下面是小编为大家整理的最新学先进,心得体会(八篇)(精选文档),供大家参考。
从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
一、学习刘春权同志对工作强烈的事业心和责任心
强烈的事业心和责任心是做好一切工作的前提。不论是从事什么职业和行业,只有把工作当作自己的一项事业来做,工作才会取得更大的进展,自己的人生价值才能得到更大的体现,才会赢的更多人的尊重。
刘春权局长正是以其强烈的事业心和责任心,在平凡的煤监岗位上做出了许多不平凡的事。煤炭行业是艰苦行业,是高危行业,没有强烈的事业心的人,没有坚定信念的人,没有工作责任心的人,不可能踏踏实实的在这个岗位上工作下去,也无从谈起取得什么成绩。纵观刘春权同志的一生,是奋斗的一生,他投身煤炭系统工作38年,始终踏踏实实、兢兢业业,为煤炭行业默默奉献,取得了一个有一个的良好业绩,获得了领导和同志们的一致认可。他也从一名煤矿普通技术员提升到矿长,再到煤矿监察系统一名正处级监察专员。他在煤炭行业中一路走来,处处担任要职,这正是他强烈的事业心和责任心的体现和回报。
在实际工作中,他更是如此。他常说我们煤监事业虽然辛苦,但工作是崇高的,我们的职责是国家赋予的,我们要做煤矿生产安全和煤矿工人生命安全的忠诚卫士,这是我们的责任,我们是在做好事、做善事。我想正是他这种崇高信念支持了他——一名58岁将要退休的正处级领导拖着病体,身先士卒,奔波于各煤矿企业之间,不为艰险深入到煤矿井下一线,为企业查找隐患,为如何保证安全生产出谋划策,为保证地区经济安全稳定发展默默奉献。他以如此的事业心和责任心投入的煤监工作中来,值得我们尊敬,更值得我们学习。
二、学习刘春权同志勤奋敬业、求真务实工作的作风
刘春权同志身为我分局主管监察的副局长、正处级监察专员,没有因为位高权重和局里的领导事务,而减少日常监察具体工作。与此相反,只要是他在分局,总能看到他带领监察员乘车出发的身影。有时候他腰疼的时候,同志们都想让他在分局休息,他却不同意,而是让我们坐到车里的前排座,把后排座腾出让他躺在上面,以减轻疼痛。他每次这样拖着病体下矿都让同志们感动不已,而又执拗不过他。
煤矿监察工作一项重要内容就是入井检查隐患。煤矿井下环境是非常艰苦和危险的,空气混浊、噪音震耳发聩、检查路线瞒珊难行,并且随时都可能出现危险。每次到矿监察时,同志们也都极力不让刘局下井,大家都知道井下的条件对他来说也是个极大的挑战,而他总是说不下井就看不到真实情况,既然来了就要检查到位,多查出一条隐患就可能避免一次事故。
煤矿安全监察是一个行政执法单位,国家赋予了查处煤矿违法违规行为的权力和责任。对于查处违法违规行为,刘春权同志特别能坚持原则,他是从煤矿企业走出来的,从一名技术人员到矿长再到煤监分局,几十年的工作交往,在吉林煤矿系统也可谓熟人遍地,但是多年来他从未因熟人而手下留情,更未因人情关系而放宽尺度。在去年,就依据《特别规定》对分局辖区一煤矿实施了重大处罚,责令停产整顿并处罚款。这样的处罚在吉林省不多,处罚决定做出后,许多熟人当面或着通过电话说情,而他始终坚持原则不为所动,直到最终落实了处罚。
他的身体正是在这常年累月的超负荷工作中,慢慢累垮了,以至于他永远的离我们而去。他的这种敬业精神和求真务实的作风将永远值得我们学习,也将永远激励着我们勤奋敬业做好每一项工作。
三、学习刘春权同志勤于学习、锐意进取的精神
学习对每个年轻人来说,都算不上什么,因为学习是每个年轻人工作和生活的一部分,每个人都是在不断工作和学习中成长起来的。但对于一个将要退休的领导,还能时时刻刻保持一颗进取心,时时刻刻的坚持学习,这就是一种可贵的精神,值得我们学习了。
在座谈会上,有很多同志都说起了刘春权同志勤于学习,我也有深深的体会。在工作中有些制作的文书、案件结案、文件签发等工作需要向刘局请示汇报,每次到刘局办公室时,总能见到刘局办公桌上放着的不是待批复的文件材料就是一些专业书籍和一些新出台的法规读本;他的电脑页面显示的不是报表就是他撰写的材料文档或是查阅的资料。
每次国家出台一些新的法律法规,总感觉刘局掌握的又快又详细透彻,甚至什么问题对应那部法律法规的那些条他都能说的出。要做到这些,不经过辛苦的学习是绝对做不到的。
因此每次监察时,他都能从专业方面、国家法律法规要求方面进行详细讲解。不单是检查出了企业存在问题,还能让煤矿企业人员切实的受到教育。所以刘春权同志也成为了名副其实的专家,得到了大家乃至辖区煤矿企业的尊重还爱戴。
