进一步深化精神文明建设,县委关于建设新时代文明实践中心站的要求,结合我校实际,制定新时代文明实践站建设活动计划
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以志愿服务为基本形式,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,创新性建设“志愿服务学校” 、组建“文明实践志愿服务队”,因地制宜开展群众喜闻乐见的文明实践活动,切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好地推动基层群众全面发展、全面进步。
二、工作原则
从具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,既解决实际问题又解决思想问题,真心服务群众,更好地强信心、暖人心、筑同心;坚持突出志愿服务。突出文明创建带动,广泛调动、有效激活各方面积极性,建设身边的志愿队伍,把志愿者培育成为新时代文明实践的主体力量,保持文明实践的常态化、制度化;坚持贴近生活实际;坚持统筹谋划推进,把建设新时代文明实践站融入学校发展过程作为重点任务加以推进,不断推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设。
三、工作内容
(一)学习实践科学理论。组织开展形式多样的教育实践活动,引导干部、党员、教师领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。
(二)培育践行主流价值。深入推进社会主义核心价值观行动,大力弘扬民族精神和时代精神。持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动。加强未成年人思想道德教育,关心关爱困境儿童。开展道德讲堂活动,引导师生自觉追求讲道德、遵道德、守道德的生活。深入开展创建文明校园活动,不断扩大创建活动的覆盖面和影响力。
(三)倡导文明生活方式。深入开展“美丽新家园家家爱整洁”“移风易俗”等活动,发挥党员、干部、教师示范带动作用,宣传普及文明礼仪规范,引导群众自觉遵守公共文化秩序和规则。弘扬科学精神、普及科学知识。
四、工作措施
坚持“有场所、有队伍、有制度、有保障、有成效、有特色”的“六有”标准,夯实实践载体,规范建立实践基地和活动阵地。
(一)把新时代文明实践站作为学校重点完成项目,按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,强化资源整合和功能融合,让新时代文明实践所、站成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心。开辟教育服务平台。建立乡村少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等阵地,开展优秀传统文化传承、家庭学校教育培训等活动。
(二)完善志愿服务体系。新时代文明实践站的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。
明确人员构成,学校全体党员干部教师组建新时代文明实践志愿服务队,由校长担任队长,分管副校长担任副队长负责新时代文明实践相关工作,同时坚持党员干部打头阵,广泛发动业务骨干、退休教师,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的志愿者队伍。志愿服务情况纳入各级干部考核,作为入党、入团、评优、干部选拔任用的重要参考依据。
(三)丰富实践活动内容。根据本单位志愿者的承载能力、活动形式等,采取开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式,开展全覆盖的文明实践活动,志愿服务团队每年开展志愿服务活动不少于12次,实现教育与实践的良性互动,让师生在活动参与中体悟美好生活、提高自身素质。计划开辟“校园爱心驿站”“敬老德育实践基地”等阵地。
五、保障措施
(一)加强组织领导。学校主要负责同志为第一责任人,分管副校长负责牵头组织,大队辅导员担任办公室主任,负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,确保实践活动有人组织、常态开展。
(二)加强统筹协调。每学期初审议确定重点工作,把新时代文明实践与学校工作、精神文明建设、党员教育、等工作有机结合起来,统筹协调兄弟志愿服务队伍和社会组织力量,实现资源共享,全面发力。
(三)加强宣传推广。综合运用微信公众号、美篇等宣传载体和文化阵地,加强对我校新时代文明实践工作的宣传报道,及时总结开展实践活动的做法和经验。
(四)加强督考奖惩。把新时代文明实践工作纳入年度目标考核,对工作中涌现的先进典型及时选树褒扬,对工作中表现突出的志愿者进行褒扬。推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
二、工作原则
从具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,既解决实际问题又解决思想问题,真心服务群众,更好地强信心、暖人心、筑同心;坚持突出志愿服务。突出文明创建带动,广泛调动、有效激活各方面积极性,建设身边的志愿队伍,把志愿者培育成为新时代文明实践的主体力量,保持文明实践的常态化、制度化;坚持贴近生活实际;坚持统筹谋划推进,把建设新时代文明实践站融入学校发展过程作为重点任务加以推进,不断推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设。
三、工作内容
(一)学习实践科学理论。组织开展形式多样的教育实践活动,引导干部、党员、教师领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。
(二)培育践行主流价值。深入推进社会主义核心价值观行动,大力弘扬民族精神和时代精神。持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动。加强未成年人思想道德教育,关心关爱困境儿童。开展道德讲堂活动,引导师生自觉追求讲道德、遵道德、守道德的生活。深入开展创建文明校园活动,不断扩大创建活动的覆盖面和影响力。
(三)倡导文明生活方式。深入开展“美丽新家园家家爱整洁”“移风易俗”等活动,发挥党员、干部、教师示范带动作用,宣传普及文明礼仪规范,引导群众自觉遵守公共文化秩序和规则。弘扬科学精神、普及科学知识。
四、工作措施
坚持“有场所、有队伍、有制度、有保障、有成效、有特色”的“六有”标准,夯实实践载体,规范建立实践基地和活动阵地。
(一)把新时代文明实践站作为学校重点完成项目,按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,强化资源整合和功能融合,让新时代文明实践所、站成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心。开辟教育服务平台。建立乡村少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等阵地,开展优秀传统文化传承、家庭学校教育培训等活动。
(二)完善志愿服务体系。新时代文明实践站的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。
明确人员构成,学校全体党员干部教师组建新时代文明实践志愿服务队,由校长担任队长,分管副校长担任副队长负责新时代文明实践相关工作,同时坚持党员干部打头阵,广泛发动业务骨干、退休教师,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的志愿者队伍。志愿服务情况纳入各级干部考核,作为入党、入团、评优、干部选拔任用的重要参考依据。
(三)丰富实践活动内容。根据本单位志愿者的承载能力、活动形式等,采取开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式,开展全覆盖的文明实践活动,志愿服务团队每年开展志愿服务活动不少于12次,实现教育与实践的良性互动,让师生在活动参与中体悟美好生活、提高自身素质。计划开辟“校园爱心驿站”“敬老德育实践基地”等阵地。
五、保障措施
(一)加强组织领导。学校主要负责同志为第一责任人,分管副校长负责牵头组织,大队辅导员担任办公室主任,负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,确保实践活动有人组织、常态开展。
(二)加强统筹协调。每学期初审议确定重点工作,把新时代文明实践与学校工作、精神文明建设、党员教育、等工作有机结合起来,统筹协调兄弟志愿服务队伍和社会组织力量,实现资源共享,全面发力。
(三)加强宣传推广。综合运用微信公众号、美篇等宣传载体和文化阵地,加强对我校新时代文明实践工作的宣传报道,及时总结开展实践活动的做法和经验。
(四)加强督考奖惩。把新时代文明实践工作纳入年度目标考核,对工作中涌现的先进典型及时选树褒扬,对工作中表现突出的志愿者进行褒扬。推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
一、工作目标
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以真正实现群众接受宣传,受到教育,获得关心,得到服务,加强凝聚,增强引领为目标,把新时代文明实践工作摆在重要位置,统筹安排,周密部署,精心设计,切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好,教育引导广大干部群众坚定信念信仰,把广大群众紧紧凝聚在党的周围,把新时代文明实践站建设与文明村创建、党建、乡村振兴工作有机结合,培育人民群众向上向善的力量,增强人民群众的思想认同、情感认同和行为认同,用群众最喜闻乐见的形式,打通宣传群众、教育群众、服务群众的最后一公里,更好
整合全村现有志愿服务资源,着力打造文明实践党员先锋志愿服务队、卫生治理志愿服务队、产业互助志愿服务队、村风文明志愿服务队、应急抢险志愿服务队、政策宣讲志愿服务队六支志愿的满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、工作任务服务队,为人民群众及时提供有效的服务。
(一)广泛开展文明实践创建活动,全面提升农民的发展新样态。
1、宣传思想,学习理论。以村新时代文明实践站为阵地,积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育,以“走出去送、请进来学、阵地上讲”等形式,普及党的理论政策,广泛宣讲党史。
