段建档立卡未脱贫家庭学生。资助标准：双困学生每生每年875元/生/年，建档立卡未脱贫一般家庭学生每生每年700元/生/年。（建档立卡未脱贫单困学生700元，建档立卡未脱贫双困学生875元）
三、普通高中教育阶段“三免一补”资助
1.高中助学金
补助标准为普通高中助学金每生每年2000元；
具体标准由各地，各学校结合实际在1000-3000元范围内确定，可以分2-3档其中南疆四地州资助面达到100%。
2.高中免学费
2013年秋季学期起，喀什、克州、和田三地州普通高中实施学费、教材费、住宿费资助政策。所有普通高中在校生享受每生每年1200元的学费补助资金,建档立卡等家庭经济困难学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生免除学杂费，资助标准为每生每年1430元（全部是中央资金）。
3.免教材费和免住宿费
自治区财政承担南疆四地州在籍学生教材费实行免费教科书政策（标准为每生每学年670元）；
对喀什、克州、和田、阿克苏地区普通高中寄宿学生免收住宿费，由地方政府承担自治区财政承担农村户籍学生的教材费，地方政府承担住宿费。
4.内地新疆高中班经常性经费
内地新疆高中班每生每年享受10700元经常性经费。
5.大学新生入学资助为家庭经济特别困难新生入学资助，提供一次性交通费及短期生活补助疆内500元，疆外1000元。（参考自治区教育厅学生资助管理中心、自治区财政厅教科文处印发各级各类学校学生资助政策简介）
四、职业教育“三免一补”资助政策
1.国家助学金：实施标准：每生每年2000元；
受助对象：一、二年级在校学生；
资金由中央和自治区按8：2比例共同承担。资助对象：中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。
2.免学费补助：对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学享受免学费补助，标准为每生每年平均2000元。
3.免住宿费及免教材费：公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学，每生每年900元（其中住宿费600元，教材费300元）；
4.内地新疆中职班补助政策：每生每年补助4500元。
（参考自治区教育厅学生资助管理中心、自治区财政厅教科文处印发各级各类学校学生资助政策简介）
五、普通高校资助政策
1.援疆资金资助内地普通高校新疆籍学生政策。凡在内地全日制普通高校(公办)就读的新疆籍本科、专科、预科班学生，资助条件是农村低保户、建档立卡贫困户、城镇低保户和烈士、伤残军人家庭或孤儿的，2020年前每名在校学生都能申请每年6000元的援疆助学金；
内高班升入省属师范院校学生培养经费补贴为每生每年7000元；
（喀什地区贫困家庭大学生教育专项资金管理办法）
2.家庭经济困难大学新生入学资助项目政策。对喀什市户籍建档立卡未脱贫贫困户家庭子女，当年考入（新生）疆内经国家批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、高等职业院校大学的本科、专科给予每名学生3000元的一次性资助；
（喀什地区贫困家庭大学生教育专项资金管理办法）
3.“爱心天使”助学项目。对符合条件的贫困残疾人专科生每人每年资助4000元，贫困残疾人本科生每人每年资助5000元，连续资助直至完成学业；
对考入大学的贫困残疾人家庭子女给予一次性3000元补助;（不在教育系统）
4.各类奖学金政策。针对全日制本、专科学生实施国家奖学金政策，每生每年8000元。针对全日制本、专科学生实施国家励志奖学金政策，每生每年5000元。针对全日制本、专科学生实施自治区人民政府高校励志奖学金政策，奖励标准为每人每年6000元；
（参考自治区教育厅学生资助管理中心、自治区财政厅教科文处印发各级各类学校学生资助政策简介）
5.普通高校全日制本专科学生国家助学金政策。针对全日制本、专科学生实施国家助学金政策，每生每年平均3000元；
其中一等助学金4000元，二等助学金3000元，三等助学金2000元；
针对家庭经济困难的全日制普通本、专科学生实施人民政府助学金政策，助学金分为四个档次，其中一等助学金5000元，二等助学金3000元，三等助学金2000元，四等助学金1000元。（参考自治区教育厅学生资助管理中心、自治区财政厅教科文处印发各级各类学校学生资助政策简介）
6.自治区高校少数民族预科生学费和住宿费补助政策。对考入自治区高校的少数民族预科学生，实施学费和住宿费补助政策，预科阶段每生每年4000元；
（政策简介没有依据）
7.自治区高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿政策。高校应届毕业生到自治区艰苦边远地区基层单位就业，服务期在3年以上（含3年），其学费和国家助学贷款由自治区本级财政代偿(不含部属院校，部属院校由财政部、教育部负责代偿），代偿最高不超过每生每年6000元；
（参考自治区教育厅学生资助管理中心、自治区财政厅教科文处印发各级各类学校学生资助政策简介）
形势与政策课论文
论文题目: 学习形势与政策课的感悟
学生姓名：
王素贞
学 号：
200848490126
专业班级：
信计0801
学习形势与政策课的感悟
记得刚上大学时，学校就对我们大一新生开设《形势与政策》这门课，眨眼间，我学习这门课也有三年的时间了。我觉得《形式与政策》就像我们高中政治里的时事，不过对比起来，它比高中阶段的时事重要许多。不管从上课的形式和内容方面，都与高中的时事课程不一样，而且主题更加鲜明，内容更加的丰富、详细。
大一到大三这三年的《形式与政策》课程，使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解。形势与政策可以左右我们的发展，对我们具有非常重要的意义形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的，思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
对大学生进行《形势与政策》教育，对于提高大学生的思想政治素质，把大学生培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，具有重大而深远的战略意义。因此，《形势与政策》这门课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，也是我们每个大学生所必修的课程。《形势与政策》在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析国内外形势的立场、观点和方法，认清当前国内国外形势。
首先，给我们授课的周老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。课堂的丰富内容所深深吸引，每次上完课，我都深受感悟。我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；
依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；
利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义随着时代的变迁和历史的发展，现在的大学生仅仅学习专业知识是远远不够的。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，对我们学生的影响既具体又深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我；