总之,我要以刘春权同志的先进事迹为榜样,脚踏实地,以一颗强烈的事业心和责任心投入到煤矿安全监察工作中来,做一名煤矿安全的忠诚卫士。
为响应党和学院号召,我们财政金融系党总支组织全体教师开展向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习活动,对标先进人物典型,分析查找自身差距,结合工作实际开展批评与自我批评。
逝者已矣,生者奋斗。对于我们教师党员而言,首要是明白向兰辉学什么,其次是把兰辉精神转化为工作动力,这才是对英雄最好的告慰,才是对兰辉生命最好的延续。
一、学习他信念坚定
透过兰辉同志的事迹,我们看到的是正确对待事业的态度、对老百姓深厚感情,是对为民服务的坚信不疑和身体力行的执着态度、精神追求。兰辉给大家做出了榜样,基层干部要切实加强信念教育,坚定为人民服务的信仰。作为一名教师,我要树立为学生服务的信念;作为一名教研室主任,我要树立为教研室教师服务的理念。
二、学习他事业心强
一想到动手术就得耽误一个多月时间,兰辉同志一拖再拖,直到拖到不能再拖才到医院进行手术,手术后两个星期就悄悄离开医院投入工作,可见其把把党的事业当生命。对比之下,少数党员干部丧失了共产党员应有的事业心,眼睛只盯着荣誉与利益,争名争利,揽功诿过,把党和人民的事业当成儿戏,把神圣的职责看做负担,这些人何以立身。作为工作在教学一线的基层党员,我们要学兰辉,努力为群众办好事、实事,要恪尽职守、心无旁骛地把全部心思倾注于本职工作,把一切才智奉献给党和教育事业。
三、学习他责任心强
兰辉同志辉的责任心体现在他时刻关心群众安全安危,深入一线扎实检查安全。责任心是一个人思想境界和道德品质的核心体现,也是检验基层干部是否称职的试金石。基层干部肩担责任,就该具有强烈的“责任心”,这是党的事业需要。作为基层干部必须要在位知责、失职知耻,切实做到“心中有责、眼中有活、脑中有法、手中有力、脚下有印”。
四、学习他作风朴实
兰辉同志深入一线检查安全,没有大排场、没有专人照顾,可见其艰苦朴素、一切从简正的朴实作风。领导干部的作风,关系人心向背,直接影响党在人民群众中的形象。作为基层干部一定要学习兰辉同志朴实的作风,在工作中要自觉做到重实际、说实话、办实事、求实效,以朴实的工作作风做好党和人民赋予的各项工作。
我们要以兰辉同志为榜样,结合自身工作实际充分学习和发扬兰辉同志精神;深入剖析自己在工作中存在的问题,发现问题,解决问题,不断提升个人素质,随时接受群众监督;利用教师联系学生制度,深入学生中间了解学生诉求,把兰辉同志的精神内化为做工作、干事业的动力,做表率、争先锋、当模范,为党和国家、为学院贡献自己的力量。
6月7日濮阳县档案局按照市委、市政府要求,组织开展了“学习先进找差距、解放思想促发展”集中学习活动,学习了市委书记段喜中在市委扩大会议上的讲话以及濮阳市党政考察团赴豫鲁苏7市考察综合报道、评论和“四个专题片”,全局上下学习讨论的热情高涨。
作为档案局内的一名普通工作人员,我深深地被这股学习讨论的热情所感染,并积极参与到这场主题教育活动中。市领导考察的这些地区就以前的发展和我县是相持平或不如我县的,但今非昔比,例如长垣县曾经和我市沿黄三县同为“难兄难弟”,长垣正以“北方温州”的名号闻名全国,我们的个别县区还在全省各县区最后几名徘徊。濮阳近年来发展巨大,城市面貌焕然一新,但看一看我们周边的城市,我们的发展速度还是缓慢的,究其原因市委书记段喜中曾说过,长垣县的发展变化源于思想的解放、观念的更新,源于他们推进工作的机制、力度和方法。我们学习长垣县,就要学习他们抓发展的理念,学习他们推进工作的机制,学习他们良好的工作作风。
张善涛局长在会上作重要讲话,这次学习活动是新一轮的赶超发展,学先进、找差距、不满足、求赶超是市委、市政府领导考察学习的目的所在。学习先进,关键在于统一思想,进一步增强加快发展、赶超先进的紧迫感和责任感,在工作中要按照县委、县政府要求做到高标准、高效率,尽职尽责做好每一件事。
通过不断开阔视野、不断提高标准,敢于直面现实、敢于同先进比高低,找出不足、找准差距,学习经验、推动赶超。这是干事者在心胸和追求上不断地超越自我,不断地自我否定。回顾我市的历次考察学习,一次比一次震撼更大,一次比一次标杆更高,每一次我们都是在自我否定,但每一次又都实现了加快发展,这就是否定之否定的辩证法,是螺旋式上升的赶超发展之路。