2、传承美德,树立新风。广泛开展道德模范,身边好人,好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动,充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用,积极参与乡村建设和治理,全面推进移风易俗行动,进一步完善村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织机构,引导农民自我教育,自我管理。着力破除红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气,引导村民树立正确的道德观,家庭观、消费观、绿色生态殡葬观,营造敬老爱幼、邻里互助、团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。
(二)广泛开展理论政策讲习活动,全面提升农民科学文化素养。
1、学习实践科学理论。以身边人讲身边事的形式,以小故事讲大道理,用群众听得懂的语言让群众坐得下来听得进去,学有所获。
2、宣讲党的政策。多渠道多形式开展惠农政策宣传力度,更好的指导群众农业农村生产生活,编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子,发放到群众手中,便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组,进村入户,和群众面对面讲解惠农政策,为群众解答涉农问题的政策规定,以促进群众致富增收为目标。
3、宣传法规,规范行为。深入推进农村普法工作,提升农民群众的法律意识,帮助农民增强法制观念,自觉遵守法律,通过合法途径表达利益诉求,维护正当权益,正确行使民主权利,引导农民形成良好法治氛围和法治习惯,形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
三、工作要求
(一)加强组织领导。充分发挥新时代文明实践工作领导小组作用,立足文明实践站,探索创新,突出服务功能,力求实效,努力把新时代文明实践中心建成为唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。
(二)全面整合资源。统筹协调全村志愿服务队伍和党员群众力量密切配合,通力协作,明确职责,强化措施,把新时代文明实践活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对美好品质生活的获得感和满意度。
(三)强化督促指导。严格责任落实,明确工作要求,确保新时代文明实践工作有实实在在的活动和效果。按照有阵地、有机构、有队伍、有平台、有制度、有方案、有活动、有成效的要求,扎实推进新时代文明实践站建设,打造常驻群众身边的志愿服务队伍,围绕“讲、树、帮、乐、行”等形式开展志愿服务活动,把真滴建到群众家门口,实现人人都是文明传承者,全力打造农村群众的精神家园和品质生活。
四、工作保障
(一)强化组织保障。为确保实践站建设工作有序推进,建立调度机制,村两委成员根据工作需要随时召开调度会议,推进新时代文明实践站建设工作。
(二)强化政策支持。要加大建设投入,确保有阵地,有队伍,有活动,完善政策激励和制度保障,从村居干部,五老人员、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。
(三)加强考评激励。加大评优激励力度,每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。
(四)加大舆论宣传。充分利用多渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况,广泛传播正能量,不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。
创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式,注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全区拓展新时代文明实践中心建设方案模板,希望大家喜欢。
为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知》和《xx市委办公室关于印发xx市拓展新时代文明实践中心建设工作方案〉的通知》精神,深化拓展新时代文明实践中心建设,结合我区实际,制定以下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题,以社会文明程度得到新提高为标志,筑牢城乡基层思想文化阵地,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人民精神生活共同富裕,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。
(二)工作原则。
坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性,突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶,着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。
坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来,既学习又实践,既明理又躬行,引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用,在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。
坚持群众主体、共建共享。充分尊重群众主体地位,发挥群众主体作用,大力弘扬邻里守望、互帮互助传统美德,引导群众积极参与文明实践活动,增强群众自我教育、自我提高、自我服务的意识和能力
坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点,结合基层群众生产生活实际,积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式,以基层的创造力激发文明实践的生命力。
坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式,注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合,着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。
(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上,传承好经验做法,补齐短板不足、补强薄弱环节,全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务,按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式,推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级,用特色品牌活动引领基层文明实践,使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列,使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。
二、重点任务
(一)高标准推进阵地建设。
1、巩固提升三级阵地。以提升综合使用效率为导向,突出教育和服务功能,体现红色属性,加大资源整合力度,打造文明实践综合体,全面提升“中心、所、站”三级阵地建设水平。区新时代文明实践中心打破部门界限和条块分割,优化提升“1+9”推进平台,实现“一个中心、N点辐射、多重功能、共享使用”,使指挥中枢、教育培训、队伍孵化、文明体验、成果展示等的功能得到全面提升。各基层所(站)按照因地制宜、就近就便、便民惠民、务实管用的原则,激活闲置资源、共享区域资源,在达到有固定场所、有管理人员、有志愿队伍、有活动内容、有实践项目、有醒目标识、有管理制度、有活动成效的“八有”标准基础上,加强所(站)的新建、改造和规范化建设,全面实现城乡新时代文明实践阵地高标准全覆盖。深化“双报到、双服务、双报告进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度,通过机制化结对帮扶,推动市、区优质资源向所(站)下沉,实现阵地共建、活动共联、队伍共育,构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。
2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程,按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则,在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上,突出便民利民导向,开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所,按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用,建设百家各具特色的新时代文明实践驿站,构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈,进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂,让群众就近就便参加志愿服务,参与文明创建,满足群众日益多样化、便民化的服务需求。
3、积极搭建网络平台。强化数字赋能,依托“今日xx”客户端“文明实践”模块,完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能,建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式,实现文明实践项目线上线下协同运行,不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势,结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施,构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群,搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。
(二)高质量加强队伍建设。