找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；
依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；
学习了形势与政策，就要为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我的发展。
随着时代的变迁和历史的发展，现在的大学生仅仅学习专业知识是远远不够的。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，对我们学生的影响既具体又深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我；
找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；
依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；
学习了形势与政策，就要为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我的发展。
改进和加强形势与政策教育既是我们党总结的历史经验，也是应对当前国际国内形势发展、培养高素质人才的重要举措。加强和改进高校形势与政策教育是我们党总结历史经验得出的宝贵结论，重视形势与政策教育是我们党发展教育的一贯方针。加强和改进高校学生形势与政策教育是国际国内形式发展的迫切需要，因为加强和改进形势与政策教育是应贵经济全球化时代发展的迫切需要，也是保证社会主义各项事业发展的需要，还是我们大学生关心国家的前途和命运、渴望了解国际国内政治经济形势和发展趋势的主观需要。加强和改进高校学生形势与政策教育是培养高素质人才的重要举措。形势与政策教育使学生学会认清当前国际国内形式，有助于大学生自觉树立报效国家的远大理想。而形势与政策教育重在方法论和认识论的结合，有助于培养学生应对实际问题的能力。形势与政策教育还是提高我们大学生综合素质、开阔胸怀与视野、增强责任感和大局观的重要方面。
面对新世纪新阶段的新情况、新问题，《形势与政策》教育应紧紧围绕高校人才培养目标，联系国内外政治经济形势和大学生的思想实际，不断深化教育教学改革，切实改进教育教学形式，着力提高课堂教学质量，努力拓展课外教育教学渠道，把传授知识与思想教育结合起来；
把系统教学与专题教育结合起来；
把理论武装与实践育人结合起来；
建立形势与政策教育的长效机制。
当今时代，我们中国在发展上正面临着难得的机遇和巨大的挑战，大学生也面临着严峻的国内外环境。而且当代大学生作为中国特色社会主义的建设者和接班人，既是实施者，也是创造者。所以，在高校大学要对大学生广泛开展形势与政策的教育，这有着重大的意义。
《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是高校大学开设的非常必要的课程。我们大学生作为国家发展中的一支充满活力、动力的生力军，无疑是将来国家发展中的重要力量，将直接影响到国家的未来。因此，我们不能轻视《形势与政策》这门课程。只有学好并掌握好形势与政策，我们才能从中学会做事与学会做人，才能使我们跟上时代的步伐，与时俱进。《形势与政策》使我们认请国内国外的形势，也完善了我们的思想，为我们踏入社会提前上了宝贵的一课。好让我们做好投身社会的准备，为人民服务，为国家贡献，做一个合格的国家接班人。作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
现在许多大学生埋怨找工作难，找工作难。在当今社会是机遇与挑战共存。对于当今大学生就业形势，整个社会似乎是一片哀声。每年看师兄师姐们为此奔波劳碌，不考研的自然是四处找婆家；
考研的也难免三心二意，为自己找条退路。
找工作难，的确难，但也不是没活路没前途。只要踏实干，未来还是美好的。关键是：我们要调整心态，做好迎接各种困难的准备。光说不练、好高骛远、指望一步登天，那是不可能的。
作为21世纪的学生，我们要调整好心态，为自己的未来而努力，为祖国的未来而努力。为打造更多的中国品牌而努力，为让自己和祖国的明天更辉煌而努力！
精品范文-教育惠民政策心得体会
教育惠民政策心得体会
（1）、学前教育资助：从2xxx年春季学期起，对普惠性幼儿园在园幼儿20%的比例减免家庭经济困难学前幼儿每年1000元的保教费，将建档立卡贫困家庭幼儿全部纳入面上的保教费减免范围，并据实免除保教费。
申办程序：幼儿家长向就读学校提出申请学校组织评议学校公示受助对象名单县级资助中心审核打卡发放。
（2）、义务教育阶段学校实行三免一补和营养改善计划政策：三免一补是指国家对义务教育阶段学生全部免除学杂费和教科书费、作业本费，对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生实施生活费补助，标准为小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元(建档立卡贫困家庭学生在校寄宿优先享受)。营养改善计划是指对农村义务教育阶段学生实施营养膳食补助，标准为每生每年800元。
申办程序：学生在校填写《申请表》，由村(居)委会签署意见后交班级初评学校评审小组评审确定拟助名单学校将拟助名单进行不少于7个工作日公示经公示无异议后学校集中发放生活补助。
（3）、中等职业技术学校学生国家助学金资助政策和免学费政策：国家对连片特困地区具有中等职业学校全日制正式学籍的
（一）、二年级在校学生实施资助，其资助生活费标准从2xxx年春季学期开始为每生每年2xxx元。2xxx年秋季学期起对建档立卡贫困家庭中职
（一）、二年级学生再给予每生每年1000元生活补助，对连片特困地区三年级在校生按每生每年1000元的标准给予生活补助。对公、民办中等职业学校
（一）、（二）、三年级在校学生按照每人每年2xxx元的标准免除学费。
国家助学金申办程序：学生在学校申请备案学校初审、公示县级学生资助中心审核、公示打卡发放;
中职免学费申办程序：学生在校申请备案学校初审、公示县级学生资助中心审核、公示资金拨付到校。
（4）、普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助政策和免学费政策：对普通高中教育正式学籍的全日制在校
（一）、（二）、三年级的家庭经济困难学生从2xxx年春季学期开始按照每生每年2xxx元的标准资助，资助比例36%。按在校生30%的比例和当地当年学费标准据实免除符合条件普通高中家庭经济困难学生学费。建档立卡贫困家庭学生优先享受国家助学金并据实免除学费。
普高国家助学金申办程序：家庭经济困难学生提出申请班级组织初评学校进行评审、公示县级学生资助中心审核打卡发放;
普高免学费申办程序：家庭经济困难学生提出申请班级组织初评学校进行评定、公示县级学生资助中心审核打卡发放。
（5）、家庭经济困难的大学新生入学资助政策：资助中西部地区高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生入学路费及短期生活费，标准为省内院校每人500元，省外院校每人1000元。
申办程序：学生提出申请学校初审、公示县级学生资助中心复审、公示打卡发放。
（6）、大学新生学费生活费资助政策：