我们与先进地区的差距最重要的是表现在思想观念的落后上。解放思想的关键是解放自己。要解决思想上自满自足,不思进取的问题;要解决思想上松懈厌倦、消极应付的问题;要解决思想上畏难发愁、缺乏信心的问题;要解决思想上缩手缩脚、观望等待的问题;要解决思想上贪图安逸、得过且过的问题。在思想观念上要有新的提高,在工作作风上要有新的转变,始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态。
作为一名档案工作者要学习先进地区永不知足,永不停步的思想意识;要学习先进地区想方设法营造加快发展的良好氛围,点子多,办法活的思维方式;要学习先进地区以促进本地的发展为标准,善于研究和解决具体问题的工作作风。
要加快档案工作的发展,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,拒绝墨守成规,坚决改变一切束缚发展的陈规做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端。要有苦干加实干的精神,不被眼前困难所吓倒,要不甘人后,更要只争朝夕,决不能把解放思想停留在口号上。要对照工作中存在的问题和差距,研究解决问题的政策和措施。要把先进地区的经验同我县现有的成功经验结合起来,并不断加以创新和发展,树立好机关窗口部门形象。
我们要选好路子,坚定不移地走下去,为濮阳的发展贡献自己的力量!
8月4日至5日,景德镇市数字城管中心谢黎明主任带队,周震山、刘志雄仨同志专程参观考察了南昌市数字城管监督指挥中心,并与监督指挥中心涂主任及工作人员进行了座谈、交流。
一、南昌数字城管基本情况
南昌市数字城管监督指挥中心,是南昌市城市管理委员会直属机构,主要职责是负责全市城市管理问题的受理、立案、派遣、审核、结案和评价等工作。中心建筑面积约20xx平方米,拥有长6.5米、高3米的dlp大屏幕,双屏工作电脑18台,普通台式电脑20台,工作人员60余人,两班轮流工作制,全天候保障城市管理问题得到及时快速处理。
南昌市监督指挥中心以数字化城市管理信息系统为工作平台,该系统始建于20xx年10月,共投资2900万元,于20xx年4月竣工投入试运行。该系统覆盖东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新开发区、经济技术开发区、红谷滩新区等七个行政区域共112.6平方公里面积,网络连接市、区、街三级共101个部门和单位。中心作为数字城市管理的神经中枢,共享全市天网工程5000多个摄像头资源,实现城市管理的可视化。同时,开设了城市管理热线12319,全天候为广大市民及时反映城市管理问题提供便捷渠道。“数字城管”系统涵盖了城市管理部件7大类77小类、事件7大类58小类。
二、组织架构
南昌市采用的是“一级监督、二级指挥、三级考核、四级联动” 运行工作机制。数字化城市管理总平台设在市一级,监督中心建在市级,行使监督权、评价考核权、奖惩权,实行高位监督;市、区两级行使指挥权,将市管和区管单位统一整合到同一系统中,强化市、区两级指挥职能;明确市、区、街道三级的管理责任;建设跨市、区、街道、社区四级信息网络。市级指挥中心将城市管理中的信息采集外包给采集公司,并有一支监督队伍对信息采集情况进行监督。
三、工作流程
南昌市数字化城市管理任务处置的工作流程有七个步骤:第一步,信息的收集。信息收集有信息采集员,市民通过12319城建热线、12345市长热线、市长信箱、领导批示、公安110反映等方式。第二步,信息收集后经中心核实受理并立案。第三步,中心将任务直接派遣到市级专业部门处理或者区指挥中心进行再次派遣。第四步,区指挥中心将任务派遣到区级专业部门处理或者街道(社区)处理。第五步,区级专业部门或者街道处理后将处理结果反馈区指挥中心。第六步,区指挥中心或者市级专业部门将处理结果反馈市指挥中心。第七步,市指挥中心将处理结果通过监督员或采集员现场核实后结案。
四、管理方式
在管理制度上,南昌市数字化城市管理指挥中心制定了《南昌市数字化城市管理信息系统指挥手册》和《南昌市城市创建管理工作考核暂行办法》,明确了各部门及人员的任务和工作要求等。同时,为了加快问题的协调处理,南昌市建立了联系会议制度,由分管副市长主持召开会议,定期召开各区和市各有关部门联席会议,专门处理因责任分工不明确等管理不到位产生的问题,消除各级部门相互推诿扯皮的现象。
五、考核
对各责任部门每日排查问题、每周调度会、每月排名、每季考核、每年奖罚。