4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则,建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级,强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用,依托“1+9”推进平台,不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设,精准对接全区中心工作和群众实际需求,组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署,拓展志愿服务内容,下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动,示范引领志愿服务制度化常态化进行,形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。
5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用,围绕新时代文明实践五大任务,在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应,依托新时代文明实践驿站等阵地资源,通过设立模范工作室等模式,孵化各具特色的志愿服务队伍,带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支,平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍,每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点,组建具有行业特色的志愿服务队伍,全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%,人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任,以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。
6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群,组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍,积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织,健全专业领域的志愿服务体系,在满足群众日常服务需求的同时,提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时,中心(所、站)要发挥各自优势,加强对公益性社会组织的引导和规范管理,积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队,使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。
7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系,开展志愿者培训轮训,提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源,每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训,培树先进典型,强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势,每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训,提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源,组织相关志愿服务组织开展培训。
(三)高质量开展文明实践活动
8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务,深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点,广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍,通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲,形成多层次理论传播队伍;积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理,让身边人说身边事,把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给,聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系,结合群众阅读和接受习惯,每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物,依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频,满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式,统筹运用传统阵地和新载体新手段,提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌,打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告,拓展传播渠道;广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动,提高实践融入,强化互动体验,让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力,进一步坚定理想信念,听党话、跟党走。
9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格,组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态,针对群体差异、代际差异,开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法,重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式,加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作,把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众,组织志愿者开展“一对一”帮扶,帮助解决实际困难,点对点开展宣传帮教、心理疏导,引导参加寓教于乐的文明实践活动,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设,深入开展“净网”行动,大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动,及时回应网民关切,引导正确舆论导向,让社会主流价值占领网络阵地,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设,大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动,开设《立德润心·情暖xx》专栏,持续开展先进典型事迹宣传,切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目,持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法,唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设,在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动,以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设,持续发挥乡村少年宫作用,深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给,持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动,利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动,引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗,修订完善“一约四会”,充分发挥群众自治组织作用,破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习,抵制封建迷信、非法宗教渗透,积极推广新时代文明实践大礼堂,推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。
11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色,紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作,聚焦新形势、新任务、新要求,按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”,在此基础上创新方式方法、内容载体,孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌,提升志愿服务质量,推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设,常态化开展“逢6”包街包帮活动,深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动,积极动员各类主体广泛参与志愿服务,营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围,以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”,开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动,积极倡导互助式志愿服务,组织群众亲帮亲、邻帮邻,从举手之劳小事做起,传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动,实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动;针对群众个性需求和个别问题,开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目,推动形成为民办实事长效机制。
