下面是小编为大家整理的公安局派出所教育整顿顽瘴痼疾查纠整改环节实施方案,供大家参考。
根据公安队伍教育整顿总体工作部署,在总结本单位学习教育环节开展情况的基础上,为全面开展公安队伍教育整顿查纠整改环节工作,制定本实施方案。
一、总体要求查纠问题环节是队伍教育整顿的关键环节,是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节。抓好这一环节至关重要,关系到队伍教育整顿是否动真碰硬、触及要害、见到实效。要认真贯彻************关于加强政法、公安队伍建设的重要指示精神,弘扬刀刃向内的自我革命精神,把握激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,推动全面从严管党治警向纵深发展。
二、目标任务
(一)清净不纯思想。坚持重遏制、强高压、长震慑,增强不敢腐、不想腐的自觉,进一步净化思想、筑牢防线,用实际行动践行初心使命。
(二)清洁队伍肌体。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过清除害群之马,进一步纯洁队伍,维护队伍肌体健康。
(三)清底顽瘴痼疾。对“有案不立、压案不查、降格处理、滥权枉法”“违反防止干预司法‘三个规定’”等长期3存在的顽瘴痼疾进行彻底清理,开展专项整治,进一步提升执法规范化水平。
(四)清新警营生态。加强党风廉政建设,健全队伍管理制度,推动干部轮岗交流、能上能下、有进有出,激发队伍战斗力、凝聚力和向心力,进一步营造风清气正、干事创业的警营政治生态。
三、工作安排
(一)全面激发自查自纠的内生动力
1.思想发动凝聚共识。要层级进行思想发动,运用集中部署、层级动员、逐级压实等方式,深化思想发动,主要负责人要做好班子成员思想工作,班子成员做好分管战线民警辅警思想工作;党支部书记做好支部党员思想工作,科所队负责同志做好本单位办部门民警辅警思想工作,着重宣讲“自查从宽、被查从严”的政策,从法、理、情入手,统一全警思想认识。 当前隐藏内容免费查看
2.学习规定用好指引。采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体民警辅警对《中国******纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《公安机关人民警察纪律条令》等禁止性规定进行反复学习讨论。结合2019年中纪委办公厅印发的《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等规定,进行政策宣讲、政策攻心,争取主动。
3.实事求是自查自纠。结合教育整顿查纠整改环节工作要求,对照党规党纪、警规警纪,开展《自查自纠报告表》4政策解读,组织全体民警辅警实事求是填报《自查事项报告表》,避免填报错误,组织全体民警辅警围绕“六大顽瘴痼疾”作出郑重承诺,签订责任状。
4.综合措施营造氛围。要通过组织观看警示教育片、解读身边典型案例等方式,搭配集中观看《平安中国之守护者》《建党伟业》《建国大业》《建军大业》等影片,教育引导全体民警辅警深刻体悟教育整顿查纠整改工作要求,全面营造良好工作氛围。
5.政治生活对照检查。要对标党章党规党纪,常掸思想灰尘,常问初心使命,用好批评与自我批评武器,召开党委班子查纠问题专题民主生活会,召开党支部专题组织生活会,用良好的政治生活严明政治纪律政治规矩。
(二)切实发挥组织查处的震慑威力
6.广辟渠道征集线索。要通过广泛张贴公告、线上公布举报电话、设置线索意见收集箱等方式,广泛征求群众意见建议。要结合“我为群众办实事”工作要求,采取走访相关部门和案件当事人、函询核查、开辟网上举报平台等方式,扩大线索收集范围,深挖和掌握违纪违法线索。
7.认真核查信访线索。对收到的涉及公安民警辅警的信访举报违纪违法线索、相关部门移交的信访问题线索等进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见,及时反馈结果。对在扫黑除恶专项斗争等工作中收到的信访举报件进行复查复核,坚决防止问题遗漏。