1、考核对象:包括南昌市属各区及市直机关共41个单位。
2、考核范围及主要内容:1各城区、开发区、新区考核内容主要是:市政市容设施、市容环境卫生、园林绿化、街面秩序、创建等城市管理工作职责的履行情况及工作绩效。2市直部门及有关企事业单位的考核内容主要是:履行各自职责范围内的城市创建管理工作情况及工作绩效。
3、考核标准:全市城市创建管理考核工作依据国家《城市容貌标准》、《国家卫生城市标准》、《全国文明城市测评标准》、《南昌市数字城市管理信息系统监督指挥手册(试行)》等为标准进行实施。
4、考核办法:1共分六个组进行考核:城区组、开发区组、市直部门一组、市直部门二组、企事业单位组、市城管委下属单位组。2考核方式:采取日常考核、随机抽查、重点工作考核、民意测评等四种方式。
六、奖罚
城市创建管理工作考核结果作为评价城区(开发区、新区)政府、市直有关部门及其领导干部工作绩效的重要依据,与年度综合目标管理考核直接挂钩。实行城市创建管理工作考核奖罚制度。每年由市财政安排专项经费用于城市管理工作奖励,对城市管理工作成绩优良的城区、市直部门和相关单位实行奖励;凡当年度考核成绩排名落后的,依据《南昌市创建工作问责制》的有关规定进行问责。
七、对景德镇数字城管工作的几点思考
1、领导重视是数字城管发展的关键。在局党委的重视下,我局第一个率先在全省建立了数字化管理中心,经过几年的运行,有市委、市政府的关心,朝着大城管的规模逐步推进。
2、改善城市环境是数字城管发展的基础。在城市管理方面,对城管支队、市政工程处、市园林局、市容环卫真正实行路段责任制。实行工作业绩与责、权、利挂钩。
3、创新创优是数字城管发展的根本。中心加强和责任单位的沟通,加快突发事件的处理速度,通过平台视频功能,中心专人用对讲机指挥该路段的工作人员及时处理占道、出店,流动摊点现象。
3、考核评价是数字城管发展的灵魂。各责任单位工作职责不同,工作可比性有差别,将13个责任单位分成二个组别进行考核,以最大限度保证考核的公开公正公平。
4、加大宣传是数字城管发展的桥梁。加大数字城管的宣传力度,在中心每二周一期的工作简报上公布各责任单位的考评结果,并进行排名,以便为领导决策提供更多的依据。
5、设备正常运行是数字城管发展的保证。我局的数字化平台经过近三年的运转,后备电池组现已很难保证停电状态下设备的正常运行,为此急需要更换电池组。
城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理
要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。
(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障
队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。
市城管局在11月23日至12月5日对新招录的城管队员进行为期2周的集中培训。我作为一名新队员有幸能参加其中感到非常高兴。这次培训市局高度重视,精心组织,认真策划,合理安排,为参加培训的全体队员进行了一次非常有意义的普法教育及城市管理知识技能的传输。通过此次培训让我对城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的认识,掌握了很多工作方法和处事原则,为在今后的工作中能更好的服务人民,管理市容,维护镇容镇貌作出应有的贡献。
下面谈谈我对此次培训的几点心得体会:
一 领导重视,精心组织,阐明城管工作在推动社会发展及维护市容整洁方面的重要性。
此次为其两周的业务培训,市局领导高度重视,精心组织相关部门制定培训计划,落实授课老师,制定培训内容,整合各方面资源,花费了大量人力物力财力,为大家提高了一个高质量的培训环境和学习氛围。并在授课中理论联系实际,使整次培训内容丰富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有现实指导意义,让每位参训的学员对于城管工作都有了新的全面认识。
通过两周来的培训并结合自身工作中的实践,充分认识到城市管理的服务性,复杂性,琐碎性和重要性,认识到城管工作在与社会发展相结合,通过科学的长效管理来维护城市市容整洁,提高人民素质,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机,为在今后更好的从事这份职业打下坚实的基础。