(四)高质量加强机制建设。
12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制,落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任,区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组,建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度,加强日常工作调度,督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度,带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任,制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单,明晰责任,带头示范推动,构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。
13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”APP和“文明实践”微信小程序,实现志愿者全员注册,建立志愿者台账信息,完善退出机制,加强动态管理。制定志愿者礼遇办法,积极推广文明积分管理,大力普及“道德银行”,常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作,给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织,探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程,将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日,做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制,区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算,每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金,打造项目资金池,灵活引入社会公益和爱心力量,加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进,加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度,鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。
14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准,每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制,将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围,纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准,确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。
三、切实提高工作实效
(一)提高思想认识,强化组织领导。新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措,是盘活基层、打牢基础的重要改革,是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。各镇、各街道和区直各部门单位要充分认识新时期深化拓展新时代文明实践中心建设的重大意义,提高政治站位,将深化拓展新时代文明实践工作列入本单位重要议事日程,结合实际制定配套措施,将本系统(行业)资源下沉到新时代文明实践中心(所、站),形成工作合力。区新时代文明实践中心办公室要积极发挥协调和服务保障作用,加强工作提示、情况报送、示范创建、问题反馈、督促整改、实效评估等过程管理,将党中央和省、市、区委关于深化拓展新时代文明实践中心的部署要求抓细落实。
(二)坚持质量为先,强化工作实效。要坚持因地制宜、分类推进,准确把握群众多样化、多层次、多方面需求,靶向施策、精准发力,将规定动作做一流、自选工作做出彩,既要继承试点工作中形成的好的做法,又要勇于创新创造,不断探索特色鲜明的实践载体和方法途径。要强化效果导向,坚持软硬件并重、建管用并举,既抓进度、更重实效,力戒形式主义,不搞“一刀切”,确保建一个、成一个,使新时代文明实践中心宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的功能得到充分发挥。
(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。区融媒体中心和区新时代文明实践中心办公室要通过公益广告、拍摄宣传片、开展网络文明传播、制作发放知晓卡、编印口袋书等多种形式,加大对新时代文明实践的功能作用、服务内容、活动方式、参与途径等的宣传力度,不断提升群众的知晓率、参与率。各单位开展文明实践活动情况和工作中好的经验做法,要及时总结提炼,通过“今日xx”客户端等,加大线上线下宣传推介力度,着力营造文明实践浓厚氛围。
中央要求把监督“一把手”和领导班子作为重中之重,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于新时代首都国企纪检监察强化监督应把握的原则的思考,希望大家喜欢。
党的十九届中央纪委五次全会强调,持续惩治国有企业腐败问题,强化廉洁风险防控。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,首都国企纪检监察工作要围绕“十四五”规划开好局、起好步,围绕现代化建设大局,牢牢把握监督这个基本职责、第一职责。进入新时代,首都国企新挑战新矛盾新问题叠加,全面实施国企改革三年行动,对监督工作提出更新更高要求。落实习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”要求,做实做细监督工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代首都国企纪检监察工作高质量发展,应当把握以下原则。
一、坚守立足点,强化本职监督科学监督
要进一步立足“监督的再监督”,加强对所属党组织和职能部门在履行自身监督和检查职责过程中进行再监督和再检查。必须精准落实“三转”要求,由“具体管事”向“总体管人”转变,由“一线参与”向“二线监督”转变,由“侧重过程”向“过程结果并重”转变,由“四面出击”向“重点突破”转变,由“纵向监督”向“纵横向并重”转变。“监督的再监督”不是纪检监察机构缩小监督范围、削弱监督职责,而是对纪检监察监督水平的更高要求。“再监督”必须严格依据党章党规和企业管理制度,严格遵循企业关于职能部门职责权限的规定。“再监督”要坚持监督与服务相结合,既要关注职能部门职责履行,又要注意在基于监督的基础上做好信息沟通与管理建议等服务,在监督中服务,在服务中监督。要从具体业务、具体案例入手,用政治眼光、政治视角审视问题、研判问题,查找政治立场、政治态度、政治担当上的深层次偏差,提高从政治上发现、分析和解决问题的能力,真正履行政治监督的根本职能。
二、把握着眼点,强化跟进监督全程监督
习近平总书记强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。首都国企更要做到登高望远,提升思维格局,增强政治判断力,政治领悟力、政治执行力。要树牢政治理想,把准政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,以政治和业务的高度统一、全面融通,坚决做到“两个维护”。要重点围绕学习党的__、贯彻落实新时代党的组织路线、疏解整治促提升、落实国企改革三年行动方案,加大“六稳”工作力度,做好“六保”工作等部署要求,紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地,跟进监督、全程监督,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
三、抓住突破点,强化重点监督敢于监督
中央要求把监督“一把手”和领导班子作为重中之重,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。不是直插到底,不是直接“全覆盖”,要做到“四两拨千斤”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,包括重点人、“关键少数”,不能绕过“关键少数”,要用“监督责任”撬动“主体责任”,要通过抓紧抓实对“关键少数”的监督,来撬动对“大多数”的监督。要推进“一把手”对下级“一把手”的监督。党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最直接、最权威,上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实,让监督发力生威。要向党中央看齐,牢记使命、勇于担当,敢于严格监督,面对腐败现象敢于亮剑。要敢于坚持原则、揭露错误,不让任何腐败分子逍遥法外,坚决维护党纪的严肃性。
四、找准切入点,强化精准监督善于监督
要坚持精准监督不动摇,准确把握政策要求,坚决督促压紧压实各级党委主体责任,重点查处履职尽责不到位情况,坚持问题导向,强化“靶向治疗”。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务,要透过业务看政治,透过现象看本质,深入查找问题,剖析思想根源。加强对制度执行的监督,加强对企业关键岗位、重点人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金集中、资源富集、资产聚集重点部门和单位的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督,强化对企业境外、京外国有资产的监督。严格落实中央八项规定及实施细则精神和市委贯彻落实办法,坚决反对“四风”。时刻把“对该发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的要求记在心上,认真对照检查,确保日常监督取得实效。
五、用好着力点,强化稳慎监督规范监督
