下面是小编为大家整理的意识形态风险防控工作预案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
意识形态风险防控工作预案3篇
压实意识形态工作责任制,强化风险防控研究作者:左鹿 黄鹤 董昊昱 侯韬来源:《健康必读(上旬刊)》2019年第08期
【摘 ;要】意识形态工作是党的基础与核心工作之一,切实落实意识形态工作责任是保障党建工作质量、维护国家长治久安、和民族凝聚力的必要保障。本文结合基层党组工作特点,对有效落实和强化意识形态工作责任制度的实践与保障策略进行分析,着力防范化解重大风险,全面落实意识形态领导责任制,以期进一步推动基层党组内部意识形态工作的质量发展。
【关键词】意识形态工作;责任制;责任分配;风险防范
【中图分类号】R17 ;;;;;【文献标识码】A; ;;;;【文章编号】1672-3783(2019)08-0080-02
意识形态工作是党的基础与核心工作之一,切实落实意识形态工作责任是保障党建各项工作质量、维护国家和民族之魂的必要保障。党员干部必须高举意识形态旗帜,坚决维护和落实意识形态工作责任制。目前唐山市基层党委意识形态工作责任制度的落实质量仍有不足,在责任传递和基层落实方面还存一定问题。本文认为应全面强化意识形态工作责任制度的多级衔接条件,在领导层、执行层、问题层分别强化指导、执行和防控能力,从而全面小节工作责任落实问题,强化意识形态工作责任落实与风险防控质量。
1 强化领导人责任意识,形成有效的意识形态“指挥棒”
1.1强化意识
各单位领导人必须在主观层面上强化对意识形态的正确认识及意识形态工作的高度重视,目前在唐山市,各单位一把手普遍有扎实的意识形态理论认知和实践积累,能在党内工作、单位行政工作中妥善安排和分配意识形态工作责任,但也正因为自身工作复杂化、责任多样化,也有部分领导人忽视了自身在日常工作与生活中的意识形态示范,未能完全将意识形态宣传和教育转化为习惯。建议各单位领导集体应坚持对学习“四个意识”,加强自觉全面地履行意识形态工作责任的使命感、责任感,真正在政治上、事业上、生活上实现对下级党员干部以及周边群众的全面宣传和教育。真正使单位领导在长期实践中有效维持思想自觉、保持理想信念,真正成为组织即使形态发展的精神“指挥棒”。
学校主流意识形态安全,是保证社会主义办学方向的重要条件。当前学校意识形态工作 实际与党和国家的要求相比,还有不少需要完善的地方。今天为大家精心准备了,希望对大 家有所帮助!
学校意识形态领域风险防控机制
进一步全而落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,强化各学校党组 织抓意识形态工作主体责任,切实做好省委巡视苏州高新区落实意识形态工作责任制反馈意 见落实整改工作,现就全区各中小学校开展岗位意识形态风险排查防控工作通知如下
各学校迅速组织开展本单位、本部门岗位意识形态风险排査,围绕意识形态工作责任制 要求,结合本单位、本部门工作职能,以具体工作岗位为单位,从思想动态、制度机制、舆 情掌握、岗位职责、信息安全等方面,认真查找意识形态领域存在的风险,列岀具体情形, 并分析风险发生的原因,评过风险等级,有针对性地制定和落实管用、有效的防控措施。通 过梳理岗位风险淸单、强化风险预警、左期分析研判,系统化构建意识形态工作闭环,提升 教育治理水平。
重点排查和防控五类风险思想动态风险。因党性意识不强、学习不到位、思想警觉不髙 等,可能产生思想认识偏差的风险;
制度机制风险。因制度、规定缺失或者相关的要求不明 确、措施不到位,存在意识形态工作落实不到位的风险;
舆情掌握风险。因对管理服务对象 等重点人群的思想动态缺乏了解,存在舆情隐患的风险;
岗位职责风险。对岗位意识形态职 责认识不淸,工作履职可能错位、缺位,进而引发行为、言论偏差的风险;
信息安全风险。
因工作流程、环节缺乏有效监督和制约,可能存在重要信息违规泄需的风险。
各学校党组织应按照要求,认真开展排查,建立健全工作机制,把意识形态防控融入内 部管理和对外服务的全过程,从严从实制订和落实防控措施,强化对薄弱环卩的风险管控, 确保意识形态岗位风险排查和防控工作取得实效。
学校意识形态领域风险防控机制
一、 成立意识形态领域风险防控工作领导组
组长
副组长
成员
二、 意识形态领域风险防控工作领导组职责
及时学习传达习近平总书记及中央、省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神, 并抓好贯彻落实。
制左落实宣传思想文化工作的目标任务和政策措施;每年至少两次专题研究意识形态工 作,每半年向局党委专题汇报一次意识形态工作,并对学校意识形态领域情况进行一次通报。
加强对各支部意识形态工作的领导、检查和考核工作。
推进宣传文化建设,加强宣传思想文化队伍建设。
加强网上正面宣传和舆论引导,加强突发事件和敏感舆情的风险排査及应急处宜。
扎实推进社会主义核心价值观阵地建设。
三、 工作要求
明确责任。总支委对全校意识形态工作负主体责任,总支书记为意识形态工作的第一责 任人,班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范用的意识形 态工作,对职责范用内的意识形态工作负领导责任。各支部书记对支部和党员意识形态工作 负领导责任,各校主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。
抓好落实。总支委和各支部要精心组织,认真抓好意识形态工作的落实,既要注重经验 的积累,对成功做法、鲜活经验要及时总结、交流和推广,又要注重问题的反馈,对意识形 态工作中岀现的问题及时发现、及时解决,确保使我校意识形态方面不出问题。
加强督导检查。意识形态工作领导组左期督促和检查各支部、学校的任务分解落实情况, 并進时向局党委报送工作开展情况。
四、 学校意识形态工作报告制度
实行意识形态报告工作责任制,各支部书记为第一责任人,对学校意识形态工作负总责。
各支部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作,分别在每月底前落实。
遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况,%支部随时向中心学校党总支报告。
各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告 的重要内容,接受监督和评议。