二 认真策划,合理安排,满足城管工作在新时期新形势下的发展要求。
此次培训市局认真策划,做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记,副局长苏建东同志对全体参训学员进行了动员大会,并提出了四点要求,一要统一思想,提高认识,珍惜这次培训机会;二要加强学习,尽快掌握城管执法技能,提升业务知识水平;三要加强作风建设,提升城管队伍战斗力;四要文明执法,提高城市管理水平。
而后的课程通过对城管发展的历程的阐述,相关法律法规的讲解,各地执法实例的分析,内部管理制度的建设等方面让每位参训学员都了解到城管工作在新时期新形势下的发展要求,也充分认识到作为一名城管队员所肩负起的神圣使命和重要作用。
三 名师授课,交流经验,增强城市管理为服务人民,科学管理社会的重要内涵。
此次培训市局不但安排了本单位的领导干部和业务骨干为我们授课,还邀请了知名大学的教授学者来为我们讲解城管执法过程中应注意的一些事项和沟通方面的技巧,还邀请了苏州市局的相关领导和其他兄弟市城管领导为我们讲授他们在城市管理中的执法经验,取得的管理成果和探索前进中所遇到的困难和存在的问题。
通过不同地方不同形式城管工作经验的交流,可以让我们充分认识到自己的优点和不足,去伪存真,保留好的经验及时纠正存在的问题,从而因地制宜,因人制宜,因时制宜的制定出更合理,更科学,更适合本地管理的方法来,提高管理能力和执法水平。此次培训业也让每位参训学员提高了全心全意服务人民,认真负责管理城市的崇高意识,在今后的工作中将认真践行三个代表重要思想,落实科学发展观,为全市经济更好更快发展,社会长足进步保驾护航。
四 踏实工作,提升技能,不断完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者。
在此次培训的总结大会上,苏建东副局长希望全体参训学员以此次培训为新的起点,在城管工作岗位上扎实工作、爱岗敬业,坚持理论与实践相结合,为城管事业争做贡献。
确实,这一次培训难能可贵,倾注了市局领导的大量心血和精力,也让我从这次培训中学习到了很多专业知识,让我对城管工作信心十足,对工作前景十分看好。我会以此次培训为新的起点,在今后的工作中更加踏实勤干,不断提升技能,完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者,不辜负领导,同事对我的殷切期盼和铮铮教导。
为贯彻落实王永康市长的批示精神,学习重庆市南川区城市管理工作的先进经验,开拓视野,更好地服务丽水社会经济的发展,2月29日至3月2日,丽水市城市管理局局长吴小平率中层干部一行11人,赴重庆市南川区专题学习考察城市管理与执法工作。考察组实地参观了南川的南园路、半溪河、花山公园、区政府广场、北街、西街,流动摊贩疏导点、建筑施工工地、店招店牌等项目,并开展了面对面的座谈交流。所听、所看、所谈深有感触,倍受启发,整体感觉南川区的经济活力很强,城市的规划、建设、管理意识超前,水平很高。所到之处改革、开放、发展的气息扑面而来,大思路、大繁华的景象尽收眼底,城市市容整洁、秀美、管理有序、文明,环境优美宜人,人民安居乐业。通过实地学习考察,收获不少,在许多方面值得我们丽水学习和借鉴。
一、南川区城市管理基本情况
南川地处重庆南部,位于四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带,幅员2602平方公里,1994年4月撤县设市,20xx年10月撤市设区,辖3个街道、31个乡镇,66万人口,是重庆“135”发展部署定位打造的区域经济中心和特色旅游区。全区正在大力实施旧城改造、新城开发、生态城建设“三城同建”,推进平安、健康、森林、畅通、宜居“五个南川”建设,建成区近20平方公里,城镇化率达48.9%,南川区实行“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系,建立由市政部门牵头,部门街道分级负责的机制。市容日常维护管理工作主要落实到市政园林管理局,市政园林管理局内设办公室、市政设施科、市容环卫科、园林绿化科4个职能科室,下属市政设施管理所、园林绿化管理所、市政环境卫生管理所、市政园林执法支队4个事业单位,执法支队承担市区的市容环境整治和执法工作,下设综合科、违章处理办公室和5个大队。近年来,南川区各部门,紧紧围绕南川区委、区政府总体部署,扎实开展宜居城市建设、成功创建了重庆卫生城、文明城、森林城、生态城、山水园林城和中国优秀旅游城市目的地,使南川这座悠久的城市,增添着无穷的魅力。