坚持把本单位贯彻中央和上级决策部署情况作为监督检查着力点,深入掌握被监督单位的权力配置和运行状况,对廉政风险分布特点、全面从严治党推进情况做到了如指掌、心中有数。规范稳慎有效监督,力戒形式主义、官僚主义,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要坚持实事求是、依规依纪依法,立足实际、区别对待,善于把握好度、把握好政策、把握好差异化要求,防止执纪粗放和问责简单化、片面化。精准运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢容错、讲政策给出路。
六、打通结合点,强化融合监督贯通监督
强化对重点领域、关键岗位的监督,要从整合各部门监督资源、形成监督合力出发,打破部门围墙,变各自“单兵作战”为“协同作战”。十九届中央纪委五次全会进一步提出“促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能”。协调联动需要各部门提高政治站位,真正担负起主体责任,发挥职能监督作用,抓早抓小,防微杜渐,不能藏着掖着,隐瞒不报。要拓宽以党内监督为主导、把各类监督贯通协调起来的方法途径,纪检监察机构要发挥纪委监委协助引导推动功能,发挥各监督主体协同效应。建立健全企业内部监督体系,推动建立权责法定、权责透明、权责统一、协调运转、有效制衡的公司治理机制,筑牢防止国有资产流失的第一道防线。当前,尤其要深入思考如何更好地引导内部职能部门的积极性,打消顾虑,担负起应尽的监督职责。要让内部职能部门明白移交问题线索是为业务工作“扫雷”,是纪检监察的“担当”。
七、紧盯落脚点,强化务实监督有效监督
纪检监察机关是政治机关,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的落脚点。以高质量监督促进高质量发展。在日常监督中,一定要勤勤恳恳履职尽责,该监督的环节一环都不放空、该检查的方面一个都不放过、该落实的事项一件都不放松,以认真积极的态度、扎实严谨的作风,在落实监督上步步为营、久久为功。注重创新监督方式、灵活运用监督手段,推动形成实施监督、信息整合、问题研判、原因分析、推动整改、成果运用和监督问责的工作闭环,切实使监督和被监督成为习惯。
八、牢记出发点,强化自觉监督接受监督
纪检监察的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”,就是监督。陈雍同志在市管企业、市管金融企业纪检监察体制改革推进会上强调,党委书记要正确对待监督、习惯接受监督、自觉加强监督。严格落实“正人先正己”“监督别人首先监管好自己”“执纪者要做遵守纪律的标杆”“打铁必须自身硬”。纪检监察机关特别是领导班子要重视加强对纪检监察干部监督工作的领导、管理和监督,纪检监察监督机构专职专责做好监督履职、规范用权、防范风险、惩治腐败工作,持续推动建设忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍,促进纪检监察工作高质量发展。要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,自觉接受最严格的约束和监督,防止“灯下黑”,努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
以党组(党委)理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础,落实集中培训、专题研讨、主题宣讲等制度,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于加强和改进2022年新时代机关党建工作的调研报告,希望大家喜欢。
*在市委常委会上要求“把我市机关党建提高到一个新的水平。”新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。为进一步加强我市机关党的建设,根据市委要求,工委领导班子聚焦机关党建新变化、新特点、新趋势,开展“领衔调研、攻坚破难”行动,深入基层党组织和联系村开展调查研究,深刻检视问题,提出改进对策。现将调研情况总结汇报如下:
一、调研工作概况
按照“三个摆进去”的要求,工委班子成员结合职责分工,分别赴各联系片组、各县(市、区)工委及结对村开展课题调研活动。*月中旬到*月上旬,结合机关党建半年度督查,对*个机关党组织(涵盖机关党委、党总支、党支部等不同层面)进行了全面的调查走访;*月底,分*个片组召集市直机关*个单位相关负责人开展座谈交流。同时,工委领导分别领衔开展机关党的政治建设、作风纪律建设、组织建设、思想建设、制度建设、党建带群团工作等*个课题调研工作,通过召开党务干部座谈会、访谈分管领导、走访党建示范点和薄弱点、查阅原始记录等方式,将课题调研与检视问题、上门指导相结合,把脉问诊,破难攻坚,全面掌握当前我市机关党建面上情况,着力研究解决具体共性问题、老大难问题、深层次问题,补齐机关党建短板不足,推动我市机关党建高质量发展。
二、*机关党建总体情况
目前,党组织关系隶属市委直属机关工委管理的部门(单位)有*家,基层党组织数*个(其中基层党委*个、党总支*个、党支部*个),党员*人。近年来,机关工委牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”,积极探索实践,深入推进机关党的各项建设,机关党建工作呈现良好态势。
(一)机关政治建设进一步加强。以党组(党委)理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础,落实集中培训、专题研讨、主题宣讲等制度,多形式、广层次、全覆盖深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终牢记“机关党建走在前、作表率”的工作理念,进一步增强领导干部和广大机关党员的“四个意识”“四个自信”,贯彻落实市委决策部署更加坚决,有力助推中心工作取得新成效。
(二)主责主业意识进一步筑牢。将机关党建纳入部门考绩、领导班子分工和绩效考核,开展基层党建述职评议考核,各部门党组(党委)抓机关党建主责主业“自留地”“责任田”的意识明显增强。通过层层传导压力,层层拧紧螺丝,层层夯实责任,形成齐抓共管的良好机制,协调推进解决深层次问题。
(三)组织生活制度进一步规范。按照“管党要从党内组织生活管起”的理念,从基本制度严起,推动落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员政治生日等制度,烧旺党性淬炼大熔炉,仪式感、认同感、荣誉感不断增强,党员意识、先锋意识、宗旨意识不断提升,党内组织生活进一步向着团结紧张、严肃活泼、规范有序的良好态势发展。
(四)基层组织基础进一步夯实。按照一切工作到支部的要求,围绕“提升组织力”,以实施“四化”党支部提升工程为抓手,坚持抓两头促中间,通过规范提升一批示范试点支部,整顿转化一批软弱涣散支部,抓基层、强基础,抓重点、促亮点,推动市直机关基层党支部“整体建强、全域提升”。
(五)清廉机关建设进一步推进。深化“清廉机关”建设,推动落实全面从严治党主体责任,普遍开展岗位廉政风险排查和谈心提醒,增强广大党员干部的政治纪律、规矩意识得到,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,“四风”问题明显好转,政治纪律、组织纪律、财经纪律、证照管理、请示报告等制度笼子扎得更加紧密。引导机关党员干部积极投身“最多跑一次”改革,群众满意度显著提升。
三、*机关党建问题短板
经过深入走访调研,对照“走在前、做表率”的高标准、高要求,我市机关党建工作还存在一些问题短板。
(一)思想政治建设不够严实
一是政治建设抓得不够实。部分单位党组(党委)对“以党的政治建设为统领”的认识不到位,对如何更好践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”研究不够深入,具体办法举措不多。认为政治建设是软任务、虚功,看不见、摸不着,成果难以体现,只要单位不出廉政问题就好。一些部门对抓政治建设不得要领、无从着手,对政治建设的内容、方法、途径认识不深、研究不透,抓工作停留于一般号召,缺少具体举措,存在以资料台账应付了事的情况,政治建设弱化的情况时有发生。
二是学习教育抓得不够深。一些单位在政治教育、政治学习上方式单一、呆板,仍习惯于读书念报等“老套路”,缺少吸引力和感染力,体验式、参与性强的内容偏少,理论学习无法真正走心走深走实,离真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有较大差距。一些单位党组(党委)理论中心组学习不规范,未起到示范带动作用。从半年度督查和调研情况看,随机抽查*个单位的党员干部,应知应会理论知识回答正确率仅为*%。
三是意识形态抓得不够牢。一些部门党组(党委)和基层党组织未很好落实意识形态工作责任制,党员政治敏锐性还不够强。一些单位不善于研究解决思想政治工作的新问题,谈心谈话开展不够充分,未全面及时掌握机关干部思想动态。一些单位缺乏斗争精神,引导机关党员同错误言论、错误行为作斗争不够坚决。
(二)组织功能发挥不够充分
一是基层组织力不够强。部分基层党组织未能有效发挥凝心聚力、教育管理党员的作用。一些党支部组织设置不够规范,有的未按规定设立党组织,有的联合党支部覆盖社会组织超过*个。有的应设未设党小组,党小组功能弱化、虚化。一些单位支部主体作用发挥不够明显,对机关党委依赖性过大,缺乏主动性、积极性、创造性。一些党组织未按规定换届改选,特别是一些社会组织党组织,长期逾期未换届,班子长期不健全。工委此次基层党建专项整治排查出*个后进党组织,近一半存在党组织班子长期配备不齐或未按期换届的问题。抓“四化”党支部建设存在“重硬件轻软件”“重形式轻内涵”的问题。
二是“领雁”作用不够明显。一些机关党支部书记未严格落实“一岗双责”,抓党建责任意识淡化,机关党建责任制落实存在“最后一公里”的问题。有的支部书记思想上未真正重视,往往以“业务处长”自居,重业务轻党建,落实党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉,党支部的凝聚力和战斗力不强。一些支部书记认为党支部工作是额外增加的工作负担,不主动学习党建业务,不愿当、不想当、不会当问题比较突出。
三是制度落实不够到位。部分单位党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。从面上看,大多数支部“三会一课”等组织生活大多能正常开展,但有的形式单一、缺少吸引力。有的支部组织生活简单念文件,不联系思想工作实际,流于形式。一些支部对党员关心关爱不够,对党员干部苗头性问题不愿或不敢及时谈话提醒,对少数党员长期不规范参加组织生活,不规范交纳党费未及时批评教育、严肃处理,导致小事拖大,对党员教育管理摆不上重要位置。