从2xxx年秋学期起，对建档立卡的贫困家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科)按照每生每学年4000元的标准给予补助(学费资助2xxx元、生活补助2xxx元)连续资助至学业结束。
申请办理：学生在线申请高校审核县级教育、扶贫部门审核、公示打卡发放。
（7）、大学生生源地信用助学贷款政策：借款人在学生读书期间的贷款利息由财政全额补贴，贷款金额本专科每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12xxx元。
申请办理：学生在线申请县资助中心审核资金拨付高校。
（8）、高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补：对在艰苦边远地区基层单位首次就业后连续不间断服务满3年的省属普通高校毕业生进行学费奖补，奖补标准最高不超过6000元/学年，奖补年限以毕业生最后学历实际学制年限为准。
申请办理：高校毕业生在线申请县级资助中心初审市级资助中心复审高校复审省资助中心终审打卡发放。
教育惠民政策心得体会
提高个人所得税起征点
个人所得税制度制定于xx年。为适应城镇居民收入和基本生活支出增长的新情况，进一步强化个人所得税调节收入分配的功能，2xxx年全国人大常委会对个人所得税法作了修改，将工薪所得减除费用标准由800元提高到1600元，扩大高收入纳税人自行申报的范围，减轻了中低工薪收入者的纳税负担，加强了对高收入者的税收征管，有利于缩小收入差距、理顺收入分配关系。
解决农民工问题
2xxx年3月，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出台，涉及工资、社会保障、公共服务、权益保护等一系列善待农民工新政策。此后，各地提高农民工待遇、改善农民工工作生活条件的措施也陆续出台，农民外出务工的环境和条件逐步改善，输出输入地、各有关部门协调配合的工作机制已经建立，全社会理解、关心、保护农民工合法权益的大环境正在形成。
农村免除义务教育学杂费
为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村（1）、5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行一费制，规范中小学教育收费。十一五时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。
取消农业税
党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2xxx年3月，xx总理在两会上宣布：除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。2xxx年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2xxx年中央财政用于三农支出3397亿元，比上年增加422亿元。
基本卫生保健制度覆盖城乡
近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展十一五规划纲要》，十一五时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。
形成积极就业政策体系
我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2xxx年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2xxx年1月1日起施行。
西部地区两基攻坚计划
为加快西部地区农村普及九年义务教育，自2xxx年起，国家启动西部地区两基攻坚计划，提出到2xxx年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。为此，中央在4年间将投入100亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。2xxx年7月5日，教育部、财政部、发展改革委分别与西部12个省(区、市)和xx生产建设兵团郑重签署了两基攻坚计划责任书，省长们立下军令状。
保障劳动者人身安全
党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了安全发展的指导原则，完善了安全第
（一）、预防为主、综合治理的方针;六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2xxx年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2xxx年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。
加快农村基础设施建设
2xxx年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的生活基础设施建设。2xxx年3月，xx总理在《政府工作报告》中指出，要大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。春运火车票价不上浮
铁路春运实行浮动票价，是按照经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在一定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的情况下，很难达到理想效果。2xxx年1月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继2xxx年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，2xxx年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。
解决低收入家庭住房问题
针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不规范等突出问题，2xxx年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2xxx年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉租房保障，规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。提高企业退休人员养老金
党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2xxx年起到2xxx年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从714元提高到963元。2xxx年8月1日，xx总理主持召开国务院常务会议，研究调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2xxx2xxx年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。
国家奖学金、助学金制度
从2xxx年开始，中央财政每年拨出2亿元人民币，设立国家奖学金，资助45000名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。xx总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出;同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。