二、南川城市管理的做法与经验
1、领导重视、体制顺畅。考察中,南川区市政园林管理局谈得最多的就是王永康市长在南川区当区委书记时如何亲自抓城市管理,带动了南川区各级党委、政府的高度重视,对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。南川区推进 “五个南川”建设,明确各项城市管理工作的具体目标,“以民生为导向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,举全区之力开展 “三城同建”和“六城同创”,全面整治城区干道、背街小巷,改善了城市环境,完善了城市功能。
通过建立‘两级政府、三级管理、四级网络’城市管理工作机制,区委区政府牵头,市政局组织,各部门分工合作,划分网格,分片包干落实责任,建立起精细化治管模式。对城市管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制,强化城市公共服务配套。在清洁打扫中,实行周期保洁机制,严格实行横向到边,纵向到底的精细化清扫保洁机制。同时市政园林局还具有参与编制城市规划和审批、建设的职能,极大的提高了管理效能,使市容环境建设与管理实现了跨越式发展。
2、严格督查、考核到位。南川完善的督查考核机制,对城市管理起到了积极推动作用。由区政府实施对涉及城市管理的各部门进行监督考核。方式多种多样,有区委书记、区长定期带有关部门、乡镇、街道的一把手“拉练”形式,也有行业管理参与形式,还有由专家、社会代表、人大政协等共同监督考核形式。健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系,完善区级领导作为网络化片区管理的第一责任人的制度,实施环境卫生网格化管理、园林绿化网格化管护、市容市貌网格化执法,确保实现城市管理无缝覆盖。建立由区市政部门牵头,有关部门配合、街道办事处分级负责的责任机制。严格执行沿街商铺、门店、单位小区住户门前“五包”责任制度。完善市容环境检查考评办法,对城市管理实施“三位一体”监督。
督查考核坚持“激励为主、处罚为辅、奖勤罚懒、奖优罚劣、效能优先、兼顾公平”原则,涵盖工作职能、工作任务、各项规章制度执行和落实、各项主要工作指标进展等方面。督查形式为:日常督查,依据工作目标、任务和规章制度,发现问题,及时整改,并对督查对象提出处理意见;跟踪督查,形成监督和激励的长效机制,对照工作规划,提出整改或改进建议;阶段性督查,掌握工作进程,为党政领导提供情况和提出建议;中心工作和突击性任务督查,确保任务按预定方案落实和完成;及时通报,编发专项《督查通报》,总结经验,推介典型,提升工作。敢动真格,严实督办,并每月按考核结果对各相关部门进行排名,通过新闻媒体公布,形成你追我赶的良好局面。
3、集中财力,全面改造。南川在城市公共环境营造和管理方面舍得投入,使我们考察组感触很深。据了解,南川去年在城市管理方面投入了14亿元,实施了64个建设项目,精细化建设城市,实现了城市形象的完美蝶变。在已启动的河滨商圈改造基础上,对城区170万平方米危旧房制定通透改造规划,在延续城市文脉的前提下,分片区推进旧城改造,加快提升老城区形象。实施以道路黑化、环境绿化、街面美化、卫生洁化、街区亮化等“五化”为主要内容的城市环境综合整治。去年,改造提升金佛大道、火车站大道、北街等5条主要街道;改造提升高寺路、升清桥花园等7条背街小巷和3个住宅小区。建成了体育中心、市民广场,新建8条7.2公里城市大道,形成连接旧城、新城、生态城的5干4环3支6连线路网格局。打造以铜雕、石雕、浮雕构成的具有南川人文特色的城市雕塑景观。新建城区公厕31座,改造26座。城区装灯率达100%,覆盖率达100%。全面完成主次干道、窗口地区店招店牌整治,规范整治店招店牌2995块16221平方米,规范率达89%。建设各类城市绿地359万平方米,增加公共绿地383万平方米,人均公共绿地面积达29.01平方米。南川正是有了巨大的人、财、物的投入,才使城市面貌发生了巨大的变化。
三、多措并举,努力打造“秀山丽水、养生福地”的几点建议