(三)监督执纪问效不够有力
一是警示教育针对性不够强。教育形式较为单一,基本以授课、观看警示教育片为主。教育对象比较笼统,凡警示教育都是全员参与、全员教育、全员警示,未针对不同岗位开展专项警示教育。教育效果不够明显,部分党员干部对警示教育存在“看客”“看戏”心理,把自己当旁观者、局外人。
二是案件根源剖析不够深。违纪案件重处分轻整改的问题比较突出。部分单位只从减少负面影响的角度处理案件,未从制度建设“治本”出发,深入剖析案件。特别是在总结梳理案发的根源上不够坚决,对照排查单位存在的廉政风险点不够全面,完善相关工作制度、堵塞工作漏洞不够到位。
三是案件处分执行不够严。近几年违纪案件处分执行,部分单位执行超期、未按规定调整工资、未按规定进行党员民主评议等情况时有发生。个别单位在程序理念上存在思维定式和工作惯性,简化了必要的工作程序,弱化了党纪惩处的严肃性。个别人员对案件执行的规定要求掌握不深不透,以处分决定书代替了执行工作,致使案件执行不到位。
(四)党群融合发展还不够协同
一是党群共建机制不够顺畅。部分单位未对群团工作进行系统研究,工作支持乏力,有效指导不足,存在重业务工作轻群团工作的倾向。部分单位忽视群团干部培养和储备,在组织设置、工作经费、活动阵地、人员配备上均难以保障群团组织建设的正常开展。群团工作与本单位中心工作扣得不紧,抓得不实,工作的载体缺乏特色,没有新意,影响力不够,未把群团作为一支重要力量纳入总体工作考虑。
二是群团力量配备不够充足。个别单位群团组织不建全,机制体制未理顺,人员配备不到位。市直机关基层妇女组织有*家应建未建。群团业务学习培训不多,干部队伍素质参差不齐。工会干部、团青干部、妇女干部均是兼任,很难集中精力抓好群团工作。
三是群团活动吸引力不够强。部分群团组织还存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”习气,未从服务对象实际需求出发开展工作。部分单位群团工作被边缘化,全年的群团工作仅仅是组织干部职工参加疗休养。多数群团组织习惯单打独斗,缺少交流互动,影响了工作质量。部分群团组织开展工作,只图热闹,只讲数量、不讲质量,服务中心主题不突出,缺乏“政治性、先进性、群众性”。
四、原因剖析
机关党建工作存在这些问题,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。
(一)抓机关党建的认识站位还不够高。通过深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细照新时代党的建设新部署、新要求,特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,*机关工委和市直各部门党组(党委)抓机关党建的政治站位还不够高,存在就党建抓党建的认识局限。一些单位仍不同程度存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法,“抓好党建是最大政绩”的理念还未真正落地,没有真正把机关党建工作摆上重要位置。
(二)抓机关党建的责任落实还不够到位。工委统一领导机关党建的体制机制还不够顺畅,指导部门党组(党委)加强机关党建的办法举措还不够有力,机关党建考核权重不够大,结果导向不够明显。部门党组(党委)具体领导机关党组织工作职能没有彰显、责任没有压实。“一切工作到支部”的理念还未很好扎根,对支部工作重视程度仍需提高,工作责任和压力层层递减,上面重下面轻、上面热下头冷的问题仍然存在。
(三)抓机关党建的能力水平还不够强。对照全面从严治党新形势新任务新要求,机关党务干部学习领会能力、推进中心工作能力、发现解决问题能力等还存在不相适应的问题。一些党务干部不注重学习新知识,沿用老套路,存在不懂不会的突出问题。一些部门党务干部未按要求配备,有些部门将机关党务工作岗位作为安置性、照顾性岗位,影响了党务干部的积极性。部门机关党务工作普遍存在“人少事多”的情况,且机关党务干部激励不足,党务干部有应付情绪,工作激情不足。
(四)抓机关党建的方式方法还不够新。机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新,在党员学习教育、监督管理等方面,工作思路和方法上习惯于因循守旧,创新办法还不够多,吸引力、实效性还不够强。
五、对策举措
下一步,机关工委将坚持问题导向,严格按照要求,狠抓问题短板整改落实,进一步提高机关党建质量。
(一)狠抓思想引领,着力提高政治站位。着力构建落实主体责任工作体系,坚持不懈抓好理论武装,守好意识形态思想阵地,不断增强广大党员、干部党性修养。
一是强化主体意识,坚定理想信念。进一步明确部门党组(党委)、机关党委和党支部抓思想政治工作的职责分工,细化责任清单,构筑形成责任明确、领导有力、规范有序、保障到位的工作机制。坚持“书记抓、抓书记”,书记作为第一责任人,要切实肩负起抓思想政治工作的主体责任。要健全责任传导机制,把责任压实到班子成员、所有党员,构建纵向到底、横向到边的责任体系,引导机关党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以求真务实作风,把党中央和省市委的决策部署落到实处。
二是丰富学习载体,强化理论武装。扎实巩固深化党史学习教育成果,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。做强“学习联盟”平台,深入打造开放、互动、共享学习新生态。做实“龙头领学”,发挥中心组成员“关键少数”示范领学作用。做强“擂台竞学”,按照一年一主题,扎实开展辩论、演讲、微党课等比赛,营造“参赛党员展风采、广大党员受教育”浓厚氛围。做好“以考促学”,每年组织*万余名在职党员参加线上理论考试,巩固学习成效,引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心,推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走。
三是坚守意识形态阵地,提高政治敏锐性。加大市直机关先进党组织和优秀党员培树、宣传力度,树立新形象,弘扬正能量。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势研判,加强对宣传载体内容把控,强化平台阵地管理,守牢守好机关意识形态防线。加强网络纪律宣传教育,自觉维护清朗网络生态,敢于发声亮剑,做到守土有责、守土尽责。
(二)狠抓“三个基本”,着力提升组织力。加强机关基层党组织基本组织、基本队伍、基本制度建设,推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。
一是加强党支部标准化、规范化建设。以贯彻《党支部工作条例(试行)》为契机,巩固提升“四化”党支部创建成果。加强对党支部组织生活指导,切实增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步重视党务干部培训,提升党务干部业务水平。及时调整基层党支部设置,该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。科学设立党支部或党支部委员会,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或者过少的问题,充分发挥党小组的功能作用。
二是加强支部书记队伍建设。突出政治标准,创新选拔机制,抓住“选优、配强、管住、用好”*个环节,采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实到支部班子。要加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强战斗堡垒。
三是严格落实组织生活制度、规范党员教育管理。落实“三会一课”制度,有针对性地解决党员思想和现实问题,回应群众普遍关切;落实主题党日制度,增强每一名党员角色意识和政治担当,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;落实报告工作制度,党支部委员会按规定向支部党员大会作工作报告,征求意见建议,制定改进措施,推进工作落实。根据党员的特点和需求,制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量,让教育内化于心、外化于行。
(三)狠抓“两个关键”,着力加强纪律建设。抓住警示教育和执行落实两个关键环节,坚决把纪律立起来、严起来,把作风实起来、强起来,全力推进清廉机关建设。
一是抓关键岗位,开展分众化专题岗位警示教育活动。充分运用近年来查办的市直机关党员干部违纪违法典型案例,分对象、分类别、分领域举办市直机关分众化岗位警示教育会,从党纪、国法等角度,以案说纪、以案说法、以案说责,促进关键岗位党员干部形成纪律自觉,不断强化岗位警示教育的针对性、有效性和精准性。
二是抓根源剖析,持续开展违纪案例“四会一改一公开”警示教育活动。严格要求相关单位及时按“四会一改一公开”警示教育活动要求开好四会,严肃党内政治生活。深刻剖析案件根源,把检视问题贯穿全过程,坚持问题导向,制定整改方案,列明整改清单,真刀真枪解决问题。开展受处分党员党纪法规测试,让党纪法规红线真正入脑入心。
三是抓执行落实,开展处分执行情况“回访”。针对近*年来纪检监察工委审理的市直单位党纪处分决定执行情况进行专项检查。重点针对受处分人职级重新确定情况、工作待遇办理情况、年度考核等次情况、涉案款物收缴或责令退赔情况以及受留党察看处分期满后恢复党员权利等进行监督检查,进一步规范处分执行,严肃纪律刚性。
(四)狠抓党群共建,着力推动群团发展。坚持党建带群建,创新群众工作体制机制和方式方法,推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用。
一是落实党管群团职责。健全党建带群团体制机制,推动党组(党委)定期听取群团工作汇报,专题研究群团工作,把群团工作与本单位中心工作同步安排、同步规划。要把群团组织作为联系群众,了解民意的重要途径,认真听取他们的意见和建议,给他们建言献策的机会,不断提高群团组织的政治地位。
二是改善群团工作环境。从政策、资金、项目、人才等方面,加大扶持力度,切实改善群团工作条件,优化群团工作环境。健全机关工会、团青、妇女组织机构,规范人员、活动和经费管理制度,分层次、分类别开展内容丰富、形式灵活、喜闻乐见的文体活动,扩大文体培训覆盖面,增强针对性和实效性。加强群团“两个活动中心”阵地建设,发挥好组织、教育、服务作用,满足广大干部职工需求。
三是培育群团活动品牌。紧密结合中心大局,深入开展群团创先争优工作。机关工会要扎实开展机关基层工会创建标准性示范性工会活动,机关团青组织要深化“青春有约”“青春三服务”“青年讲坛”等服务大局、服务青年品牌建设,机关妇女组织要积极开展“巾帼党员志愿服务队”“巾帼文明岗”等创建活动,引导广大群团干部建功立业。