城乡居民最低生活保障制度
党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。今年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省(区、市)都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2xxx年的8亿元增加到2xxx年的
151亿元，覆盖人数由2xxx年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。
新型农村合作医疗制度建设
十六大以前已决定开展试点工作，2xxx年卫生部提出扩大试点，2xxx年1号文件要求中央和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农民的看病难、吃药贵问题将得到缓解。中央决定，从2xxx年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2xxx年新农合覆盖的县(市、区)要达到全国县(市、区)总数的80%，2xxx年基本覆盖全国所有县(市、区)。
师范生免费教育
xx总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这项政策结束了xx年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育xx年以上。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。
对种粮农民实行补贴政策
2xxx年，中央1号文件决定实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价4项保障措施。2xxx年至2xxx年全国共对种粮农民直接补贴390亿元，使7亿多种粮农民直接受益。2xxx年，为稳定农民种粮收益，中央财政新增补贴资金120亿元，对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实施综合直补。
教育惠民政策心得体会
（1）、取消和调整一批行政审批项目
2xxx年，中央进一步推动政府职能转变，简政放权，分别于8月和11月份下发通知，共计要求取消103项行政审批项目，取消78项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将113项工商登记前置审批事项改为后置审批。其中，取消的行政审批项目大多集中在经济领域，涉及外商投资企业项目确认、服务机构设立、贷款卡发放、证券交易印花税征收、个人携带黄金及其制品进出境等。
（2）、80个示范项目向社会资本开放
2xxx年4月23日，国务院常务会议决定，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。强调，要通过公开向社会招标的方式，让有资质的企业都有公平竞争的机会。特别是一些产业项目，竞争一定要公平。不能让哪个企业通过关系进来。
（3）、节能减排低碳发展行动明确目标
2xxx年5月15日，国务院印发《2xxx-2xxx年节能减排低碳发展行动方案》，明确提出2xxx-2xxx年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降（3）、9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、（3）、5%以上。为实现这一目标，《方案》对淘汰落后产能水平、控制节能环保产业总产值、淘汰黄标车数量都提出明确的要求。
（4）、工伤认定标准放宽
2xxx年9月1日，由最高法院出台的《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》正式实施，该司法解释极大放宽了工伤认定标准。根据规定，职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的，亦可认定为工伤。最高法院行政审判庭庭长赵大光称，如果下班途中需要到菜市场买菜，然后再回家，而且是顺路，也可以理解为合理。
（5）、小微企业增值税营业税起征点提至3万元
2xxx年9月25日，财政部和税务总局印发《关于进一步支持小微企业的增值税和营业税政策的通知》，规定自2xxx年10月1日至2xxx年12月31日，对月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，政策范围涵盖小微企业、个体工商户和其他个人。此次出台的政策，在效果上相当于将现行增值税和营业税起征点由月销售额2万元提高到3万元，并将适用范围从现行的个体工商户和其他个人扩展到小微企业。
（6）、供应短缺药品试点国家统一定价
2xxx年12月29日，国家卫生和计划生育委员会发布由多部门参与制定的《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，意见指出，对用量小、市场供应短缺的药品试点国家定点生产、统一定价。同时，为保证短缺药品供应，进一步完善医药储备制度，建立中央和地方两级常态短缺药品储备。中央医药储备以用量不确定的短缺药品为主，地方医药储备以用量确定的短缺药品为主。
（7）、7400余万退休人员养老金提高10% 2xxx年1月，国务院常务会议决定再次提高企退人员基本养老金水平，经过xx年连续上调，我国月均养老金将超过2xxx元，全国7400多万企业退休人员将因此受益。统计显示，北京每月平均养老金达仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、xx、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西12省区，月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。
（8）、机动车检验6年内私家车免上线
据公安部、国家质检总局联合公布的《关于加强和改进机动车检验工作的意见》规定，自2xxx年9月1日起，免检车辆的范围为6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车，面包车、7座及7座以上车辆除外。2xxx年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车，可享受免检政策;2xxx年8月31日之前注册登记的私家小汽车，仍执行原检验规定。
（9）、首套房认定标准放松 贷款利率下浮
2xxx年9月29日，中国人民银行银监会发文指出，为继续支持居民家庭合理的住房消费，促进房地产市场持续健康发展，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
（10）、住房公积金异地贷款破冰
2xxx年10月14日，住建部、财政部和人民银行联合出台住房公积金新政策。主要包括，职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款，贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的缴存职工。住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可适当提高首套自住住房贷款额度。各省、自治区、直辖市要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续。