五、 学校意识形态工作分析研判制度
建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组,组长由学校校长、 支部书记担任,副组长由副校长、教导主任、支部委员担任,成员由学校各科室主要负责人 及教师代表担任。
分析研判时间。常规性研判每半年组织一次,原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬
进行,特殊情况及时研判。
各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、 今后的应对策略等,研判结果以报告形式报中心学校党办。
立期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
六、 学校意识形态工作领导阅评制度
阅评领导人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校办公室负责。
阅评内容。重点阅评各校徳冇工作方而、教师队伍考核与管理方而、师徳师风方面、学 校办学行为方而、学校网站和校园广播等方而。
阅评时间。每季度一次,原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下 旬进行,特殊情况随时组织阅评。
对学校意识形态领域重大错误思潮和言论,应通过学校管理信息形式,理直气壮地及时 进行批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。
七、 学校意识形态工作联系沟通制度
中心学校领导班子成员要根据工作分工与务校“结对子”,明确联系方式,建立联系。
中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
开展联系活动要发扬民主作风,及时了解教师学生的思想状况,及时听取他们的意见建 议。
中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校办公室负责,建立联系档案,作好记录。
八、 学校意识形态工作检查考核制度
各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
检査考核每年至少一次,纳入各校年度目标综合考评,与各校述职述廉相结合,统筹安 排部署。
检査考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
检查考核结束后要形成书而报告并向被检查考核对象反馈。
检査考核情况要在全校进行通报。
九、学校意识形态工作联席会议制度
联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验,实现信息共享。
成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任,成员由务支部书记、校(园) 长、各科室负责同志组成,也可根据需要适当增加教师。
职责分工
1) 中心学校党办负责综合协调工作。
2) 各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下,履行好指导、组织、协调、督导 和抓好落实的职责。
3) 中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。
联席会议每季度召开一次,原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月 中旬进行,特殊情况随时召开,形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。
联席会议日常工作由中心学校党办负责。
十、学校意识形态工作专项督査制度
专项督查工作由中心学校办公室负责。
专项督查工作每年组织一次,原则上在12月份进行,也可根据需要开展督査工作。
督查内容和标准根拯县局制立的测评体系进行,包括各学校各科室落实意识形态工作责 任情况、工作制度落实情况、追责问责情况等。
督査结果向中心学校党总支报告,并上报局党委。
学校意识形态领域风险防控机制
3月12日上午,滨州市特殊教育学校在309会议室召开意识形态工作专题会议。学校党 总支书记郝素文主持会议,就进一步完善学校意识形态领域风险防控机制进行安排部署。学 校班子成员和各处室、支部负责人参加会议。
与会人员集中学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述和上级有关工作要求,重 点围绕市委巡察发现落实意识形态工作责任制方而问题整改,对照学校《意识形态工作责任 制实施细则》《意识形态领域风险防控机制》文件要求,分解落实责任,细化防控措施,确保 守好意识形态工作的前沿阵地。
会议强调,学校干部职工要进一步提高政治站位,充分认识意识形态工作的极端重要性, 坚持意识形态工作“一岗双责”,落实立期分析研判制度和联席会议制度,切实加强广大师生 思想政治教疗,及时处置在业务领域、所属人员和管理阵地等方而的倾向性、苗头性问题, 坚持正确舆论导向,勇担立徳树人时代使命,弘扬敬业奉献、冇残成才的特校精神,积极培 育和践行社会主义核心价值观,努力培养自立自强、全面发展的社会主义建设者和接班人。
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意识形态工作风险防控制度
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为贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于xxx党支部系统内发生的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
二、工作原则
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求,以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手,强化问题意识、忧患意识、风险意识,加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动意识形态工作责任落地见效,确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构