(五)狠抓统一领导,着力强化考评督促。系统构建主体多元、覆盖全面、持续反馈的领导督查机制,切实增强做好履职尽责的责任感、使命感。
一是抓督查,推动工作落实。打造机关党建动态督查系统,明确年度具体任务,挂出“作战图”,排出“时间表”,有序推进机关党建日常工作。健全市直机关片组相互查、县(市、区)交叉查年中督查机制,对机关党建工作进行全覆盖式督查,对督查发现的问题及时发出整改函,建立挂号反馈、整改销号、当面约谈工作机制,确保真抓实改、提高党建质量。
二是抓评议,优化营商环境。持续开展“万人评议机关中层处室和基层站所”活动,把作风评判权交给群众,将评议结果运用到全市科级领导干部跨部门跨条块交流中,倒逼作风建设,改善发展环境,提升民意满意率。深化“公共服务体验式查访”,建立*市“三服务”党员代表监督专团,开通“三服务”党员监督专线,开设“助力三服务、党员在行动”专栏,以“三专”助力“三服务”。
三是抓考核,发挥指挥棒作用。完善“三级联述联评联考”制度,把履行机关党建工作责任情况列入各级机关领导班子和党员领导干部年度考核,将督查考核结果纳入市委对县(市、区)委和市直部门(单位)工作绩效考核,提高机关党建考核占比权重,推动建立述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的工作机制。
严肃政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强新时代廉洁文化建设的具体措施范文,希望大家喜欢。
为进一步推进XX局全面从严治党向纵深发展,加强机关及所属单位党员、干部廉洁自律意识,增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉,切实履行好XX系统“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责,持续提升职工群众的获得感幸福感安全感,根据中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神,结合XX局实际,现制定XX局加强新时代廉洁文化建设具体措施如下:
1.强化思想理论武装。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,切实做到不忘初心、牢记使命,引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元,始终保持共产党人的政治本色。坚持党组会第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。发挥XX局党组理论学习中心组的“旗舰”作用,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入XX局党组理论学习中心组学习计划。进一步加强党性教育和政治培训,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,纳入XX系统学院教育培训内容,加强与市委党校合作,实现教学资源共享,将市委党校开设的党性教育和党风廉政建设方面的课程纳入学院政治首课菜单,丰富XX系统干部教育培训的内容。举办“XX系统大讲堂”、党建展板和宣传卡片、知识竞赛、主题党日、志愿者服务等多种形式,推动廉洁文化建设实起来,强起来。
2.巩固拓展党史学习教育成果。
坚决贯彻落实习近平总书记“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求,以《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央有关精神为根本、为基准,以迎接党的二十大胜利召开为主线,深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,学好《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等教材,继续开展红色书籍阅读、青年干部读书班、党史知识竞赛、红色电影进机关等活动,深入开展党的光荣传统和优良作风教育,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质,深化对党的性质宗旨的认识,始终做到心存敬畏、用权为民,不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。
3.发展健康积极的党内政治文化。
深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。严肃政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力提高民主生活会和各项组织生活质量,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制,健全完善XX局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。以持续整治圈子文化、码头文化、好人主义为重点,推动党内政治生态不断净化。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。充分发扬党内民主,进一步推进党务公开,畅通党员意见表达渠道,切实保障党员民主权利。增强党员干部法纪意识,用好“三会一课”等组织生活制度,深化“党章学习日”、“七一”过政治生日、重温入党誓词等活动,促进党内法规学习常态化制度化,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度,每年开展纪法教育月、教育周等活动,不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识,促进依法履职,廉洁从政。
4.做严做实对党员干部日常教育管理监督。
严格落实《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和《市委组织部印发〈关于加强组织部门政治监督的实施意见〉的通知》等文件精神,不断压实各级党组织管党治党政治责任,激发组织部门政治监督内生动力。加强对“一把手”和领导班子的监督,把有关要求落实到全面从严治党的各项工作中,以“关键少数”带动“绝大多数”。落实好《X市XX局组织部门列席所属单位党组织会议实施细则》,围绕列席单位“一把手”领导驾驭能力、班子成员作用发挥、会议纪律等进行指导、监督、检查。强化领导干部日常监督管理,严格落实述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、领导干部家访、任前履职和廉政谈话等制度机制,建好用好廉政档案,做到真管真严、长管长严。
落实好领导干部报告个人有关事项工作要求,严格管理因私出国境证件和兼职审批程序,加强和规范辞职、退休后从业管理,全面清理违规经商办企业等行为,进一步完善有关工作机制及要求,丰富干部管理监督职能。深化所属单位政治巡察结果运用,推动巡察发现问题整改落实,不定期开展“回头看”,对巡察整改问题存在敷衍应付、纸上整改、整改力度不够、不及时不彻底的单位和个人,一经发现从严从重严肃处理,释放越往后执纪越严的信号,确保巡察整改工作与全面从严治党主体责任落实情况深度融合,一体推进。深化用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题及时批评诫勉、督促纠正,防止小问题演变为违纪问题,把从严教育管理监督体现在日常,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
5.坚持正确选人用人导向。
严格落实好《关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见的通知》等文件精神,贯彻落实全面从严治党和从严管理干部有关要求,不断加强干部选拔任用工作监督检查力度,从严把好干部选任关口。突出政治标准,把牢第一关口,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把新时期好干部标准落到实处。把事业为上作为选人用人根本出发点,坚持以事择人、依岗选人、人岗相适。落实《X市XX局党组大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体举措》,用好XX局优秀年轻干部信息库,及早发现、及时培养适应新时代要求的优秀年轻干部,大力选拔勤于学习、踏实肯干、不事张扬、任劳任怨、知行合一的干部,并放到领导岗位充分锻炼。进一步加大机关及所属事业单位干部交流力度,打破干部交流壁垒,破除论资排辈、平衡照顾等观念,不断改善机关和所属单位干部队伍结构,打破隐性台阶,大胆选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
6.加强廉洁文化宣传教育。
用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,运用微信公众号、APP及XX局官方网站,及时转发中央、市委、XX局等相关政策规定,发挥教育在前、警示在前、预防在前的作用。积极转发中央、市委、市纪委监委、市网信办等权威部门制作的相关宣传海报、宣传视频,在全市广大职工中开展普及型教育,让职工群众全方位了解廉政建设的重要性,时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设,引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识,营造崇廉尚廉氛围。
7.持续深化作风建设。
持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题,认真落实《XX局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《XX局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》和《进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作举措》,推动党员干部养成“严、忙、快、实”的工作作风。贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守办公用房、公务用车等方面规定,切实加强节假日公务用车管理。认真落实为基层减负的各项规定,围绕解决“文山会海”问题,按照市委办公厅要求,控制年内规范性文件数量和全市性会议次数,着力精简会议活动,从源头上把好关口。