解决农民工问题
2006年3月，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出台，涉及工资、社会保障、公共服务、权益保护等一系列善待农民工新政策。此后，各地提高农民工待遇、改善农民工工作生活条件的措施也陆续出台，农民外出务工的环境和条件逐步改善，输出输入地、各有关部门协调配合的工作机制已经建立，全社会理解、关心、保护农民工合法权益的大环境正在形成。
农村免除义务教育学杂费 为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行“一费制”，规范中小学教育收费。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。
取消农业税 党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。
基本卫生保健制度覆盖城乡 近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。
形成积极就业政策体系 我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2008年1月1日起施行。
西部地区“两基”攻坚计划
为加快西部地区农村普及九年义务教育，自2004年起，国家启动“西部地区‘两基’攻坚计划”，提出“到2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标。为此，中央在4年间将投入100亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。2004年7月5日，教育部、财政部、发展改革委分别与西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团郑重签署了“两基”攻坚计划责任书，省长们立下“军令状”。
保障劳动者人身安全
党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；
六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2003年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。
加快农村基础设施建设
2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的生活基础设施建设。2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要“大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。” 春运火车票价不上浮
铁路春运实行浮动票价，是按照经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在一定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的情况下，很难达到理想效果。2007年1月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继2006年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，“2007年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”
解决低收入家庭住房问题 针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不规范等突出问题，2005年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉租房保障，规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。
提高企业退休人员养老金 党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2005年起到2007年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从714元提高到963元。2007年8月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2008—2010年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。
国家奖学金、助学金制度 从2002年开始，中央财政每年拨出2亿元人民币，设立国家奖学金，资助45000名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。温家宝总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；
同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。
城乡居民最低生活保障制度 党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。今年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的
151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。
新型农村合作医疗制度建设 十六大以前已决定开展试点工作，2005年卫生部提出扩大试点，2006年1号文件要求中央和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农民的“看病难、吃药贵”问题将得到缓解。中央决定，从2007年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2007年新农合覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80％，2008年基本覆盖全国所有县（市、区）。
师范生免费教育 温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这项政策结束了1997年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。
对种粮农民实行补贴政策 2004年，中央1号文件决定实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价4项保障措施。2004年至2006年全国共对种粮农民直接补贴390亿元，使7亿多种粮农民直接受益。2006年，为稳定农民种粮收益，中央财政新增补贴资金120亿元，对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实施综合直补。
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