1.意识形态风险防控工作领导机构。成立检测站党支部意识形态风险防控工作领导小组,在经信局党组的统一领导下开展工作。组长由支部书记担任,副组长由支部副书记担任。成员由支部宣传委员、组织委员、纪律委员等相关人员组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任,相关部门负责人为成员,负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关部门人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、应急程序
坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:
第一步:发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“滁州市车辆检测站”、“滁州市驾驶员培训队”及与车辆检测、驾校业务工作的相关信息,结合实施查阅的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报领导小组,以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。发现舆情后,舆情监控员要第一时间(半小时内)上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报上级主管部门。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步:会商措施。接到舆情上报后,意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取上级主管部门的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。经过舆情会商形成通稿,通稿经意识形态风险防控工作领导小组同意后,及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿,通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复,回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。对舆情回复后,舆情监控员要时刻留意舆情发展动向,发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后,要及时、细心地加以引导,如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时上报。上报后,经意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复,从而实现对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
五、分级响应
Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要,意识形态风险防控工作领导小组组长向经信局一把手汇报,并在上级相关部门的领导下,具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由意识形态风险防控工作领导小组领导上报经信局分管领导会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络舆情
由意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责,会同相关部门开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
经意识形态风险防控工作领导小组办公室请示,由领导小组办公室会同相关部门开展应急工作。
六、工作机制
(一)网络舆情检测
1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到引导处置领导小组,为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1.制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2.密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1.针对网上出现虚假不实报道,由意识形态风险防控工作领导小组及相关部门及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度,必要由意识形态风险防控工作领导小组领导上报经信局指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
七、后期处置
(一)善后工作
网络舆情引导处置结束后,意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)总结评估
网络舆情应急处置结束后,意识形态风险防控工作领导小组组织有关部门,对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的部门和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关部门负责人和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
八、应急保障
1.通信保障。意识形态风险防控工作领导小组应在全局建立网络舆情应急处置工作队伍,专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。由意识形态风险防控工作领导小组负责协调,组织单位网络舆情工作队伍,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。定期组织全单位网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
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