持续保持查纠“四风”的高压态势,紧盯重要节点,持续开展明察暗访。落实“进群、入群”要求,常态化开展XX系统干部赴基层蹲点活动,深化基层联系点调研、职工需求和满意度调查等工作机制,不断提高调研实效。深化“为职工群众办实事”实践活动,结合疫情防控常态化形势,组织机关党员、干部下沉社区入列轮值,开展机关干部赴基层蹲点活动,探索健全和完善联系职工群众长效机制,不断提高群众工作本领。
8.强化正向激励和关心关爱。
认真落实XX局年度绩效管理工作考评指标及责任分工,依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见,充分发挥绩效管理激励约束作用,每年制定内部差异化分配方案,按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制,大力选树担当作为先进典型,发挥先进党员的示范引领作用,充分调动和激发XX局党员干部的积极性、主动性、创造性,切实纠治“机关病”,积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围,调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,为敢干者卸下包袱,为敢担当者撑腰鼓劲,用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航,大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。
为进一步深化基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”,发挥新时代文明实践所的统筹协调和组织实施作用,更好地指导村(社区)开展、研究、制定工作规划。根据市委、区委相关文件精神,结合我街道实际,特制定南湖街道新时代文明实践所20xx年度工作计划。
一、总体目标
要认真学习贯彻重要讲话精神,坚持把满足人民日益增长的精神文化生活需要作为着眼点和着力点,凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领城乡基层思想文化阵地,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素质和全社会文明程度,动员和激励城乡广大群众积极投身社会主义现代化建设。
围绕服务决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作主线,紧扣乡村振兴战略,坚持不懈地用科学理论武装全党、教育人民,统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策,建设传播科学理论的大众平台;发挥好基层党组织的示范引领作用,把新时代文明实践所建设成为加强基层思想政治工作的坚强阵地;聚焦弘扬时代新风,用社会主义思想道德成风化俗,把新时代文明实践所建设成为培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园;坚持把志愿者作为新时代文明实践所的主体力量,实现志愿服务常态化,彰显“学雷锋志愿服务”的价值底色,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,把新时代文明实践所建设成为开展特色志愿服务的广阔舞台。
二、主要任务
(一)抓阵地,健全新时代文明实践。
整合现有的公共服务阵地资源,完善五大平台:一是理论宣讲平台,整合宣教、党员活动室、道德讲堂、综合服务中心等;二是教育服务平台,打造各类学校、儿童活动室、爱国主义教育基地等;三是文化服务平台,有效整合并充分利用好各类文化广场、图书馆等多种文化场所;四是科技与科普服务平台,整合科普角、农家书屋等;五是健身体育服务平台,整合各类球馆、体育广场、学校操场、各类健身活动中心等。
(二)抓队伍,提升志愿服务能力。
新时代文明实践所的主体力量是志愿者,活动方式是志愿服务,以社区“六位一体”组织机构,社区志愿服务队要根据自身需要,适时招募志愿者,吸纳本地道德模范、身边好人、“五老”人员等,增添新力量。加强志愿服务队伍管理和志愿者培训,提升志愿服务水平。同时积极探索建立文明实践志愿服务激励回馈机制,吸引更多志愿者扎根、服务基层,保证志愿服务活动顺利进行。
(三)抓重点,深化文明实践活动内容。
1.学习实践科学理论,开展理论宣讲服务。深入宣传解读党的基本理论,学习贯彻落实关于意识形态工作系列重要讲话精神,提高党员干部对意识形态工作重要性的认识,开展全年的意识形态专题系列宣讲活动。
2.培育践行主流价值,开展教育服务。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展关爱保险宣传教育活动、预防登革热教育活动、全国防灾减灾宣传教育活动、垃圾分类宣传教育活动、国际档案日宣传活动、城乡低保政策宣传活动、世界人口日宣传活动等。
3.持续深入移风易俗,开展文化服务。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,倡导文明健康绿色环保的生活方式。依托传统节日,开展“我们的节日”主题活动;大力弘扬中华传统美德,开展道德模范、向身边好人学习评选活动、道德讲堂主题活动;大力倡导社会主义道德,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
4.弘扬科学精神,开展科技科普服务。开展“生育关怀”宣传活动、国防安全教育日主题活动、普及献血健康知识活动、普法宣传教育主题活动,加强无神论宣传教育,普及科学知识,教育群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。
5.倡导健康生活方式,开展健身体育服务。结合全民健康主题活动,织开展丰富多彩的体育赛事活动,开展村(社区)气排球联谊赛等群众体育比赛,提升公民体育获得感和幸福感,提振人民群众的精气神。
6.弘扬新时代志愿服务精神,开展志愿服务。弘扬雷锋精神,广泛普及志愿理念,开展“关爱老人”志愿服务活动、创文明城志愿服务活动、五一劳动节志愿服务活动、关爱困难群体志愿服务活动、社区老年人“读书会”志愿服务活动、社区“邻里守望”志愿服务活动等。
三、工作要求
(一)加强组织领导。建立健全“新时代文明实践所”组织机构,成立领导小组,明确责任。领导小组负责“新时代文明实践”活动的组织领导、指挥协调、监督检查、人员培训等工作;宣讲员负责宣讲;管理员负责活动的组织和日常工作。
(二)加强统筹协调。把新时代文明实践与乡村振兴、扶贫开发、精神文明建设、创建文明城市、党员教育、基层社会治理和基本公共服务等工作有机结合起来,统筹协调各类志愿服务队伍和社会组织力量,实现资源共享,全面发力。
(三)加强宣传推广。综合运用各类宣传载体,坚持用好网络,网上网下共同宣传,及时总结推广各村(社区)开展实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映实践活动带来的新气象新成效,反映基层群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。
区人大专委会运行已到第三个年头了,但问题也逐步显现,诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分,特别是专委会人员配备专业化程度不高,专职化比例低,很难满足目前工作任务需要。
调研发现,法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责,各区主要是参照市人大专委会的职责制定,与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职,目前仍处于探索阶段,工作程序不明,工作方式基本上与人大常委会工委相同,通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。
针对这些问题,我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见,就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见,规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式,便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时,建立专委会片区工作联席会制度,促进区人大专委会之间的工作交流学习。
还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此,建议持续优化委员结构,明确专职化比例不低于50%的具体要求;强化专委会力量建设,明确顾问,建立专委会工作专家库,借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作,这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。
以上是我们调研的一些成果,与大家分享,也请大家多提宝贵意见,共同促进新时代全区人大工作。
代表工作是人大工作的重要组成部分,人大常委会要成为“代表机关”,要义在“密切”。这方面,市人大常委会倡导开展的代表发挥“家、站”作用是很好的形式,有利于形成代表联系群众的长效机制和“有事找代表、找代表还能管事”的氛围。
调研发现,要达到这样的效果,代表素质提升是关键。代表们反映,除了常规培训外,“走出去”开拓视野,加强横向和纵向的沟通交流,成为大多数代表的共同呼声,近年来,由于各种原因,兄弟区县、省市人大代表之间的交流学习大幅度减少,代表们开阔视野,增长见识的呼声逐渐增多。
同时,要做好代表工作,完善代表履职机制也是重要一环,不仅要激励代表履职,还要在代表履职监督上“出重拳”,要加大公示范围,扩大监督范围,并提供更全面的履职服务保障,杜绝代表只是举手代表,不发言、不表态的不作为情况。为此,前不久召开的区委五次人大工作会文件中明确规定了“设立代表退出机制”,这将对加强代表的监督管理起到很好的促进作用。
再就是“要把代表建议办理结果的重点要放在办结率上。”这是又一个反映比较集中的问题。时代在进步,建议办理也要与时俱进。代表们认为,他们提出的建议,是老百姓真实的需求和期盼,虽然有些一时难以达到,但办理部门只要尽心了,代表也是能够理解的。建议办理是否持之以恒,办理结果是否是选民所期待的,应以群众是否真正满意为标准,所以本届区人大常委会履职以来,把提高办结率作为推动代表意见建议办理的重点持续发力,三年来,办结率已经从20%多提高到50%,下一步,一方面要继续加大对政府的督办落实力度,一方面还要在代表提出实施可行的意见建议上下工作,加大培训和引导力度,从素质和知识上提高代表的履职能力和水平。
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