丽水虽然与南川在地理区域、环境优势、经济实力等诸多方面存在差异,但通过此次学习考察,我们深刻认识到市委、市政府提出的“秀山丽水、养生福地”区域定位,“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,完全符合丽水城市发展的理念,市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础。对照南川的经验,结合丽水的实际,就如何做好城市管理工作提出以下几点建议:
1、进一步理顺城市管理体制。
(1)许可与管理是一个统一的整体,不能割裂,一旦分开相互独立就可能出现相互推诿、扯皮的问题,为此建议加强市直相关部门的沟通交流,建立联动机制,相关许可事项进行联合审批,执法部门有所参与,形成一种合作意识,真正实现审批、管理和执法的一致性。
(2)数字城管是服务城市管理的一个平台,为充分发挥数字城管的有效作用,建议数字城管与执法进行融合,以达到共同管理好城市的目的。
(3)鉴于目前丽水一市一区的现状,建议进一步建立健全市、区两级的联动机制,深化、完善街道执法大队相关机制,充分发挥街道、社区、城中村的城市管理主体作用,发挥街道执法大队的执法保障作用,真正实现管理与执法的无缝对接。
2、建立健全城市管理考核机制。
(1)建议市政府对涉及城市管理职能的相关部门实施联动考核,突出城市管理的重要性;建议市政府在共性目标中加入城市管理内容对市直所有部门及莲都区进行考核,实现城市管理考核的全覆盖。
(2)进一步完善莲都区政府对街道的城市管理考核机制,建立街道对社区、城中村的城市管理考核制度,由区政府和执法局一同对街道、社区、城中村的城市管理工作进行考核。
(3)加快推进城市网格化管理的进程,进一步完善执法局对街道执法大队的考核机制,充分发挥大队网格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
(1)建议老小区改造时优先对街景立面进行改造,切实改观主次街道的市容市貌,为“六城联创”工作打下坚实基础。
(2)大排档是一个老大难问题,目前丽水城区只有火车站一个相对有规模的大排档疏导点,不能彻底解决城区的大排档问题,建议在城区西、北方向的合适位置确定大排档疏导点,加快对大排档的疏导工作。
(3)建议加快推进城区蔬菜批发早市的建设进度,以缓解府前菜场的管理压力。
(4)小区改造必须系统考虑基础设施配套改造,从而解决小区住户停车难、出行难、买菜难等造成小区环境脏、乱、差的状况。切勿只是实施单项改造,如灯塔小区在改造过程中不考虑在小区周边建设菜市场,那么灯塔小区马路市场的问题就不可能得到彻底解决,灯塔小区的环境也得不到改观,小区改造也达不到预期的效果。
心得四:城管工作考察心得体会
20xx年8月4日至5日,景德镇市数字城管中心谢黎明主任带队,周震山、刘志雄仨同志专程参观考察了南昌市数字城管监督指挥中心,并与监督指挥中心涂主任及工作人员进行了座谈、交流。
一、南昌数字城管基本情况
南昌市数字城管监督指挥中心,是南昌市城市管理委员会直属机构,主要职责是负责全市城市管理问题的受理、立案、派遣、审核、结案和评价等工作。中心建筑面积约20xx平方米,拥有长6.5米、高3米的dlp大屏幕,双屏工作电脑18台,普通台式电脑20台,工作人员60余人,两班轮流工作制,全天候保障城市管理问题得到及时快速处理。
南昌市监督指挥中心以数字化城市管理信息系统为工作平台,该系统始建于20xx年10月,共投资2900万元,于20xx年4月竣工投入试运行。该系统覆盖东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新开发区、经济技术开发区、红谷滩新区等七个行政区域共112.6平方公里面积,网络连接市、区、街三级共101个部门和单位。中心作为数字城市管理的神经中枢,共享全市天网工程5000多个摄像头资源,实现城市管理的可视化。同时,开设了城市管理热线12319,全天候为广大市民及时反映城市管理问题提供便捷渠道。“数字城管”系统涵盖了城市管理部件7大类77小类、事件7大类58小类。
二、组织架构
南昌市采用的是“一级监督、二级指挥、三级考核、四级联动” 运行工作机制。数字化城市管理总平台设在市一级,监督中心建在市级,行使监督权、评价考核权、奖惩权,实行高位监督;市、区两级行使指挥权,将市管和区管单位统一整合到同一系统中,强化市、区两级指挥职能;明确市、区、街道三级的管理责任;建设跨市、区、街道、社区四级信息网络。市级指挥中心将城市管理中的信息采集外包给采集公司,并有一支监督队伍对信息采集情况进行监督。