8.严格开展专项清理。开展公安特费、执法活动财物、5取保候审保证金、领导干部经济责任等专项清理,督促整改清理发现的问题,发现、掌握、移交违纪违法线索,加强对监督结果的运用。
9.以案促改规范执法。针对梳理发现的问题案、瑕疵案,检察院通知纠正、执法监督通报、采取取保候审措施和有重大疑点的案件,以及执法不严格、不规范、不公正、不文明“四不”问题专项整治中查找的问题,逐一解剖,分析原因,限期整改,建章立制。
10.系统梳理全面核查。“顽瘴痼疾整治组”要对举报线索逐一梳理筛查,把指向明确、事实清晰的线索筛选甄别出来,及时开展调查处理。组织重点案件攻坚,查深查透涉黑涉恶腐败和“保护伞”违纪违法重点案件,摸排公安内部人员违纪违法线索。1
1.依规依纪依法处置。筛查、接收、受理公安内部人员违纪违法线索,按照管理权限调查核实、分流交办,作出正确明确的结论。对调查核实的违纪违法行为,充分运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法处置。
(三)有效提升顽瘴痼疾整治的综合效力1
2.系统推进整治行动。开展“有案不立、压案不查、降格处理、滥权枉法”问题专项整治;开展“理想信念不牢、责任担当不强、能力本领不足、纪律作风不严”问题专项整治;开展“民警辅警违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”问题专项整治;开展“违反防止干预司法‘三个规定’”问题专项整治;开展重点整6治,重点整治执法不严、侦查不深入不到位、利用刑事手段违规干预经济纠纷、“枪车酒赌毒密网”问题;开展行业治理。1
3.开门整顿强化调研。通过与基层干部以及义务监督员座谈、走访群众、问卷调查等方式,广泛征求意见,自觉接受监督。深入开展“警营开放日”“向群众汇报”“开门评警”等活动,增进人民群众对公安工作的理解和支持。针对干部选任情况、队伍整体形势进行全面自查,形成自查报告,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,整顿软弱涣散的领导班子,调整问题突出的领导干部。提拔重用一批扎根基层、执法为民、无私奉献,在扫黑除恶、安保维稳、教育整顿等重大工作中经受历练考验、勇于担当作为的干部,进一步优化队伍结构。
四、组织实施
(一)以上率下,强化组织领导。查纠整改工作是教育整顿的重要内容,要切实提高政治站位,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神抓好治理工作;要落实主体责任,主要负责同志要担负起
第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗双责”。各级领导干部要带头检视问题,敢于拿自己开刀,以上率下自查自纠,当好标杆和示范;对消极对待、敷衍应付、走形变样、问题严重的要给予严肃处理。
(二)标本兼治,构建长效机制。要坚持标本兼治,边整治、边总结、边建设,既充分运用监督执纪“四种形态”,对查实的违纪违法行为依纪依法作出处理,又要及时把查纠7整改中形成的好经验好做法用制度形式固定下来,避免“雨过地皮湿”,防止集中整治成为“一阵风”。要主动会同相关单位跟进抓好制度建设,健全正风肃纪机制、执法司法监督制约机制、素质能力提升机制,促进源头治理,促进常态长效。
(三)严肃纪律,强化整治力度。要严格工作纪律,对工作不认真、不到位的,及时约谈单位主要负责人;对搞形式主义、走过场的,严肃批评,通报曝光;对整治效果不明显的,责令重新整治;对问题突出的,责令向局党委作出检查,直至对主要负责人调整问责。
(四)大胆探索,总结提炼经验。坚持总结提炼,在查纠问题环节建章立制,固化经验做法,将自查自纠、组织查处、专项整治中的新动作、新内容融入教育整顿工作中。坚持探索创新,围绕如何坚持政治从严、思想从严、监管从严、组织从严、法纪从严、责任从严“六个从严”,研究谋划能出经验、出亮点的重点事项,大胆探索创新,推动形成值得推广的理论成果、务实管用的制度成果,确保队伍教育整顿查纠整改工作取得实实在在成效。
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