三、工作流程
南昌市数字化城市管理任务处置的工作流程有七个步骤:第一步,信息的收集。信息收集有信息采集员,市民通过12319城建热线、12345市长热线、市长信箱、领导批示、公安110反映等方式。第二步,信息收集后经中心核实受理并立案。第三步,中心将任务直接派遣到市级专业部门处理或者区指挥中心进行再次派遣。第四步,区指挥中心将任务派遣到区级专业部门处理或者街道(社区)处理。第五步,区级专业部门或者街道处理后将处理结果反馈区指挥中心。第六步,区指挥中心或者市级专业部门将处理结果反馈市指挥中心。第七步,市指挥中心将处理结果通过监督员或采集员现场核实后结案。
四、管理方式
在管理制度上,南昌市数字化城市管理指挥中心制定了《南昌市数字化城市管理信息系统指挥手册》和《南昌市城市创建管理工作考核暂行办法》,明确了各部门及人员的任务和工作要求等。同时,为了加快问题的协调处理,南昌市建立了联系会议制度,由分管副市长主持召开会议,定期召开各区和市各有关部门联席会议,专门处理因责任分工不明确等管理不到位产生的问题,消除各级部门相互推诿扯皮的现象。
五、考核
对各责任部门每日排查问题、每周调度会、每月排名、每季考核、每年奖罚。
1、考核对象:包括南昌市属各区及市直机关共41个单位。
2、考核范围及主要内容:1各城区、开发区、新区考核内容主要是:市政市容设施、市容环境卫生、园林绿化、街面秩序、创建等城市管理工作职责的履行情况及工作绩效。2市直部门及有关企事业单位的考核内容主要是:履行各自职责范围内的城市创建管理工作情况及工作绩效。
3、考核标准:全市城市创建管理考核工作依据国家《城市容貌标准》、《国家卫生城市标准》、《全国文明城市测评标准》、《南昌市数字城市管理信息系统监督指挥手册(试行)》等为标准进行实施。
4、考核办法:1共分六个组进行考核:城区组、开发区组、市直部门一组、市直部门二组、企事业单位组、市城管委下属单位组。2考核方式:采取日常考核、随机抽查、重点工作考核、民意测评等四种方式。
六、奖罚
城市创建管理工作考核结果作为评价城区(开发区、新区)政府、市直有关部门及其领导干部工作绩效的重要依据,与年度综合目标管理考核直接挂钩。实行城市创建管理工作考核奖罚制度。每年由市财政安排专项经费用于城市管理工作奖励,对城市管理工作成绩优良的城区、市直部门和相关单位实行奖励;凡当年度考核成绩排名落后的,依据《南昌市创建工作问责制》的有关规定进行问责。
七、对景德镇数字城管工作的几点思考
1、领导重视是数字城管发展的关键。在局党委的重视下,我局第一个率先在全省建立了数字化管理中心,经过几年的运行,有市委、市政府的关心,朝着大城管的规模逐步推进。
2、改善城市环境是数字城管发展的基础。在城市管理方面,对城管支队、市政工程处、市园林局、市容环卫真正实行路段责任制。实行工作业绩与责、权、利挂钩。
3、创新创优是数字城管发展的根本。中心加强和责任单位的沟通,加快突发事件的处理速度,通过平台视频功能,中心专人用对讲机指挥该路段的工作人员及时处理占道、出店,流动摊点现象。
3、考核评价是数字城管发展的灵魂。各责任单位工作职责不同,工作可比性有差别,将13个责任单位分成二个组别进行考核,以最大限度保证考核的公开公正公平。
4、加大宣传是数字城管发展的桥梁。加大数字城管的宣传力度,在中心每二周一期的工作简报上公布各责任单位的考评结果,并进行排名,以便为领导决策提供更多的依据。
5、设备正常运行是数字城管发展的保证。我局的数字化平台经过近三年的运转,后备电池组现已很难保证停电状态下设备的正常运行,为此急需要更换电池组。
成为一名城管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:为什么城管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:
一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活问题,可考虑在局部地区设置疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营,同时搞好责任区内卫生环境。另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。
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